פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 2

המועצה המקומית

קרית - טבעון

96 א₪[4"2 מא|שכם

‎ ,04-9539206 :6‏ 9 קןס: 04-9533856

כייה שבט, תשייע

9 פברואר, 2010

פרוטוקול מדיון מליאת המועצה מס' 2/10 |13]

מתאריך כ''ג בשבט תש''ע -- 7.02.10

משתתפים: דוד אריאלי - יו"ר

דוד חורש

דוד גבאי

אריה סוזין

עמית אבני

שלמה מושיצ

נאוה סבר

שמואל שמחון

אבי בן-יוסף

מנחם גילה

הסרח: ניקול דרוּגר [התנצלה]

נוכתים : יאיר אודם - מנכ"ל המועצה

ואב ימל - גזבר המועצה

עו"ד עודד רומנו -- יועמ"ש

רפי מלמד - מבקר המועצה

ברוך כהנא - דובר המועצה

לאה דהאן - עורת מנכ"ל

| על סדר היום:

1 שאילתות.

הצעות לסדר היום.

3 סלילת מדרכה ברתוב שפרינצק.

4. עדכון תברייים.

5. שונות.

1

הישיבה נפתחה בשעה 18.30.

ראש המועצה פותת את חישיבה מן המנלין לתודש פברואר.

תחילה, יצהיר אריה סוזין אמונים, עם הצטרפותו כחבר מליאה, במקום שמוליק כרמי שפרש, כמתחייב בחוק. ראש המועצה מאחל לאריה סוצין הצלחה בתפקיד בשמו ובשט כל חברי המליאה.

אריה סוזין מצהיר אמונים, בהתאם לנוסת כתוב (תשס"ד 10).

המועצה המקומית

קרית - טבעון

ב א06ל א[כ"4 מא!לנק

6: 04-9539206, /000: 04-9533856

ראש המועצת: אנחנו מבקשים למנות את אריה גם לתפקיד יו"ר ועדת כספים,

במקום שמוליק כרמי. באשר לתפקידים נוספים אותם מילא שמוליק כרמי, כמו לדוגמא, חבר ועדות ביקורת ומכרזים, נדון בהם בנפרד.

מינויו של אריה סוזין לתפקיד יו''ר ועדת כספים, אושר פה אחד.

אריה טוזין: אבי שנוכח כאן הערב, היה חבר מועצת נשר-תל-חנן לפני כ- 50 שנח.

לא הוא ולא אני חשבנו, שאי פעם אני אמצא את עצמי בפעילות פוליטית. מבחינתי התפקיד מהווה אתגר ועניין רב בתוך המערכת הביצועית, ובקבלת ההחלטות במועצה. אני מגיע לתפקיד וּח בידיים נקיות, אין לי שום אינטרסים כלכליים בטבעון, אין לי חובות כלפי איש ואין לי התדיינות משפטית עם אף אחד. אני מאמין בעבודת צוות ואני חושב שכולנו יחד, נצליח לקבל החלטות לטובת קרית-טבעון.

ראש תמועצת: אנו שמחים שהצטרפת אלינו ואני מאחל לך שוב הצלחח.

1. שאילתות

1. עמית אבני: בקרית-טבעון ישנם כ-15 בתי כנסת פעילים, ברמה

כזּו או אחרת. מבירור שערכתי, לא ברור מי בעל הנכס [בתי כנסת), מי וועדי בתי הכנסת והגבאי ותהליך בתירתם. כמו כן, אין מעקב האם וועדי בתי הכנסת הרשומים כעמותות, אכן חידשו את רישומס ברשם העמותות ופועלות עפ"י חוק. איך המועצה המקומית עוקבת אתרי הנתונים הללו ואילו שינויים חיא מתכוונת לעשות, כדי לגרום לסדר בהתנהלות בתי הכנסת השונים!

תשובת ראש המועצת: | בתי הכנסת בקרית-טבעון פועלים באחריות

המועצה הדתית. למועצה המקומית אין מעורבות והשפעה על בחירת גבאי

בית הכנסת. הגבאיס נבחרים ע"י קחילת המתפללים.

בתי הכנסת אינם מתוקצבים ע"י המועצה ולא מקבלים תמיכות. כל בתי

הכנסת מופעלים ומותזקים על-ידי קהילת המתפללים.

נושא בעלות הקרקע וחמבנה, ייבדק במסגרת סקר הנכסים שיבוצע בקרית-

טבעון.

