פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 02/2021

/. שמונה

מרחב של הזדמנויות.

פרוטווקול ינציבת מועצת העיר טלוו מן חמצייי +62-242 שהתקיימה ביום שלישי ה-04-05 2021

בשעה 0 בבית החאן מתנייס ארתור פוקס

נוכחים:

עו''ד אביחי שטרן - ראש העיר.

עו'יד אופיר יחזקאלי - סגן מ''מ ראש העיר.

מר אלכבס קראצ'ון-- המשנה לראש העיר-נעדר

מר יורם ממן -- סגן ראש העיר.

מר מישל בן שימול- סגן ראש העיר.

מר אלי ברמי - חבר המועצה.

מר יהודה חיים - חבר המועצה.

הגב' חן לגיסמו- אדלר- חברת המועצה-נעדרת

מר אלי זפרני - חבר המועצה.

ד'/ר אביבה וייצמן זּריהן - חברת המועצה.

ניסיים מלכה - חבר המועצה יצא בשעה 19:30

מר יורם מלול - חבר המועצה

ד'/ר בוריס סיידלקובסקי - חבר המועצה נכנס בשעה 19:30

חברי הסגל:

עו'יד יורם ביטון - מנכ'יל העירייה.

מר פאר לרדו- עוזר ראש העיר.

עו''ד אריאל בר יוסף-היועץ המשפטי .

מר אורן ירמיהו- מבקר העירייה

הגב' ליאת מזרחי-גזברית

מר ירדן ארליך -מנהל אגף תעשייה עסקים ותיירות

הגב' אופירה ציטרון מלכה- מנהלת אגף הון אנושי

תקשורת

מידע 8 וחדשות הגליל

יניב נגרי-צלם

רותם גולן-צלם

אביהו שפירא-צלם

פיקוח בכניסה לאולםם

מר יוסי אלגריסי ממונה קורונה רשותי

פקח השיטור העירוני

רשמה: הגב' קרן גוזלקר רשמת פרוטוקולים

5 קדיית 5

שמונה

מרחב של הדדמנויות

על סדר היום:

1. הפחתה של 50% בתעריף הארנונה לתושבי שכונת יובלים המתגוררים בשכונה- הצעה לסדר היום

של חבר המועצה מר יורם מלול.

2. מצבה של העיר בתתוס הניקיון -הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר אלל ופרני.

דיון והחלטות על נושאים לסדר הלום:

סקירה מוצג ע''י עו''ד אביחי שטרן ראש העיר -

ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין 02-2021.

1. אני רוצה להביע בשם כולנו הודהות עם נפגעי האסון הר מירון, לשלוח מכאן את תנוחמי העיר קייש

למשפחות שאיבדו את יקיריהם באסון הנורא ולשלוח בשם כולנו איחוליי החלמה מהירה לפצועים ובימים אלה כל מה שצריך לעשות גה לחבק את המשפחות ,לתמוך בהם ולהרעיף עליהם אהבה ,וה זמן אחדות ולא זמן חיפוש אשמים ,אני רוצה להודות לשוטרי תחנת המשטרה המקומית, גם חלקם אף היו באותו אירוע וגם לשיטור העירוני, קבייט העיריה ולעובדי העיריה על תפקודם המקצועי בלייג בעומר שהיה ברתבי העיר שלנו, אני גם רוצה להודות למרבית התושבים שפעלו על פי ההנחיות, הדליקו את המדורות במקומות שהורשו מראש, תודה לכולכם.

2. אתמול השתתפתי באום בוועדת הכספים בכנסת ישראל שדנה בנושא המשך הפעלת המאפיה

המרתבית בקייש, דרשתי באותה וועדה לבטל לאלתר את המכרו של אספקת הלחס זאת בשל אי שיווניות ותחרות בלתי הוגנת עד כדי דריסה של המאפיה בקייש, ולדאוג להמשך העסקה של העובדים שרתרחת הפיטורים מרחרחת מעל ראשס כבר חצי שנה, אני מקווה שבתוך שבוע שבועיים נקבל תשובה לדרישתנו, היוייר וועדת הכספים ,הנחיות המנכיילים של משרד הביטחון ומשרד הכלכלה לשבת ולגבש מתווה ולבחון את הזמן עד שתכנס ועדת מחירים לקבוע רשמית אס המחירים מחירי הפסד כפי שניתן וכיצד לנהוג ,בהודמנות זו אני רוצה להגיד תודה ליוייר הועדת הכנסים ,לחבר הכנסת מרגי, לינון , קרן ברק, ניר ברקת ,אופיר כץ, כל חברי הוועדה תודתי לכולם.

