פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 05/2021

חריית

שמונה

₪ מותכ עד הההנוות

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 05-2021 שהתקיימה ביום שלישי הה-22 ביוני 2021

בשעה 18.30 בבית החאן מתנ''ס ארתור פוקס

נוכחים:

עו''ד אביחי שטרן - ראש העיר.

עו''ד אופיר יחזקאלי - סגן מ'מ ראש העיר.

מר אלכס קראצ'ון -- המשנה לראש העיר-נעדר

מר יורם ממן - סגן ראש העיר.

מר מישל בן שימול- סגן ראש העיר.

מר אלי ברמי - חבר המועצה.

מל יהודה חיים - חבר המועצה.

הגב' חן לגיסמו- אדלר- חברת המועצה-נעדרת

מר אלי זפרני - חבר המועצה.

ד'יר אביבה וייצמן זריהן - חברת המועצה.

ניסיים מלכה - חבר המועצה יצא בשעה 19:30

מר יורם מלול - חבר המועצה

דיר בוריס סיידלקובסקי - חבר המועצה נכנס בשעה 19:30

חברי הסגל:

עו'יד יור ביטון - מנכ'ל העירייה.

מר פאר לרדו- עוזר ראש העיר.

עו'יד אריאל בר יוסף- היועץ המשפטי .

מר אורן ירמיהו- מבקר העירייה

הגב' ליאת מזרחי- גזברית

מר ירדן ארליך --מנהל אגף תעשייה עסקים ות*ירות הגב' אופירה ציטרון מלכה- מנהלת אגף הון אנושי

תקשורת

דנה אלימלך- מידע 8

יניב נגרי-צלם

רותם גולן-צלם

אביהו שפירא-צלם

פיקוח בכניסה לאולם

מר יוסי אלגריסי ממונה קורונה רשותי

פקח השיטור העירוני

רשמה: הגב' קרן גוזלקר רשמת פרוטוקולים

שמונה

מרתד של הזדמטיות.

על סדר הלום:

1. הפחתה של 50% בתעריף הארנונה לתושבי שכונת יובלים המתגוררים בשכונה-הצעה לסדר היום

של חבר המועצה מר יורם מלול.

2 מצבה של העיר בתחום הניקיון --הצעה לסדר היום של תבר המועצה מר אלי ופרני.

דיון והחלטות על נושאים לסדר הלום:

סקירה מוצג ע''י עו''ד אביחי שטרן ראש העיר - ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן חמניין 02-2021.

1. אני רוצה להביע בשם כולנו הודהות עס נפגעי האסון הר מירון, לשלוח מכאן את תנוחמי העיר

קייש למשפחות שאיבדו את יקיריהס באסון הנורא ולשלוח בשם כולנו איחוליי החלמה מהירה לפצועים ובימים אלה כל מה שצריך לעשות וה לחבק את המשפחות ,לתמוך בהם ולהרעיף עליהם אהבה ,זה ומן אחדות ולא ומן חיפוש אשמים ,אני רוצה להודות לשוטרי תחנת המשטרת המקומית, גם חלקם אף היו באותו אירוע וגם לשיטור העירוני, קבייט העיריה ולעובדי העיריה על תפקודס המקצועי בלייג בעומר שהיה ברחבי העיר שלנו, אני גס רוצה להודות למרבית התושבים שפעלו על פי ההנחיות, הדליקו את המדורות במקומות שהורשו מראש, תודה לכולכם.

2. אתמול השתתפתי בזום בוועדת הכספים בכנסת ישראל שדנה בנושא המשך הפעלת המאפיה

המרחבית בקייש, דרשת: באותה וועדה לבטל לאלתר את המכרז של אספקת הלחם את בשל אל שיווניות ותחרות בלתי הוגנת עד כדי דריסה של המאפיה בקייש, ולדאוג להמשך העסקה של העובדים שרחרחת הפיטורים מרתרחת מעל ראשם כבר חצי שנה, אני מקווה שבתוך שבוע שבועיים נקבל תשובה לדרישתנו, היוייר וועדת הכספים ,הנחיות המנכיילים של משרד הביטחון ומשרד הכלכלה לשבת ולגבש מתווה ולבחון את הזמן עד שתכנס ועדת מחירים לקבוע רשמית אם המתירים מחירי הפסד כפי שניתן וכיצד לנהוג ,בהודמנות זו אני רוצה להגיד תודה ליוייר הועדת הכנסים ,לתחבר הכנסת מרגי, לינון , קרן ברק, ניר ברקת ,אופיר כצ, כל חברי הוועדה תודתי לכולם.

