פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 05/2019
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 5-9102
שהתקיימה בתאריך 01 ביולי 9102
באולם המליאה בעיריית קריית שמונה
נוכחים:
עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר
עו"ד אופיר יחזקאל - מ"מ ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר יורם ממן - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר מישל בן שימול - המשנה לראש העיר
מר אלכס קראצ'ון - חבר מועצת העיר
מר יהודה חיים - חבר מועצת העיר
הגב' חן לגיסמו- אדל - חברת המועצה
ד"ר אביבה זריהן - חברת המועצה
הרב ניסים מלכה - חבר מועצת העיר
ד"ר בוריס סידלקובסקי - חבר מועצת העיר
מר אלי זפרני - חבר מועצת העיר
מר יורם מלול - חבר מועצת העיר
נעדר:
מר אריה אקרמן - חבר המועצה
חברי הסגל:
מר יורם ביטון – מנכ"ל העירייה
מר פאר לרדו – עוזר ראש העיר
עו"ד אריאל בר יוסף-יועץ משפטי
מר דני קדוש - מנכ"ל החברה הכלכלית
מר אורן ירמיהו – מבקר העירייה
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
מר אבנר אילוז - רו"ח
הגב' ליאת מזרחי - גזברית הרשות
הגב' נהידה מנסור – חשבת מלווה
רשמה: הגב' פאני זפרני - מנהלת היחידה למעקב ובקרה.
על סדר היום:
תיקון התקציב לשנת 9102 .
עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר:
ערב טוב חברים, אני פותח את ישיבת המועצה שלא מן המניין 5-9102
תיקון תקציב הרשות לשנת 9102 שאושר ב-01 בינואר ,9102 והיום עושים את התיקונים בהתאם
לתוכנית ההבראה.
אני מבקש שגם בדיון הזה שיהיה מכובד, יושבים פה אנשי מקצוע שיענו לכם על כל השאלות, אני
מבקש שהשאלות יהיו בצורה מכובדת ועניינית.
וגם הפעם לפני שנתחיל בישיבה אני רוצה לאחל המון מזל טוב לסגן ומ"מ ראש העיר אופיר יחזקאל.
כולם פוצחים בשירה ומחיאות כפיים "היום יום הולדת לאופיר"....
עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר
הצעת התקציב נשלחה אליכם לפני יותר מחודש, ויושב אצלכם במי"ל התקציב שאושר ב- 01 בינואר
.9102
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
"אתם קבלתם תקציב עם גרעון של 00 מיליון 020.090 אלף שקלים, מוגש לכם תקציב עם גרעון
מובנה של 01 מיליון ו-251.725 אלף שקלים. יש פער בסדר גודל של 5.5 מיליון שקלים.
הפער הזה נובע בעיקר מתיקונים של משרד הפנים והכנסות חד פעמיות שנכנסו שהמרכיב 5.9
מיליון שקלים פרישה של עובדים לפי חוזר מאי ,0221 ואופן התקצוב שלהם"
ד"ר בוריס סידלקובסקי קטע את דברי מר ניר נחמני.
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
תוכנית ההבראה לשנים 9191-9190 שבה אנחנו אמורים להציג איזון, בהסדר תוכנית ההבראה
מבוססת על אבני דרך שזה מסמך שהרשות חתומה בפני משרד הפנים, שכל הצעדים שתעשו תקבלו
כסף עבורם.
מידי שנה אנחנו מאשרים את התקציב, כל שנה בנפרד. היום אנחנו מגישים את תיקוני התקציב
לשנת 9102 בהתאם לעקרונות תוכנית ההבראה. בתום שנה זו נאשר את תקציב 9191 בהתאם לאבני
הדרך שאישרתם היום.
יש גירעון של 01 מיליון 257 אלף שקלים, חשוב לי לציין שהפערים שיש לנו בין מה שנשלח אליכם
ב- 91 ביוני 9102 לבין התקציב האחרון, נובעת בעיקר מהחלטת משרד הפנים להציג זאת
מה שהיה אמור להיות מתוכנן שכל תנאי הפרישה ימומנו על ידי האגף להון אנושי במשרד הפנים
ימומן כרגע על ידי התוכנית. התוכנית ממומנת ב- 9/0 מענקים ו-0/0 הלוואות.
ד"ר בוריס סידלקובסקי קטע את דברי ניר נחמני.
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
השינויים המשמעותיים שיש לנו ומופיעים כהוצאות חד פעמיות והסעיף מורכב מ-0 סעיפים
עיקריים:
0. 5.9 מיליון שקל פרישה של עובדים.
9. 0 מיליון שקלים הפרשה בגין תביעה אנחנו יודעים שהיא תתקיים ואמורים לשלם אותה.
0. 011 אלף שקלים הוצאות חד פעמיות שקיימות בתקציב נורמלי נורמטיבי ברשות מקומית.
אני יכול לתת לכם סקירה בכל סעיף וסעיף בביצוע משנת 9107 לתקציב .
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר
"כולם קיבלו את החומר, חברי המועצה יציגו שאלות, תשיב להם יקבלו תשובות ונעבור להצבעה.
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
עונה לשאלות ולהערות חברי מועצת העיר:
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר עונה לאלי זפרני חבר המועצה:
מדובר בעובדת ובפרישה מרצון, באה עובדת ובקשה לפרוש לאחר 01 שנות עבודה במערכת בגיל .59
מה אתה רוצה שאגיד לה אל תפרשי? מה השאלה בכלל. אנחנו עושים כרגע ריי ארגון מחדש,
לתפקיד הזה תהיה הגדרה אחרת לתפקיד הזה, יפורסם מכרז ויקלט עובד או עובדת.
מר יורם ממן – חבר המועצה:
היום הוא יום בשורה לעיר קריית שמונה, חשוב שהציבור שצופה בנו יידע את זה, זו אמירה של
משרד הפנים, זה הזמן גם להודות למשרד הפנים לשר אריה דרעי, לחברי יהודה חיים על כל
המאמצים שנעשו ולשר האוצר משה כחלון, שהקשר איתו אני אומר יש לו פינה חמה ששמורה לעיר
קריית שמונה, וחשוב להגיד שהרבה מענקים מגיעים גם מהאוצר וחשוב להגיד גם את זה.
זו בשורה לקריית שמונה, אנחנו מייצרים מציאות חדשה, ב"ה לאחר חתימה על תוכנית ההבראה
נגיע לתוכנית ההמראה במהלך ,9190 אני חושב שהממשלה כולה תירתם לטובת אותם משקיעים
שיגיעו לעיר הזו מחלון ההזדמנות להשקעה.
הלב המרכזי שירכז את אותם יזמים ובהזדמנות זו מגיעה מילה טובה לירדן ארליך שמוביל פה שינוי
של תפיסה ותודעה ואני רואה אנשים שמגיעים ומדלפקים על דלתי הרשות, מאמינים בנו, מאמינים
ברשות, זו ההזדמנות להודות לכולם, לנהידה, לליאת, למנכ"ל העירייה, לחברי ההנהלה, כל מי
ששותף לעשייה הזאת, הוא יודע שזה יום בשורה לעיר קריית שמונה.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:
יורם חזק וברוך תודה רבה.
עו"ד אביחי שטרן - משיב לד"ר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה:
תשאל את כל השאלות, אני רושם את הכל ונשיב לך:
מר ניר נחמני משיב לד"ר בוריס סידלקובסקי
בשנה קודמת יש לך 00 מיליון שקלים משנה קודמת ועוד 0 מיליון ו-011 שקלים. תקציב 9102 עומד
על 05 ו-0 מיליון שקלים. יש לנו גידול בסדר גודל של 9 מיליון שקלים.
מר אלי זפרני – חבר המועצה:
אתם מיניתם את דירקטוריון החברה הכלכלית, מדוע לא אושר תקציב החברה הכלכלית?
