פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 42

המועצה המקומית

פרוטוקול מדיון מליאת המועצה מס' 42 (5/200%+?!!

מתאריך ט' בניסן תשס''ח -- 14/4/08

נוכחים: אלון נבות - יו"ר

יצחק קדוש

ורד לייכנר

אליה דמטר

דודי אריאלי

שי לין

ברוך כהנא

רחל גוטמן

אבי בן-יוסף (עזב בשעה 20:40)

שמואל שמחון

- חסרים: דודו גבאי

אורי האם

משתתפים: עו"ד קרן אבידן (יועיימש)

יאיר אודם - מזכיר המועצה

מנחם עוז - גזבר המועצה

אריה רפפורט - מהנדס המועצה

רפי מלמד - מבקר המועצה

לאה דהאן - מנהלת לשכה

על סדר היום:

1. שאילתות.

הצעות לסדר היום.

אישור תבייריס.

אישור תמיכות 2008.

שונות.

רש רתי

הישיבה נפתחה בשעה 18:30

ראש המועצה פותח את הישיבה בברכת ברוך מרפא חולים וברוך השב אלינו בשלום לאבי בן יוסף ששב לפעילות לאחר שנעדר זמן ממושך מישיבות המליאה, בשל מחלה.

אש המועצה מרים יחד עס חברי המליאה כוסית יין לכבוד תג הפסח הבא עלינו בח ומאחל לכל חברי המליאה ולעס ישראל כולו, חג פסח שמח ושקט.

סדר היום של חישיבה ישונה במקצת כדי להראות לחברים סרטון

שווקי קצר אודות קרית טבעון שהוכן לצורך שווקה של קרית טבעון | בירידי עליה בארהייב, שראש המועצה השתתף בהם בשבוע שעבר.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

אבי בן-יוסף:

מודה לראש המועצה על הברכות ומבקש לאחל בריאות טובה ללאה דהאן, שעברה גס היא הליך רפואי.

ראש המועצה מקרין לחברים את הסרט שהופק על קרית טבעון ובתום ההקרנה משבחיס החברים את הסרט, המשווק את טבעון בצורה מאוד יפה.

ראש המועצה מחלק לחברים חוברת אודות קרית טבעון, שהוכנה אף היא לקראת נסיעתו לירידי העליה בארהייב וכפי שכתב בהזמנה לדיון, מבקש לעדכן את החברים מה היה בנסיעה. יושבת בנינו הגבי מיוריאל מולטון שטרחה רבות בהכנת החומר.

ראש המועצה מודה לה בשם כל חיישוב על הסיוע בחוברת, שקצרה תשבחות רבות בסוכנות היהודית ובקרב הלקוחות של ירידי העליה.

ראש המועצה נטל חלק ב- 4 ירידי עליח: מיאמי, שיקגו, פילדלפיה וניו-יורק.

במיאמי ישנה קהילה גדולה של ישראלי למעלה מ- 200,000 נפש. האנשים לא עומדים בתור לעלות ארצה. מי שכן מעוניין וח בעיקר אנשים מאמינים, או ווגות מעורבים, או כאלו שחיו הרבה שנים בחוייל ומבקשים כעת לתזור ארצה.

את סבבי ירידי העליח עושים פעמיים בשנה. חשפנו את קרית טבעון בפני כל הקהילה דוברת האנגלית. כיום כל מי שרוצה, יכול לעיין בתוברת שהופקה על קרית טבעון ולצפות בסרט ולהחליט אס הוא רוצה לעלות ארצה.

ב- 4 הירידים שוחחתי אישית עם כ- 100 אנשים שהתעניינו בעליה ויש פה איושהו תהליך. פגשתי אותם בשלב מקדמי של הדרך. עם חזרתי, כבר התחלתי לקבל דואר אלקטרוני מהאנשים וחלק מהם אף התקשר כבר.

רחל גוטמן:

היות ובני נמצא בארחייב כשליח הסוכנות, קיבלתי הדיס מאוד חיוביים, שראש המועצה ייצג אותנו בכבוד.

ראש המועצה מודה לרתל גוטמן.

1. שאילתות:

1 שי לין:

כוכור היתה החלטת מליאה, אשר וכתה לתמיכתך, לפעול לסיפותח אזור מחנה גילמי, כאזור אפשרי לפיתוח תעשיה נקיה (בדומה לאזור מחנה מנסורה מול יוקנעם). הדיון וההחלטה בנושא היו בספטמבר 5.

ככל הידוע לי, שטח ג'למי איננו נכלל באזור מוניציפלי כלשהוא ועל | כן הפעילות בו נעשית ללא פיקוח מוניציפלי. חייתי מציע לחדש / בדחיפות את המאמצים לכלול את אתר גילמי בשטח טבעון ולהתנגד

סל לקרית טבעון

3

המועצה המקומית

ו -

להעברת השטת למועצה אזורית זבולון, כיוון שהש 3 עלת עשר עון בשטת זה משפיעות ישירות על טבעון.

מחנה גילמי יכל להוות אזור תעשיתי ומרדות הכרמל הינם מקום ראוי לבניה למגורים או לתעשיה נקיה. המקום מחווה יחידה גאוגרפית ואקולוגית והה לטבעון ועל כן נראה לי לא ראוי שיהיה שייך למועצה אצורית זבולון.

לאחרונה התבטא ראש המועצה המקומית זבולון בעיתונות וציין שאזור גילמי יסופח למועצת ובולון. קיים חשש שיקומו באזור תעשיות מזחמות שתהיינה מחוצ לתחום טבעון וללא אפשרות כלשהיא למנוע זיהום אשר יסכן את שכונות אלרואי, קרית חרושת וטבעון כולח.

שאלתי: האם נעשית פעילות לבקש הקמת וועדת גבולות אשר תספת את האזור לטבעון והאם אנו פועלים כדי להתנגד ולמנוע את סיפוח האזור למועצה אזורית זבולון.

- תשובת ראש המועצה:

במהלך שנת 2007, הודעתי למשרד הפנים בעל-פה ובכתב בצורה מנומקת כי המועצה המקומית קרית טבעון תובעת את שטח גילמי ותתנגד ליוזמה אחרת שתבקש להעביר השטח למועצה אזורית זבולון.

עד כה לא מונתה וועדת גבולות ולפיכך טרם הגיע השלב להמשך השמעת טיעונינו בנושא.