3 פרויקט הסיורים מכפר חלסה לקייש ימשיך בכל יום שישי גס בחודשים מאי, ויוני ואפילו הוספנו סיורים לדוברי השפה הרוסית עס מדריך לשפה הרוסית, אתם מוזמנים להצטרף אלינו, ההשתתפות היא ללא עלות אך היא מותנית בהרשמה מראש, אצ לעקוב אחר הדף בפייסבוק או באתר העיריה ונשמח לראות שס את כולכם.

4. אני שמח לבשר שלאחר לחצים מאוד גדולים שהפעלנו ביחד עם אשכול גליל מזרחי ,הצלחנו לתגבר

את הנסיעות בקו קייש ירושלים ולמעשה השבוע כבר התתיל וניתן יהיה לנסוע בתחבורה הציבורית מקייש לירושלים בכל בוקר בימים מראשון ועד חמישי החל מהשעה 05:40 בבוקר ומירושלים לקייש בשעה 16:05 מה שבעבר ניתן היה לנסוע רק בימי ראשון , אז עכשיו זה לאורך כל השבוע.

5 תוכנית להבה חורה לפעול בסייש במתכונ הדשה אחרי שהגשנו באמצעות החברה למתנסים קול קורא ווכינו בהפעלה ישירה של המרכז בק'"ש, במרכז הזה <נתמו קורפים תדשים במגוון רחב של

תחומים לתושבי העיר ובכל הגילאים וללא עלות או אני מומין את כולם לקחת חלק.

. החל משבוע שעבר התחלנו בתהליך של שיתוף ציבור כדי לשמוע רעיונות של התושבים בכל הנוגע להמשך תכנון פרויקט עיך הנחלים שהוצע פה בישיבה הקודמת אצ אנו מודים לתושבים שנותנים חלק בתהליך הוה , גם בשעות אלה נערך זומיס שיתוף ציבור והתושבים אומרים את דעותיהם.

. אני מברך בשם כולנו את גרעין החיילים הראשון של קייש שנקלטו בשבוע שעבר בעיר, וכבר החלו להשתלב בקהילה שלנו לצד שירותם הצבאי, כבר השבוע חיילים נכנסו לדירות ומהיוס הס תושבי קייש לכל דבר עניין אז ברוכים הבאים לעיך הכי מיוחדת במדינת ישראל.

. שמענו בתקשורת על הרוטציה ברשות הממשלה, או היום נדבר על רוטציה שחתמנו בומן ישיבת מועצת העיר הראשונה ואישרנו אותה רוטציה בין ורס ממן סגן ראש העיר לבין יהודה היליס שלמעשה נכנסת היום לתוקף לפי ההסכם שנחתם בין הצדדים ,:ורס הוא רק סגן ראש עיר מצוין הוא בעיקר איש של אנשים, חבר טוב, אהוב על הבריות, מבצע את שליחותו הציבורית בצורה מיטבית כבר כמה שנים, מוביל את וועדת ההנחות, את תיק הספורט, בצורה מיטבית, אז ורס ימשיך להיות איש ציבור שקשור לציבור ותחבר מועצה פעיל, אדם שאפשר לסמוך עליו, ימשיך להיות אחד מהאנשים החזקים בהנהלת העיר, משפיע על תהליכים שמתרחשים בעיר ,ימשיך להיות ממונה על תיק הספורט ואיש הקשר של העיר במשרדי הממשלה בוה אין שום שינוי, ורס משמש לי עור רב בתפקידים האלה, כך היה בעבר וכך יהיה גם כיום וגם בעתיד, ורס אני באמת אוהב אותך ובשם כולנו אנו אוהבים אותך, עיר שלמה אוהבת אותך ורוצה בהודמנות הזו לאחל בהצלחה לתבר המועצה היקר מר להודה חיים עס כניסת תפקידו לסגן ראש העיר בצורה רשמית ,נאחל לו בהצלחה.