3 פרויקט הסיורים מכפר חלסה לקייש ימשיך בכל יום שישי גס בתודשים מאי, ולוני ואפילו הוספנו טיוריס לדוברי השפה הרוסית עם מדריך לשפה הרוסית, אתם מוזמנים להצטרף אלינו, ההשתתפות היא ללא עלות אך היא מותנית בהרשמה מראש, אצ לעקוב אחר הדף בפייסבוק או באתר העיריה ונשמת לראות שסם את כולכם.

4. אני שמח לבשר שלאחר לתצים מאוד גדולים שהפעלנו ביחד עס אשכול גליל מצרתי ,הצלחנו

לתגבר את הנסיעות בקו קייש ירושלים ולמעשה השבוע כבר התחלל וניתן יחיה לנסוע בתתבורת הציבורית מקייש לירושלים בכל בוקר בימים מראשון ועד חמישי החל מהשעה 05:40 בבוקר ומירושליס לקייש בשעה 16:05 מה שבעבר ניתן היה לנסוע רק בימי ראשון , אז עכשיו זה לאורך כל השבוע.

5. תוכנית להבה חצרה לפעול בקייש במתכונת חדשה אחרל? שהגשנו באמצעות התברה למתנסים

קול קורא וזכינו בהפעלה ישירה של המרכז בקייש, במרכו הזה יינתנו קורסים חדשים במגוון

רחב של תחומים לתושבי העיר ובכל הגילאים וללא עלות אז אני מזמין את כולם לקתת חלק.

2

חריית

שמונה

מרחד עו הדדתפיות.

.6

החל משבוע שעבר התחלנו בתהליך של שיתוף ביבור כדי לשמוע רעיונות של התושבים בכל הנוגע להמשך תכנון פרויקט עיר הנתלים שהוצע פה בישיבה הקודמת אצ אנו מודים לתושבים שנותנים חלק בתהליך הזה , גם בשעות אלה נערך צומים שיתוף ציבור והתושבים אומרים את דעותיהס.

אני מברך בשם כולנו את גרעין החליליס הראשון של קייש שנקלטו בשבוע שעבר בעיר, וכבר החלו להשתלב בקהללה שלנו לצד שירותם הצבאי, כבר השבוע חיילים נכנסו לדירות ומהיוס הס תושבל קייש לכל דבר עניין א ברוכים הבאים לעיר הכל מיוחדת במדינת ישראל.

שמענו בתקשורת על הרוטציה ברשות הממשלה, אז היום נדבר על רוטציה שחתמנו בצמן ישיבת מועצת העיר הראשונה ואישרנו אותה רוטציה בין יורם ממן סגן ראש העיר לבין יחודה חיים שלמעשה נכנסת היום לתוקף לפי ההסכם שנחתם בין הצדדים ,יורם הוא רק סגן ראש עיר מצוין הוא בעיקר איש של אנשים, חבר טוב, אהוב על הבריות, מבצע את שליחותו הציבורית בצורה מיטבית כבר כמה שנים, מוביל את וועדת ההנחות, את תיק הספורט, בצורה מיטבית, אז יורם ימשיך להיות איש ציבור שקשור לציבור וחבר מועצה פעיל, אדם שאפשר לסמוך עליו, ימשיך להיות אחד מהאנשים התזקיס בהנהלת העיר, משפיע על תהליכים שמתרתשים בעיר ,ימשיך להיות ממונה על תיק הספורט ואיש הקשר של העיר במשרדי הממשלה בזה אין שום שינוי, יורם משמש לי עור רב בתפקידים האלה, כך היה בעבר וכך יהיה גם כיום וגם בעוניד, יורם אני באמת אוהב אותך ובשם כולנו אנו אוהבים אותך, עיר שלמה אוהבת אותך ורוצה בהזדמנות הזו לאחל בהצלחה לחבר המועצה היקר מר יהודה חיים עס כניסת תפקידו לסגן ראש העיר בצורה רשמית ,נאחל לו בהצלחה.