עו"ד אביחי שטרן –ראש העיר משיב אלי זפרני - חבר המועצה:
כמו שאתה יודע, כדי למנות דירקטורים אתה מגיש את הבקשה שלך למינוי לרשם התאגידים
הממשלתי שיאשר אותם, רק לאחר אישור הרשם אתה יכול לכנס דירקטורים, לאחרונה אישרו לנו
את הדירקטורים, ב- 0 באוגוסט תתכנס ישיבת דירקטוריון, ועל סדר היום הצעת התקציב.
מה חשבת שאכנס את הדירקטוריון בלי אישור הדירקטורים?
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
בוא תספר לתושבים מדוע לא קלטתם עובד נהג מטאטא כביש? למרות יציאתו של העובד
שמעון ממן לפנסיה, אתה כל הזמן צעקת שהעיר מלוכלכת והעיר לא נקיה.
מדוע לא קלטת עוד עובד
עו"ד אביחי שטרן משיב לאלי זפרני - חבר המועצה:
"כדי לקלוט עובדים בעירייה, אנחנו עובדים לפי מכרזים, אני לא עובד חאפר יקום בבוקר
ואמר לעובד בוא בוא לעבוד, לדברים האלה צריך מכרז וכעת אני מקבל את השירותים האלה
מקבלן.
ד"ר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה:
מדוע הוצאות השכר עלו בלשכת ראש העיר?:
עו"ד אביחי משיב לד"ר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה:
הפתרון מאוד קל, תסתכל בתקופה שלכם, כמה עובדים היו רשומים היו בלשכת ראש העיר ?
אצלי זה מצב אמיתי, מי שעובד בלשכת ראש העיר, רשום בלשכת ראש העיר, לעומת זאת אצלכם
היו מספר עובדים שעבדו בלשכת ראש העיר והיו רשומים על אגפים אחרים.
הייתה עוד עובדת רלש"ית בלשכה שעקב עניינים אישיים ומחלה אישית ולא יכלה לעבוד, לכן לא
שולם לה שכר. היום יש מי שעושה את העבודה הזו והשכר הזה משולם, אז יש גידול קטן.
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
תשובה לא נכונה.
מר אלי זפרני - חבר המועצה ממשיך:
מדוע אתה מקצץ בשכר מנהל חזות העיר ומצד שני סעיף הליסינג גדל ב-005 אלף שקלים?
עו"ד אביחי משיב אלי זפרני - חבר המועצה:
"תגיד לי כשיש הוצאות על דלק ורכבים שמנקים את העיר זה לא טוב? אם לא נוציא כסף על
הדברים האלה. אני גאה שיש לי גידול בהוצאות על הניקיון בעיר, אני גאה שיש לי יותר רכבים
שמנקים ועל דברים שאתם לא עשיתם".
אלי זפרני נכנס לדבריו של עו"ד אביחי שטרן ראש העיר וקוטע את דבריו:
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
"עליי אתה לא יכול לעבוד, על התושבים אתה כן יכול לעבוד, אתה לא יכול להגיד לי שהליסינג עלה
פי שניים. ובגלל זה העיר נראית איך שהיא נראית."
תשובה לא נכונה.
מדוע קיצצת בהוצאות ניקיון ובמפגעים 011 אלף שקלים?
מר אבנר אילוז – רו"ח
בשנה שעברה חברת הניקיון והניקוזים היו באותו סעיף, השנה אנחנו הפרדנו את הסעיפים.
עו"ד אביחי שטרן משיב אלי זפרני - חבר המועצה:
תסתכל בעמודה הראשונה של ביצוע ,9107 אין כלום למטה, תסתכל בעמודה של ,9102 יש מתחת
עוד כסף, זה סעיף הניקוזים.
ד"ר בוריס נכנס לדברי עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר!
מר אבנר אילוז – רו"ח
בפועל יש תוספת של 951 אלף שקלים.
עו"ד אביחי משיב לד"ר בוריס סידלקובסקי חבר המועצה:
"אתה רואה שיש גידול בסעיף, אז לא טוב שאנחנו מסירים את המפגעים בעיר?"
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
אביחי בוא תספר לנו ולתושבים מדוע הגליל העליון ביטלו את ה מיליון שקלים שהיינו מקבלים כל
שנה? מדוע אתה מטעה את חברי מועצת העיר ואתה מכניס את המיליון שקלים לתוך התקציב?
עו"ד אביחי משיב אלי זפרני חבר המועצה:
"אני עונה לך, ברגע שהחלטנו שאנחנו הולכים על הועדה לחקר גבולות, הרמתי טלפון לחברי גיורא
זלץ ראש המועצה הגליל העליון, ושאלתי אותו אם הוא לא מתכוון להעביר את הכסף כי יש הסכם
חתום, ולפי ההסכם הוא חייב להעביר, והוא אמר לי וזה הסכם שאתם עשיתם וחתמתם איתו
ושם הוא חייב להעביר את הכסף, והוא אמר לי משהו מאוד נכון: "רשום בהסכם שחייב להעביר את
הכסף רק לא רשום מתי? אם אני צריך להעביר לך את הכסף ב- ,9102 אז שנת 9102 עוד לא
נסתיימה, בסוף השנה אתה תקבל אותו".
זו התשובה של גיורא זלץ , אתה מוזמן לדבר איתו גם כן.
ואם הוא לא ישלם לנו בסוף שנה, נגיש תביעה, נגיע לבוררות, נגיש את זה לממונה והוא יכריע.
עשיתם הסכם של 5 שורות, זה הסכם?? ויתרתם על חקר גבולות? 01 שנים דיברתם על שיתוף
פעולה זה שיתוף פעולה?
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
אתה חשוב שתושבי קריית שמונה מטומטמים? אני אומר לך פה, אתם משקרים את התושבים.
עו"ד אביחי שטרן משיב אלי זפרני חבר המועצה:
"אני אומר לך לא נקבל את הכסף בסוף שנה נגיש תביעה הכסף הזה יעבוד על פי ההסכם שאתם
עשיתם לא אני עשיתי את ההסכם הזה.
01 שנים בזבזתם במקום ללכת לחקר גבולות הלכתם לשיתוק גבולות. יש פה צד שלא מוותר,
ואם לזה אתה קורא שיתוף פעולה, אני לא קורה לזה שיתוף פעולה.
תוכנית חקר גבולות נכנסה לתוך תוכנית ההבראה, ואני אומר לך מול המצלמה, אם לא יעבור הכסף
עד סוף ,9102 אנחנו נתבע אותו על פי ההסכם".
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
אנחנו חתמנו איתו וקבלנו כל שנה את הכסף.
"תראה אביחי, אתה עו"ד ואתה יכול לעבוד על כל התושבים רק לא עלי בינתיים קריית שמונה
משותקת כבר 7 חודשים.
ד"ר אביבה ויצמן-זריהן – חברת המועצה:
לא תצליחו ולא נצליח לעמוד ביעדים האלה.
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
אני רוצה לעבור לשאלה הבאה:
אנחנו השגנו מהממשלה תקציב של 9 מיליון שקלים לבניית מוזיאון עירוני בפארק הזהב.
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
"אנחנו הפכנו את ה-9 מיליון ל- 7 מיליון שקלים.
היום אנחנו עושים עבודות ב- 7 מיליון שקלים, יצאנו לתכנון מחדש הבאנו עוד כסף גם ממשרד
התרבות, וגם מנגב גליל ויחד הגענו ל- 7 מיליון שקלים, מה שתכננתם אז לא רלוונטי היום".
מר אלי זפרני ממשיך להתנגח בדבריו בעו"ד אביחי ראש העיר!