. רק להזכיר על כללי המועצה ,הוספנו כאן שעון עצר לכל אחד יהיו 5 דקות שדרושות לו אני מבקש מכם לתמצת ולהתאים את הדברים לומניס, לא נגביל אבל בואו נחייה הגיוניים לנצל את הזמן מיטבי לנושא, המיקרופונים סגורים רק למי שניתנה וכות הדיבור ומהרגע שניתנה לו ה5- דקי אף אחד לא יפריע לו, אני מבקש מכולם לרשום הערות בצד, שאלות, כל מי שרוצה לדבר ויקבל באותה מתכונת 5 דק ללא הפרעה ,בוא נעשה ואת בצורה מתורבתת בלי להיכנס לדברי אחד של השני, אס יהיו הפרעות אחרי שהחוק מחייב אותנו להתריע 3 פעמים אז בפעם השלישית אם זה ימשך פשוט נעבור להצבעה ולא יהיה דיון, בואו ננהל שיח סבלני שיוכלו לשמוע את כולם ובצורה מיטבית.

דיון ותחלטות על נושאים לסדר ה*ום:

1. הפחתה של 50% בתעריף הארנונה לתושבי שכונת יובלים המתגוררים בשכונה מוצג ע''י חבר

המועצה מר יורם מלול :

יורם מלול מציג מצגת/ מקרין סרט.

/

.| שמונה

מרחצ של הדדמנויות

\

-

וטבוות נובלגם עייש אברהם אלוני \'יל, החלטנו בישיבת מועצה שהיקצת ב-10/2020 לטרוא פשכ\ח 09931 עייש אברהם אלוני גייל, אני אוכר שוה התקבל פה אחד אצ צריך לציין זאת הלום, הטבות מל שגות ערך יכול להיות 50 אחוג ארנונה או לחילופין הטבות שוות ערך במידה ומשרד הפנים בתקווה שאכן תצא מכאן המלצה כזו, תודה לתושבים משכונת יובלים ששיתפו ראש העיריה אביחי שטרן שמדבר על חשיבות מתן השירות

ראש העיר הקודם מר ניסיים מלכה לתת הטבות לכלל תושבי

כספי להנחה של 50% , אה

לא יאשרו את המלצותינו,

פעולה והביאו אליי את הבעיות של השכונה,

לתושב ובהעדרו של שירות גה דורש ומפגיע מ

קייש אבל הסקירה כאן משהו נקודתי, אני לא

ראלי, לא מעשי אני רוצה להתמקד בשכונה אחת שנקראת שכונת *ובלים, מאחר ואביחי שטרן הציג את

העניין הזה בשנת 14.1.2018 אני מפנה את כולם לכותרת נאה דורש נאה מקיים, יש כאן את הפרוטוקול

