פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 06/2014

עיריית קריית שמונה

08ה31-5ץ1 01 81107 ק161 תטן

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 6-2014 שהתקיימה ביוסם שלישי י'/ב בסיוון תשע'יד ה-10 ביוני בשעה 18.00 באולם הישיבות בבניין העירייה.

נוכחים:

הרב ניסים מלכה - ראש העיר

דייר בוריס סידלקובסקי - מיימ ראש העיר

מר אשר פיניאן -- חבר מועצת העיר

מר יורם ממן - חבר מועצת העיר

מר יהודה חיים -- סגן ראש העיר

מר עופר אדר - חבר מועצת העיר

מר הרצל בן אשר - חבר מועצת העיר

מר יורם מלול - חבר מועצת העיר

דייר יפעת שאשא-ביטון - חברת מועצת העיר

מר בן ציון יעקב - חבר מועצת העיר

חטוו:

מר אלי זפרני - המשנה לראש העיר

מר יגאל בוזגלו - סגן מועצת העיר

הגבי אהובה סירוגין - חברת מועצת העיר

בעלי תפקידים:

מר אשכול שוקרון- מנכ"ל העירייה

מר בני קונפורטי- גזבר חעירייה

מר אריאל בר יוסף- יועצ משפטי

מר דורון שנפר - דובר העירייה

מר פינטו אברהם -- מבקר העירייה

מר משה פר\ - מנהל אגף שפייע

רשמה: הגב' פאני זפרני - מזכירת ראש העיר

1. פתיחת בי'יס תורני לבנות (ע''י עופר אדר-מצ''ב הבקשה)

2. הסמכת פקחים (ע''י מנב'יל העירייה).

3 אישור העסקת מהנדס (ע''י מנב''ל העירייה).

סדר היום:-

1. הצעות לסדר אשר הוגשו בידי ד''ר יפעת ביטון שאשא:

א. אישור משרד הפנים למינוי שני סגנים בפועל בחצאי משוה.

ב. הקפאת כל השיפוצים המתוכננים בבניין העירייה עד לדיון מסודר בעניין.

ג. אכיפת חוק עזר עירוני בנושא כלבים.

מצ''ב נוטסח הבקשות.

2. עדכון בנושא 'סלילים חולה' והצעות הפשרה

3. דיון חוזר בהחלטת ועדת המכרזים בענין זכיית 'מסיעי שאשא' במכרז הסעות רווחה.

4. פתיחת חשבונות בנק ייעודיים עבור אגף חניה ופיקוח.

8

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444 4 .11 157861 ,11019 ,החהסגוח 5 )הזנאו 1001 7 37 .+58 [26+ו16

כתובתנו באינטרנט: (8.60.1-א.אושועי

5. אישור תב''רים (מצ''ב רשימה).

6. אישור הרכב ועדת שמות.

7. אישור מחדש של הגב' אהובה סירוגין לשמש נציגת קריית שמונה *ו''ר תאגיד התנור לאור

בקשת עו'"'ד של התאגיד,

8. אישור מועמדותה של הגב' אופירה ציטרון לשמש נציגת ציבור אופירה במקום מר תומר מדר

בדירקטוריון החברת הכלכלית.

9. פרוטוקולים וועדת הנחות (30.12.13, 20.1.14, 27.1.14) ואכיפה (10.6.13, 16.9.13).

0. יציאת לפגרה.

1, ענייני עובדים

מר אשכול שוקרון - מנכ''ל העירייה:

ערב טוב לכולם, אני רוצה לפתוח את ישיבת המועצה מס' 6-2014 מן המניין.

הרב ניטים מלכה - ראש העיר:

שלום לכולם, השבת קראנו את פרשת שלח לך'', נשלחים אנשים לתור את אר> כנען, לתור ולבדוק את הארצ בניגוד לרצונות הקדוש ברוך הוא. ו ארץ טובה ומובטחת, יצאו 12 מרגליס ראו אר\ טובה

ומביאה את פרייה, אבל התחילו לקטר למה לא לחזור למצריים.

האינטרס האישי החל לפעול, ראשי השבטים מונו להיות ראשי השבטים וחששו שאם יכנסו לארץ לא

יקבלו תפקיד.