ד"ר בוריס סידלקובסקי חבר המועצה :
מדוע יש גידול בסעיף הוצאות לשכת מנכ"ל?
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה - משיב לד"ר בוריס סידלקובסקי:
גם בתקציב 9107 וגם בתקציב ,9102 המנכ"ל צריך שיקול דעת ודברים שהוא צריך לעשות, כדי
לטפל ברשות צריך לחזק את ההוצאות בפועל שיש. קח לדוגמא את ההוצאות על שען הנוכחות
של העובדים, יש גם עניין של תחזוקה של שינויים אירגוניים שהמנכ"ל עושה, כמו שיפוץ משרדי
הסגנים, דברים לא מתוכננים והם בת"פ המנכ"ל, הוא יעשה מתקציב זה."
ד"ר בוריס סידלקובסקי חבר המועצה :
מדוע ישנה ירידה בסעיף מזכירות בשנת 9107-9102? מה אתם מפטרים מזכירות? מי יעבוד?
מדובר במזכירות זה בעניין שכר כי זה עניין של ניוד עובדים שהיו מזכירות והם מנוידים בהתאם
לריי הארגון לתפקידים אחרים, כדוגמת מנהל חזות העיר שהוא גם קב"ט והעברנו אותו בסעיף
קב"ט.
עו"ד אביחי שטרן - משיב לאלי זפרני:
אתה היית סגן ראש עיר 01 שנים מה לא ראית מה קורה באגף??
כעת יש ירידה בשכר, הורדנו שעות כוננות ושעות נוספות, זה נכון, יש ירידה אצל כולם. כן, התייעלנו
מה גם זה לא טוב.
אלי זפרני וד"ר בוריס סידלקובסקי חברי המועצה בשיח קולני!
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר משיב ד"ר בוריס סידלקובסקי חבר המועצה
"אנחנו דנים כרגע בתקציב ,9102 בתקציב 9191 תעלה את הנושא, אלוהים גדול אולי ישתנו עוד
דברים".
ד"ר בוריס סידלקובסקי – חבר המועצה
סעיף דוברות - 50 אלף ₪ יש עלייה ל-951 אלף ₪.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר משיב ד"ר בוריס סידלקובסקי חבר המועצה:
"נכון, אתה רואה את המצלמה הזו כאן, לכם לא היה צילום ישיבות, ואני עושה זאת כדי שתהיה
שקיפות בישיבות, הצילום הזה עולה כסף".
ד"ר בוריס סידלקובסקי – חבר המועצה
כמה זה עולה?
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר משיב ד"ר בוריס סידלקובסקי – חבר המועצה
51 אלף שקל שנתי.
אלי זפרני חבר המועצה בשיח קולני!
ד"ר אביבה ויצמן - זריהן- חברת המועצה:
נספח 0 של תוכנית ההבראה:
מבקשת לשאול, הנעת הכנסות עצמיות מהחינוך: איך קורה שכמות הילדים קטנה?...
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
אם תראי את הסכום 051 אלף שקלים, כרגע זה במיצוי אכיפה או ויתור, מדובר על גבייה במערכת
החינוך בצורה נורמלית. יש היום כ- 9 מיליון שקל חובות בחינוך שלא פנו לתושבים, ולא עשו אכיפה
ושום פעולה, אפילו לא מינימלית.
מדובר על קרן קר"ב, גנים ארוכים לא פנו לתושבים לקבל כסף. הורים שקבלו שירות ולא שילמו
כסף.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:
לא נעים להגיד יש כאן אנשים עם חובות של 01 אלף ₪ ו-51 אלף ₪ ולא גבו מהם, מה את רוצה שאני
יגיד לך? מדובר 9 מיליון ₪ חובות שלא גבו מהתושבים.
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
גם אם מדובר במשפחות מעוטי יכולת מצב של סוציו-אקנומי קשה, ונגבה רק %51 ,זה יהיה מצב
ריאלי ואני לא חושש מאי עמידה בסעיף הזה.
דרך אגב גם בהזנה יש כללים, כמה צריכה לשלם משפחה לפי הסוציו-אקנומי שלה, לפי יכולת
ההכנסה שלה ולא מדובר באנשים האלה.
ד"ר אביבה ויצמן –זריהן- חברת המועצה:
ישנן משפחות שקבלו מכתבי התראה.....
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:
יש תשובה לכולם גם במקרים פרטנים, יש תשובה לכל, ואם צריך לתת להם הנחה יש נוהל לבקש
הנחה. אני לא מדבר ערטילאי.
ד"ר אביבה ויצמן –זריהן- חברת המועצה:
אני מבינה שבשנת 9191 בסעיף הזה יקחו את ה- 051 אלף שקלים ועוד 011 אלף שקלים, סה"כ זה
151 אלף שקלים?
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
אנחנו כעת הולכים להסדיר את הגבייה השוטפת ברשות שהוא יגדל משמעותית ועוד חובות עבר.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:
דיון על שנת 9191 לא רלוונטי בכלל, כרגע דנים על תקציב .9102
ד"ר אביבה ויצמן –זריהן- חברת המועצה:
מה המשמעות של תקצוב מחלקת החינוך ב-05 מיליון?
ד"ר אביבה ויצמן –זריהן- חברת המועצה:
משרד הפנים מסתכל על זה בצורה שאם תביאי כסף ממשרד החינוך לטובת החינוך, ככל שמספר
התלמידים יגדל..... עדיין משרד הפנים יודע להגדיר הגדרות.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:
אתם עוד פעם מדברים על תקציב 9191? אנחנו דנים כעת בתקציב .9102 כרגע זה צפי באך יראה
תקציב .9191 תקציב 9191 יבוא לדיון.
אני מכין תוכנית ל-0 שנים ותקציב מגישים ומאשרים כל שנה.
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
תקציב ,9102 נותרו 0 חודשים הקרובים שצריך לבצע אותם, השינויים בסעיף החינוך הם שינויים
מינוריים ועדיין משרד הפנים יודע להגדיר הגדרות, 05 מיליון שקלים זו השתתפות הרשות.
ד"ר בוריס סידלקובסקי – חבר המועצה
הוצאות קבלניות מה זה?
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
יש תוספת של יועצת חינוך ורווחה הגב' רינה וייסלר, בודקת תקציבי חינוך ורווחה.
ד"ר בוריס סידלקובסקי – חבר המועצה
למה צריך לקחת אנשים מבחוץ? אין אנשים ברשות? כולם מוגבלים?
מר ניר נחמני - רו"ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
אין לכם אנשי מקצוע ברשות שיכולים לבצע את זה, לצערי בהרבה רשויות זה קיים.
אנחנו צריכים למצות את ההכנסות שלכם ברווחה ובחינוך, ולבדוק את כל הכספים שמגיעים
ממשרדי הממשלה. אין מה לעשות חייבים לעשות את זה.
ד"ר אביבה ויצמן-זריהן – חברת המועצה:
לאט לאט, אנחנו מתבססים על אנשים מבחוץ, אנחנו מביאים צוערים מחוץ לעיר,
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
את היועצת הזו קלטו ביוני ,9107 לא אני קלטתי אותה, אני בהחלט מעריך את העבודה שלה,
ד"ר אביבה ויצמן-זריהן וד"ר בוריס סידלקובסקי חברי המועצה קטעו את דברי ראש העיר.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר ממשיך:
אני בשנת 9102 מצאתי להמשיך בהעסקתה כי היא עושה עבודה נפלאה,
הגב' נהידה מנסור – חשבת העירייה:
מיצוי ההכנסות בעירייה בחינוך וברווחה מתבקש מאוד....
ד"ר אביבה ויצמן-זריהן וד"ר בוריס סידלקובסקי חברי המועצה קטעו את דבריה.