במחוז חיפה עומדים לחול חילופי גברי בעוד כחודשיים. יגאל שחר מסיים את תפקידו ועד שיכנס מישהו ויחל את תפקידו ויתחילו לבדוק גס את הנושא הזה ייקת זמן. יהיה לנו ויכוח עס מו''א זבולון, אך אני לא מתכוון לוותר. בינתיים, מי שנועק ונכנס לתמונה כשהיתה במקום בערה תת-קרקעית - זה הייתי אני ולא אף אחד אחר.

שי לין :

ה תשוב לטבעון וכדאי שיתקיימו אותם תנאים שהיו במנסורה עבור יוקנעם.

- הסכנה הגדולה יותר, זה שתהיה תעשיה מלוכלכת. אני שמת לשמוע שהדברים

נעשים.

2 שי לין:

כוכור חיתה החלטת מליאה ומליאת וועדת תיכנון ובניה שלא לקדם התוכניות לקניוניס אשר יסכנו את ככר פטישי ועצי האורן והתמר במרכזה. לאחרונה פנו אלי תושבים ודיווחו על קידום התוכניות והבאתן לדיונים שונים בוועדות בניה מקומיות ומחוזיות.

שאלתי: האם התוכנית תובא למליאה (ולמליאת וועדת תיכנון ובניה) לדיון קודם לקידומה!

תשובת ראש המועצה:

המינחל ההנדסי קידם עפ"י הנחיות ראש המועצה תוכנית להסדרת ] התנועה בכיכר פטישי, התוכנית הוצגה בפני מליאת המועצה ונדחתה | מפאת אי התייחסותה להיבטים האורבניס והאדריכלייס הכוללים של מרכו קרית עמל, ואת מתוך הכרה כי תוכנית בהמשך להחלטה זו

0 לקרית טבעון. /

4

המועצה המקומית

קידם המינהל ההנדסי תחרות לקבלת הצעות תכנוןעמרפו ק333 2 !| עמל. תהליך ה טרם הסתיים.

לאחר סיום הליך סינון ההצעות, תגובש תוכנית בנין עיר המבוססת על הרעיון האדריכלי הנבחר. תוכנית וו תובא לדיון כמקובל בפני מליאת הוועדה המקומית.

אשר לתכני התכנון האורבני, ההנחיות שנתנו למתכננים אינן כוללות תכנון "קניון"

או ייקניוניסיי במקום. הפרוגרמה כן מדברת על שדרוג הפעילות המסחרית ומוסדות הציבור במקום מתוך מגמה להעשיר את תפקידי המרכז.

שי לין :

הבעיה התעוררה כאשר התחילו העבודות באזור ייכיכר חנניה'י ופנו אלי אנשים בשאלות על כך. האם לא הגיע ומן לדעת איך אנו משפרים את הכיכר ולהתחזיר את הסדר ליושנו ומצד שני לא לפגוע בעץ האורן.

ראש המועצה:

יש תכנון של יום פרטי ואנחנו עדכנו אותו שלא ניתן היתר לפני תוכנית תחבורה כוללת ועל כך הוא תובע אותנו ב- 6.5 מלשיית.

מהנדס המועצה:

הוועדה גיבשה עמדתה להתנגדויות. חיה דיון בוועדה המחוזית שהחליטה לדחות את התוכנית.

אבקש לדעת כמה תלמדים למדו בחטיבת הביניים בשנת הלימודים תשס"ו וכמה תלמידים לומדים בחטיבת הביניים בשנת תשס"ח!

תשובת ראש המועצה:

בשנת תשס"ו למדו 511 תלמידים.

בשנת הנוכחית תשס"ח לומדים 492 תלמידים.

אני מובא לנכון לעדכן אתכם שמנהלת החטיבה ששהתה בחליית , החליטה לא לחזור ללמד בקרית טבעון.

4 שמואל שמחון:

1. מי מממן את ביטוח המנהלים של ראש המועצה שבמסגרתו ממומנת תביעתו של

ראש המועצה, כנגד שני קיסר!

2. עפ"י הנחיות משרד הפנים, היתה המועצה אמורה להתארגן להקמת תאגידי

מים וביוב, כאשר באם לא תעשה ואת, היא עלולה להיקנס. האם המועצה ביצעה פעילות כלשהי בנושא, אס לא מדוע!

תשובת ראש המועצה:

1. למועצה יש ביטוח אחריות נושאי משרה אשר במסגרתו יש כיסוי ביטוחי לעובדי

המועצה הבכירים ולחברי המליאה. בעת הצורך המועצה מפעילה את הביטוח.

יתר העובדות אינן נכונות.

בימים אלה מסיימת המועצה הכנות מפקד נכסים ובעקבותיו יחלו ההליכים לה זתאגיד המשותף עס עיריית יוקנעם (יתכן גס עס רמת ישי).

,רמת שי רוצה להצטרף לתאגיד רק בנושא הביוב ואנחנו ויוקנעס לא מסכימים למצב כוה; שבנושא המים תצטרף רמת ישי לתאגיד עס נצרת עלית ואילו איתנו תהיה קשורה רק בנושא מכון הטיהור.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

לשאלתו הנוספת של שמואל שמחון בנושא שני קיסר, מפנה אותו ראש המועצה לבדוק עס שני קיסר את העובדות.

5 ברוך כהנא:

אבקשך לחשיבני, בישיבת מליאת המועצה הקרובה, על השאילתות הבאות:

1. מאחר ולא אושר תקציב מועצה לשנת 2008, אמורה המועצה להתנהל עפ"י

תקציב שנת 2007 (החלק ח- 12 בכל חודש). אי לכך, כיצד מועסקת דוברת המועצה ומאיוה תקציב משולם שכרה שאינו תואם (כפול בגודלו) את המאושר לשכר הדובר, בתקציב 2007!

2 האם נקט ראש המועצה, בצעדיס כלשהם למימוש החלטת המועצה, בעניין פעולה לסילוק חוות המיכלים מתחומי הקריה ומדוע לא הוקמו צוותי העבודה עליהם החליטה המליאה?

תשובת ראש המועצה:

1. כל ומן שתקציב המועצה ל- 2008 אינו מאושר, שכרה של הדוברת משולם

כמפורט: 50% לפי היקף התקציב ב- 2007, 50% מרזרבת השכר שתוקצבה ב-

7.