רק להוכיר על כללי המועצה ,הוספנו כאן שעון עצר לכל אחד יהיו 5 דקות שדרושות לו אני מבקש מכם לתמצת ולהתאלס את הדברים לומנים, לא נגביל אבל בואו נחייה הגיוניים לנצל את חזמן מיטבי לנושא, המיקרופונים סגורים רק למי שניתנה וכות הדיבור ומהרגע שניתנה לו ה5-

דקי אף אחד לא יפריע לו, אניי מבקש מכולם לרשום הערות בצד, שאלות, כל מי שרוצה לדבר ויקבל באותה מתכונת 5 דק ללא הפרעה ,בוא נעשה זאת בצורה מתורבתת בלי להיכנס לדברל אחד של השני, אס יהיו הפרעות אחרי שהחוק מחייב אותנו להתריע 3 פעמים אז בפעם השלישית אס זה ימשך פשוט נעבור להצבעה ולא יהיה דיון, בואו ננהל שיח סבלני שיוכלו לשמוע את כולם ובצורה מיטבית.

דיוו והחלטות על נושאים לטדר היום:

הפחתה של 50% בתעריף הארנונה לתושבי שכונת יובלים המתגוררים בשכונה מוצג ע'י

חבר המועצה מר יורם מלול :

יורם מציג מצגת/ מקרין סרט.

שכונת יובלים עייש אברהם אלוני זייל , החלטנו בישיבת מועצה שהליתה ב-10/2020 לקרוא לשכונת יובלים

עייש אברהם אלונל ז'יל, אני ווכר שזה התקבל פה אחד אצ צריך לציין זאת היום, הטבות מס שוות ערך כספל להנחה של 50% , זה יכול להיות 50 אתוז ארנונה או לתילופין הטבות שוות ערך במידה ומשרד הפנים לא

יאשרו את המלצותינו, בתקווה שאכן תצא מכאן המלצה כזו, תודה לתושבים משכונת יובלים ששיתפו פעולה והביאו אליי את הבעיות של השכונה, ראש העיריה אביחי שטרן שמדבר על חשיבות מתן השירות לתושב ובהעדרו של שירות גה דורש ומפגיע מראש העיר הקודם מר ניסיים מלכה לתת הטבות לכלל תושבי קייש אבל

3

חריית 5

שמונה

מרחב על הודמניות.