ד"ר בוריס סידלקובסקי – חבר המועצה:
שכר הנהלת חשבונות יש כאן 71 אלף שקלים לעומת שנת .9107
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
יש כאן התייעלות, פחות שעות נוספות, פחות כוננות. יש עובדים שהם בתוכנית פרישה.
ד"ר בוריס סידלקובסקי – חבר המועצה:
מי יכנס במקומם?
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
אני לא יודע, במידהו נצטרך יפורסם מכרז. מי שיקלט זה יהיה רק במכרז.
ד"ר אביבה ויצמן-זריהן – חברת המועצה:
האם חלק מתוכנית ההבראה זה סגירת המע"ש?
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
זה חלק מתוכנית ההבראה ומדיניות ההנהלה, המע"ש ימשיך לפעול.
חבר המועצה אלי זפרני קטע את דברי עו"ד אביחי שטרן ראש העיר.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
"איך בית הקשיש עובד היום? היום העמותה מפעילה אותו, זה חיצוני זה לא העירייה.
יהיה מכרז, מי שייתן את ההצעה הכי טובה יהיה הזוכה. זו התשובה שלי. הזוכה יצטרך להציע
את התנאים הכי טובים. כמו שבית הקשיש מפעילה עמותה חיצונית אותו דבר יהיה עם המע"ש
יהיה מכרז וארצה את השירותים הכי טובים".
ד"ר אביבה ויצמן-זריהן – חברת המועצה:
זה אומר שאתם מצמצמים את השירותים בעיר.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
מרחיבים. המכרז אמור להרחיב את השירותים, מי שיזכה אמור לתת יותר ממה שיש היום.
יש לכם עוד שאלות. תשאלו שאלות על התקציב.
ד"ר בוריס סידלקובסקי – חבר המועצה:
סעיף 0100111001 – תברואה, מה לא יהיה פקח תברואה?
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
"כן... כרגע יש עובד אחד, אתה מכיר אותו, תחסוך ממני את התשובה.
את שירותי התברואה אני מקבל מהאשכול. אמורים לקבל 9 מיליון ו-911 אלף שקלים לרכישת כלי
אצירה חייבים לעבוד עם האשכול, תגיד נוותר על 9 מיליון שקלים?"
מר אלי זפרני – חבר המועצה:
אני חושב שזה הפך לבדיחה כל מה שקורה פה בשולחן הזה, אז אני מציע שנעבור להצבעה כי נמאס
לתושבים לשמוע.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
גם אני חושב שצריך לעבור להצבעה.
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר - ממשיך:
מי בעד אישור תיקון התקציב לשנת 9102?
עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאל, מר מישל בן שימול, מר יורם ממן, מר יהודה חיים,
מר אלכס קרצ'יון והגב' חן לגיסמו - נדלר
מי נגד?
הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יורם מלול וד"ר אביבה ויצמן- זריהן.
החלטה:
ברוב קולות אושר תיקון תקציב הרשות לשנת .9102
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר :
תודה רבהם, תודה לתושבים בבית, תודה לאנשים שנמצאים איתנו, אנחנו נמשיך לפעול בשקיפות
גם כשזה לא נוח, גם כשצריך לקבל החלטות קשות לא פופוליסטיות. תוכנית ההבראה היא הדבר
הנכון לעיר הזו.
לילה טוב לכולם ונמשיך להיות בקשר.
הישיבה ננעלה!!
________________ ______________
עו"ד אביחי שטרן עו"ד יורם ביטון
ראש העיר מנכ"ל העירייה
תקציב - 2019 בהתאם לתכנית הבראה2019-2022
ביצוע תקציב 2019 תקציב 2019 ביצוע חצי שנתי2019
2018 ע"פ תוכנית נשלח לחברי
הבראה. המועצה
20.6.19
הכנסות
ארנונה כללית 48,019 50,189 50,189 25,344 25,095 אגרת מים 22 20 20 3 10
עצמיות חינוך 8,901 9,462 9,351 4,505 4,676
עצמיות רווחה 255 288 288 126 144
עצמיות אחר 12,424 13,085 15,747 5,622 6,597
סה"כ עצמיות 69,622 73,043 75,595 35,599 36,521 -
תקבולים ממשרד 29,588 28,816 28,666 15,069 14,408 החינוך
תקבולים ממשרד 23,487 23,109 23,109 12,042 11,555 הרווחה
תקבולים ממשלתיים 4,986 6,462 6,108 1,720 3,231 אחרים
מענק כללי לאיזון 29,979 29,979 29,979 14,993 14,990 מענקים מיועדים 207 542 895 81 271
מענקים אחרים ממשרד הפנים 1,997 1,997 1,098 999 מענקים חד פעמיים 1,350 0 0 0 0
תקבולים אחרים 904 918 918 407 459
-
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון 164,867 167,267 81,008 מצטבר והנחות בארנונה 82,433
מענק לכיסוי גרעון מצטבר 12,000 12,000 0 6,000 הכנסות
הכנסה מותנת 0 0 0 -
הנחות בארנונה הכנסות 11,656 11,752 11,752 4,835 5,876 סה"כ הכנסות 179,418 188,618 191,019 85,843
94,309
-
הוצאות
-
שכר כללי 45,356 45,729 45,729 22,744 22,865
פעולות כלליות 32,874 35,927 35,707 15,586 17,963 סה"כ כלליות 78,229 81,656 81,436 38,330
40,828
-
שכר עובדי חינוך 29,406 29,031 28,941 15,358 14,516 פעולות חינוך 25,787 25,197 24,878 12,789 12,598 סה"כ חינוך 55,193 54,228 53,819 28,146
27,114
שכר עובדי רווחה 8,100 8,285 8,285 4,172 4,143 פעולות רווחה 23,205 23,062 23,062 12,246 11,531 סה"כ רווחה 31,306 31,347 31,347 16,419
15,673
סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות , 167,231 166,602 82,895 מימון ,כיסוי גרעון מצטבר 83,615
והנחות בארנונה
פרעון מלוות מים וביוב 782 822 822 381 411
פרעון מלוות אחרות 6,801 7,395 7,401 3,717 3,698 סה"כ פרעון מלוות 7,583 8,217 8,224 4,098
4,109
הוצאות מימון 917 888 888 396 444
העברות והוצאות חד פעמיות 6,574 2,832 703 3,287 סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון 182,911 178,546 88,093 מצטבר והנחות בארנונה 91,455
העברה לכיסוי גרעון 5,500 12,000 12,000 0 6,000 הוצאה מותנת 0 -
הנחות בארנונה 11,571 11,666 11,666 4,835 5,833 (הוצאות)
סה"כ הוצאות 191,066 206,576 202,212 92,928
103,288
עודף( גרעון) -11,648 -17,958 -11,193 -7,085 -
8,979
אחוזי תקציב חינוך
הוצאות חינוך שכר ופעולות 54,228 53,819 28,146 27,114 הכנסות חינוך עצמיות 38,278 38,017 19,574 19,084 ומשרד החינוך
אחוז השתתפות הרשות בחינוך %29 %29 %30 %30
אחוזי תקציב רווחה
הוצאות רווחה שכר ופעולות 31,347 31,347 16,419 15,673 הכנסות רווחה עצמיות 22,822 22,822 11,916 11,411 משרד הרווחה
אחוז השתתפות הרשות ברווחה %27 %27 %27 %27
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
חריית
שמונה
מרחב עול הזרתנמיות
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 5-2019 שהתקיימה בתאריך 30 ביולי 2019
באולם המליאה בעיריית קריית שמונת
נוכחים:
עו''ד אביחי שטרן - ראש העיר
עו''ד אופיר יחזקאל - מ'ימ ראש העיר וחבר מועצת העיר מר יורט ממן - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר מישל בן שימול - המשנה לראש העיר
מר אלכס קראצ'ון - חבר מועצת העיר
מר יהודה חיים - חבר מועצת העיר
הגב' חן לגיסמו- אדל - חברת המועצה
ד''ר אביבה זריהן - חברת המועצה
הרב ניסים מלכה - חבר מועצת העיר
ד''ר בוריט טידלקובטקי - חבר מועצת העיר
מר אלי זפרני - חבר מועצת העיר
מר יורם מלול - חבר מועצת העיר
נעדר:
מר אריה אקרמן - חבר המועצה
חברי הסגל:
מר יורט ביטון - מנכ''ל העיריית
מר פאר לדדו - עוזר ראש העיר
עו''ד אריאל בר יוטף-יועץ משפטי
מר דני קדוש - מנכ''ל החברה הכלכלית
מר אורן ירמיהו - מבקר העירייה
מר ניר נחמני - רו''ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראת:
מר אבנר אילוז - רו''ח
הגב' ליאת מזרחי - גזברית הרשות
הגב' נהידה מנסור - חשבת מלווה
רשמה: הגב' פאני זפרני - מנהלת היחידה למעקב ובקרה.