2. ראש המועצה ומנכייל תשייץ קבעו לחיפגש ביניהם כבר לפני למעלה מחודש,

אלא שבשל אילוצי לותחות זמנים פגישתס טרם התקיימה.

ברוך כהנא: |

יש תקציב לדוברות. לא ברור מי אישר לשלם את שכר הדוברת מתקציב רזרבת

שכר והאם זה מיועד להרחבת משרתו של עובד? לדעתי, וה לא מיועד לצורך הרחבת משרה של עובד. באחת מישיבות חמליאה, נאמר לי לשאלתי, שרזּרבת שכר מיועדת לנושאי דחק.

ראש המועצה:

רורבה כשמה כן חיא: לנושאים בלתי מתוכננים. למשל, לא מוּמן העסקנו עובדת

שהתקבלה על סמך תעודות הצטיינות ולאחר מס' חודשים היא ביקשה לעווב

/ מסיבות אישיות. חיפוש עובד חדש מחייב פרסום ומיון מחודש ולנסות למצוא תנאים מתאימים לדרישות של האדם שהתקבל, באישור משרד הפנים. רורבת שכר נצרכת לכל מיני דברים כאלה.

ברוך כהנא :

לגבי מצבת כ"א ב- 2007: חיה דובר ב- 1/2 משרה ואלו אתה הרחבת את המשרה הזו.

ראש המועצה:

באישור משרד הפנים.

רתל גוטמן:

מדוע וה לא הובא לאישורנו?

| ראש המועצה:

/ למה משהו שאני עושה ייראה לכם!? היה כאן דובר מועצה שעלה הון.

' ניסינו כל מיני פתרונות על מנת לחסוך. משרד הפנים עמד על כך שלא ניתן להעסייק מישהו עפ"י חשבוניות ואחייכ אחרי פסיקת בגייצ, אמר

= | 70 לקרית טבעון

המועצה המקומית

שוה כן ניתן. בתקופה מסויימת הועסק דובר בחלק או שרה ₪32 נראתה הדוברות באותה תקופה. הדובר הקודם הודיע על התפטרותו וחיה צריך למלא את מקומו, לפיכך עשינו מכרו ובחרנו בדוברת שמועסקת על פי הנחיות משרד הפנים.

ברוך כהנא:

לגבי הנושא השני, המליאח צברח פעילות אינטנסיבית בכל מישור אפשרי, לסילוק

חוות המיכלים והוחלט למנות 2 צוותי עבודה ולגרום לעזיבת חוות המיכלים. אני מבקש לדעת למה לא הוקמו הצוותים!

ראש המועצה:

הצוותים יוקמו בהמשך.

ברוך כהנא:

אבל למה! החלטנו על כך כבר לפני 3 חודשים.

ראש המועצה:

עניתי: הצוותים יוקמו בחמשך.

ברוך כהנא:

היו לנו שאילתות עוד בישיבה הקודמת שלא נענו. אתה מחוייב לענות עליהן, עפ"י חוק.

ראש המועצה:

לא ווכר ואת. בכל מקרה אין פה כוונת מכוון. אס שאלת שאילתות והן לא נענות זו

תקלה. תעביר את שאלותיך ואענה עליהן.

ברוך כהנא:

אני אעביר ואת שוב בכתב ואשמח אס תעביר את תשובותיך.

יצחק קדוש:

מדוע לא הוומנו חברי המליאה לדיון הממשלה בבית שערים! מדוע הלכת לומר

למאבטח שאני לא מוזמן: תתבייש לך!

ראש המועצה:

מי שהזמין את האנשים וה משרד ראש הממשלה. המוזמנים שהיו, שאני יודע

עליהם הס אייל בצר, אנוכי ומנכייל רשות הטבע והגנים.

יצחק קדוש:

אז איך נכנסו הדוברת והקבייט? אל תספר סיפורים! תתבייש לך על כך שדאגת שחבר מליאת מועצת עיר יורחק מהמקום.

2. הצעות לסדר היום:

1 אבי בן יוסף:

דיון על גבעת הייטריו'' והמשמעות של תוכניות הבניה במקום, כשהחלופה לבניה היא גבעת קושט.

/ מעולם לא דנו בנושא זה. אני מדבר על טב/250 - גבעת הייטרי'.

כשהגעתי לקרית חרושת ראיתי את העצים מתחילים לצמוח.

7

המועצה המקומית

ראש המועצה הקודם אמר לי שהגבעה מיועדת לחו 1\, דרב עון תראח. מסתבר שלמעשה תוכניות בניה עברו והגיעו לאישור לוועדה המחוזית. אני הגשתי התנגדות יום אחד לפני תום המועד הנקוב.

לאחר עוד שנתיים, הגשתי שוב עצומה ובקשה והותלט להחזיר את הגלגל אחורה. לעצים אין פה ולכן אני יכול לחיות הפה של העצים.

כחובב יערות וחורש, יש שס חורש אחרון בקרית חרושת ואותו עומדים לגדוע, כדי לפתח שכונה ענקית שתכפיל את יחידות הדיור בקרית חרושת ועל כך איני יכול לשתוק ולעמוד מנגד. כואב לי מאוד על מה שהולכים לעשות שס. ברגע שנושא גבעת קושט עלה על השולחן, אמרת: לראש המועצה להעתיק את תוכניות הבניה לגבעה חשופה לגמרי.למה להרוס! קיוויתי לראות את החורש הזה גם במצגת של קרית טבעון. בואו נשאיר את טבעון ירוקה באמת. אני מרגיש שרימו אותי ואני מניח שעוד הרבה כמוני, בקרית חרושת, שנטעו את החורש במו- ידיהס. הצעתי היא להכריו על המקום כמקום ירוק ולא מיועד לבניה. את כל תוכניות הבניה למקום -

להעתיק למקומות אחרים. אני גס יודע על חליפת מכתבים של ראש המועצה עם ראש מוייא יורעאל, בקשר להחלפת שטחים שגובלים בקרית חרושת. מכתב התשובה היה , שהם מוכנים לשקול וּאת בחיוב, אך לחלק את דמי ההשבחה. אני לא יודע איפה התהליך נעצר.