תוספות לסדר היום:

1. פתיחת בי''ס תורני לבנות -( חבר המועצה עופר אדר:

לפני כשבועיים בתאריך 3 במאי 2014 פורסמה ידיעה במקומון חדשות המבשרת על תחילת ההרשמה לפתיחת בית ספר תורני לבנות וזאת מטעם הארגון ייד עזרא ושולמית.

תחילה ברצוני להבהיר כי שמח אני על היוזמה ומברך על ההצלחה שבדרך מוכן אני לסיייע בכל צורה ודרך להצלחתו על בית ספר כזה.

יחד עם זאת איני יכול להימנע ממספר שאלות העולות ממהלך שכזה:

1 האם פתיחתו של בית ספר תורני לבנות מתואם עס הרשות המקומית.

2. היכן יוקם בית הספר!

3 האם בית הספר יפעל על פי תוכניות לימוד של משרד החינוך! ואם כן האם משרד חתינוך נתן את ברכתו לבית ספר שכזה בקריית שמונה.

4 האם המורים/ות המיועדים ללמד בבית ספר זה מחזיקים בתעודות ואישורים המעידים על הכשרתם לכך!

אשמח אס תצרף בנושא זה לסדר היום של ישיבת המועצה הקרובה סמוך ובטוח כי הנושא מעניין את כל חבריי למועצת העיר.

קודם אני רוצה להדגיש כאן שאני בעד החינוך. הופעל על ההורים לח מסויים להעביר את הילדים מביייס ייעוזיאל לביהייס תורני לבנות.

אני שואל האם יש רישיון לביהייס!, איפה הוא יוקם!

מר יהודה חיים - סגן ראש העיר:

קראתי את חמכתב של חבר המועצה עופר אדר, הרדיפחה שלו אחרי הציבור החרדי באה ממניעים אישיים. כ- 100 ילדים נוסעים מידי יום לחצור ולצפת. אני שואל את עופר מה אתה רותם את העגלה

לפני חסוסים. אנשים עושים כטוב בעיניהם.

מר עופר אדר - חבר המועצה:

אנחנו מתרים אס יש כוונה לעשות פרסום.

מר הרצל בן אשר - חבר המועצה:

אני לוקח את הנושא של חבר המועצה עופר אדר כטריגר. נעשח כל מאמ שאף ילד לא יצא מקריית שמונח. לעניין הזה יש זחות ההורים מטורטריס לצפת, לחצור וטבריה וזה קורע את הלב.

צריכה להיות פרקטיקה - מנהיגות צריכה להוביל. כדי ליצור מהלך צריך להתניע את המסלול .

הפרסום נעשה על אחריותם בלבד, להסתכל צעד אחד קדימה. המהלכים הס סבירים.

מר יורם ממן - חבר המועצה:

הדברים של חבר המועצה הרצל בן אשר עולים בקנה אחד , בסופו של דבר זה ממנף, זו יוזמה ברוכה, הילדים יישארו בקריית שמונה.

2. הסמכת פקחים:

עו''ד אריאל בר יוסף -- יועץ משפטי:

לקראת הקמת רשות עירונית לפיקוח ולחנייה, פורסמו מכרוּיס לקליטת פקחים, ונבחרו 3 פקחים :

ניסים מלכה, אפרים כהן, ו-- שני נויהויף, כולם תושבי העיר, וכולם ללא עבר פלילי. הם מצטרפים אל הפקחים הקיימים, גב' קטי מרציאנו ומר אלישע אלימלך .

סוגיית הסמכתס של הפקחים החדשים, וחידוש הסמכתנם של הפקחים חקיימים, בהתאם לסעיף 264

לפקודת העיריות (ני/ת)', בנוגע לכל עבירה המפורשת בחוקי העזר העירוניים, או בחוקים אחרים המפורטים בתוספת השלישית לחוק בתי המשפט (מצ'יב רשימה של החיקוקיס הרלוונטיים).

ככל שמועצת העיר תאשר את הטמכתם, יחתום ראש העיר על ההסמכה המצורפת בזאת.

