פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5

המועצה המקומית

קרית - טבעון

פרוטוקול מדיון מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 5 מתאריך כ'יז בסיווןו תשס''ח -- 30/6/08

נוכחים: אלון נבות - יו"ר

רחל גוטמן

ברוך כהנא

ורד לייכנר

שמואל שמחון

שי לין (עוב בשעה 19:45)

דוד אריאלי

יצחק קדוש

אבי בן-יוסף

חסרים: אליה דמטר

דוד גבאי (מילואים)

אורי האם

בהשתתפות: עו"ד יאיר אבני - יועיימש למועצה

יאיר אודם - מזכיר המועצה

מנחם עוז - גזבר המועצה

אדרי אריח רפפורט - מהנדס המועצה

רפי מלמד -- מבקר המועצה

לאה דהאן - מזכירת המינהל הכללי

הישיבה נפתחה בשעה 18:30.

ראש המועצה פותח את חישיבה שזומנה לבקשת 5 חברים שפנו בכתב. בישיבה

הערב נדון בשני נושאים:

1. הקצאת מענק מיוחד לקבוצת הכדור-סל מרנין טבעון.

2. טיפול הועדה המקומית בעברייני בניה.

לגבי הנושא הראשון, כפי שהסברתי במכתבי אליכם, העפילה קבוצת

הכדור-סל הפועל מרנין טבעון לליגה הלאומית בכדור-סל. הקבוצה

נדרשת להציג לבקרה התקציבית יכולת תשלום עבור עונת המשחקים

שנאמד עייס 900,000 ₪.

/ הודעתי לכם שהתשלום לקבוצה יחולק לשניים: האגודה התתייבה

לגייס 500,000 ₪ ע"י תורמים וביקשה מאיתנו סיוע ב- 400,000 ₪.

000 ₪ מעתה עד סוף השנה ו- 200,000 ₪ בשנת התקציב הבאה.

אנו מציעים לתת לקבוצה 200,000 ₪ מסכום שיינפליי לידינו מחברת

המועצה המקומית ‏

קרית - טבעון

ייפזיי, על רקע הפרשי מדידות בנושא ארנונה. בעקבות משא ומתן שניהלנו אתם, הגענו לפשרה וקיבלנו מהם 200,000 ₪, אותם אנו יכולים להציע לתמיכה בקבוצת הכדור-סל לשנת 2008 ובשנת 2009 נממן ואת בהצעת התקציב וברגע שנגיע לדון בה, נצטרך לחשוב מאיזה מקור לוקחים את הכסף. למרות שהנושא נראה טרוויאלי, היו חברים שביקשו לקיים על כך דיון ואני מכריז בואת על פתיחת הדיון.

הצעת ההחלטה שעומדת על הפרק היא: המועצה מאשרת הקצאה בסך 200,000 ₪

לשנת 2008 לקבוצת הכדור-סל הפועל יימרנין טבעון'', בגין הכספים שהתקבלו עיית

בעקבות הסכם פשרה עס חברת ייפזיי ותקצה עוד 200,000 ₪ מתקציב 2009 לטובת

עונת משחקים אחת.

אנו דנים בעונת משחקים אתת, כי אנחנו לא יודעים מה יהיה מצב הקבוצה בתום

העונה ומה יהיה מצבה הכלכלי של המועצה.

ברוך כהנא:

אני מבקש להעיר שורד לייכנר היא יו"ר העמותה ועל כן היא צריכה לפסול עצמה

מהשתתפות בדיון.

ורד לייכנר:

מה זה שייך! אני רוצה להביע את דעתי, בלי להצביע!

עו"ד יאיר אבני:

ורד אמרה לי שאת הבקשה הגישה עמותה שלא קשורה לעמותת חייפועליי. אני מבקש לעיין במסמכים ואם זה אכן כך, ורד רשאית להשתתף בדיון וגם להצביע.

עו"ד יאיר אבני שאל את צביקה שוסטר, החתום על הבקשה מספר שאלות הבהרה.

משהסביר צביקה שוסטר שמדובר בעמותה חדשה, שאושרה ברשות הספורט, פוסק

עו"ד אבני: אס ורד לייכנר לא נושאת תפקיד בעמותה, ורד לא מנועה מלהשתתף

בדיון ולהצביע בו.

שי לין:

אני מאוד מבקש להתייחס בכבוד הראוי לחברי המליאה, העושים עבודתם בהתנדבות ולא לקיים הישיבות במועדים לא סדיריס ובהתרעה קצרה. חייבים למצוא דרך לתקן את צורת זימוני חישיבות. אמרתי ואת כבר 3 פעמים. אני מבקש

להתייחס אלינו בכבוד הראוי.

ראש המועצה:

כמו שכבר סיכמנו, העיקרון מקובל, אך לא תמיד יכול להתממש, בשל מסיבות סוף שנה ואירועים שונים וזאת גם הסיבה שהדיון לא

קוייס אתמול.

ברוך כהנא:

ישיבה זו, היא מן הקשות לנבחר ציבור וחיא קשה מאוד עבורי.

הדילמה אינה פשוטה. יושבים כאן אנשי כדור-סל טובים ומסוריס שהגיעו לחישג יפה מאוד. חלקם רואים בכך מפעל חיים. גם לי זה

המועצה המקומית

קרית - טבעון

מהווה חשיבות רבה. מנגד, יש את העניין הציבורי. כפי שאתה מביא את וּה, זה רמיסה של החוק. הזלזול בנבחרי הציבור זה גם ולוול בציבור ובהתייחסות לכספי הציבור ומדובר בסכום לא מבוטל. היה לי מאוד קל להצטרף להצעתך, אבל לטעמי היא די פופוליסטית. לו חיית מצטרף, זה היה נפלא ואולי חייתי מופיע בעיתון מחר כמי שהצטרף להצעת ראש המועצה אך לצערי, אס אעשה ואת, המצפון שלי לא יהיח שקט ולכן אני מניח שמה שאומר לא יוכה לאהדת אוהדי הכדור-סל.