על סדר היום :
תיקון התקציב לשנת 2019 .
עו'יד אביחי שטרן - ראש העיר:
ערב טוב חברים, אני פותח את ישיבת המועצה שלא מן המניין 5-2019
תיקון תקציב הרשות לשנת 2019 שאושר ב-30 בינואר 2019, והיום עושים את התיקונים בהתאם לתוכנית ההבראה.
אני מבקש שגם בדיון הזה שיהיה מכובד, יושבים פה אנשי מקצוע שיענו לכם על בל השאלות, אני מבקש שהשאלות יהיו בצורה מכובדת ועניינית.
וגם הפעם לפני שנתחיל בישיבה אני רוצה לאחל המון מזל טוב לסגן ומי'מ ראש העיר אופיר יחזקאל.
כולם פוצחיט בשירה ומחיאות כפיים ''היום יום הולדת לאופיר'.....
עו'יד אביחי שטרן - ראש העיר
הצעת התקציב נשלחה אליכם לפני יותר מחודש, ויושב אצלכם במי''ל התקציב שאושר ב- 30 בינואה 9
שמונה.
מרחנ של הודמזויות
הכנסות
ארנונה כללית
אגרת מים
עצמיות חינוך
עצמיות רווחה
עצמיות אחר
סה"כ עצמיות
תקבולים ממשרד
התינוך
תקבולים ממשרד
הרווחה
תקבולים ממשלתיים
אחרים
מענק כללי לאיזון
מענקים מיועדים
6
29
207
מענקים אחרים ממשרד הפנים
מענקים חד פעמיים
תקבולים אתרים
10
68
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הכנסות
הכנסה מותנת
הנחות בארנונה הכנסות 11,656
סה"כ הכנסות
18
9
20
072
208
15
73
26
209
72
29
412
17
0
8
17
18
9
20
1
208
17
5
26
2099
808
2,029
5
1077
0
218
17
12
נה
24
5
16
2
9
109
12
120
13
1
1,008
107
1.008
5
3
25
10
6
14
7
1
1008
15
1
1000
271
1.09
קריית
שמונה
מרחב של הזדמניות
הוצאות
שכר כללי 6 מק 9 224 22,005
פעולות כלליות 64 7 07 16 13
טחייכ כלליות 29| 06| 2,266 0,
1.008
שכר עובדי חינוך 2,006 2,011 1|+||2 18 16
פעולות תינוך 27 27 2,.8 19 1.08
סה"כ חינוך 3 588 9 2,||6
24
שכר עובדי רווחה 100 5 55 2 3
פעולות רווחה 22,|55 2202 2,002 16 11
סה"כ רווחה 56 7 77 19
ןהה ו
סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות , 167,231 12 2,55 מימון ,כיסוי גרעון מצטבר 5,
והנתות בארנונה
פרעון מלוות מים וביוב = 782 522 2 1 21
פרעון מלוות אתרות - 6,801 5 1 27 1.08
סה"כ פרעון מלוות 3 2,077 14 1008
09
הוצאות מימון 27 1:08 08:. 566 44
העברות והוצאות חד פעמיות 6% 22 3 07
סה'יכ הוצאות לפני כיסוי גרעון 111 66| 5,003
מצטבר והנחות בארנונה 55|
העברה לכיסוי גרעון | 5,500 12000 100 0 0000
הוצאה מותנת 0 -
הנחות בארנונה 11 16 16 15 3
)הוצאות(
סה"כ הוצאות 6 206,765 212 8,
|08
עודף) גרעון(
קריית
שמונה
מרחב של הזרמטיות
הוצאות תינוך שכר ופעולות
|
הכנסות תינוך עצמיות
ומשרד החינוך
אתוו השתתפות הרשות בתינוך
הוצאות רווחה שכר ופעולות
הכנסות רווחה עצמיות
משרד הרווחה
אתוז השתתפות הרשות ברווחה
20%
20%
209%
2%
206
4
1%
20%
24
4
20%
20%
קריית '
שמונה
מרחב של הזדתנויות
4. 3
מר ניר נחמני - רו'/ח *ועץ חיצוני בתוכנית ההבראת:
''/אתם קבלתם תקציב עם גרעון של 11 מיליון 193.121 אלף שקלים, מוגש לכם תקציב עס גרעון מובנה של 17 מיליון ו-957.895 אלף שקלים. יש פער בסדר גודל של 6.5 מיליון שקלים.
הפער הזה נובע בעיקר מתיקונים של משרד הפנים והכנסות חד פעמיות שנכנסו שהמרכיב 5.2 מיליון שקלים פרישה של עובדים לפי חוזר מאי 1997, ואופן התקצוב שלהם'י
ד'/ר בוריס סידלקובסקי קטע את דברי מר ניר נחמנל.
מר ניר נחמני - רו'/ח לועצ חיצוני בתוכנית ההבראה:
תוכנית ההבראה לשנים 2020-2021 שבה אנחנו אמורים להציג איזון, בהסדר תוכנית ההבראה מבוססת על אבני דרך שזה מסמך שהרשות חתומה בפני משרד הפנים, שכל הצעדים שתעשו תקבלו כסף עבורם.
מיזיי שנה אנחנו מאשרים את התקציב, כל שנה בנפרד. היום אנחנו מגישים את תיקוני התקציב לשנת 2019 בהתאם לעקרונות תוכנית ההבראה. בתום שנה זו נאשר את תקציב 2020 בהתאם לאבני הדרך שאישרתם היום.
יש גירעון של 17 מיליון 958 אלף שקלים, חשוב לי לציין שהפערים שיש לנו בין מה שנשלח אליכטם ב- 20 ביוני 2019 לבין התקציב האחרון, נובעת בעיקר מהחלטת משרד הפנים להציג זאת
מה שהיה אמור להיות מתוכנן שכל תנאי הפרישה ימומנו על ידי האגף להון אנושי במשוד הפנים ימומן כרגע על ידי התוכנית. התוכנית ממומנת ב- 2/3 מענקים ו-1/3 הלוואות.
ד''ר בוריס סידלקובסקי קטע את דברי ניר נחמני.
מר ניר נחמני - רו'/ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
השינויים המשמעותיים שיש לנו ומופיעים כהוצאות חד פעמיות והסעיף מורכב מ-3 טעיפים
עיקריים:
1. 5.2 מיליון שקל פרישה של עובדים.
2. 1 מיליון שקלים הפרשה בגין תביעה אנחנו יודעים שהיא תתקיים ואמולים לשלם אותה.
3. 300 אלף שקלים הוצאות חד פעמיות שקיימות בתקציב נורמלי נורמטיבי ברשות מקומית.
אני יכול לתת לכם סקירה בכל סעיף וסעיף בביצוע משנת 2018 לתקציב .