2 הצעות לסדר היום:

1. שלמה מושיצ: מליאת המועצה מינתה וועדה לבדיקת נושא זיחוס

האוויר, שמקורו חוות חמיכליס שבשכונת אלרואי. ידוע לי, שהוועדה הגישה את הדוייח ולמיטב ידיעתי, אף הוגש העתק לתגובת חברת תשתיות אנרגיה. אבקש להציג את הדוייח וממצאיו בפני המליאה [גם אם טרם התקבלה תשובת החברה) ולקיים דיון בממצאים והשלכותיהחס על פעילות החווח במקום. אבקש להזמין את חברי הוועדה לצורך קבלת הסברים, במידת הצורך.

ראש המועצת: אנחנו ממילא התכוונו להביא את הדוייח לדיון

במליאת המועצה בהודש מרצ ואף הודעתי על כך בכתובים לחברי ההנהלה , כך שכינונת לדעתנו.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

56 א[כ"4 מא|שכם

6: 04-953%206, / 9 קס: 04-9533856

1. שמואל שמחון: הצעתי היא לדאוג לתשתית במועצה, שתאפשר

לשלוח את חשבון הארנונה ישירות למייל של התושב, במידה ויסכים לכך. היתרונות להצעה זו הינם

א. תיסכון כספי למועצה במשלות ובהדפסה של החשבון לתושב.

ב. תיסכון בנייר.

ג. צעד נוסף למעבר המועצה למועצה ייירוקה"י.

גזבר המועצה: וח מקובל ואפשרי. אנחנו נסגור את התהליך עס החברה

לאוטומציה. למעשה כבר חיוס קיימת אפשרות להכנס לייתיק תושבי באתר המועצה באינטרנט, עם פירוט מסויים. יש אופציה, במסגרת תשלומי ארנונה להכניס מייל במקום כתובת.

ראש המועצה: זו הצעה מצויינת, אך אני נתקל בחוסר שיתוף פעולה

מצד התושבים. אני מנסה כבר קרוב לשנה, ליזום מאגר כתובות מייל, של כל בתי האב בטבעון וזה נושק להצעה של שמוליק. לו היתה לנו את רשימת התפוצה חצו, חיינו כבר מוצאים את חיישומים חטכנולוגיים, כדי ליישם את זה הלכה למעשה. אנחנו נעשח הכל, כדי שזה אכן יקרה.

זו הצעה טובה וזה קיים, למיטב הבנתי, במספר מקומות.

עו''יד עודד רומנו: בתחברות כמו חברות הסלולר, לדוגמא, משתדלים לתת

איוושחי הטבה, על מנת לעודד אנשים להירשם. גם אצלנו כדאי לחשוב על משהו יצירתי, כדי לעודד תושבים להצטרף למאגר.

שלמה מושיצ: אנחנו עומדים ליצור פה מאגר כתובות אלקטרוני מאוד

גדול. אנחנו עובדים עס חברת גביה. זה צריך לחיות מסונף למתלקת הגביה, על מנת שהמאגר יכלול בתוכו הכול וידעו בדיוק כמה לחייב. כמו כן, שלא ידלוף מידע החוצח דרך מאגר המידע הזה.

ראש המועצה: זו הערה השובה ואני תושב שאתה צודק.

דוד גבאי: ההצעה של שמוליק טובה, אך עדיין צריך לאפשר למי שרוצה

לקבל את החיוב בדואר -- לקבלו.

ראש המועצת: עפ"י חוק, אתח לא יכול לשלוח את החיוב במייל לאדם,

אלא אס הוא הביע את הסכמתו לכך. ברור לנו, שבישוב כמו שלנו, בו ישנה אוכלוסיה מבוגרת, לא נוכל ללכת רק על השיטה המודרנית הצו.

אבל אס מתוך 5.000 בתי אב, נגיע ל- 4.000 כתובות אלקטרוניות, זה יחיה חישג. האחריות שלנו חיא ליצור מצב, שכל תושב יידע מח חוא צריך לשלם ומתי ואני מקבל את ההערה, לגבי המשך משלות חיובים בדואר.

הצעתו של שמואל שמחון, אושרה פה אחד.

3 סלילת מדרכה ברחוב שפרינצק

ראש המועצת: החומר הועבר לחברים במייל. מדובר בסלילת מדורכה ברתוב

שפרינצק, בחיוב בעלים, בהסתמך על חוק העזר לקרית-טבעון, סלילת רחובות.