הסקירה כאן משהו נקודתי, אני לא מאמין שאפשר לתת הטבות מס לכלל תושבי קייש צח לא ראלי, לא מעשי אני רוצה להתמקד בשכונה אחת שנקראת שכונת יובלים, מאתר ואביתי שטרן הציג את העניין הזה בשנת 8 אנ מפנה את כולם לכותרת נאה דורש נאה מקיים, יש כאן את הפרוטוקול ולקחתי מתוך הפרוטוקול את הדברים העיקריים, יושב כאן הרצל בן אשר שהיה א תבר מועצה בקואליציה ואמר לאביחי שטרן מספיק עם הפופוליוס, זאת ההזדמנות לראות אס באמת אביחי כיוונת את הדברים או שרצית לכות בעוד נק' זכות מהציבור של אמירות שאין אחריחן שום משמעות, ניתן לראות כבישים לא ראויים לנסיעה, אבק ולכלוך שנכנס לבתים כתוצאה מבנייה ,סכנה לילדי התושבים, אתרבניה נראה כמו עזה, שריפה שפרצה בשדה קוצים שסמוך לשכונה מבלי שאף אחד טרת לעשות משהו על מנת למנוע את השריפה הזו, מדרכות מסוכנות למעבר, אין תאורה חזקה ברחובות ,אין שרותי דואר, אין הסעות ותחבורה ציבורית, אין הסעות לתלמידים, גם שמדובר בתלמידים של כולנו יש קואליציה אופוזיציה, מעולם לא הצבעתי על נושא שלא האמנתי בו, הבגרות שכולנו נפגין תביא את העיר לחמראה, המראה של התליחסות מכובדת אחד לשני, אנל מביא הצעת החלטה לקבוע בצו הארנונה תעריף מ<וחד לתושבי השכונה בפטור מארנונה של 50% למשך שנתלים, השכונה עדיין תהייה אתר בנייה או לתילופין מתן פטורים והנתות שבסמכות העיריה ללא צורך באישור משרד הפנים כגון גנים ארוכים, גנים רגילים, תוגיס עירוניים, שילוט עירוני, תשלום 10 ₪ על אישור תושב, במידה ומשרד הפנים לא יאשר את ההמלצה שלנו שתצא כאן משותפת לטובת העניין כל זה עד לגובה הפטור בארנונה שך 50%.

התייחסות חבר המועצה מר אלי ופרני:

*ורס ישר כח על המצגת, יש גס את שכונת בימת תל חי שגם היא נבנית ואני חושב שגם בשכונת בימת תל חל צריך להשית את ה-50%.

תגובת :ורס מלול:

אתה מדבר על החלק החדש, מאתר ווה עדיין לא התחיל להיבנות אז זה מוקדם לדבר על זה, כרגע זה לא לעניין.

תגובת חבר המועצה מר אלי ופרני:

לגבי שכונת יובלים כשבהנהלת העיר הקודמת שהבאנו את שכונת יובלים ודאגנו לתשתיות, לכל הפרויקט הענק והיפה הזה אני ווכר שכל הזמן ראש העיר לשעבר ניסים מלכה ואני ביחד עס הנהלת העיר הקודמת, הרצל בן אשר, יגאל בוזגלו, דייר בוריס , אשר פינאין תמיד אמרנו לפני שמתתיליס לבנות את השכונה קודם כל אנחנו מקימים את חמבנה ציבור, הכוונה בתי כנסת ,בתי ספר, גני ילדים, פארק, מרכז מסתרי ורק אתייכ נקים את הבניינים ואת הבתיסם, היום אנו רואים שהשכונה קמה ואנשים גרים שם ואין להם את כל השירותניס הציבוריים שמגיע להם, לא בית כנסת לא מקווה לא אוטובוסים, היום שמעתי שהורים לא שולתיס את הילדים שלהם לבהייס בגלל הנושא של הסעות, יש דברים שתייבים שיפור בשכונה הצו, אנו נכנסיים לשכונה כמו בעוּה, אני שומע את הכאב של הציבור .

התליחסות סגן ראש העיר מר יורם ממן:

לדעת? האישית לא לבטל שכונה כזו, המצוקה קיימת במס שכונות, להתיר את אותם 50 אחוז הנתה בארנונה בשכונות נוספות שהסם מוחלשות, יש מקרים שמגיעים אלי לוועדת הנתות של דיירים תושבי השכונה ואנו

מרתב טל החדמנינת

<ודעיס לטפל בהם בצורה פרטנית, יש מקרים שכן מגיעים לוועדה ומטופלים ברמה של חבנת המקרה ויש התחשבות.