עו'יד אביחי שטרן - ראש העיבר
''כולם קיבלו את החומר, חברי המועצה יציגו שאלות, תשיב להם יקבלו תשובות ונעבור להצבעה.
מר ניר נחמני - רו'/ח יועצ חיצוני בתוכנית ההבראה:
עוגנה לשאלות ולהערות חברי מועצת העיר:
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר עונה לאלי זפרני חבר המועצה:
מדובר בעובדת ובפרישה מרצון, באה עובדת ובקשה לפרוש לאחר 40 שנות עבודה במערכת בגיל 62.
מה אתה רוצה שאגיד לה אל תפרשי! מה השאלה בכלל. אנחנו עושיט כרגע ריי ארגון מחדש, לתפקיד הזה תהיה הגדרה אחרת לתפקיד הזה, יפורסם מכרז ויקלט עובד או עובדת.
מר יורם ממן - חבר המועצה:
היום הוא יום בשורה לעיר קריית שמונה, חשוב שהציבור שצופה בנו יידע את זה, זו אמירה של משרד הפנים, זה הזמן גם להודות למשרד הפנים לשר אריה דרעי, לחברי יהודה חיים על כל המאמצים שנעשו ולשר האוצר משה כחלון, שהקשר איתו אני אומר יש לו פינה חמה ששמורה לעיר קריית שמונה, וחשוב להגיד שהרבה מענקים מגיעים גס מהאוצר וחשוב להגיד גם את זה.
קריית %
שמונה
הרחב של הצדמסיות
זו בשורה לקריית שמונה, אנחנו מייצרים מציאות חדשה, ב''ה לאחר חתימה על תוכנית התבראה נגיע לתוכנית ההמראה במהלך 2021, אני חושב שהממשלה כולה תירתם לטובת אותם משקיעים שיגיעו לעיר הזו מחלון ההזדמנות להשקעה.
הלב המרכזי שירכז את אותם יזמים ובהזדמנות זו מגיעה מילה טובה לירדן ארליך שמוביל פה שינוי של תפיסה ותודעה ואני רואה אנשים שמגיעים ומדלפקים על דלתי הרשות, מאמינים בנו, מאמינים ברשות, זו ההזדמנות להודות לכולם, לנהידה, לליאת, למנב'יל העירייה, לחברי ההנהלה, בל מי ששותף לעשייה הזאת, הוא יודע שזה יום בשורה לעיר קריית שמונת.
עו'יד אביחי שטרן ראש העיר:
*ורס חזק וברוך תודה רבה.
עו'יד אביחי שטרן - משיב לדיר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה:
תשאל את כל השאלות, אני רושם את הכל ונשיב לך:
מר ניר נחמני משיב לד'/ר בוריס סידלקובסקי
בשנה קודמת יש לך 43 מיליון שקלים משנה קודמת ועוד 4 מיליון ו-100 שקלים. תקציב 2019 עומד על 46 ו-4 מיליון שקלים. יש לנו גידול בסדר גודל של 2 מיליון שקלים.
מר אלי זפרני - חבר המועצת:
אתם מיניתס את דירקטוריון החברה הכלכלית, מדוע לא אושר תקציב החברה הכלכלית !
עו'יד אביחי שטרן -ראש העיר משיב אלי ופרני - חבר המועצה:
כמו שאתה יודע, כדי למנות דירקטורים אתה מגיש את הבקשה שלך למינוי לרשט התאגידים הממשלתי שיאשר אותם, רק לאחר אישור הרשם אתה יכול לכנס דירקטורים, לאחרונה אישרו לנו את הדירקטורים, ב- 4 באוגוסט תתכנס ישיבת דירקטוריון, ועל סדר היום הצעת התקציב.
מה חשבת שאכנס את הדירקטוריון בלי אישור הדירקטורים 1
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
בוא תספר לתושבים מדוע לא קלטתם עובד נהג מטאטא כביש! למרות יציאתו של העובד שמעון ממן לפנסיה, אתה כל הזמן צעקת שהעיר מלוכלכת והעיר לא נקיה.
מדוע לא קלטת עוד עובד
עו'יד אביחי שטרן משיב לאלי זפרני - חבר המועצה:
''כדי לקלוט עובדים בעירייה, אנחנו עובדים לפי מכרזים, אני לא עובד חאפר יקום בבוקר ואמר לעובד בוא בוא לעבוד, לדברים האלה צריך מכרז וכעת אני מקבל את השירותים האלה מקבלן.
ד''ר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה:
מדוע הוצאות השכר עלו בלשכת ראש העיר 1:
עו''ד אביחי משיב לד''ר בוריס סידלקובטקי - חבר המועצה:
הפתרון מאוזד קל, תסתכל בתקופה שלכם, כמה עובדים היו רשומים היו בלשכת ראש העיר 1 אצלי זה מצב אמיתי, מי שעובד בלשכת ראש העיר, רשום בלשכת ראש העיר, לעומת זאת אצלכם היו מספר עובדים שעבדו בלשכת ראש העיר והיו רשומיט על אגפים אחלים.
הייתה עוד עובדת רלש''ית בלשכה שעקב עניינים אישיים ומחלה אישית ולא יכלה לעבוד, לכן לא שולם לה שכר. היום יש מי שעושה את העבודה הזו והשכר הזה משולט, אז יש גידול קטן.
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
תשובה לא נכונה.
מר אלי זפרני - חבר המועצה ממשיך:
מדוע אתה מקצ) בשכר מנהל חזות העיר ומצד שני סעיף הליסינג גדל ב-145 אלף שקלים 1
חריית :'
שמונה
מרחב של הצרמניות
עו'יד אביחי משיב אלי זפרני - חבר המועצה: \
'*תגיד לי בשיש הוצאות על דלק ורכבים שמנקים את העיר זה לא טוב אם לא נוציא כסף על הדבריט האלה. אני גאה שיש לי גידול בהוצאות על הניקיון בעיר, אני גאה שיש לי יותר רכבים שמנקים ועל דברים שאתם לא עשיתם".
אלי זפרני נכנס לדבריו של עו'יד אביחי שטרן ראש העיר וקוטע את דבריו:
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
'/עליי אתה לא יכול לעבוד, על התושבים אתה כן יבול לעבוד, אתה לא יכול להגיזד לי שהליסינג עלה פי שניים. ובגלל זה העיר נראית איך שהיא נראית.'י
תשובה לא נכונה.
מדוע קיצצת בהוצאות ניקיון ובמפגעים 170 אלף שקלים!
מר אבנר אילוז - רו''ח
בשנה שעברה חברת הניקיון והניקוזים היו באותו טעיף, השנה אנחנו הפרדנו את הסעיפים.
עו'יד אביחי שטרן משיב אלי זפרני - חבר המועצה:
תסתכל בעמודה הראשונה של ביצוע 2018, אין כלום למטה, תסתכל בעמודה של 2019, יש מתחת עוד כסף, זה סעיף הניקוזיט.
ד''ר בוריט נכנס לדברי עו''ד אביחי שטרן - ראש העיר!
מר אבנר אילוז - רו''ח
בפועל יש תוספת של 260 אלף שקלים.