מניסיוני אני מבקש שלפחות תבינו את מה שאני מנסה לומר, כי אני פועל משיקולים טהורים לחלוטין. לגופו של עניין, מדובר כאן בעניין ציבורי, הראוי לדיון - מאוד מעמיק וסדרי עדיפויות של המועצה. השאלה הנשאלת, עד כמה שטבעון רוצה ויכולה להשקיע בספורט לעומת דברים אחרים. אתה שלחת אלינו נייר והיה עלינו לסמן בעיגול מסכים או לא מסכים ועניינים כאלה לא אמורים להיפתר באופן כזה.

העברה של כספי ציבור בכלל, צריכה להיעשות בדיון במועצה. יש כאן גס את העניין החוקי. הרי כולנו יודעים שמדובר כאן בהגדלת תמיכה. יש וועדת תמיכות, שאמורה היתה להתכנס ולאשר את הגדלת המסגרת והמליאה היתה צריכה לקבל את החומר 0 ימים לפני חדיון, כדי שתוכל להתדיין ולבדוק ולהחליט כאן. החוק קבע את זה ווה מאוד הגיוני, כדי שההחלטה תהיה ראויה. אני מקווה מאוד שלא יהיה צורך להפיל את העניין. הדבר ידוע כחודשיים וההסכם עס חברת 'יפזי' נחתם לפני חודש וחצי. אני לא רואה שום סיבה שהגענו ליום האחרון ואנחנו מוכרחים להחליט.

מעיון שלי במסמכים, כתוב שניתן להגיש בקשות עד 30 יום לפני תחילת הליגה וגם אז ניתן לדחות ואת, אם יחיה צורך. אני בא בטענה מסוימת גס לראש הקבוצה: אס ידעתם או למה פניתם רק עכשיו? לגבי המקור הכספי: עיינתי אתמול במסמכי ההסכם עס חברת ייפציי. אני פשוט לא מבין או שאתה לא מבין וטועה ואני מקווה שוה כך. יש חוסר תקציב ולא עודף. אס במועצה היה ידוע שיש תקציב נוסף, היה ראוי להודיע על כך מיידית לחברי המועצה ולא ביום האחרון. החיוב שהוצא לחברת - ייפו'י בסדר גודל של 550,000 ₪ כשלפני כן, עד 2006 חוייב ב- 100,000 שיית ובעקבות תגלית של עו"ד מיכל ברק, המועצה מצאה לנכון לחייבס ב- 400,000 ₪ נוספים. יש לנו צפּי להכנסות מארנונה ולמעשה הסכם הפשרה קובע שהחיוב ירד ל-

0 ₪ בשנה וגם לתיוב לאחר פיצוי של 200,000 ₪. אז הגענו ל- 300,000 ₪, עדיין 200,000 ₪ פחות מהחיוב המקורי, כך שאינני מבין את האמירה הזו. וה אומר פחות חיוב בשנה ממה שהמועצה ציפתה. כדי לחדד את אוזני היושבים: המועצה המקומית כמעט נפלה על סכום של בין 200-300 אלשייח, סכום שראש המועצה טען שהוא לא בנמצא, אותו רצינו להקצות לטובת טבעון. לפתע פתאום יש עודף של 200

המועצה המקומית

קרית - טבעון

אלשייח ועוד 200 אלשייח, אמנם לשנה הבאה. אפילו לשיטתך, וּה יהיה חסר בשנה

הבאה. לנושא התמיכה עצמה: יש לי ספק, אם ישוב בסדר גודל של טבעון מסוגל

לקיים קבוצות ברמה של ליגה לאומית בתחום הכדור-מים, הכדור-סל וכבר יש פניות גם לקבוצת כדורגל ראויה ובעצם למה לא! כולנו יודעים שאין בנמצא תקציב לכל הדברים האלה. אני רוצה לתאר מספר נושאים שהיה ויכוח במליאה לגביהם :

1. גני המשחקים בטבעון, שנראים כמו גנים בכפר הנידח ביותר, המשוועיס

לשיפו, גם בטיחותי. נאלצנו השנה לדחותו ולפרוס אותו לשלוש שנים (עלות 0 אלשיית).

2. אנרגיות חלופיות : עלות 50,000 ₪. לא ביצענו, כי אלון אמר שאין כסף וזה

לא ראוי. אני לא רוצה להלאות אתכם בעוד דוגמאות אך יש רבות כאלה.

ראש המועצה:

אני מודה לך.

ברוך כהנא:

אותך אני כן אלאה, כי אתה מקבל שכר וזה תפקידך. התכוונתי לקהל.

אנו חיים בישוב קטן, שפרוס על שטח ודול ומשמעותו הוצאות גדולות. אין כאן תעשיה ומונומנטיס גדולים. יש לכך יתרונות וחסרונות. ישוב כזה לא מסוגל לממן כמה וכמה קבוצות ספורט ברמה גבוהה. ליבי ליבי עס הכדור-סל. אם נחליט שכן נעביר כסף, ה בסדר אך צריך להחליט על מה מוותרים. לטעמי, זו ייזריקת עצם'י, אולי בגלל שאנחנו קרובים לבתירות. בשנים הבאות זה יהיה 400 אלשייח ואולי יותר. אס רוצים לתת, יש לשבת ולדון מה יהיו המקורות התקציביים. דברנו על

הייעוץ המשפטי: אם תגיד לי אני מקצץ באופן קבוע מסעיף זה ויש לי 300 אלשייח

ברורים וקבועיס אני מצביע בעד ואין לי שום בעיה. אני תמה איך אתה מציג את זה.