דוד אריאלי:

תומך בהצעתו של אבי בן יוסף. גם כאשר יש תוכנית מתאר, עדיין יכולה המועצה המקומית לחזור בה. בדרך שהשכונה הזו נבנית יש משהו מוזר וכשנוסעיס על הכביש הראשי, רואים קרחות בצלע ההר. יש שס לא מעט קרקעות ששייכות לאפוטרופוס הכללי, אשר לא משווק אותן בקצב מהיר דיו. אנו חולכיס בדרך הקלה. יש לדרוש מהאפוטרופוס לשחרר את הקרקעות בצורה יותר אינטנסיבית.

הפעלת לחצ על האפוטרופוס יהיה צעד הרבה יותר נכון.

ראש המועצה שואל אס דודי אריאלי האם הוא יודע בכמה מגרשים מדובר.

דוד אריאלי משיב בחיוב: בכמה עשרות יחידות.

- ראש המועצה:

האם בדקת!

דוד אריאלי:

כן, בדקתי. יש עשרות יחידות.

ראש המועצת:

ובכן מדובר ב- 22 מגרשים ולא בעשרות, כי רוב המגרשים נמצאים באדמה התקלאית השטוחה למטה.

דוד אריאלי:

אס תקשיב לדברי, ולא תתפרץ תקבל תשובה. אני עסקתי בקרקעות

שיעודן לבניה ולא קרקע חקלאית, מה גס שכן ניתן לשנות יעוד.

ההצעה של אבי נכונה מאוד לגבי גבעת קושט. אני מאמין שגבעת

קושט חינה מקום פוטנציאלי, המוקף הרבה פחות בשכניס בדואים, / מאשר רמת טבעון בי ולכן לבנות עליה את שכונת רמת טבעון ג' - זה

כן צעד נכון.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

יצחק קדוש:

אני מחזק את הצעתו של אבי בן יוסף. אס יורידו את החורשה, לא יחיה לכך תיקון ולכן, כמליאת המועצה ומליאת הוועדה לבניין עיר אנו אתראיס על מה שקורה ויש לבטל במחי יד את ההחלטה האו ולשמור על החורש הקיים.

אבי בן יוסף:

תקפיא את התוכנית. תמצה את הקרקעות שיש בטבעון.

ברוך כהנא :

אני כמובן, כמו כולם רוצה לשמור על החורש, אך הצעתו של אבי בן יוסף קצת גורפת מדי ולא רצינית בניסוח שלה. מה הקשר לגבעת קושט!ז גס להכריו על הגבעה כאוור ירוק, וח יפה מאוד אך זה גורף מדי. אני לא יודע מה יהיה בעתיד. אני מסכים שהתוכנית המוצעת היום פסולה בעיני. יכול להיות שהיום וה לא בוער. ניתן למשוך אותה ולתכנן את הגבעה מחדש, כשיתעורר הצורך. אני מוּכיר שזו קריה בצל אלונים ואם לא היינו מקבלים את הגישה הזו, טבעון לא היתה קיימת כלל. אני מציע למשוך את התוכנית הזו לעת עתה, כדי לחשוב מחדש על עתיד הגבעה הזו ולא לערב בכך את גבעת קושט.

איציק קדוש:

הצעת אבי במקומה ומדברת על כל גבעה אחרת בטבעון. יש להפסיק לגדוע עצים ויש למשוך את התוכנית לתמיד. אני מציע לקבל את הצעתו של אבי בן יוסף ולתמוך בה.

אבי בן יוסף:

הכוונה שלי היתה לתכנן מחדש את גבעת קושט. האם אי פעם קרית טבעון הכריזה על איושהו שטח כשטח ירוק: לי לא וכור.

ראש המועצה:

בוודאי שכן: כל ראשי הגבעות שלא בנויות בטבעון והן יותר מ- 10. גס חמדינה וגם

רשות הטבע והגנים עושים הבדלה מאוד ברורה בין עצי אלון לבין עצי אורן.

שמואל שמחון:

בעד הצעתו של אבי. ניתן לתקן ניסוח קל. הכיוון נכון ויש לכרוך את גבעת קושט להצעתו. ההצעה מצויינת. כל ראש מועצה שמגיע מצהיר שהוא רוצה לשמור על טבעון שלא תהפוך לעיר ויש להחליט איפה אנחנו מפסיקים. קרית חרושת אינה ירוקה וכנראה עקב כך גס לא הופיעה בסרטון שהקרין ראש המועצה, שהיה סרטון יפה מאוד.

שי לין:

מספר על נסיונו מוונקובר בקנדה, שס כרתו עצי אלון והיה חבר מועצת עיר שהתנגד לכך בכל תוקף ובסופו של דבר הצלית לעצור את זה, והיום המקום הוה קרוי על שמו: ייסטנלי - פארקיי. הרעיון של הכרזה על מקומות ירוקים, במחשבת תחילה אינו רע.

| 76 לקרית טבעון

המועצה המקומית

ברוך כהנאו: קרית - טבעון

אלון, כשיועצ/ת משפטי לוחש לך באוזן וה לא נראה טוב וגם אנו רוצים לשמוע את שנאמר. היועצת המשפטית חינה יועצת של כל המליאה.

ראש המועצה:

חלק גדול מהדיון עשינו כבר פעם.

א. האוכלוסיה הולכת ומודקנת. אין פלח שבו איננו עוברים באחוזים

משמעותיים את הממוצע הארצי, ככל שעולים בגיל.

אם לא נדאג לבניית שכונה אינטנסיבית, היישוב ילך ויגווע. התקציבים הולכים ומצטמצמים. בתיחייס וגנים צריכים להיסגר. יישוב התפצ חיים חייב להזרים דס חדש עס תושבים בפילותי גיל שוניסם, אחת לכמה שנים אין בוה נוסחה. זה תלוי בגילאים הנכנסים ומצד שני בממוצע הכללי של הגילאים. בגילאים מעל 65, אנו ב- 91% מעל הממוצע הארצי.