עו''ד אביחי משיב לד'יר בוריס סידלקובסקי חבר המועצת:
''אתה רואה שיש גידול בטעיף, אז לא טוב שאנחנו מסירים את המפגעים בעיר 1/י
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
אביחי בוא תשפר לנו ולתושבים מדוע הגליל העליון ביטלו את ה מיליון שקלים שהיינו מקבלים בל שנה! מדוע אתה מטעה את חברי מועצת העיר ואתה מכניס את המיליון שקלים לתוך התקציב 1
עו''ד אביחי משיב אלי זפרני חבר המועצת:
'/אני עונה לך, ברגע שהחלטנו שאנחנו הולכיט על הועדה לחקר גבולות, הרמתי טלפון לחברי גיורא זל\ ראש המועצת הגליל העליון, ושאלתי אותו אם הוא לא מתכוון להעביר את הכסף כי יש הסכם חתוט, ולפי ההסכם הוא חייב להעביר, והוא אמר לי וזה הסכם שאתט עשיתם וחתמתם איתו
ושם הוא חייב להעביר את הכסף, והוא אמר לי משהו מאוד נכון: *רשום בהסכם שחייב להעביר את הכסף רק לא רשום מתי 1 אט אני צריך להעביר לך את הכסף ב- 2019, אז שנת 2019 עוד לא נטתיימה, בסוף השנה אתה תקבל אותו'י.
זו התשובה של גיורא זל , אתה מוזמן לדבר איתו גם כן.
ואם הוא לא ישלם לנו בסוף שנה, נגיש תביעה, נגיע לבוררות, נגיש את זה לממונה והוא יכריע.
עשיתם הסכט של 5 שורות, זה הסכם!! ויתרתם על חקר גבולות? 10 שנים דיברתם על שיתוף פעולה זה שיתוף פעולת 1
מר אלי ופרני - חבר המועצה:
אתה חשוב שתושבי קריית שמונה מטומטמים! אני אומר לך פה, אתם משקרים את התושבים.
עו''ד אביחי שטרן משיב אלי זפרני חבר המועצת:
*'אני אומר לך לא נקבל את הכסף בסוף שנה נגיש תביעה הכסף הזה יעבוד על פי ההטכם שאתם עשיתם לא אני עשיתי את ההסכם הזה.
קריית
שמונה
מרחב עול הצדתמיות
0 שנים בזבזתם במקום ללכת לחקר גבולות הלכתם לשיתוק גבולות. יש פה צד שלא מוותר, ואם לה אתה קורא שיתוף פעולה, אני לא קורה לזה שיתוף פעולה.
תוכנית חקר גבולות נכנסה לתוך תוכנית ההבראה, ואני אומר לך מול המצלמה, אם לא יעבור הכסף עד סוף 2019, אנחנו נתבע אותו על פי ההסכם'.
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
אנחנו חתמנו איתו וקבלנו כל שנה את הכסף.
*'תראה אביחי, אתה עו''ד ואתה יכול לעבוד על כל התושבים רק לא עלי בינתיים קריית שמונת משותקת כבר 8 חודשים.
ד''ר אביבה ויצמן-זריהן - חברת המועצה:
לא תצליחו ולא נצליח לעמוד ביעדים האלת.
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
אני רוצה לעבור לשאלה הבאה:
אנחנו השגנו מהממשלה תקציב של 2 מיליון שקלים לבניית מוזיאון עירוני בפארק הזהב.
מר אלי זפרני - חבר המועצה:
''אנחנו הפכנו את ה-2 מיליון ל- 8 מיליון שקלים.
היום אנחנו עושיט עבודות ב- 8 מיליון שקלים, יצאנו לתכנון מחדש הבאנו עוד כסף גטס ממשרד התרבות, וגם מנגב גליל ולחד הגענו ל- 8 מיליון שקלים, מה שתכננתם אז לא רלוונטי היום'/.
מר אלי זפרני ממשיך להתנגת בדבריו בעו''ד אביחי ראש העיר!
ד''ר בוריס טידלקובסקי חבר המועצה :
מדוע יש גידול בסעיף הוצאות לשכת מנב'יל 1
מר ניר נחמני - רו''ח וע חיצוני בתוכנית ההבראה - משיב לד''ר בוריט סידלקובסקי:
גם בתקציב 2018 וגם בתקציב 2019, המנכ''ל צריך שיקול דעת ודברים שהוא צריך לעשות, כדי לטפל ברשות צריך לחזק את ההוצאות בפועל שיש. קח לדוגמא את ההוצאות על שען הנוכחות
של העובדים, יש גם עניין של תחזוקה של שינויים אירגונייס שהמנכ''ל עושה, במו שיפוץ משרדי הסגנים, דברים לא מתוכנניט והם בת''פ המנכ''ל, הוא יעשה מתקציב זה !י
ד''ר בוריס סיידלקובסקי חבר המועצה :
מדוע ישנה ירידה בסעיף מזכירות בשנת 12018-2019 מה אתם מפטרים מזכירות 1 מי יעבודו מדובר במזכירות זה בעניין שכר כי זה עניין של ניוד עובדים שהיו מזכירות והם מנוידים בהתאטם
לריי הארגון לתפקידים אחריט, כדוגמת מנהל חזות העיר שהוא גם קב'יט והעברנו אותו בסעיף קבייט.
עו''ד אביחי שטרן - משיב לאלי זפרני:
אתה היית סגן ראש עיר 10 שנים מה לא ראית מה קורה באגף?1
כעת יש ירידה בשכר, הורדנו שעות כוננות ושעות נוספות, זה נכון, יש ירידה אצל כולם. כן, התייעלנו מח גם זה לא טוב.
אלי זפרני וד'/ר בוריס סידלקובסקי חברי המועצה בשיח קולני!
שמונה
מרחב של הזדמויות
עו'יד אביחי שטרן ראש העיר משיב ד''ר בוריס סידלקובסק: חבר המועצת '/אנחנו דנים כרגע בתקציב 2019, בתקציב 2020 תעלה את הנושא, אלוהים גדול אולי ישתנו עוד דברים'.
ד'יר בוריס סידלקובטקי -- חבר המועצה
סעיף דוברות - 64 אלף ₪ יש עלייה ל-250 אלף ₪.
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר משיב ד'/ר בוריס סידלקובסק: חבר המועצה:
נכון, אתה רואה את המצלמה הזו כאן, לכם לא היה צילום ישיבות, ואני עושה זאת כדי שתהיה שקיפות בישיבות, הצילום הזה עולה כסף'.
דייר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה
כמה זה עולה 1
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר משיב ד'/ר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה 0 אלף שקל שנתי.
אלי זפרני חבר המועצה בשיח קולני!
ד''ר אביבה ויצמן - זריהן- חברת המועצת:
נספח 1 של תוכנית ההבראה:
מבקשת לשאול, הנעת הכנסות עצמיות מהחינוך: איך קורה שכמות הילדים קטנה 1...
מר ניר נחמני - רו''ח יועצ חיצוני בתוכנית ההבראה:
אם תראי את הסכום 450 אלף שקלים, כרגע זה במיצוי אכיפה או ויתור, מדובר על גבייה במערכת החינוך בצורה נורמלית. יש היום כ- 2 מיליון שקל חובות בחינוך שלא פנו לתושבים, ולא עשו אביפה ושום פעולה, אפילו לא מינימלית.
מדובר על קרן קר'/ב, גנים ארוכים לא פנו לתושביט לקבל כסף. הורים שקבלו שירות ולא שילמו כסף.
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר:
לא נעים להגיד יש כאן אנשים עם חובות של 30 אלף ₪ ו-50 אלף ₪ ולא גבו מהם, מה את רוצה שאני יגיד לך! מדובר 2 מיליון ₪ חובות שלא גבו מהתושבים.
מר ניר נחמני - רנ''ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
גם אם מדובר במשפחות מעוטי יכולת מצב של סוציו-אקנומי קשה, ונגבה רק 50% ,זה יהיה מצב ריאלי ואני לא חושש מאי עמידה בסעיף הזה.
דרך אגב גם בהזנה יש כלליט, כמה צריכה לשלם משפחה לפי הסוציו-אקנומי שלה, לפי יכולת ההכנסה שלה ולא מדובר באנשים האלת.
ד''ר אביבה ויצמן -+ריה[- חברת המועצה:
ישנן משפחות שקבלו מכתבי התראה.....