אני מקווה שהאנשים לא חושבים שאתה רציני. אני מציע להחליט, בצער, לקצץ את הסכום ל- 200,000 ₪ במקום 400,000 ₪ כאשר גס אותם ינקבו מאיפה ולהחליט על קיצוץ מהסעיף התקציבי של המועצה. אני מניח שהנהלת הכדור-סל תצטרך 0 להסתדר ולהסתפק במינימום. יש לי הצעה לשילוב של כניסת ילדים ונזקקים בחינם עס מכירת מינויי כבוד ושם ישבו אנשים שמוכנים לתרום לקבוצה. אני כבר מודיע שאני מוכן להיות הרוכש הראשון.

אבי בן-יוסף:

מן הראוי, אלון, שתענה לגבי 200,000 ₪, אם הס במינוס, שכן יכול להיות שאנו דנים על כסף שלא קיים כלל.

ראש המועצה:

האם כל פעם שמישהו יעלה טיעון תאורטי, אני אעמוד ואסביר למה הטיעון אינו נכון?

רחל גוטמן:

,האם ה- 200,000 ₪ אכן ישנם!

המועצה המקומית

קרית - טבעון

ראש המועצה:

זה כבר כתוב לך.

רחל גוטמן:

אתה כתבך כי מההתדיינות עם חברת 'יפז'י, יש עודף של 200,000 ₪. ברוך טוען

שלא. האם וה נכון?

ראש המועצה:

אני עומד מאחורי דברי! אין לי בעיה לענות, אבל האמת היא שמי שהתנגד להקצאת 0 ₪ לשיקום פסל זייד, אין פלא שיתנגד להקצות כסף לכדור-סל.

ברוך כחנא :

אתה התנגדת לשיפוץ האנדרטה. תתבייש לך!

ראש המועצה:

לא הפרעתי לך. אל תפריע לי!

ברוך כהנא :

אתה דמגוג!

ראש המועצה:

אני דמגוג! אתה מציף בנתונים שאין מאחוריהס דבר. המועצה לא מביאה בחישוביה שקל מעבר לסכום שלגביו אין מחלוקת. אס מקום מסויים מחוייב בארנונה של 100,000 ₪, וה הסכום שהמועצה מכניסה בחישוב התקציב. ברגע שנכנסייס למויימ עם גוף שיש לגביו חילוקי דעות, מטבע הדברים בויכוח, כל צד נוקט בעמדה הכי גבוהה. עכשיו נכנסים למויימ ומנסים להגיע לפשרות. אז לבוא ולהגיד שאנחנו נמצאים בחסר כי רצינו 550,000 ₪ וקיבלנו פחות! המספר הזה הוא לצרכי מויימ. העובדות נשארו כשהיו. יש כרגע 200,000 ₪ שלא היו מקודם. איש לא ידע שההסכסם יבשיל במועד שהבשיל. עד שלא הבשיל, לא אומרים שיש את הכסף וכבר היו דברים מעולם. אתן לכם דוגמא: שר המדע, התרבות והספורט הבטיחו להעביר לנו סכום מסויים ומשהתחלף השר, לא הועבר לנו הכסף. הלקת מזה הוא ברור מאוד. אנו הולכים על הצד הזהיר בתכנון כלכלי ולכן לא נכנסים לגרעונות!

כשאנו אומרים שיש 200,000 ₪, אז מתכוונים לכך, אחרת לא חייתי כותב ואת בכתב. אגודת הכדור-סל פנתה אלי לפני למעלה מחודש. סכמנו לראות מהיכן לגייס את הכסף. פניתי לתורמים מתוך רצון לעניין אותם ולערבס וכל ומן שלא היה ברור לי שיש את ה- 200,000 ₪, עשיתי את המשך המאמצים לגייס את הכסף ולכן, במקביל, ניסינו למצוא מקורות אחרים כי לא היה לי ברור שיהיו לי 200,000 ₪.

פתחתי ואמרתי שיש כסף. לא מצאתם עד היום במשך שלוש שנות כהונתי, שאמרתי משהו שהוא לא נכון!

דוד אריאלי:

בנושא בית הכנסת הרפורמי מצאנו הרבה דברים שהם לא נכונים.

הסתרת מאיתנו, למשל, ששיפצת וחיברת תשתיות.

ראש המועצה:

;| גָנבתי את הכסף!

המועצה המקומית

קרית - טבעון

ברוך כהנא:

לא אמרנו זאת. וה לא נכון. המועצה חייבה את חברת ייפז'י ב- 663,000 ₪ ולאחר

ההשגה, המועצה הורידה את הסכום ל- 574,000 ₪ ואל תבוא ותספר לי שכל תושב שיש לו ויכוח עס המועצה, אתה לא מכניס לתקציב. יצא חיוב מהמועצה. חשבון לגביה שיוצא זה חשבון שחייבים לגבות אותו. לא התייחסת ל- 200,000 ₪ של השנה הבאה.

שי לין 1

עוד לא הבנתי כלום!

ראש המועצה :

יש 200,000 ₪ שנכנסו לתקציב, שלא הובאו בחשבון כאשר שעשינו את הצעת התקציב לשנת 2008.

עו"ד יאיר אבני:

תחנת 'יפזיי שילמה 100,000 ₪. הליכים וערר הסתיימו בהסכם שמהיוס והלאה ישלמו במקום 100,000 ₪, 135,000 ₪ ולגבי חובות העבר, סוכם שחברת יפז'י משלמת 200,000 ₪. בתקציב לא מכניסים כהכנסה צפויה תביעות משפטיות. זה גס לא הגיוני. עכשיו זכינו בתיק יימפרסיי, תיק שבו אני טיפלתי, ביותר מ- 650,000 ₪.

זה עדיין עומד בפני ערעור.

יצחק קדוש:

אני מברך את ייהפועל מרנין'' על עלייתס לליגה הלאומית. אני מקווה שלא יעיזו

למכור את השם. האחים מרנין זייל היו חברים שלי. אני אשמח לתמוך בכל פה בהייפועליי מרנין טבעון, אך יש לי מספר שאלות. האם כל הקהל שנוכת כאן, זה במקרה?

