פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 06/2020

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 20-0202

שהתקיימה ביום שלישי ה-20 ביוני 0202

בשעה 13.82 באולם ישיבות המועצה עיריית ק"ש

משבר נגיף הקורונה:

בהתאם לכללי התו הסגול שנקבעו עקב משבר נגיף הקורונה ולאחר בדיקה ואישור של מר יוסי אלגרסי הממונה הרשותי על שמירת הכללים במשבר הקורונה, הוחלט לזמן לישיבת המועצה הנוכחית ועד לתיקון שעת החירום, 42 מוזמנים הכוללים את חברי מועצת העיר ובעלי תפקיד בלבד, הם ורק הם יכולים להימצא באולם המליאה, במרחקים שסומנו מראש של 4 מטר האחד מן השני. בהתאם לכך נערכה רשימת מוזמנים הכוללת את 31 חברי מועצת העיר ועוד 33 בעלי תפקיד רלוונטיים לישיבה הנוכחית ובהם גם צלם הישיבה. הודעה מתאימה פורסמה באתר העיריה עוד קודם לקיום הישיבה ובה התבקשו תושבים ועיתונאים שלא להגיע לישיבה עקב מיעוט מוזמנים בהתאם לתו הסגול. רשימת המוזמנים הוצמדה לדלת הכניסה לאולם המליאה ופקח השיטור העירוני התבקש להתיר כניסה לאולם המליאה בהתאם לרשימה זו.

להלן רשימת מורשה כניסה לאולם הישיבות:

חברי מועצה

עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר.

עו"ד אופיר יחזקאלי – סגן מ"מ ראש העיר.

מר יורם ממן-סגן ראש העיר

מר מישל בן שימול-סגן ראש העיר.

מר אלי ברמי – חבר המועצה.

מר יהודה חיים - חבר המועצה.

מר אלכס קראצ'ון – המשנה לראש העיר- נעדר

הגב' חן לגיסמו- אדלר - חברת המועצה נכנסה בשעה 10:22

מר אלי ברמי – חבר המועצה.

מר ניסים מלכה-חבר המועצה- נעדר

ד"ר בוריס סידלקובסקי-חבר המועצה נעדר

מר יורם מלול - חבר המועצה נכנס בשעה 13:81

מר אלי זפרני - חבר המועצה נכנס בשעה 13:11

ד"ר אביבה וייצמן זריהן - חברת המועצה נכנסה בשעה 13:81

בעלי תפקידים

עו"ד יורם ביטון-מנכל העירייה

פאר לרדו-עוזר בכיר לראש העיר

ליאת מזרחי-גזברית העירייה

1

אורן ירמיהו-מבקר העירייה

דורון שנפר-דובר העירייה

הגב' סיגל כהן- מנהלת אגף חינוך נכנסה בשעה 13:81

עו"ד אריאל בר יוסף- יועץ משפטי

מר דני קדוש-מנכ"ל חכ"ל נעדר

הגב' קרן גוזלקר-רשמת וניהול פרוטוקולים

מר יוסי אלגרסי-ממונה קורונה רשותי

צלם – המצלם ומשדר את הישיבה לאתר פייסבוק העירייה.

נושאים על סדר היום:

1. תב"רים.

0. ענייני עובדים.

הודעת מר יוסי אלגרסי ממונה הקורונה:

יוסי מסר הסברה לנוכחים על כללי הקורונה ועל החובה לשמור על הכללים לרבות ישיבה במקומות שסומנו לכל אחד עם שמו בהתאם למדבקות המרחק שהודבקו לרצפת האולם המליאה , חבישת מסיכה באופן מלא ורציף למעט מי שקיבל רשות דיבור ,שימוש באלכוהול גיי'ל בכניסה לאולם.

הודעת עו"ד אריאל בר יוסף יועץ משפטי:

על פסק דין של בית המשפט המחוזי בת"א מיום 0240244040 בכך שבהחלטת ביהמ"ש לא ניתנה הגנה לחבר מועצת העיר רמת גן שבחר להוציא דיבה על אחרים ,הן אם מדובר על נושא בסדר יום של המועצה והן אם לא על נושא בסדר יום של המועצה. חברי המועצה הנכבדים מתבקשים לשמור על כללי דיון ותרבות הוגנים ללא הכפשות וללא לשון הרע.

ע"א 11111-21-13 שאמה הכהן נ' ריוח - שינוי הלכה בעניין חסינות חברי מועצה מפני תביעת לשון הרע כרמל שאמה, היום ראש העיר רמת גן, ובשנת ,4031 שימש כחבר במועצת העיר רמת גן, הגיש ערעור על פסק דינו של בית משפט השלום, שחייב אותו בתשלום פיצויים בגין הוצאת דיבתו של יריב פוליטי בפייסבוק ובישיבת המועצה של העירייה.

מר משה רווח, טען בתביעתו, כי כרמל שאמה הוציא את דיבתו גם בדברים שנשא בפייסבוק וגם בישיבה פומבית וחגיגית של מועצת העיר, שנערכה לאחר הבחירות ושודרה על מסכי ענק ברחבי רמת גן. הישיבה עסקה במינויו של משה רווח להיות סגן ממלא מקום רה'ע.

הדברים שאמר כרמל שאמה כללו טענות שהמשיב ניסה לקבל במרמה הנחה בארנונה עבור ביתו ובית הוריו בהיותו חבר מועצה; שהוא דרש טובות הנאה כדי לקדם תיק בנייה; שהוא חלק מארגון פשיעה;

ושהוא עזר בזיוף קורות חיים של אמו במטרה לסייע לה להתקבל לעבודה בעירייה.