ב. היער בו מדובר, הוא יער מעשה ידי אדם ובכל מדינת ישראל עושים

הבדלה בין יער פרא ליער מעשה ידי אדם. לקרית טבעון אין יותר עתודות קרקע. ואת השכונה האחרונה עס עתודות קרקע שיש בקרית טבעון, עס הצפיפות הצו, שכן תוכנית תמי/א/35, קובעת שהצפיפות להבא תהיה בהתאם: 4-5 יחייד לדונם,ויש לחימנע מכך. איו שום דמיון בין הגבעה של רחוב צבעוני ומעלה אבשלום לבין הגבעה של חורשת האורנים שאחרי ביה"ס יישקדיי. השכונה היא הרבה יותר צנועה מבחינת התזות לעין. עצי האורן יכולים לחישתל במקום אחר. לפתח במקום אחר שכונה יהיה הרבה יותר קשה מאשר בשטח בו מדובר. בתוכנית זו הושקעו 8 שנות עבודה. בשל קרבתה למיכלים, הלכה התוכנית וחזרה והיתה צריכה כבר להתאשר בשנת 2002 ובשל בירוקרטיה, הגענו עד חלום. מאות אלפי שקלים הושקעו בהכנתח. אני מאוד מתפלא על הצעת ההחלפה בין הקרקעות כביכול. ברמת טבעון המוקפת רק משני צידיה בשכנים בדואים, מושמעות טענות רבות על רעש מהמסגדים, ירי בשמחות, זיקוקי דינור, מטרדי עזים ועוד. אני לא מבין איך מישהו אומר בואו ניקח גבעה שמוקפת משלושה כיוונים ועד שתיבנה - תהיה מוקפת עוד יותר, שכן המדינה לא אוכפת את החוק על האוכלוסיה הבדואית, וגבעת קושט עוד תסבול הרבה יותר בשל סמיכות זו. כאמור, אני חושב שהעניין הוה בכלל לא בר השוואה. וודאי שלא קרית חרושת לעומת גבעת קושט ולכן התוכנית להחליף ביניהן היא לא נכונה ולא ראויה.

לעצם העניין, ההחלטה יצאה מידינו.

שמואל שמחון:

אנחנו דיברנו על תלונות התושבים ואתה מסכים שהם יקבלו לידיהס את הגבעה.

ראש המועצה:

אל תשים מילים בפי. הדיון לא על גבעת קושט.

עו"ד קרן אבידן:

הוועדה המחוזית היא זו שאתראית על הנושא הזה. נכון שההרכב זהה, אך הדיון צריך להתנהל שם, אם בכלל. את הרכבת הזו עברנו, שכן חיא ביוומת מינהל מקרקעי ישראל ועברה אישור בוועדה המחוצית.

10

המועצה המקומית

קרית - טבעון

אליה דמטר:

אנחנו יושבים כבר שעה ו''חופריסיי בנושא. למה לא אמרת לנו את זה כבר בהתחלה! אני מוחה על כך בכל תוקף.

אבי בן יוסף:

האם אנחנו סתם קישוט של מישחו: אני מציע שהמליאה תחליט לקיים דיון דחוף במליאת הוועדה לבניין עיר, על מנת למשוך את התוכנית.

ראש המועצה:

העובדות לא היו ידועות לי בהתחלה. נאמר לי ע"י עו"ד קרן אבידן שחמליאה התבקשה לתת התייחסות ולאחר מכן התהליך עבר הלאה. הוא לא בר החזרה.

וה התהליך וכך מסבירה אותו עו"ד קרן, שהיא היועצת המשפטית של המועצה.

אתם רשאים להביא חוויד של יועצ משפטי אחר, שמקבל כסף עבור החלטותיו והם יתווכחו ביניהם, או שנתווכח בביחיימש.

מהנדס המועצה :

בפרויקט נוף טבעון, גיבשה הוועדה המקומית המלצות להתנגדויות והעבירה אותן לוועדה המחוזית. זה התהליך, תגישו התנגדויות.

ראש המועצה:

הנושא יעלה במליאת הוועדה לבניין עיר ושם ידון.

דוד אריאלי:

בכל הכבוד לקרן, נכון שיש פה שני גופים נפרדים ולכן המועצה יכולה כן להגיש התנגדות למליאת הוועדה לבניין עיר והייתי מצפה ממך שתרחיבי ותאמרי שכן אפשר לעשות משהו כדי לעצור את התוכנית הזו.

עו"ד קרן אבידן:

אכן המועצה רשאית להחליט שהיא רוצה להגיש התנגדות לתוכנית.

שי לין:

א. אני מציע לקבל את חווייד של עו'ייד קרן אבידן.

ב. כמליאה, אנו מציעים להביא הנושא בדחיפות למליאת הוועדה לבניין

עיר.

יצחק קדוש:

ההצבעה שלנו זה חלק מההתנגדות.

/ ראש המועצה:

/אין שום בעיה להצביע, אך היות וגם אני וגם המהנדס בדעה אחרת, נצטרך לברר מה המשמעות שאין פה החלטה פה אחד.

לקרית סבעון"

0

7

11

המועצה המקומית

קרית - טבעון

מתקיימת הצבעה:

בעד- 9

נגד - 1 (אלון נבות)

שי לין: \

אני מוכרח לציין שבפקודת המועצות כתוב, שעל ראש המועצה לקיים את החלטות המליאה במלואן.

ראש המועצה:

אני לא מקיים דיונים משפטיים. למען ההגינות אמרתי שאני אבדוק מה משמעות

ההצבעה.

2 שמואל שמחון:

דיון בפרשת הפרוטוקולים הכפוליס שיצאו מוועדת רישוי ונטילת אחריות של המעורבים בה. הצעתי לסדר היא דרישת המליאה להתפטרות האתראיס למחדל החמור.

עו"ד קרן אבידן:

לא מכירה את המונת יידרישה להתפטרות'י. אתם לא מוסמכים להחליט על פיטורי עובד אלא הסמכות היא של וועדת הפיטורין.

שמואל שמחון:

אני רוצה לשמוע את השתלשלות הפרשה מפי ראש המועצה ואז נתייחס.

הגיעה לאוזנינו שמועה על כך שהתקבלו על אותו נושא שני פרוטוקולים שונים.

נוסח אחד קיבלו חברי המליאה ונוסח אחר קיבלו הנוגעים בתיק וזה חמור מאוד.

לא ייתכן שמוועדת רישוי יוצא פרוטוקול לא והה לגורמים שונים. וה בעיני חמור מאוד ולדעתל גובל בפלילים. אם אכן וּה מה שקרה, זה חמור מאוד ובשל חומרתו העליתי את הנושא והאחראי צריך להתפטר.