רחל גוטמן:

כל פעם באים אנשים שקשורים לנושא בו דנים.

יצחק קדוש:

אני רוצה לשאול את חיועיימש האם מותר 4 חודשים לפני הבחירות, לחלק כספים,

לא דרך וועדות ממוסדות. וה קצת צורם. כל סכום שמוקצב להייפועליי טבעון -

יבורך, אך הגיע הזמן שגם את הכדורגל יטפתו. אדוני, מדוע לא משקיעים כסף במרכו קרית טבעון ובמרכו קרית עמל ובשכונת הגפן וברמת הדסה.

ראש המועצה :

בהיותך חבר מועצה, במשך למעלה מ- 20 שנה, אישרת לקחת הלוואות של 36,000,000 ₪ ומסיבה זו אין כסף. כ- 25 שנה ישבת בישיבות ולא אמרת דבר.

יצחק קדוש:

4 לשכונות אתה לא מוצא זמן וכסף ולכן אתה גם לא מתקרב אליהן.

האם להן לא מגיע! האם החלטות מליאה לא צריכות להיות מיושמות: קיבלנו החלטה לגשת לבגייצ בעניין הרכבת ולא עשית כן.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

מי שעושה חוגי בית וה אתם. אני מדגיש שאין להחליף את השם מרנין, אפילו בעד מליונים.

שי לין 1

אני תומך בכל מילח של יצחק קדוש שאומר דברי טעם ומוחה בכל תוקף על הניסיון להשתיק אותו.

יצחק קדוש:

אני מאמין שלקראת הבחירות ימצאו עוד הרבה כספים. תביא אותם למליאה

ואנחנו נעזור לך לחלק אותם. אני לא נגד קבוצת הפועל מרנין.

רחל גוטמן:

אמרתי כבר שאנחנו נראים כמו מושב ליצים ואנחנו מוכיחים ואת בכל פעם מחדש.

גם אלה שבעד שקלו ואת בכובד ראש ולא ייעשו עיגול ושלחו פקסיי. שקלתי ואת בכובד ראש וזה לא היה כלאחר יד. אני לא מתנגדת לדיון הזה. יחד עס זאת, אס עשיתי עיגול שאני מאשרת וה נעשה בכובד ראש. לאיש ציבור יש תמיד דילמה בהצבעות לאן ילך הכסף. תמיד השמיכה קצרה וכל אחד רוצה למשוך אותה לכוונו.

אני יודעת ואת מניסיוני בחינוך. בעיני חמטרה הזו ראויה ואני רוצה מאוד להאמין שכשאלון נוקב בסכום, הוא קיים ולא יכול להיות שעד כדי כך לא יהיה בינינו אמון!

האחריות בסופו של דבר היא שלו. הוא לא יגיד סתם שיש לו כשאין לו. לגבי השנה הבאה, אני מסכימה. אני מציעה לאשר הבקשה. יכול מאוד להיות ששווה לקיים דיון לגבי הנושא אס צריך בכלל ספורט הישגי או עממי.

ורד לייכנר:

אני מברכת את הפועל יימרנין טבעוןיי. יתכן שיש פה אנשים שלא יודעים את התלאות של ההורים והמתנדבים לכל הפרויקט הענק הזה. זה מפעל חיים של שנים רבות. היו דיונים רבים על הנושא האם אנו ספורט עממי או הישגי. הייפועליי זו מסגרת תחרותית וזה דבר גדול מאוד לקרית טבעון עס כל הלבטים. אבל עלינו ליגה. ילדים עזבו. היום יש מעל 280 ילדים, יש לנו 14 קבוצות. זה הישג יוצא מן הכלל לקרית טבעון. כשמגיעים היום לנושא התחרותי, זו מחוייבות והוצאה גדולה.

השגנו 400,000 ₪ ומגיע להם מלא הכבוד, עס כל הלבטים. יש לתת לוה צ'נאס. אני לא יודעת מה יהיה בשנה הבאה. זה לא על חשבון שאר הפעילות בפועל כדור-סל טבעון. אני מקבלת חלק גדול מדברי ברוך כהנא. אנו נמצאים בפתח של הישג יוצא מן הכלל. לפני שנה פרשו עשרות ילדים, כי לא נתנו להם מענה. יש לתת להם את הדחיפה. אני לא יודעת מח יהיה, אך אני תומכת ומאשרת ואני מבקשת שכולכם תאשרו על אף הקשיים. קודם כל ניתן לחבריה לצאת לדרך. הס גייסו 400,000 ₪ כיסס וממתנדבים.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

דוד אריאלי:

גילוי נאות: אני משחק בקבוצת הבוגרים וזה לא מהווה ניגוד עניינים. אני בעד

לאשר את התקציב הזה. יש להפריד בין שני דברים: בין התהליך הקלוקל לבין הנושא. זה לא מקרי שזה מובא לכאן בדקה ה- 90! ניתן היה להביא זאת לדיון מקדמי לפני חודש. ערכו של דיון הנערך בשלווה, יכול להיות רב יותר. גס העובדה שוה לא עבר את וועדת התמיכות, זה לא בסדר. אנו פועלים פה בצורה לא תקינה!

אנו לא יכולים לדון בוּה כרגע, אבל אנו עוצמים עין וזה לא תקין. התהליך רעוע וקלוקל. וה כרוך בכך שזה יובא בפני וועדת תמיכות ואני לא מעלה על דעתי שזה לא יאושר. כשמסתכלים על ההצעה עצמה, אני לא חושב שיש ראויה ממנה. אין הרבה דברים שמביאים כל כך הרבה שמחה ליישוב. מי שהודמן לו להיות במשחקים, ראה משהו משובב נפש ומשמח וזה מאוד מאוד חשוב ואני רואה בכך סוג של שירות שהמועצה נותנת. מה עוד, שלא יילקחו כספים בכניסה לאולם והקבוצה מתחייבת לכך. הכדור-סל הוא הענף הכי גדול בטבעון ומפעיל 270 ילדים, שבגיל נמוך רואים את ישובי עמק יורעאל, עפולה ואילו בטבעון לא היתה להם אופציה עד כה. גדלו כאן כמה וכמה כישרונות שעברו לאגודות אחרות. אס נשכיל המצב ישתנה. את רוב הקניות שלנו אנו עושים מחוצ לטבעון ואת רוב העבודה אנו עושים מחו לטבעון.