מחליטים לאשר פה אחד, סלילת מדרכה ברחוב שפרינצק, בחיוב בעלים.

4

קרית - טבעון

א06ל א[4"2 מא!ל3ק

6: 04-9539206, / פקס: 04-9533856

פתיחת תברייים חדשים:

גזבר המועצה:

תב"ר 858- הצטיידות לשעת חירום :

סכום 127,600 ש"ח .

מטרה-גנרטור חירום, ציוד למרכ הפעלה, שידרוג המוקד, ערכות תאורח.

גורם מממן-משרד הפנים 100%.

תב''ר 858 אושר פה אחד.

גזבר המועצה- תב''ר 859- רכישת רכבים חדשים:

טכוס- 390,000 ₪.

שדרוג הרכב לפיקות-60,000 ₪.

(רכישת רכב של ארנון שסיים ליסינג).

רכישת טרקטור חדש- 330,000 ₪.

(במקום 2 טרקטורים ישנים שאחזקתם יקרה).

תב''ר 859 אושר פה אחד.

גזבר המועצה-פתיחת תב''ר 860- פיתוח שכונת המעיין באלרואי

סכום- 3,840,000 ₪.

מקורות מימון-היטל פיתוח 120,000 ש"ח לפי 32 מגרשים.

שימושים-תכנון, פיתוח, ניחול (על פי אומדן החברה למשק וכלכלת).

השתתפות רשות-0.

אני מקבל את ההערה שאריה העיר וחעביר לנו במייל.

ראש המועצת: אני העברתי לאריה את ההתייחסות שלי.

אריה סוזין: אבל, עדיין לא השתכנעתי.

גזבר המועצה: הסוגיה חייתה, שבסוג עבודות כאלה, עלולה ההכנסה של

הכסף להגיע הרבה אחרי ההוצאה, מכיון שכל אחד לוקח את הזמן שלו ועד שהוא מגיש בקשה להיתר ועד שהוא מקבל היתר וכוי חולף חרבה זמן.

ראש המועצת: לכל חבר מועצה יש זכות מלאה לעייו בתברייים, לעיין

בהוצאות ולהשיג על עלויות המימון. ההערה של אריה סוזין במקומח. הוא נגע בנושא קשה מאוד ברשויות המקומיות וחוא תקצובים נומינליים. אני מסכים עם אריה שיש כאן בעיה אמיתית. אתה בא ואומר, מלכתחילה בואו ננבא את העלויות, כי זה משפיע ופוגע בתזרים ואתה צודק! הבעיה היא שכשאתה בונה את חוקי העור, אתה לא יכול לאמוד משהו, שהוא מעבר לחישוב בתוק.

שלמה מושיץ: למח לא לבוא לאנשים, שיודעים שחם צריכים להשתתף

בעלויות הפיתות ולומר להם בואו תגמרו את זה עכשיו ואז אנחנו יכולים להתחיל לעבוד ולא לחשוב מאין להביא את הכסף.

ראש המועצת: בגלל שהתושב לא מחויב לחתום איתך על דבר, הוא לא ינדב

את עצמו לחתום על הטכס מולך, כי ככה התושב מתנהל. הרבה יותר קל ונכון וממילא גס עפ"י חוק, להתנהל עפ"י חוקי עוּר. חוקי העזר לא מותיריס מרוות לשיקול דעת. אתה מוציא לתושב חיוב כתוק, עפ"י התישוביס שאתה ערכת. כל התישובים מבוססים ואתם יכולים לעיין בהם והתושב צריך לשלם

המועצה המקומית

המועצה המקומית

קרית - טבעון

א6 כל א[כ"4 מא!ל3ק

6: 04-9539206, פקקס: 04-9533856

את זּה. דיברתי היום עם המינהל והם יתנו לנו את המידע מתי כל הזוכים חותמים על חוזה החכירה. מרגע שהם חתמו על חוזה התכירה, אתה שולח להם את השובר והחס לא יכולים שלא לשלם. למעשה, זה הרבה יותר חזק מהסכם, כי בהסכם הוא מתחייב מכוח זה שהוא מסכים. פה הוא לא צריך להסכים, הוא מחוייב מכוח חוק.

אריה סוזין לא משתתף בהצבעה.

תב''ר 860 אושר פה אחד ‏ ללא השתתפות אריה סוזין).