דוד אריאלי:

הציפיה של שמוליק שמחון ממך היא שתתייחס ביתר אריכות לנושא ותסביר איך זה שבשני המסמכים רשומים שני ייעודים שונים. יש פה משהו מעורר דאגה ואני מבקש להעיר לקרן, שישנם פיטורים של עובדים בכירים שהם כן בסמכות המליאה.

ברוך כחנא: .

למי שלא יודע על מה מדובר, מדובר בתּיק הבקשה של מגדה פרקש, שהיא הבעלים

הרשומים של בית האבות, שבעבר הפעיל שלמה מושיץ ברחוב אורנים 19. קיבלנו נוסח אחד של פרוטוקול ובשלב מאוחר יותר התגלגל נוסח אחר לשכנים ובו שני שינוליס, אחד מהות המבנה: ייחוסיסיי והשכניס קיבלו במהות המבנה: 'יבית מגורים תלת משפחתניי. והדבר השני היה תנאי אחד נוסף שמופיע בנוסח שקיבלו זשבניס ואילו אצלנו - לא. אלו הבדלים מהותיים. השאלה העולה - איך קורה דבר 17 הרי על הכל חתומים ראש המועצה ומהנדס המועצה. מה שמפריע לי,

ושבים דיברו עס ראש המועצה ערב נסיעתו לחוייל וכנראה שהטעות תוקנה אך על כך. פניתי לאורלי כשבועיים אתייכ והיא זו שאמרה לי שהיתה

[בן הוציאה תיקון. אני לא מבין למה אלינו לא יצא אותו תיקון.

12

המועצה המקומית

קרית - טבעון

שמואל שמחון:

אני מחכה להתייחסותו של ראש המועצה.

ראש המועצה:

אתה לא יכול לצפות להתייחסותי, כאשר אתה מעלה נושא כהצעה לסדר מבלי להיות בקי בפרטים, ומתבטא שיש חשד לפלילים. אם אכן יש לך חשד, קח את עצמך ולך למשטרה. ביצעתי בדיקה יסודית ומצאתי שהיתה טעות בשל פליטת קולמוס במחשב. אני מניח שאם חייתי באר למחרת היו מקבלים כולם תיקון.

אמרתי לשכנים, שאם יש להם חשד שיגשו למשטרה. במועצה המקומית עובדים אנשים בשר ודם וכאשר עובדים, הס גס יכולים לטעות. כל ניסיון להוסיף עוד נופך מיותר אין בו ולא כלום! ברגע שעלינו על הטעות היא תוקנה מיידית ויבא לציון גואליי. זו טעות אנוש ומדובר בסערה בכוס מים.

שי לין 0

מה שהייתי מצפה ממך וה שתאמר שהיתה טעות ואנו מתנצלים על כך. וה נכון שאפשר לגשת למשטרה אך אני לא חושב שזו הדרך.

ראש המועצה:

הסתבר במרוצת שלוש השנים שאני בתפקיד ראש המועצה, שאני לא עומד בציפיותיך. וה בסדר. אני אעשה מה שאני חושב לנכון ואתה תעשה מה שאתה חושב לנכון. כשחבר מליאה אומר שיש חשד לפלילים, אין דרך אחרת לענות על כך. בדקתי והסתבר שהיתה טעות מצערת. אס חבר מטיל דופי בעובד מועצה מבלי לחכיר העובדות אני לא אתן יד לכך.

ברוך כהנא:

האם יתכן שהתקלה בתוכנת המחשב השליכה על תיקיסם נוספים!

ראש המועצה:

הטעות היתה בשל טעות אנוש שנובעת מתוכנת מחשב.

ברוך כהנא:

האם יש דרך לבקרה שזה לא יקרה בעתיד!

ראש המועצה:

אס שמואל שמחון היה בא הנה בידיים נקיות והיה שואל שאלתו היה מקבל את

מלוא המידע, אך הוא לא עשה ואת אלא יירציי לעיתון.

שמואל שמחון:

נכון. כי על מכתבים רבים הנשלחים אליך אינך מגיב.

3 ברוך כהנא: |

דיון נוסף באופן חיוב התושבים בעקבות סקר הנכסים ודרישה

להחזר ארנונה שבע שנים לאחור, בגין טעויות של המועצה. נכון שהנושא עלה כבר. אצ הייבלגן'' חגג ונאמר לנו שהענייניס יוסדרו עד סוף חודש פברואר. לצערי, אני שומע מתושבים שעדיין לא קבלו | החוריס בגין נכס קטן ממה שחוייבו וגם כאן בחדר נמצאים אנשים / כאלה. כמו-כן, מחוייבים תושבים בגין בניה ישנה שבוצעה לפני

13

המועצה המקומית

הסקר הקודם. האם אני צודק: ואם כן, מדוע לא מדללתאהכר !1

החלטה. '

לפני מספר חודשים יצא פסייד בביח'ימש בתל-אביב שקבע בעצם שיש רשויות שצריכות להתזיר לתושבים ארנונה, בגין טעויות שלהן 7 שנים אחורה. אני מבקש הסבר למה לא מתקנים את הליקויים ומציע לקבל כאן החלטה שלא תאלף תושבים ללכת לבתי משפט ושהסכומים יוחזרו לתושבים, אס נגבו בשל טעות של המועצה. אני מניח שלא מדובר על סכומים גבוהים מאוד.

8

65

5 0

לשומזית ללא

שי לין:

אני לא משתתף בדיון כי אני אחד מאותם אנשים שמתאימים להגדרות הללו.

ראש המועצה:

אין שום סיבה שלא תשתתף שכן הארנונה והסקר נוגעים לכולנו. הפעילות שמבוצעת בתיקים אחורנית לוקחת ומן ולא בכל המקרים בהם מדובר החיתוך הוא חד, חלק וברור. לפעמים בא תושב ואומר בניתי לפני 1994 והמסמכים לא תואמים - למה שהוא טוען ואו מנסים לבוא לקראתו. אין לאף אחד כוונה לקחת שקל שלא מגיע כדין. ערב נסיעתי לחו''ל, קיימתי דיון בקרה נוסף על התהליך על מנת לוודא שפועלים בידיים נקיות ומתייחסיס אל התושבים כיאות ולא לוקחים שקל לא כדין.