אני, להשקפתי, חושב שיש לייצר מסגרות אלטרנטיביות, לרבות בתחום הספורט.

זה נותן תקווה לילדיסם ומקדם את היישוב ואני מאוד אשמח, אם לא נתמקד בתהליך הקלוקל ונאשר את התקציב הזה. את הסעיף התקציבי בשנת 2009 ניתן לעדכן. הכסף הזה קיים ויש מספיק יישומן'י בכל הסעיפים.

אבי בן-יוסף:

גס אני מברך את הקבוצה. זה הישג נאה ויפה.

א. אני מניח שהכספים נדרשים לקניית שחקנים זרים. כל מי שרוצה להתקדם

הלאה, בהכרת קונה שחקנים. האם זה הכוון והמטרה של הקבוצה!

ב. איפה זה ייגמר! בואו נחשוב שהקבוצה תהיה כל כך טובה ותגיע לליגת העל.

אז לא נעמוד בזה. אני חושב, שוב, מכיוון שנמצא איושהו סכום כסף, לא היה צריך למקד אותו אך ורק לטובת קבוצת הכדור-סל. היו כל כך הרבה נושאים במהלך השנה שהיה ראוי למקד הדיון על מספר נושאים ויכול להיות שהיינו מכלילים גס אותם. יש פה את העניין שהמועצה הצריכה להתחייב כערבה על 25% מתקציב האגודה. אם כך, אנו בעצם חורגים מרשת הביטחון שמבקשים. הקבוצה קיבלה השנה 180,000 ₪ כתמיכה השנה.

ראש המועצה:

אנו מדברים על 200,000 ₪ נוספים ל- 180,000 ₪ שיוקצו ב- 2009, על מנת לספק את הצרכים, עד סוף עונת הכדור-סל. מונח לפניך מכתב המפרט את הסכומים.

אבי בן-יוסף:

אני מוכן לאפשר את אותה רשת הביטחון שמדברים עליה. כדי שהקבוצה תמשיך לתפקד אני תומך בזה, אבל אני לא חושב שצריך

(לאשר את הסכום במלואו.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

שמואל שמחון:

אני מברך את קבוצת הכדור-סל. אני רוצה לספר על פגישה בעונה הקודמת, בה

ביקשתם את עזרתנו בגיוס כספים, כדי שתוכלו להשיג שחקנים ברמה יותר גבוהה.

מגיע לנו כל הכבוד, כי למחרת הס קיבלו טלפון על עזרה בעשרות אלפי שקלים ובעזרת תרומה זו אנו הפכנו לשותפים להישג שלכם. ורד העלתה בזמנו את נושא ריצפת הפרקט וראש המועצה התנגד.

ראש המועצה:

בוודאי! איוו שאלה!

שמואל שמחון:

אישרנו תב"ר בנושא גג לאולם הספורט ותקרה אקוסטית ונמשיך לעזור. עשינו

עבודה מצויינת! גס לענף הכדורגל הצעתי לעשות את מה שאתם עושים, אבל אנחנו כנבחרי ציבור כשבאים להחליט, צריכים להסתכל על כל התמונה והרבה מאוד נושאים וקוקים לטיפול כמו: מעלית לבניין המועצה, כיכר רמת הדסה בפניה לבוסמת ורצית לקחת הלוואה לרכישת רכב טאוט ואני מסתכל על השכונות בטבעון כמו שכונת הגפן שזקוקה להרבה תמיכה כדי שתראה יותר ראויה ויש עוד יס של נושאים. עומדת בפנינו החלטה לא קלה. עשיתי שיעורי בית בנושא הכדור-סל. יש לי חבר בבית'יר בנימינה. להם יש תקציב של 600-700 אלשייח והם מקבלים 300 אלשי'ח תמיכה מהמועצה המקומית בנימינה לכל האגודה. לכן אנו צריכים לשקול שוב אס אנו יכולים לתמוך בסדר גודל כוּה ואני רוצה להציע הצעה אס ראש המועצה טוען שיש 200 אלשייח, אנו מאמינים לו. האחריות שלו. אך את ה- 200 אלשייח הבאים בואו נחליט שכל אחד מאיתנו עושה מאמצים ומדבר עס חברים ועם עסקים בטבעון. בואו נדבר גסם עס יידור טבעוןיי שביקשו בומנו תמיכח מאיתנו ולא נתנו להם ובצדק. נקבל החלטה להעביר 200 אלשייח וניתן התחייבות באוויר שלא נשאיר את הקבוצה באוויר ונעשה מאמצים להשיג את הכסף. אנו לא יכולים לתת התחייבות לעוד 200 אלשייח, כי תהיה כבר מועצה אחרת, אך ניתן התחייבות כללית.

ראש המועצה:

הצעת ההחלטה היא ההצעה שאותה ציינתי בפתיח של דברי. גם אם לא כולנו נחיה פה, אם המליאה מקבלת הצבעה ברוב קולות, זו הבטחה שלטונית שיש לעמוד בה.

ברוך כהנא:

על סמך מה אתה מבטית אותה!

ראש המועצה:

על סמך הכרותי את התקציב בשלוש השנים האחרונות ואני יודע להגיד שבתקציב של 72,000,000 ₪, ניתן למצוא עוד 200,000 ₪.

/ ברוך כהנא :

/אני רוצה לשאול את חיועיימש, האם ניתן להצביע לפני שוועדת

תמיכות דנה בנושא ומה הסטטוס?