מי בעד!:

הרב ניסיים מלכה, מר אלי זפרני, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן, מר יורט מלול, מר הרצל בן אשר, מר עופר אדר, ד''ר יפעת שאשא -ביטון ומר בן ציון יעקב .

החלטה:

אושרו פה אחד שלושת הפקחים והסמכתם: מר אפריים כהן, מר ניטים מלכה והגב'

שני נויהויף לצד הפקחים הקיימים קטי מרציאנו ומר אלישע אלימלך.

2 פקיד העיריה שנתמנה לפי הסעיפים 167---170 רשאי, אס הוסמך לכך על ידי החלטה של המועצה,

ועל אף האמור בכל דין אחר, לעשות דבריסם אלה :

(1) להשתמש בטמכויות חנתונות לשוטר בחוק סדר הדין חפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש]), תשכ"ט-1969, בנוגע לעבירה המפורשת בהחלטת המועצה שבסמכות בית משפט לעניינים מקומיים, כאמור בסעיף 55 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב), תשמ"ד--1984 ;

להתייצב ולתבוע, דרך כלל או בתביעה מסויימת, לפני כל בית משפט, בשל עבירה או בקשה לפי חיקוק מן החיקוקיס שבסמכות בית משפט לעניינים מקומיים, כאמור בפסקה (1), ואולם בהליכים לפי פרק יי לחוק התכנון והבניה, תשכ"ח- 1965, ייצג את העיריה מי שהיועצ המשפטי לממשלה הסמיכו לכך.י

3. אישור העסקת מהנדס:

מר אשכול שוקרון - מנכ"ל העירייה:

העירייה פרסמה פעמיים מכרז לבחירת המהנדט, וועדת המכרזים ראיינה ל אנשים.

הוועדה בחרה במר תגאי קול מירושלים, בחור מרשים, אנו מקווים שנתתיל לראותו בתוך שבועיים. מר תגאי קול התחייב להעתיק את מגורי משפחתו לקריית שמונה עד תחילת שנת הלימודים.

הצעת החלטת: לאשר את שכרו 75% משכר הבכירים וכל שנה תוספת של 5%.

מי בעד 1:

הרב ניטים מלכה, מר אלי זפרני, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר, מר עופר אדר, ד''ר יפעת שאשא-ביטון ומר בן ציון יעקב .

החלטה: אושרה פה אחד העסקתו של המהנדס מר חגאי קול לפי תנאי השכר.

הנושאים לסדר היום:

1. הצעות לסדר אשר הוגשו בידי ד''ר יפעת ביטון שאשא:

א. אישור משרד הפנים למינוי שני סגנים בפועל בחצאי משרה,

אבקש לקבל עד ליום הראשון הקרוב את אישור מששרד הפנים למינוי שני סגנים בפועל בחצאי משרה. מבדיקה אין אישור לקיום השכר למינוי שני הסגנים.

מר אשכול שוקרון -מנכ''ל העירייה:

מקריא את סיכום הפרוטוקול הפגישה עם מנכ''ל משרד הפנים בעניין שכר הסגנים.

חברת המועצה יפעת ביטון- שאשא:

זה לא רלוונטי הפרוטוקול הזה כי משלמים על פי אישור העסקה של משרד הפנים .

מר אשכול שוקרון - מנכי'ל העיריית:

כולכם מכירים את התהליכים והפרוצדורה מול נוהלי העבודה של משרד הפנים.

חברת המועצה יפעת ביטון- שאשא:

אני מדברת על נבחרי ציבור אם אין אישור העסקה בכתב. האם משרד הפנים הוא חותמת גומי של הרשות?

מר בני קונפורטי - גזבר הרשות:

האישור אמור להתקבל בימים הקרובים. יש אישור לשלם משכורות לסגנים.

חברת המועצה דר יפעת ביטון- שאשא:

האם אישור ממשרד הפנים הוא קביל זה משהו לא תקין.

החשב המלווה משלם לסגנים בלי אישור. האם זה חוקי איך שזה משתנה כאן?

הרב ניסים מלכה - ראש העיר:

הפרוטוקול הזה הוא פרוטוקול מחייב. הפרוטוקול הזה הוא פרוטוקול מחייב ונושא הסגנים אושרו בתקציב 2014.