עו''ד אביחי שטון ראש העיר:
יש תשובה לכולם גם במקרים פרטנים, יש תשובה לכל, ואט צריך לתת להם הנחה יש נוהל לבקש הנחה. אני לא מדבר ערטילאי.
ד''ר אביבה ויצמן -זּריה|- חברת המועצה:
אני מבינה שבשנת 2020 בטעיף הזה יקחו את ה- 450 אלף שקלים ועוד 300 אלף שקלים, טה''כ זה 0 אלף שקלים+
קריית
שמונה
טרוזב טול +דמנציות
מר ניר נחמני - רו''ח יועצ חיצוני בתוכנית ההבראה:
אנחנו כעת הולכים להסדיר את הגבייה השוטפת ברשות שחוא יגדל משמעותית ועוד חובות עבר.
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר:
דיון על שנת 2020 לא רלוונטי בכלל, כרגע דנים על תקציב 2019.
ד''ר אביבה ויצמן -זריהן- חברת המועצה:
מה המשמעות של תקצוב מחלקת החינוך ב-16 מיליון?
דר אביבה ויצמן -זריהן- חברת המועצה:
משרד הפנים מסתכל על זה בצורה שאם תביאי כסף ממשוד החינוך לטובת החינוך, ככל שמטפר התלמידים יגדל..... עדיין משרד הפנים יודע להגדיר הגדרות.
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר: \
אתם עוד פעם מדברים על תקציב 2020 אנחנו דנים כעת בתקציב 2019. כרגע זה צפי באך יראה תקציב 2020. תקציב 2020 יבוא לדיון.
אני מכין תוכנית ל-3 שנים ותקציב מגישים ומאשרים כל שנה.
מר ניר נחמני - רו''ח יועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
תקציב 2019, נותרו 4 חודשים הקרובים שצריך לבצע אותם, השינויים בסעיף החינוך הס ש*נוייט מינוריים ועדיין משרד הפנים יודע להגדיר הגדרות, 16 מיליון שקלים זו השתתפות הרשות.
דייר בוריס סידלקובסקי -- חבר המועצה
הוצאות קבלניות מה זה 1
מר ניר נחמני - רו''ח יועצ חיצוני בתוכנית ההבראה:
יש תוספת של יועצת חינוך ורווחה הגב' ריגה וייסלר, בודקת תקציבי חינוך ורווחה.
דר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצת
למה צריך לקחת אנשים מבחוף! אין אנשים ברשות? כולם מוגבלים 1
מר ניר נחמני - רו'/ח *ועץ חיצוני בתוכנית ההבראה:
אין לכט אנשי מקצוע ברשות שיכולים לבצע את זה, לצערי בהרבה רשויות זה קיים.
אנחנו צריכים למצות את ההכנטות שלכט ברווחה ובחינוך, ולבדוק את כל הכספים שמגיעים ממשרדי הממשלה. אין מה לעשות חייבים לעשות את זה.
דייר אביבה ויצמן-זריהן - חברת המועצה:
לאט לאט, אנחנו מתבססיט על אנשים מבחוצ, אנחנו מביאים צועוייט מחו 4 לעיר,
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר :
את היועצת הזו קלטו ביוני 2018, לא אני קלטתי אותה, אני בהחלט מעריך את העבודה שלה,
ד''ר אביבה ויצמן-זריהן וד''ר בוריס סידלקובסקי חברי המועצה קטעו את דברי ראש העיר.
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר ממשיך:
אני בשנת 2019 מצאתי להמשיך בהעטקתה כי היא עושה עבודה נפלאה,
הגב' נהידה מנטור - חשבת העירייה:
מיצוי ההכנסות בעירייה בחינוך וברווחה מתבקש מאוד....
ד''ר אביבה ויצמן-זריהן וד''ר בוריס סידלקובסק? חברי המועצה קטעו את דברית.
דייר בוריס סידלקובסקי -- חבר המועצה:
שכר הנהלת חשבונות יש כאן 87 אלף שקלים לעומת שנת 2018.
חקריית 4
שמונה
מרחב פול הודתטיות
עו'יד אביחי שטרן ראש העיר :
יש כאן התייעלות, פחות שעות נוספות, פחות כוננות. יש עובדים שהם בתוכנית פרישה.
דייר בוריס סידלקובטקי -- חבר המועצה:
מי יבנס במקומם!
עו'יד אביחי שטרן ראש העיר :
אני לא יודע, במידהו נצטרך יפורסם מכרז. מי שיקלט זה יהיה רק במכרז.
ד''ר אביבה ויצמן-זריהן-- חברת המועצה:
האם חלק מתוכנית ההבראה זה סגירת המעייש 1
עו'יד אביחי שטרן ראש העיר :
זה חלק מתוכנית ההבראה ומדיניות ההנהלה, המעייש ימשיך לפעול.
חבר המועצה אלי זפרני קטע את דברי עו''ד אביחי שטון ראש העיר.
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר.:
''/איך בית הקשיש עובד היום? היום העמותה מפעילה אותו, זה חיצוני זה לא העירייה.
יהיה מכרז, מי שייתן את ההצעה הכי טובת יהיה הזוכה. זו התשובה שלי. הזוכה יצטרך להציע את התנאים הכי טובים. כמו שבית הקשיש מפעילה עמותה חיצונית אותו דבר יהיה עם המעייש יהיה מכרז וארצה את השלרותים הכי טובים//.
ד''ר אביבה ויצמן-זריהן -- חברת המועצה:
זה אומר שאתם מצמצמים את השלרותים בעיר.
עו'יד אביחי שטרן ראש העיר :
מרחיבים. המכרז אמור להרחיב את השירותים, מי שיזכה אמור לתת יותר ממה שיש היום.
יש לכם עוד שאלות. תשאלו שאלות על התקציב.
ד''ר בוריס סידלקובטקי - חבר המועצה:
סעיף 1713000110 - תברואה, מה לא יהיה פקח תברואה 1
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר :
''כן... ברגע יש עובד אחד, אתה מכיר אותו, תחסוך ממני את התשובה.
את שירות* התברואה אני מקבל מהאשכול. אמורים לקבל 2 מיליון ו-200 אלף שקלים לרכישת כלי אצירה חייבים לעבוד עס האשכול, תגיד נוותר על 2 מיליון שקלים 1'י
מר אלי זפרני -- חבר המועצה:
אני חושב שזה הפך לבדיחה כל מה שקורה פה בשולחן הזה, אז אני מציע שנעבור להצבעה בי נמאטי לתושבים לשמוע.
עו'יד אביחי שטרן ראש העיר :
גם אני חושב שצריך לעבור להצבעה.
קריית '
שמונה
מרחב ול הזרתנויות
עו'יד אביחי שטרן ראש העיר - ממשיך:
מי בעד אישור תיקון התקציב לשנת 12019
עו'יד אביחי שטרן, עו''ד אופיר יחזקאל, מר מישל בן שימול, מר יורם ממן, מר יהודה חיים, מר אלכס קרצ'יון והגב' חן לגיסמו - נדלר
מי גגד 1 ו
הרב ניסים מלכה, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יורם מלול וד''ר אביבה ויצמן- זריהן.
החלטה:
ברוב קולות אושר תיקון תקציב הרשות לשנת 2019.
עו''ד אביחי שטרן ראש העיר :
תודה רבהם, תודה לתושבים בבית, תודה לאנשים שנמצאים איתנו, אנחנו נמשיך לפעול בשקיפות גם כשזה לא נוח, גם כשצריך לקבל החלטות קשות לא פופוליסטיות. תוכנית ההבראה היא הדבר הנכון לעיר הזו.
לילה טוב לכולם ונמשיך להיות בקשר.
הישיבה ננעלה!!
עו'יד אביחי שטרן ויד יורם ביטון
ראש העיר מנכ''ל העיריית