התייחסות חברת המועצה דייר אביבה זריהן וייצמן:

אני משתתפת בצער המשפתות שנספו באסון הר מירון והחלמה מהירה לפצועים ואני מקווה שהמדינה תפיק לקחים לגבי הצורך לטפל ולדאןג לאתרים חשובים , ההצבעה בישיבת מועצה קודמת הייתה מבישה ומלמדת על קואליציה מנותקת, על הנהלת שעיר שמפתחת מערכת מנותקת, לעניין השוויון אנשים שהם מוחלשים, מודרים, נכים זכאים להנחות וצריך לתת להם הנתות וצריך לדאוג שיגיעו לוועדת הנחות ואסור למנוע מאנשים את ההנחות שהם וכאים להם ולא לייצר חוקי ער שמתפשים משבצת נכה ועליה נותנים הנחה ושאר בני הבית מקפחים, לגבי שכונת יובלים חברי הנהלת העיר מתציקיס בחבל בשתי קצותיו, מחד אתם אומרים לתושבים אתם תיים באתר בנליה אנתנו עושים לכם טובה שאנו נותנים לכם שירותים ומאידך אתם גובים מהם ארנונה, אני תושבת שהצעה שהועלתה ע"י חבר המועצה מר יורם מלול היא הצעה הוגנת שמכירה במוגבלות של העיריה לספק את השירותים כיום ומקלה על התושבים, הסעות למערכות החינוך חייבות לחיות והעיריה חייבת לממן אותם, גם מה שהם מצביעים בעד הס לא עומדים בו, כי הס הצביעו בעד מתן שכר לסייעות אומנם ורס נפגש עם כמה סליעות במהלך השבוע שחלף אבל לא ידוע לי שהסייעות קיבלו את שכרן , גם שמצביעים בעד ראה ערך שכונת אברהם אלוני לא ממש מיישמים את זה ואצ מה הערך של ישיבות המועצה ושל ההצבעות שלנו, שירותים בסיסים זה בסיס וה לא מותרות, וזה מחויבות לא עשייה טובה של עיריית קייש ואם לצורך העניין שושנה חיים פונה למנכייל שאין חשמל בשכונה שלה שהיא לא שכונת יובלים אלא רחוב אילת אז צריך לדאוג למחרת או באותו רגע שיהיה לה חשמל ותאורה בשכונה, זה חובתנו זה הסיבה שאנו נמצאים, וקל וחומר בשכונת יובלים שהיא אומנם שכונה חדשה ויש שם חמון תקלות וקשיים אבל חובותינו לייצר את הפתרונות בדרך המהירה והטובה ביותר ובאין פתרונות זה בעיני ההצעה של חבר המועצה של מר ?ורס מלול היא הצעת פשרה לא מספקת בעיני אבל טובה.

התייחסות טגן ראש העיר מר יורם ממן:

במהלך 2020 לאור כל הנסיבות שנוצרו וועדת הנחה נתנה על פי התקנות הקיימות בחוק וגם על פי הוועדה קרוב ל-17 מיליון ₪ הנחות, מ52- מיליון ₪ המספרים מדברים בעד עצמן, יש וועדה שמתכנסת בתדירות גבוהה, ויודעת לטפל באנשים נקודתית, כל יעדי הוא לעזור לאנשים , אפשר להרחיב את אותה הנחה 50 אחוז בשכונות מוחלשות כמו עולי הגרדום, שכונת שפרינצק, באבא סאלי.

התליחסות ראש העיר עו"ד אביתי שטרן:

הס קיבלו את הונקציב לקראת ישיבת התקציב שצפויה להיות 10 ימים מראש לפי החוק ,הס כנראה ראו את המספרים אבל בחרו שלא לציין אותם אז אני שמח מר יורם ממן שהעלת את זה כי זה להבדיל ממה שמצוין פה שאנו מנותקים אז יורם הסכומים שציינת פה שהם שיא של כל הזמנים ואפשר לבדוק גס לאורך כל ההיסטוריה של קייש מעידים בדיוק הפוך, שאנו כן יודעים לתת את ההנחות לאותם אנשים שבאמת יש להם מצוקה וכל הטענות הן לא רלוונטיות כי הס מקבלים את זה בצורת וועדת הנתות מי שזכאל ואנחנו גם רואים את המספרים, יש פה פרוטוקול משנת 2013 שהיה פרויקט עיר הכיכרות שראש העיר הקודם חבל שהוא יצא מחהישיבה והוא ודאי זוכר את זה ,אז הבאנו למועצת העיר וגם פה אחד הצבענו כולם לפטור את בעלי העסקים בכיכרות שבגלל זה לא יכלו לרכוש מהם וחסמו גישות לעסק, גס 50 אתו וגם פטור ושום דבר לא אושר למרות שהצביעו פה אחד, גס אותו סרטון שבתרת מר יורם מלול להציג פה , קטעת אותו ברגע

התשוב כי שומעים שס בדיוק שאני אומר את זה שלפני שהולכים לכיס של התושבים עם עליית ארנונה 5

ריית 5

שמונה

מדחב של הדדמניות.