ד'/ר יפעת ביטון- שאשא חברת המועצה:

צריך שהאישור לסגנים ירשם ברשומות. יש פה תהליך לא תקין.

ב. ד''ר יפעת ביטון שאשא חברת המועצה:

הקפאת כל השיפוציט המתוכננים בבניין תעירייה עד לדיון מסודר בעניין.

אבקש לקבל מהמנכייל את תוכניות השיפוצים המתקיימים בבניין העירייח הנוכחי כולל היבטים התקציביים והמקור התקציבי ממנו מתבצעים השיפוצים.

1. אני מבקשת כי פרטים אלה יובאו במפורט ובשקיפות מרבית.

2 אני מבקשת לקבל את המסמכיט על המשך תקופת השכירות/השאלת בניין העירייה מהסוכנות ומסמכים המעידים על ההסכם בין העירייה לבין הסוכנות, באם ישנו כזה לגבי התנהלות העירייה במבנה זה.

מאיוה מקור תקציבי מאיוה תב"ר ובאיוח היקףז לשכות הגזבר ולשכת ראש העיר , הרי העירייה נמצאת בתוכנית הבראה .

להערכתי כי בעוד 3 שנים לא נעבור מהבניין למבנה הישן, כי אין תקציב של 5 מיליון ₪ עיריית קריית שמונה זה הבית של התושבים. אנחנו צריכים לעשות דברים מינימליים, מדודים ושלא יהיו מוגזמים.

מר בני קונפורטי -גזבר הרשות:

ראש העיר בקש להעברת הסגנים לקדמת הקומה. יש לנו תקציב של 400 אלף ₪ מה-

8 בינואר 2014 לשיפוץ המבנה ולא השתמשנו בהם.

שיפוצים עתידיים בלשכת ראש העיר

להרחיב את אולם הדיונים

הסדרה פנימית לטביבת עבודה נוחה יותר.

השיפוץ בלשכת ראש העיר ינוע בין 100-150 אלף ₪ ואנחנו מאוד צנועים.

מר ניסים מלכה ראש העיר:

המקום הזה בו אנו יושבים רשום בבעלות של עיריית קריית שמונה ואנחנו לא נעזוב את המקום עד שיבנו לנו מקום חדש.

מר אשכול שוקרון מנכ''ל העירייה:

אחד הנושאים עס מנכ"ל משרד הפנים הוא שיפוץ מבנה העירייה הישן.

ישבתי עם יזם ששמו רז עודד בעל חברה מאוד רצינית שרוצה להשקיע בקריית שמונה.

בשבוע הבא אנחנו בפגישה איתו וכיעד אישי כמנכייל אני רוצה לצאת למבנה נורמאלי.

ג. דייר יפעת ביטון שאשא חברת המועצה: אכיפת חוק עזר עירוני בנושא כלבים:

מבקשת לקבל עדכון על אכיפת חוק העזר העירוני בנושא הכלבים כפי שהתקבל בהצבעה פה אחד בישיבת המועצה שהתקיימה בבית וונקובר.

מר משה פר> -- מנהל אגף שפ'יע:

ישנה התקשרות הרשות עם הקבלן ואנחנו עושים פעולות אכיפה

2. עדכון בנושא 'סלילים חולה' והצעות הפשרה (יוצג בידי עו''ד ג. צומן):

מר אשכול שוקרון - מנכ''ל העירייה:

סעיף 2 יורד מסדר חיום, נושא סלילים חולה נמצא בתחליך משפטי יש מועד לדיון ב-

3 ביוני 2014 ואין טעם כעת לדון בסוגייה משפטית זו, נמתין עד לאחר הדיון.

4. פתיחת חשבונות בנק ייעודיים עבור אגף חניה ופיקוח:

מי בעד!:

הרב ניסים מלכה, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן ומר יורם מלול .

נמנע: חבר המועצה עופר אדר

החלטה:

ברוב קולות אושר פתיחת חשבונות בנק ייעודיים עבור אגף חניה ופיקוח.