מאמין שאפשר לתת הטבות מס לכלל תושבי קייש וה לא

ולקחתי מתוך הפרוטוקול את הדברים העיקריים, יושב כאן הרצל בן אשר שהיה או תבר מועצה בקואליציה ואמר לאביתי שטרן מספיק עם הפופוליוס, ואת ההודמנות לראות אס באמת אביחי כיוונת את הדברים או שרצית לוכות בעוד נקי וכות מהציבור של אמירות שאין אחריהן שום משמעות, ניתן לראות כבישים לא ראויים לנסיעה, אבק ולכלוך שנכנס לבתים כתוצאה מבנייה ,סכנה לילדי התושבים, אתר בניה נראה כמו עזה, שריפה שפרצה בשדה קוצים שסמוך לשכונה מבלי שאף אחד טרח לעשות משהו על מנת למנוע את השריפה האו, מדרכות מסוכנות למעבר, אין תאורה חוקה ברחובות ,אין שרותי דואר, אין הסעות ותחבורה ציבורית, אין הסעות לתלמידים, גם שמדובר בתלמידים של כולנו יש קואליציה אופוזיציה, מעולם לא הצבעת: על נושא שלא האמנתל בו, הבגרות שכולנו נפגין תביא את העיר להמראה, המראה של התייחסות מכובדת אחד לשני, אני מביא הצעת החלטה לקבוע בצו הארנונה תעריף מיוחד לתושבי השכונה בפטור מארנונה של 50% למשך שנתיים, השכונה עדיין תהייה אתר בנייה או לחילופין מתן פטורים והנחות שבסמכות העיריה ללא צורך באישור משרד הפנים כגון גנים ארוכים, גנים רגילים, חוגים עירוניים, שילוט עירוני, תשלום 10 ₪ על אישור תושב, במידה ומשרד הפנים לא יאשר את ההמלצה שלנו שתצא כאן משותפת לטובת העניין כל וה עד לגובה הפטור בארנונה שך 50%.

התליחסות חבר המועצה מר אלי ופרני:

יורם ישר כח על המצגת, יש גם את שכונת בימת תל חל שגם היא נבנית ואני חושב שגם בשכונת בימת תל

חי צריך להשית את ה-50%.

תגובת ?ורס מלול:

אתה מדבר על החלק החדש, מאחר וזה עדיין לא התחלל להיבנות אצ וה מוקדם לדבר על וה, כרגע וה לא

לעניין.

תגובת חבר המועצה מר אלי ופרני:

לגבי שכונת יובלים כשבהנהלת העיר הקודמת שהבאנו את שכונת יובלים ודאגנו לתשתיות, לכל הפרויקט הענק והיפה הזה אני ווכר שכל הומן ראש העיר לשעבר ניסים מלכה ואני ביחד עס הנהלת העיר הקודמת, הרצל בן אשר, יגאל בוזגלו, דייר בוריל , אשר פיניאן תמיד אמרנו לפני שמתתילים לבנות את השכונה קודם כל אנחנו מקימים את המבנה ציבור, הכוונה בתי כנסת ,בתי ספר, גני ילדים, פארק, מרכו מסחרי ורק אתייכ נקים את הבניינים ואת הבתים, חיום אנו רואים שהשכונה קמה ואנשים גרים שס ואין להם את כל השירותים הציבוריים שמגיע להם, לא בית כנסת לא מקווה לא אוטובוסים, היום שמעתי שהורים לא שולחים את הילדים שלהם לבהייס בגלל הנושא של הסעות, יש דברים שתייבים שיפור בשכונה האו, אנו

נכנסים לשכונה כמו בעוה, אני שומע את הכאב של הציבור .

4

0 התייחסות סגן ראש העיר מר יורם ממן:

להתיר את אותם 50 אחוו הנחה

לוועדת הנחות של דיירים תושבי

לדעתי האישית לא לבטל שכונה כזו, המצוקה קיימת במספר שכונות, בארנונה בשכונות נוספות שהם מוחלשות, יש מקרים שמגיעים אלי השכונה ואנו יודעים לטפל בהם בצורה פרטנית, יש מקרים שכן מגיעים לוועדה ומטופליס ברמה של הבנת

המקרה ויש התחשבות.