10

המועצה המקומית

קרית - טבעון

עו"ד יאיר אבני:

הגדלת מסגרת התקציב, צריכה להיות מאושרת ע"י ועדת תמיכות ורק או הכסף יכול לצאת לקבוצה. זה גוף נתמך ולכן חייבת הבקשה להיות מוגשת לוועדת תמיכות ולהתאשר שם.

ראש המועצה:

לשאלת יצחק קדוש אני מבהיר שחזרתי על כך כבר פעמיים. יהיה התהליך של וועדת תמיכות שיאשר את הגדלת התמיכה ב- 2008. תקציב ל200 עובר למליאה ושם וה יאושרר. אי אפשר לשלוח אותם עס מחצית מהסכום. אס תשיגו תרומות, זה יקוזו מסכום התמיכה.

מתקיימת הצבעה: ₪

בעד: 5 (אלון נבות, ורד לייכנר, רחל גוטמן, דוד אריאלי, יצחק קדוש)

נגד: 1 (אבי בן-יוסף)

נמנעים: 2 (ברוך כהנא, שמואל שמחון)

מחליטים לאשר תמיכה בקבוצת הכדור-סל ''מרנין טבעון'' בסכום של 200,000 ₪, לשנת 2008 ובהצעת התקציב לשנת 2009 להקצות 200,000 ₪ נוספים לעונה זו.

2. דיון בנושא מדיניות הוועדה לתכנון ובניה כלפי עברייני בניה חוזרים.

דוד אריאלי;:

יש משפחה, שחברת החשמל קיבלה לגביה מכתב דרישה חתום ע"י ראש המועצה ומהנדס המועצה, לנתק אותה מזרס החשמל עד אשר תסדיר את סוגיית טופס 4. המשפחה היא לא נושא הדיון הזה ואני לא מתכוון לדון באופן הפרטי של הסוגיה, אלא ברמה העקרונית במידה הנכונה שצריך לנהוג לגבי אנשים שקיים חשד לגביהם שעשו עבירת בניה. לא שמעתי שאי פעם וה קרה ומה שמפריע לי בכל העניין שלדעתי הנושא הזה נעשה בלי יותר מדי שיקול דעת ולא לערב בו את נבחרי הציבור ובוודאי אותי כעוייד ומשפטן בהשכלתי ושימשתי כפקד באגף התקירות של משטרת ישראל. יש נושא של מידתיות ונושא מדיניות בענישה הוא נושא מורכב ואין להחמירו, כל עוד לא מתבצע דיון ציבורי. אני יודע שמוגשיס כתבי אישום ואני בעד, אך איני מצליח להבין שיש להחמיר ע"י פניה לחברת חשמל, במיוחד לאור העובדה שכתבי האישום מאוד יעילים. אדם עלול להגיע לקנסות מאוד גבוהים וגם להרוס את החלק שאותו יקבע ביהיימש. המכתב לא יצא בחוסר סמכות. וה מכתב חוקי ובסמכות, אך לדעתי לא נעשה מספיק ול דעת. אני לא הייתי מתנהג בצורה קפריזית, אלא שומע את דעתם שלשבחרי הציבור. לפני שנתיים נערך דיון דומה בנושא ניתוקי מים. היה שס דון מאוד מאוד פורה ולכן אני חושב, למרות שזה בסמכות המהנדס ואני מצטער שהמהנדסת החדשה לא נמצאת פה, כי מדובר במדיניות

11

המועצה המקומית

קרית - טבעון

לעתיד. אני תוהה עד כמה הדיאלוג בין מחלקת התכנון לתושבים הוא דיאלוג ממצה. את זה הייתי אומר למהנדסת. מהלך של ניתוקי חשמל הוא מיותר ולא נחוצ וניתן ללכת על כתבי אישום.

ראש המועצה:

המקרה של אותה משפחה לא יועלה לדיון, בשל העובדה שהמועצה לא מנהלת את ענייניה בפרהסיה.

א. מדובר בעבריין בניה סדרתי.

ב. וו פעם ראשונה, שאני לפחות זוכר, שהוועדה הגישה תלונה במשטרה

בהקשר של לכאורה עבירה פלילית. אני מתפלא עליך, שכמשפטן קראת לוה ₪ מדיניות ענישה. לוועדה המקומית לתכנון ובניה יש מדיניות אכיפה לא ענישה.

דוד אריאלי:

אתה לועג בחוסר טעם.

ראש המועצה:

הסברתי שמדובר בטענה מהותית. מדובר במדיניות אכיפה. לא ענישה.

דוד אריאלי:

הוועדה המקומית מעמידה לדין וחיא פועלת כמו הפרקליטות. בכל הכבוד, אתה טועה.

ראש המועצה:

חוקיות הישיבה הזו מוטלת בספק ויסביר זאת היועיימש.

עו"ד יאיר אבני:

כיוון שהצעת ההחלטה מדברת על סמכות שמסורה לרשות, המאשרת ליוייר הוועדה ולמהנדס הוועדה עפ"י חוק, לכו הצעת ההחלטה לפיה אתם מבקשים לשנותו מחוסרת סמכות. נקודה שניה אני מזכיר לכם שאולי גם לורד לייכנר וגם לשמואל שמחון יש כאן בעיה של ניגוד עניינים, שכן שמואל שמחון נשפט על עבירת בניה וורד לייכנר הוגשה למשפט בגין עבירת בניה.

דוד אריאלי:

לפני שנתיים וחצי, אלון יזום דיון על מדיניות ניתוקי מים ולא היה מקום לדיון הוה. אני רוצה להמליץ ואם הם רוצים לא לקבל את המלצתי, הס יכולים שלא לקבלה. אמרתי כבר שאני לא מוחה כנגד הסמכות של אלון ואריה להנפיק מכתבים כאלה.