5 תאגיד מים

- גזבר המועצה: צריך לאשרר את ההסכסם שהעברתי לכולכם במייל, בנושא הקמת תאגיד חמים. רו"ח יעקב זיצר נבחר ע"י המועצה, לנהל את כל הפרוייקט של בניית תאגיד המים. במסגרת עבודתו בוצע סקר תשתיות, בוצעה שמאות, נקבע מה המחיר של צנרת שכל רשות מוכרת לתאגיד. נקבע סדר כספי, נקבע מה קורה בשלוש השנים הראשונות, בהן המועצה נותנת שירותים לתאגיד. במסגרת עבודתו של רו"ח ציצר, נשכרו שירותיו של עו"ד אבי גולדהמר, שביצע את כל ההליך המשפטי, קרי הקמת התאגיד ועריכת ההסכמים עס כל רשות. ההסכט נוסת ע"י 3 הרשויות. היה לגו רעיון לנסות למקסם את העלויות. רשות המים לחצה עלינו בצורה חוקה ולא חותירה לנו מרוות זמן ועל כן הנושא דחוף.

עו"ד רומנו: גס כך, אנחנו מצויים כבר באיחור גדול בהקמת התאגיד, ביחס

לחוק תאגידי מים. חוק תאגידי מים, קבע יעד סופי לחקמת התאגידים ואנחנו מצויים באיחור גדול ביחס לקביעה זו.

נאוה סבר: לגבי המועמדים הקודמים, שלא אושרו לדירקטורים, קיבלנו

מידע. לעומת ואת, לגבי המועמדים החדשים - לא. לכן, אני מבקשת להעביר במייל קורות חיים, על-מנת שנוכל לבתון האם הס בעלי ניסיון וידע

- רלוונטי ולאחר מכן לקיים את ההצבעה.

עו'יד רומנו: רשות חמים מקשה מאוד בנוגע למועמדים ואם הם עברו את

המסננת שלה, זה אומר שחם אכן ראויים.

ראש המועצה: בסבב הראשון, נפסלו שלושה מועמדיט שאנחנו הצענו ובהם

מהנדסת המועצה, בגלל הכפיפות שלה אלי. בתוך שלושת המועמדים החדשים שחיינו צריכים לאתר, היו צריכות להיות לפתות שתי נשים. אז חיפשנו מועמדים שהם בעלי רקע מקצועי רלוונטי, שאין להם ויקה פוליטית, כי ה היה הרקע לפסילות הראשונות. זה גם קרה ברשויות אחרות ובזה איננו שונים. עו"ד לילך שרפשטיין חיא עו"ד עצמאית בשוק החופשי.

הייתה לי פגישה איתה, שלא קשורה לנושא הזה והתרשמתי שהיא ברמה מאוד גבוהה. אין לי קשר אישי אליה ושום זיקה פוליטית אליה. אני לא חושב שקורות החיים שלה יעזרו לכם, למעט העובדה שהיא עו"ד שעוסקת מספר שנים בתפקידה ואני חושב שחיא יכולח לייצג אותנו כהלכה.

אריה סיין: דירקטור אמור להיות יותר מאשר מומחה במשפטים. דירקטור

אמור להגן האינטרסים של טבעון. אתה מציג אותה רק כעוייד. בצריך לדעת איך פועל תאגיד. צריך לדעת על רשות המים. דירקטור בתברת תעופת למשל, לא יכול לחיות דירקטור בתאגיד מים.

ראש המועצה: חייתה לי שיחה גם עם עו"ד עמית אפרתי. בעל מקצוע חופשי

ובקי בדברים הללו. דייר נטלי כצ חיא מהנדסת אזרחית עס תואר שני ויותר

--

המועצה המקומית

קרית - טבעון

כל 47218 מא!/3ק

6: 04-9539206, / 9 קס: 04-9533856

עו'יד רומנו: בואו נסכם שאם יהיו למישחו השגות לאחר המשלות במייל של

קורות החיים של הדירקטורים, אנחנו נעלה את זה במליאה הבאה.

ראש המועצת: אס אפשר עפ"י חוק לקיים הצבעה טלפונית, אנחנו נעביר

לכם קורות חלים במייל בצורח מטודרת ובהתאם לזה אתם תחליטו, אך את ההסכמים אני מבקש לאשר כעת . אנחנו לא נעולים על אף אחד.