התייחסות חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

אני משתתפת בצער המשפחות שנספו באסון הר מירון והחלמה מהירה לפצועים ואני מקווה שהמדינה תפיק לקחים לגבי הצורך לטפל ולדאוג לאתרים חשובים, ההצבעה בישיבת מועצה קודמת הייתה מבישה ומלמדת על קואליציה מנותקת, על הנהלת שעיר שמפתחת מערכת מנותקת, לעניין השוויון אנשים שהם מוחלשים, מודרים, נכים וכאים להנחות וצריך לתת להם הנחות וצריך לדאוג שיגיעו לוועדת הנחות ואסור למנוע מאנשים את ההנחות שהם וכאיס להם ולא לייצר חוקל עור שמחפשים משבצת נכה ועליה נותנים הנחה ושאר בני הבית מקפתים, לגבי שכונת יובלים חברי הנהלת העיר מחזיקייס בחבל בשתי קצותיו, מחד אתם אומרים לתושבים אתם חיים באתר בנייה אנחנו עושים לכם טובה שאנו נותנים לכם שירותים ומאידך אתם גובים מהם ארנונה, אני חושבת שהצעה שהועלתה ע"י חבר המועצה מר יורם מלול היא הצעה הוגנת שמכירה במוגבלות של העיריה לספק את השירותים כיום ומקלה על התושבים, הסעות למערכות החינוך חייבות להלות והעיריה חייבת לממן אותם, גם מה שהם מצביעים בעד הם לא עומדים בו, כי הם הצביעו בעד מתן שכר לסייעות אומנם יורם נפגש עס כמה סייעות במהלך השבוע שחלף אבל לא ידוע לי שהסייעות קיבלו את שכרן , גם שמצביעים בעד ראה ערך שכונת אברהם אלוני לא ממש מיישמים את זה ואו מה הערך של ישיבות המועצה ושל ההצבעות שלנו, שירותים בסיסים וה בסיס זה לא מותרות, וזה מחויבות לא עשייה טובה של עיריית קייש ואם לצורך העניין שושנה חיים פונה למנכייל שאין חשמל בשכונה שלה שהיא לא שכונת יובלים אלא רחוב אילת אצ צריך לדאוג למחרת או באותו רגע שיהיה לה חשמל ותאורה בשכונה, גה חובתנו וה הסיבה שאנו נמצאים, וקל וחומר בשכונת *ובלים שהיא אומנם שכונה חדשה ויש שם המון תקלות וקשיים אבל חובותינו לייצר את הפתרונות בדרך המהירה והטובה ביותר ובאין פתרונות וה בעיני ההצעה של חבר המועצה של מר :ורס מלול היא הצעת פשרה לא מספקת בעיני אבל טובה.

התייחסות סגן ראש העיר מר יורם ממן:

במהלך 2020 לאור כל הנסיבות שנוצרו וועדת הנחה נתנה על פי התקנות הקיימות בחוק וגם על פי הוועדה קרוב ל-17 מיליון ₪ הנחות, מ52- מיליון ₪ המספרים מדברים בעד עצמן, יש וועדה שמתכנסת בתדירות גבוהה, ויודעת לטפל באנשים נקודתית, כל יעדי הוא לעוור לאנשים , אפשר להרחיב את אותה הנחה 50 אחוו בשכונות מוחלשות כמו עולי הגרדום, שכונת שפרינצק, באבא סאלי.

התייחסות ראש העיר עו"ד אביחי שטרך:

חברי המועצה קיבלו את הצעת התקציב לקראת ישיבת התקציב שצפויה להיות 10 *מים מראש לפי החוק ,הס כנראה ראו את המספרים אבל בחרו שלא לציין אותם אצ אני שמח מר יורם ממן שהעלית את וה כל גה להבדיל ממה שמצוין פה שאנו מנותקים אצ *ורס מלול, הסכומים שציינת פה שהם שיא של כל הזמנים ואפשר לבדוק גס לאורך כל ההיסטוריה של קייש מעידים בדיוק הפוך, שאנו כן יודעים לתת את ההנתות לאותם אנשים שבאמת יש להם מצוקה וכל הטענות הן לא רלוונטיות כי הס מקבלים את וה בצורת וועדת

5

שמונה

הרחב שד הדמנויות

490

הוחוח מל שוכאי ואנתנו גס רואים את המספרים, יש פה פרוטוקול משנת 2013 שהיה פרויקטי עור ,אז חבאנל למועצת העיר

הכיכרות שראש העיר הקודם חבל שהוא יצא מהישיבה והוא ודאי זוכר את זה את בעלי העסקים בכיכרות שבגלל ה לא :כלו לרכוש מהם וחסמו גישות גם אותו סרטון שבתרת מר