ץעוייד יאיר אבני:

איוה תוקף יהיה להחלטה כזו אס המועצה תקבל אותהז

12 \

המועצה המקוכמית

קרית - טבעון

שמואל שמחון:

עו"ד אבני אמר שאפשר לקיים דיון על הכל. החלטנו לקיים דיון. אני מדבר לאורך

השנים ואל תיקת את זה אישית. כששמעתי על המקרה, חשבתי שצוחקים עלי. 7 שנים יורים קאסמים על שדרות ולא החלטנו לנתק לפלשתינאיס את החשמל, למרות ששר הביטחון רצה, אך בגייצ פסק שלא ינתקו. יש להם חוב אדיר של כסף ולא מנתקיס להם. אבל פה, בטבעון, יש תושב שעשה עבירת בניה ולשם כך יש לנו

ייסוללהיי של עורכי דין: אבני, רומנו, מיכל ברק שמקבלת עמלה של 30% שהיתה

מועילה מאוד לכדור-סל, ומחליטים ללכת בדרך הכי קלה. הייתי בהלם. אני עברתי עבירת בניה עוד לפני שנבחרתי לרשות, כשבניתי את ביתי ועברתי עבירה ולא הייתי חבר מליאה.

ראש המועצה:

ואתה עדיין ממשיך לצפצף על בית המשפט.

שמואל שמחון:

אני עשיתי עבירת בניה, נענשתי, נשפטתי, נקנסתי וניסיתי בעזרת תושבים רבים לטפל בבעיה כאובה שנוצרה בטבעון, שנוצר מצב בגלל השטת הטופוגרפי, שיש חללים מתחת לחניות וניתן לאשר בהליך חוקי את החלל שייעשה בו שימוש והמועצה תרוויח ארנונה והיטלים. ראש המועצה החליט ללכת נגד הליך זה. מותר לכל אחד לסגור עד 1.80 מי וזה מה שאני אעשה.

ראש המועצה:

בצעת! לא בצעת כלום!

שמואל שמחון:

כשוח יחיה הגיוניי-- הבקשה להגביה את התקרה. אצל ראש המועצה נמצאה חריגה

של גגון אבל הוא לא הביא ואת לוועדת המשנה, אלא החליט להביא זאת לוועדת רישוי, שהוא משמש חיוייר שלה. כשוּה לא הלך, הוא ניסה להביא את אמנון שטרן שהיה סגנו אז. וה מעשה שלא ייעשה לנתק למשפחה את החשמל. אני מקווה מאוד שהמועצה וועדת התכנון, ישנו קצת גישה ויהיו קצת יותר אנושייס כלפי הציבור.

תתייחסו לאנשים בצורה אחרת. היתה איפה ואיפה. מי שרצו יילהיכנס בויי הכניסו לו ומי שהיה מקורב, החליקו. אני נותן לדוגמא את נושא אטימת החניות במגרשים לורדים. אבל מה לעשות יש אחד שהיה מקורב איכשהו ונתנו לו פתרון שהוא יכול לסגור את החניה עס תרים. תבדקו מי וה האחד הזה. עכשיו בא עוד אחד וגם נתנו לו. אז כל המדיניות שאישרנו כשישבנו פה הלכה לטמיון. אבל לנתק חשמל - עד כאן! אני לא מדבר על אריה באופן אישי, אני יודע שאתה כפוף לשיגעונות של ראש תמועצה. אני מקווה שהמהנדסת החדשה תנסה לעזור ותהיה פתוחה לרחשי הציבור פטפה לראש מועצה חדש ואם הציבור ירצה שאלון יישאר בתפקידו, אז שיהיה.

ראש המועצה:

עלי-בבא וארבעיס השודדים!

אריה, אני מוצא לנכון להודות לך במעמד וּה, על 14 שנות פעילות עוועדה המקומית לתכנון ובניה ובעקבות פעילותך הורחבו סמכויות

13

המועצה המקומית

קרית - טבעון

הוועדה לשנתיים נוספות. כל זה בוכות העבודה המקצועית שלך ועל כך תושבי קרית טבעון צריכים להודות לך!

מהנדס המועצה :

יש הנחיה חד משמעית של היועיימש שאין בכלל שיקול דעת של אכיפה. מנוסת הצעת ההחלטה, משתמע כביכול, שהמועצה תנהל סוג של שיג ושיח עס העבריין.

יש הנחיה חד -משמעית שואת מדיניות האכיפה של הועדה. אני מתפלא כל פעם מחדש, למרות הוותק של החברים, שהם לא טורחים לבוא ולשמוע את הליכי האכיפה של הוועדה. לו הייתם עושים זאת, הייתם נוכחים לדעת שיש הליכים של התראה, ורק לאחר כל הפניות שמושבות ריקם, או נוקטים באמצעים קשים יותר.

מרגע שהפקח מאתר עבירת בניה, הוא מוציא מכתב. כעבור שבועיים הוא מוציא מכתב התראה, ובחלוף עוד שבועיים התראה אדומה. הייתי מרים גם טלפון ומתריע ולמרבה הצער, ההיענות לא גבוהה ורק חרב המשפט היא חרב משפיעה. לאחר מתן פסייד רק חלק קטן מעברייני הבניה מתקן והשאר חושב שלאחר ההרשעה זה מכשיר את העבירה.

לנושא ניתוקי החשמל - זו לא הפעם הראשונה. היו עוד מספר מקרים כאלה בשנים האחרונות הפעולות נעשו במועד בניית הבית, לפני שהוא מתאכלס. במקרה הפרטי, היתה פניה שלא לחבר את החשמל לצורך בניית הבית ובכל זאת חברת החשמל חיברה אותו והסתבר שזה היה לצורך מגורים, ללא טופס 4. פה היה מקרה קיצוני.

ברוך כהנא:

ברור לי שהשימוש פה הוא חוקי. מדאיג אותי נושא הקריטריונים. אתה ציינת שיש

2 חברי מליאה שנמצאים בניגוד עניינים וזה אומר שגם להם אתה יכול להפסיק מחר את החשמל! אנו יודעים שבטבעון יש מאות עברייני בניה. הבעיה זה התקדיס.