מצופה לגבות קודם כל ארנונה מחייבים, במקרה הזה היה דות של המבקר שהתייבים הס עובדי עיריית ופנסיונרים של העיריה א לכן אמרתי קודם כל לפני שהולכים לכיס של התושבים קודם כל תיקחו את הכיס שנמצא אצלכם כי אתּס כל חודש משלמים משכורות לעובדים האלה אז תגבו מהם רק אתייכ תלכו לתושבים, אז אמרנו את זה בישיבת תקציב קודמת, העניין הזה טופל אין אף עובד עירייה ואף פנסיונר שלא נמצא תחת הסדך ולא הסדיר את התשלומים שלו ולכן כל מה שהצגת פה תודה רבה על הפרסום, הצעתי אז לתת פטור לשכונת יובלים אני עדיין חושב ככה, לא הייתי צריך שתביא את זה למועצת העיר כדי לעשות את ּה, לצערל קיבלנו חוות דעת ויודעים שאין על זה היתכנות, ה לא בשליטתי, אס נצביע פה אחד בדיוק כמו בפרוטוקול שנמצא פה לצערי כנראה זה לא יאושר, אתה מר אלי שאתה יוצר את הקשרים שלך שאתה כל כך מתהדר בחס בכל שעה שתגיד לי אני קם מתאים את הלוו שלי אלייך ומתלווה אליך לראש הממשלה, תדאג לי לפגישה איתו ובוא נביא את הפטור ביחד, ההנחה ככל שתאושר אנחנו נפרסם וזה יהיה המועד שיכנס לתוקף.

התייחסות חבר המועצה מר לורס מלול:

מותר לי לשנות את ההצעה, במידה והארנונה לא תאושר ע"י משרד הפנים אצ יש חלופות, אנו מבינים שיתכן שמשרד הפנים לא יאשר את ההצעה הבסיסית ששכונת יובלים תקרא פטור 50 אחוז ארנונה כי וה כנראה חריגה מסמכות שלנו וכנראה זה תקדים שלא יאושר יחד עס ואת ואנו צופים פני עתיד ההצעה שלנו הייתה לתת שווה ערך של 50 אחוז , אפשר לראות כאן גנים ארוכים, גנים רגילים, דמי שכפול, חוגים עירונים, שילוט עירוני ,תשלום 10 ₪ אישור תושב, וכו.

התליחסות היועצ המשפטי עו"ד אריאל בר יוסף:

ארנונה, חוקי עזר, שילוט, אישור תושב ,דמי שכפול שנקבע ע"י משרד החינוך זה לא דברים שאפשר להתערב בהם, בארנונה באופן חד משמעי אין קשור בין שיעור התשלום לבין השירות שהתושב מקבל ברמה כזו או ברמה אחרת , יש הנחות שהם קבועות בארנונה ויש ועדה שמתכנסת אחת לשבועיים ועושה עבודה מאוד יסודית ואין הנחה כוו שמבוקשת בארנונה.

הישיבה נסגרה ע''י ראש העיר עו''ד אביחי שטרן לאחר שחבר המועצה מר יורט מלול העליב את היועץ המשפטי עו''ד אריאל בר יוסף.

ראש העיר מר עו''ד אביחי שטרן מודה לקהל הצופים ונועל את ישיבת המועצה!

הישיבה ננעלה!

א

רשמה: גב קרן גוזלקר. \

עו'יד אביחי שטףן עו''ד יורם ביטון

ראש העיר מנכ''ל העירייה