חריית

4

וגם פה אחד הצבענו כולם לפטור

לעסק, גם 50 אחוז וגם פטור ושום דבר לא אושר למרות שהצביעו פה אחד, <ורס מלול להציג פה , קטעת אותו ברגע החשוב כל שומעים שם בדיוק שאני אומר את זה שלפני שהולכים לכיס של התושבים עם עליית ארנונה מצופה לגבות קודם כל ארנונה מתייבים, במקרה הוה היה דות של המבקר שהחייבים הם עובדי עירייה ופנסיונריס של העיריה אצ לכן אמרתי קודם כל לפני שהולכים לכיס של התושבים קודם כל תיקחו את הכיס שנמצא אצלכם כי אתם כל חודש משלמים משכורות לעובדים האלה אז תגבו מהם רק אחי'יכ תלכו לתושבים, אז אמרנו את זה בישיבת תקציב קודמת, העניין הוה טופל אין אף עובד עירייה ואף פנסיונר שלא נמצא תחת הסדר ולא הסדיר את התשלומים שלו ולכן כל מה שהצגת פה תודה רבה על הפרסום, הצעתי או לתת פטור לשכונת לובלים אני עדיין חושב ככה, לא הייתי צריך שתביא את זה למועצת העיר כדי לעשות את זה, לצערי קיבלנו חוות דעת ויודעים שאין על זה היתכנות, ה לא בשליטתי, אם נצביע פה אחד בדיוק כמו בפרוטוקול שנמצא פה לצערי כנראה וה לא לאושר, אתה מר אלי שאתה יוצר את הקשרים שלך שאתה כל כך מתהדר בהם בכל שעה שתגיד לי אני קס מתאים את הלוו שלי אלייך ומתלווה אליך לראש הממשלה, תדאג לי לפגישה איתו ובוא נביא את הפטור ביחד, ההנחה ככל שתאושר אנחנו נפרסם ווה יהיה המועד שיכנס לתוקף.

התייחסות חבר המועצה מר יורם מלול:

מותר לי לשנות את ההצעה, במידה והארנונה לא תאושר ע"י משרד הפנים אצ יש חלופות, אנו מבינים שיתכן שמשרד הפנים לא יאשר את ההצעה הבסיסית ששכונת יובלים תקרא פטור 50 אחוז ארנונה כל וה כנראה חריגה מסמכות שלנו וכנראה זה תקדים שלא :אושר יחד עם זאת ואנו צופים פני עתיד ההצעה שלנו הייתה לתת שווה ערך של 50 אחוז , אפשר לראות כאן גנים ארוכים, גנים רגילים, דמי שכפול, חוגים עירונים, שילוט עירוני ,תשלום 10 ₪ אישור תושב, וכר-

התייחסות היועצ המשפטי עו"ד אריאל בר *לוסף:

ארנונה, חוקי עור, שילוט, אישור תושב ,דמי שכפול שנקבע ע"י משרד החינוך וה לא דברים שאפשר להתערב בהם, בארנונה באופן חד משמעי אין קשור בין שיעור התשלום לבין השירות שהתושב מקבל ברמה כזו או ברמה אחרת , יש הנחות שהם קבועות בארנונה ויש ועדה שמתכנסת אחת לשבועיים ועושה עבודה מאוד יסודית ואין הנחה כוו שמבוקשת בארנונה.

הישיבה נסגרה ע'יי ראש העיר עו''ד אביחי שטרן לאחר שחבר המועצה מר יורם מלול קטע בפראות את דברי היוע המשפטי של העירייה, תוך שהוא צועק, פוגע ומעליב את היועץ המשפטי, ולא מאפשר לו לומר את חוות דעתו המשפטית למועצה, בשל כך ובחוסר ברירה ולאחר התרעות ראש העיר, ומשלא ניתן לקיים דיון במועצה, נאלץ ראש העיר לסגור את הישיבה.

ראש העיר מר עו''ד אביחי שטרן מודה לקהל הצופים ונועל את ישיבת המועצה!

הישיבה ננעלה!

6

חריית 8

: שמונה

- מרחב של הדדמנויות.

' \

רשמה: גב קרן גוזלקר.

שמונה

עו''ד יורם ביטון

עו''ד אביחי שטרן

מנב''ל העירייה

ראש העיר