אתה יכול מהיום והלאה לנקוט בהליך גה ואולי וּה נכון, אך מדוע לאחד כן ולאחר לא! מי שגר על חשמל זמני, וה מפני שאין לו טופס 4.

מהנדס המועצה:

לא נכון. כי יש לו הליכים להשלים.

ברוך כהנא:

או שמשתמשים בכלי וּה כלפי כולם או כלפי אף אחד. זה מעשה לא הומני. חברת

חשמל לא מנתקת היום חשמל לחייבים, אלא משאירה אותם בחיבור קטן. המגמה היא לא לנתק את ורס החשמל, גס במקרים חמורים מאוד.

יבחק קדוש:

אני מציע שבחוגי הבית שתעשו, תגידו שהענישה תהיה ניתוקי חשמל.

זה מעשה שלא ייעשה. דיברנו על זה לפני שנתיים וחצי שתהיה מידת הרחמים ולא רק מידת חדין.

69 | דוד אריאלי:

/אין בינינו מחלוקת. אין בחוק התייחסות ספציפית לסוגיית ניתוקי החשמל וזה המקום שלכם. הייתי מצפה שראש המועצה יביא ואת

/

14 :

המועצה המקומית

קרית - טבעון

לדיון. כתבי האישום מאוד מאוד חשובים. אתם מאוד מידתיים ואין לי טענה. יכול מאוד להיות שנושא הדיאלוג צריך להיות הרבה יותר מפותח. אני מאחל לאריה הצלחה בהמשך.

ראש המועצה:

אס צריך הוכחה לשיקול דעת, או עצם העובדה שנושא כוה מובא להחלטה פעם אחת ב- 3 שנים, מלמד שהוועדה, ראש המועצה ומהנדס המועצה מפעילים שיקול דעת סופר קיצוני. אה לא הוחלט בשלב הזּה, אלא בשלב שהבית היה בבניה ורק מפאת צנעת הפרט לא מגוללים את כל הפרטים. אני רואה בחומרה רבה התנהגות שפעם אחר פעם הוועדה פונה אליהם והם בשלהם ולא מעניין אותם לא מימין ולא משמאל ורק לאחר שביהיימש פונה אליהם הס מתחילים לתרצ. ברור שלולא הבחירות, הנושא לא היה מעסיקכס, בשל העובדה שהמקרה הזה הוא פשוט פופוליוס ולא מעבר לזה. זו מדיניות אכיפה לפי כל חוק ודין ובמסגרת שיקול דעת.

דברי שמואל שמחון היו סתומים. אין מדיניות איפה ואיפה. שיראה לי ויוכיח ואת.

הוועדה המקומית עושה כל מאמצ על מנת לבוא בדברים עס כל תושב. אומרים לו תסדיר את העניינים ייושמים עלינו קצוצ'י.

ברוך כהנא:

אז למה רק לאחד ניתקת חשמל!

ראש המועצה:

כי אני מפעיל שיקול דעת ואני שוקל מה אמרנו ומה הודענו ומה המשיך התושב לעשות ומה הוא עושה בסופי שבוע כשאין פקת ובשצ'ייפ וכאשר אני גומר לשקול את כל השיקולים, אני מחליט. לכן, הדיון הזה הוא ברמה התאורטית. יש פה שיקול דעת נכון ומידתי. אתה בעצמך אמרת שיש מידתיות. יש מידתיות וגם עס תושבים שעברו עבירות בניה לא מתחילים מיד בצעדים של אכיפה. מדברים איתם. רק אתמול ישבה אצלי משפחה שעברה עבירת בניה והנושא טופל עימה בנועם הליכות.

יש תושבים שלא נוהגים כך. ווה אחד המקרים החריגים, שתושב מתעלם במופגן.

רחל גוטמן:

אתה אומר שיש רק אחד כזה. אני וברוך יושבים כאן הרבה שנים ויודעים שיש

רבים כאלה.

ראש המועצה:

אמר לך המהנדס שהוא טיפל בעוד שני מקרים כאלה שלא הגיעו לוועדה בכלל. חברים רצים לעשות ישיבה שלא מן חמניין, מבלי להיות בקיאים בכלל בפרטים.

רחל גוטמן:

הייתי וראיתי. היו קומות שלמות שאישרנו בדיעבד.

15

המועצה המקומית

קרית - טבעון

ראש המועצה:

בין מצב בדיעבד לבין מצב של עבריין סדרתי שבונה ומוכר בתים ואותו סיפור חוור על עצמו, יש הבדל.

יצחק קדוש:

לגבי קבלן שבונה ומוכר בתים יש למצות איתו את חדין, בכל דרך. אולם לגבי תושב

תמים, שעשה כמה עבירות בניה, וה נושא אחר.

ברוך כהנא מקריא את הצעת ההחלטה:

המליאה ממליצה כי מדיניות הענישה כלפי תושבים אשר חרגו לכאורה בבנייתס לא תשתנה והוועדה תסתפק בהגשת כתבי אישום כנגד התושבים ובדיאלוג מתמשך עס התושב, עד שתגענה עימו להבנות. לא יונפקו לחברת חשמל דרישות לנתק תושבים מורס החשמל ואף הדרישה שהוצאה לאחרונה, כאמור לעיל, תבוטל.

יצחק קדוש:

מבקש להכליל בהמלצה את נושא הקבלנים. משלא נעתרו לבקשתו, הבהיר שלא

יצביע בעד ההמלצה.

מתקיימת הצבעה:

בעד - 5 (דוד אריאלי, ברוך כהנא, ורד לייכנר, רחל גוטמן, שמואל שמחון)

נגד - 1 (אלון נבות)

נמנעים - 1 (יצחק קדוש)

הישיבה ננעלה בשעה 21:00.

/ / (\

אלון נבו

יו"ר המועצ