אליה טוזין: אני דואג לעצמנו. תאגיד מים גם כך הוא בתילוקי דעות בארצ

ואנחנו עוד הולכים להפסיד כסף ממנו, עד כמה שהבנתי. אז דירקטוריםס שגם אתה לא מכיר אותם והם יחיו נציגינו? לעירית יקנעם יש שס השפעה גדולה מאוד.

ראש המועצת: אני הבאתי שלושה מועמדים מצויינים : אורה פיסטינר, אורי

האם ויעל וגנר. הס נפסלו בגלל כפיפות או זיקה פוליטית. זה אבסורד.

הדרישה שלכם צודקת במאת האתוזים. אנחנו לא מאשרים את חדירקטוריס כרגע, אלא את ההסכמים בלבד.

איה סוזין: אם יתברר שמישהו מהדירקטוריס מטעמנו לא ממלא את

תפקידו כראוי כעבור זמן מסויים, האם אפשר לשלול ממנו את חמינוי בכל רגעז

עו'יד רומנו: אני לא יכול לתת לך תשובה חד-משמעית. אני צריך לבדוק את

תקנון החברה. חובת הנאמנות הראשונה שלהם היא לא לטבעון, אלא לתאגיד. קס תאגיד חדש, שיש לו ישות ועצמאות משלו וחדירקטוריס מחוייבים לו בראש וראשונה ולא אליך.

אריה סוזין: על אחת כמה וכמה שצריכים להיות שם אנשי שלומנו.

ראש המועצה: עו"ד רומנו יעביר מייל לאחר בדיקה, לתברים.

מנחם גילה: אני רוצה לבקש מהתברים ביומיים שיש לנו, לחפש מישחי

מטבעון שתענה על הקריטריונים שאריה ציקן.

עו"ד רומנו: לוקת זמן רב עד שהרשות מאשרת או לא מאשרת את

המועמדים. כרגע יש שתיים, בואו נתייחס אליחן.

ראש המועצת: אנחנו נעביר לכם במייל מחר, את קורות החיים של כל

המועמדים. | אתם רשאים לאשר אחד ולא את השני. אתם גס רשאים לשוחח איתם. אס תתרשמו, לאתר שתראו את קורות התיים, שאתם מעוניינים במועמדת אחרת, וכותכם להגיד לא. אנתנו פתוחים בנושא הזה.

אריה צודק. אנתנו רוצים דירקטורים ראויים, שיגנו כמו שצריך על האינטרסים שלנו.

מחליטים לאשר את ההסכמים בנושא תאגיד המים.

הדירקטורים יובאו לאישור טלפוני, לאחר העברת קורות חייהם במייל לחברים.

שונות

אבי בן- יוסף:

1. לגבי ביייס יישקדיי: אני בטוח שאתה ער לעובדת מטרד החניות במסום.

מה שקורה שם, וה עבריינות מבחינת העמדת מכוניות. אנשים מחנים את הרכבים שלהם על הכביש הראשי. עוזבים את המכוניות והולכים ולא מעניין אותם כלום. הבקשה שלי לשלות לשם שוטר/פקת ביום שישי על-

מנת לרשום דותויית.

ראש המועצה: אבני אבדוק את וּה ואני אשיב לך אישית.

2. אבי בן-יוסף: לגבי גבעת קושט, האם יש החלטה?

המועצה המקומית

קרית - טבעון

א06ל א[כ"4 מא|צכת

6: 04-9539206, / 9ק0: 04-9533856

ראש המועצה: לא נראה לי שזח נכון להעלות עניינים פרסונליים בישיבת

מליאה. אפשר לשלות פקט והוא ייבדק. וה נשמע בלתי סביר , בעליל.

4 שלמה מושיץ: קיבלתי את פרוטוקול ועדת משנה. | יש פה תהליך שלם.יושב שם עו"ד רומנו, חברי מליאה ומתווכתים על סעיפים, איך מפרשים סעיפים של תקנות התבייע. אדם מן השורה, שבא לבנות בית בקרית-טבעון, נותנים לו תקנות ואומרים לו תבנה לפי התבייע. כאשר אדם מגיש תוכניות לפי התבייע, יושבים וכותביס שלושה דפים על הפרשנות של חתבייע. השאלה שלי היא מי יושב על התבייע, ועורך אותה כך שתובן לכולם.

ראש המועצה: גו לא שאלה שמתאימה לשליפה מהמותן. אס אתה רוצת,

תעלה את זה בשאילתה ואני אשיב לך.

הישיבה ננעלה בשעה 19.30.

דוד אריאלי יאיר אודם 2

לו מנכ?