כרמל שאמה חזר על הדברים בשני פרסומים נוספים באתר הפייסבוק שלו.

בבית המשפט השלום בתל אביב התקבלה התביעה – וכרמל שאמה חויב בתשלום פיצוי של 480 אלף ש''ח ועוד 24 אלף ש''ח הוצאות משפט.

0

בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה את הערעור שהגיש כרמל שאמה.

שופטת המיעוט – יעקובוביץ פסקה :

3. מה שנאמר בישיבת המועצה מוגן – גם אם אינו אמת – מכיון שהדברים נגעו לנושא שהיה על סדר

היום (בחירתו של רווח להיות סגן ממלא מקום). לפיכך, סברה שופטת המיעוט כי את התביעה בגין הדברים שנאמרו במועצה – יש לדחות.

4. מה שפורסם בפייסבוק – אינו מוגן ואינו אמת. לפיכך, התביעה בגין מה שפורסם בפייסבוק

התקבלה בדין.

שופטי הרוב שבח ו – אטדגי קבעו :

3. הדברים הנאמרים במועצה מוגנים אך ורק אם הם מתייחסים לנושאים אשר במחלוקת על

תפיסות עולם, ולא על אמירות והשמצות חסרות אמת. השופטים ערים לכך שיש כאן שינוי של ההלכה הנוהגת, אולם הם סבורים כי הדבר נדרש בשל החרפת השיח הציבורי.

4. מה שנאמר בפייסבוק אינו אמת ואינו מוגן .

בעקבות דברי היועץ המשפטי החל שיח קולני שבו חברת האופוזיציה ד"ר אביבה זריהן ויצמן האשימה את היועץ המשפטי שהקריא את עיקרי פסק הדין, יש בו כדי להטיל אימים על חברי המועצה.

עו"ד אביחי שטרן:

ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין .04-4040 בעת הזו מודיע הממונה הרשותי על הקורונה מר יוסי אלגרסי שהנוכחים לא שומרים על כללי שמירת המרחק כאשר חברת המועצה ד"ר אביבה זריהן-וייצמן גררה את הכיסא שלה, כסא הנושא את שמה מהצד המזרחי של שולחן הישיבה, אל הצד המערבי של השולחן, תוך שהיא מצמידה את כסאה בין חבר המועצה מר אלי ברמי לבין כסאה של חברת המועצה הגב' חן לגיסמו אדלר שבאותה עת טרם הגיעה אל הישיבה. בה בעת נכנס חבר המועצה מר אלי זעפרני שגם הוא גרר והעתיק את כסאו הנושא את שמו והתיישב בסמוך לכיסאה של חברת המועצה ד"ר אביבה זריהן-וייצמן וגרם בכך לצפיפות יתר האסורה עפ"י הכללים.

הממונה הרשותי על הקורונה, הודיע לראש העיר שבנסיבות אלה חל איסור לקיים את ישיבת המועצה, ראש העיר התריע וביקש מספר פעמים מחברי המועצה מר אלי זעפרני והגב' אביבה וייצמן זריהן לחזור למקומם שהוסדר מראש ובכך לאפשר לקיום ישיבת המועצה. ראש העיר העלה הצעת הצבעה לאשר את נושא מס' 3 על סדר היום- תבר"ים .

8

מס' מס יעד סכום סה"כ גורם מממן הערות

סד' תב"ר התב"ר התב"ר פתיחה/הגדלה/ התבר

שאושר הקטנה

בעבר

בניית 1

כיתות התחייבות

1 1544 החינוך משרד

בשכונת - 2,366,415 2,366,415 40404034044

יובלים

עידוד

לפיתוח משרד מרכבה

2 1545 צמיחה

- 233,873 233,873 הגליל 3003400202

דמוגרפית

שיקום

- הפחתה לטובת

3 1394 תשתיות השיכון משרד

1,580,932 86,000 1,494,932 3224

ציבוריות

ביצוע

הסדרי משרד

מרכבה

4 1546 בטיחות תחבורה

- 860,000 860,000 3003421280

ותנועה - משרד השיכון

משש יוסף

תוספת

לדיון

משרד 400,000 ₪ -

5 1173 מרכז הפעלה הביטחון יח' תכנון 200,000

1,600,000 600,000 2,200,000

להתיישבות ₪ ביצוע

הצעה זו אושרה ברוב קולות של חברי מועצת העיר: עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאלי, הגב' חן

לגיסמו אדלר, מר יורם ממן, מר אלי ברמי, מר מישל בן שימול . חברי האופוזיציה מר אלי זעפרני, מר

יורם מלול וד"ר אביבה זריהן וייצמן נמנעו מלהצביע.

בשלב זה הודיע שוב ממונה הקורונה שלא ניתן לקיים את הישיבה וראש העיר עו"ד אביחי שטרן לאחר

התרעה נוספת בחברי האופוזיציה הודיע על סגירת הישיבה מבלי לדון בנושא מס 0 שעל סדר היום.

עו"ד אביחי שטרן ראש העיר מודה לקהל הצופים ונועל את ישיבת המועצה!

הישיבה ננעלה!

רשמה: גב קרן גוזלקר.

_______________ ________________

8

עו"ד אביחי שטרן עו"ד יורם ביטון

ראש העיר מנכ"ל העירייה

1