קיים תחום אפור ואז מערבים יועץ משפטי ויועץ ארנונה ומקבלים התלטה. אס לא הספקנו הרי שנעשה ואת במהלך השבועות הקרובים והתזר שתושב יקבל יְחִיה צמוד.

קיים תהליך: סריקה ידנית של צילומי המחשב, סריקה ידנית של סקר 1994. או

מגיע תושב ואומר זה לא כך. אס יש לו נתונים התואמים את גרסתו הוא מוסר אותם או שאומר בואו אלי הביתה ובדקו וישנם מקרים כאלה. פונים אלי תושבים שמיצו את התהליך ואינם שבעי רצון מתוצאותיו ופונים אלי גם אנשים שלא מיצו את התהליך. לתושב יש לפעמים מסמכים שלרשות אין. יש בתים שאין להם תיקים.

האם זה תקין - לא!

ברוך כהנא :

אס זה נקבע בטעות, יש להחזיר את הכסף 7 שנים לאחור.

= ראש המועצה:

אני לא מכיר פסייד כוּה. בשגרה עו"ד אבני מעדכן אותנו בשוטף על כל פסייד שנוגע לפעילות המועצה.

ברוך כהנא:

מעבר לפסייד, אני מדבר על העניין המוסרי שלנו כמליאה,האם וה לא נכון להחזיר

את הכסף 7 שנים לאחור?

עו"ד קרן אבידן:

העניין הזה כלל אינו טריוויאלי.

ראש המועצה:

אנחנו עס כל הכבוד להיותנו מועצה, אנו פועלים רק במסגרת החוק.

עו"ד קרן אבידן:

בנושא הזה ישנן מספר פסיקות סותרות. המצב המשפטי כרגע לא כל כך ברור. בנושא הפן המוסרי: כל הנושא של אי השבה

> 70 לקרית טבעון

ו

14

המועצה המקומית

של תשלום שבוצע, נובע משיקולים תקציביופ וקב ע ו] צריכה לדעת כמה נכנס וכמה יוצא, תוך שימת לב לעיקרון סופיות תשומה. אם תושב לא ערער והגיש עתירות מינהליות, למרות שנתגלו טעויות, ביחיימש אומר אני לא מחייב להחזיר רטרואקטיבית. בדייכ ווה קורה כשיש אשם ברור בהתנהלות המועצה.

שמואל שמחון:

אני מזּכיר לראש המועצה שאמר בתחילת הקדנציה שמצא 56 יתייד

שהוגדלו ולא עודכנו ולכן גס לא גבו בגינן ארנונה. בסופו של תהליך גבית 7 שנים אחורנית האם ּה חד-סטרי! אני התנגדתי לזה אז.

גובר המועצה :

מתוך 56 המקרים הללו, המקרים שהלכנו 7 שנים לאחור חינה מזערית (בין 3-4 )

אני מסכים על העיקרון. היישום היה אחר.

דוד אריאלי:

פונה לעוייד קרן אבידן: את מציגה שיש פסיקה סותרת וזה נכון. המצב המשפטי

עמוס, אז אין מניעה להחזרת הכסף. באופן וודאי, אין שום דבר שימנע ממך את החזרת הכסף. קראי את ההחלטה של סקר הנכסיסם, שלאחר פסייד אחד, בא עו"ד אבני ואחרי יומיים ולקח החלטה שמאמצת את החלטת המליאה יומיים קודם לכן.

על דבר כזה לא תקבלי הערת ביקורת משרד הפנים.

עו"ד קרן אבידן:

להגיד עמוס זה לא מדוייק! פה הדעת ניתנה שנים רבות וכל פסקי הדין אמרו אותו דבר. אני על דבר כוּה לא רצה ומשנה התנהלות של שנים. אני יודעת על תיק אחר הנתון לערעור. יתכןו שלא תהיה הערת ביקורת. האם ּה השיקול! עד היום בתי המשפט אמרו שהתושב לא וכאי לכך.

דוד אריאלי:

הגביה מתבצעת מ- 1/1/07 וזה לא תקין.

גובר המועצה:

תושב שנמצאה אצלו חריגת שטח, יחוייב מ- 1/1/07, במהלך השנה, וּה לא חיוב רטרואקטיבי. מי שהתגלו אצלו חריגות ב- 1/1/08, יחוייב מ- 1/08.

יבחק קדוש:

אני שואל את היועצת המשפטית לפי מה מחייבים את התושב. האם לפי גודל הבית!

מחייבים טסככה! מחסן! מסתור כביסה!

עו"ד קרן אבידן:

יש תקנות ארנונה.

יצחק קדוש:

איך יתכן שיש הבדל בין ישוב לישוב! בטבעון מחייבים ארנונה על

מסתור כביסה ובישוב אחר לאז

/ ראש המועצה:

זה לא נושא חדיון.

> 70 לקרית טבעון

15

המועצה המקומית

קרית - טבעון

ברוך כהנא :

יש הגדרות בצו הארנונה.

יצחק קדוש:

למה פה מרמים את התושבים ומחייבים אותם בארנונה על מסתור כביסה!

עו"ד קרן אבידן:

תבדוק בצו הארנונה.

יצחק קדוש:

לא בניתי שום דבר אני העליתי את הנושא 3 פעמים ולא קבלתי פתרון. וה כשלון

שלך.

ראש המועצה:

כשהאזרח הפשוט נתקל בבעיה, הוא בא למועצה ומעלה אותה ומטפלים בה.

ברוך כהנא:

לגבי הסקר, האם אי פעם הטיפול יסתיים.

ראש המועצה:

התשובה היא כן! אמרתי לך בזמנו בוודאות שאני לא רוצה להתייחס לזמן קצוב,

כי אחר כך יצא שאנו לא עומדים בתאריך.

ברוך כהנא:

כל תהליך מסתיים אס משקיעים בו משאבים האם חסר כ"אז

ראש המועצה:

אכן חסר כ''א.

ברוך כהנא :

אני מציע שוב, שתושבים שיודעים בוודאות שחוייבו בשל טעות המועצה, יותזרו

להם חיובי היתר 7 שנים לאחור. לגבי הסכום לא נתעלס מהשיקול הכלכלי. עפ"י ההערכה שלי אתה אמרת שעד היום הוחזרו כ- 120,000 ₪. לפיכך מדובר בסכום של 0 ₪ וזה עדיין לא ימוטט את המועצה. גס היועצת המשפטית אמרה קודם שהחוק לא אוסר עלינו להחזיר כספים.