5. אישור תב'ירים (מצ'/ב רשימה):

מר בני קונפורטי - גזבר הרשות נותן הסבר על כל סעיפי התב''רים

1 144 מתקן מתחם צומת 10000 6 |משב"ש הגדלה

מצודות סינטטי

2 7 0 00| 20.00 טוטו ,מרחבים , |עדכון מועצה

הקמת מגרש מיניפיץ קרן רשות 12

3 5 |שיפוץ אולם ספורט עירוני |873,031 0+ ]1,063,031 |קרן רש"י עדכון מועצה 23

4 2 תכנון ועבודות פתוח בעיר |200,000 00 20000 קרן רשות הגדלה היטלי השבחה

5 3 |תשתיות ותכנון 0 00 0 | משב"ש הגדלה

מ .העיר וחזות

מי בעד!:

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, דייר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר, מר עופר אדר, די/ר יפעת שאשא -ביטון ומר בן ציון יעקב .

החלטה: אושרו פה אחד התבר''ים

6. אישור הרכב ועדת שמות:

מר אשכול שוקרון - מנכ"ל העירייה:

אני מבקש להעלות את שמותיהם של חברי המועצה: מר בן ציון יעקב, מר יורם מלול וראש העיר מר ניסים מלכה ביו''ר ועדת שמות.

מי בעד!:

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן, מר הרצל בן אשר, מר עופר אדר, ד''ר יפעת שאשא -ביטון ומר בן ציון יעקב .

החלטה:

אושר הרכב ועדת שמות: מר בן ציון יעקב, מר יורם מלול וראש העיר מר ניסים מלכה

כיו''ר ועדת שמות.

מר יורם מלול נכנס לאולם!

7. אישור מחדש של הגב' אהובה סירוגין לשמש נציגת קריית שמונה כחברה ב תאגיד

התנור לאור בקשת עו"ד של התאגיד.

עו''ד מר אריאל בר יוסף - יועץ משפטי:

בפרוטוקול ישיבת מועצת העיר 1-2014 מיום 21 בינואר 2014 נקבעו חברי הדירקטוריון בתאגיד התנור. חברת המועצה הגבי אהובה סירוגין חברה בתאגיד התנור, *וייר הדירקטוריון הינו מר ניסים מלכה ראש העיר.

מי בעד!:

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר, מר עופר אדר, ד''ר יפעת שאשא -ביטון ומר בן ציון יעקב .

החלטה:

פה אחד אושרה הגב' אהובה סירוגין לשמש כחברה בתאגיד התנור בקריית שמונה .

8. אישור מועמדותה של הגב' אופירה ציטרון לשמש נציגת ציבור אופירה במקום מר תומר

מדר בדירקטוריון החברה הכלכלית.

9. פרוטוקולים וועדת הנחות (30.12.13, 20.1.14, 27.1.14) ואכיפה (10.6.13, 16.9.13):.

הפרוטוקולים הונחו לעיונם של חברי מועצת העיר.

מר *ורם מלול - חבר המועצה:

'יהייתי חלק מהוועדה של יו''ר הוועדה יורם ממן, אני מביע את הרוח הטובה, הרצינות השילוב של השכל והלב והתחושה שיש על מי לסמוך זו הוועדה הכי פעילה בעירייה. כל הכבוד ויישר כות'/.

מי בעד 1:

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, ד''ר בוריסי סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בו אשר, מר עופר אדר, ד'/ר יפעת שאשא -ביטון ומר בן ציון יעקב .

החלטה:

אושרו פה אחד פרוטוקולי ועדת ההנחות (האכיפה: מיום 20.1.14, מיום 27.1.14) והאכיפה מיום 10.6.13, ומיום 16.9.13

0. יציאה לפגרה:

הרב ניסים מלבה-ראש העיר:

אני מציע פגרה בחודשי הקיף יולי אוגוסט 2014.

מי בעד!:

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, ד''ר בוריס סיידלקובסקי, מר יודם ממן, מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר, מר עופר אדר, ד''ר יפעת שאשא -ביטון ומר בן ציון יעקב .

החלטה: אושרה פה אחד פגרת הקי\ לחודשי יולי-אוגוסט 2014