גובר המועצה:

זה לא מה שהיא אמרה היא דברה על סופיות השומה.

ברוך כהנא :

מבקש להעמיד להצבעה את הנושא שתוחזר לתושבים גביית היתר 7

שנים לאחור גס אס מדובר במקסימום 1,400,000 ₪.

דוד אריאלי מבקש 10 דקות הפסקה להתייעצות החברים. ראש המועצה מסכים להפסקה זו.

16 \

המועצה המקומית

ו -

ברוך כהנא בתום ההתייעצות: אנו מוכנים להקפת 5 ב45/ב 1

ההחלטה ב- 30 יום, אס הגזבר יביא נתונים על סכומים הגבוהים מ-

2 מלשייח.

ראש המועצה:

אני כבר אומר לך שהגזבר לא יביא נתונים בתוך 30 יום.

ברוך כהנא:

אני באמת לא מבין, מח הקושי לחשב את זה.

גובר המועצה :

צריך ללכת עובדתית אחרי בדיקה, על סמך מה שעשינו עד היום.

ברוך כהנא:

אז נקפיא את הביצוע ל- 60 יום.

ראש המועצה:

צריך לגמור את הסקר בשביל וה.

עו"ד קרן אבידן:

אס תקבלו החלטה על השבה של כספים, יש לצפות להצמדה וריבית וטיעון טוב לא יחיה לי, אז קחו זאת בחשבון.

ברוך כהנא:

יש אפשרות להחזיר ואת בתשלומים.

מתקיימת הצבעה על החורת כסף לתושבים שלגביהם נעשתה טעות של המועצה בדחיה של 60 יום.

בעד -6

לא השתתף - 1 (שי לין)

נמנעים - 2 (ראש המועצה, רתל גוטמן)

ההצעה התקבלה.

1. וועדת הנחות מס' 1:

ראש המועצה:

עפ"י לשון החוק, מניחים את הדוייח על שולחן המליאה וזה התהליך שבאמצעותו ההנחות מאושרות.

יבחק קדוש:

מוחה על כך ששמות הזכאים להנחות רשומים רק בריית.

ראש המועצה:

זה החוק.

/

| וועדת הנחות מס' 1 אושר פה אחד,

17

המועצה המקומית

ההצעה לסדר של רחל גוטמן שלא הובאה בטעות קודם: קרית - טבעון

שיפוצ ושיפור ''כיבר פטישייי:

אני מעלה את הנושא מנקודת המבט של 70 שנה לקרית טבעון, במיוחד לאחר הטקס היפה שנערך במרכז טבעון לפינת ה- 70.

כיכר פטישי קרויה עייש יוזס ומייסד קרית עמל והמקום כל כך עלוב ומוזנח והמונוגנט על שמו כל כך מבייש! אני מודעת לכך שיהיו תוכניות לטווח הרחוק, אך האם צריכים איכשהו לשפצ, כי וה נראה נורא ולגמרי לא מכובד. אולי אפילו יש לכתוב כמה מילים על האיש פטישי.

ראש המועצה:

אני מסכים למה שאת אומרת ומציע לאמ את הצעתך. נערוך שס סיור ונבדוק מה

ניתן לעשות שס ואתייכ נחליט. זה מאוד תמוה שעד היום לא חשב איש במועצה להנציח את זכרו של פטישי ולו בלוח.

אישור תביירים:

דוד אריאלי:

קיימת מחלוקת על סדר היום לפי סעיף 31 בתוספת השלישית לצו המועצות, יש

אפשרות לדרוש להסיר את הנושא מסדר היום.

עו"ד קרן אבידן:

אין שום הגיון שחבר מועצה בודד, ינסה להסיר מסדר היום נושא הנכלל בו כדין.

ראש המועצה מקריא בקול את הסעיף עליו מסתמך דודי אריאלי.

עו"ד קרן אבידן:

אין לך סמכות להסיר ואת מסדר היום.

ראש המועצה:

הסעיף הזה לא תקף.

ברוך כהנא:

החומר נשלח אלינו ב- 4/4/08, כך שאין עשרה ימי עבודה.

ראש המועצה:

התבייריס הוגשו כדין - 10 ימים לפני הזמן. קביעת היועצת המשפטית בישיבות המליאה, היא המחייבת.

עו"ד קרן אבידן:

0 ימי עבודה וה כשמדובר על תקציב, לא לתביירים.

שי לין:

נאמר לנו מפורשות, שתבייריס הס תקציב.

ראש המועצה:

אין בעיה! אס אתם לא דנים בנושאי התביירים, אני כבר אומר לכם / שכל נושא שלא מגיע אלי 48 שעות מראש, לא ידון.

8

המועצה המקומית

ברוך כחנא: קרית - טבעון

אם כך, אני מבקש שגם המעטפות תגענה אלינו ביום רביעי ולא ביום חמישי. / ה בב

דוד אריאלי: לייל >

לא נעביר את התביירים, כל עוד לא יהיה תקציב לקרית טבעון. לא כעת ולא בישיבות הבאות. בגלל התעקשויות לא ברורות לא ניתן יד למצב קלאסי של מינהל לא תקין. נעצור פה. יחיה תקציב - התבייריס יאושרו. אי אפשר לבצע הפרדה בין תקציב לתביירים. אתה מנסה ליצור מסלול עוקף תקציב 2008. התקציב לא עובר ואז אתה דוחף אותו ל- 2008. אני לא מדבר על חוסר האחריות שיש 2.2 מלשיית בקרן הפיתות ואתה מוריד את תקציב ל- 600,000 ₪, אין מצב שארגון רציני לא מגבש תקציב ובמצב שיש הסכמה על 99.5%, זה מעיד על חוסר אחריות מצידך ואתה צריך להיות קצת פתוח ולהביא סעיפים נפרדים להצבעה. אני מפנה אותך לחווייד של מנכ"ל משרד הפנים במכתבו. יש פה מצב שמשך שנה וחצי אתה מציג תקציב המועבר כמקשה אחת ואתה מציג חוות דעת התואמת את ההשקפה שלך.

מי נהנה מאישור התקציב!! התושבים!

ראש המועצה:

אני מודה לכם מאוד.

הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 21:30

0 לקרית טבעון

1