פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5

ן המועצה המקומית

קרית - טבעון :

06 א[כ"+ מא|ש3ק

6: 04-9539206, פקס: 04-9533856

כייו סיון, תשייע

9 יוני, 2010

מו-706101010

פרוטוקול מדיון מליאה מס' 5/10 |16!

מתאריך כ'יד בסייון תש''ע - 6.6.10

משתתפים: דוד אריאלי - יו"ר

דוד גבאי

שמואל שמחון

דוד חורש

מנחם גילה

עמית אבנל

נאוה טבר

אבי בן-יוסף

אריח סוזין

חסרים : שלמה מושיצ

ניקול דרזנר

נוכחים : עו"ד עודד רומנו - יועמ"ש

ילאיר אודם - מנכ"ל המועצה

זאב זימל - גובר המועצה

רפי מלמד - מבקר המועצה

ניסים פינטו - סמנכ"ל תפעול

ברוך כהנא - דובר המועצה

לאה דהאן - עוזרת מנכ"ל

ראש המועצח פותת את ישיבת המליאה מן חמניין לחודש יוני.

1. שאילתות

1. אבי בן-יוסף: מזה מספר חודשים, נמצא המבנחה שנשכר ע"י רשת

'קפה-קפהיי במצב של טרום שיפוצ, דבר שמכער את המרכו. האט יש סיבה לכך שעבודות השיפוץ במקום נעצרו, ואם אין סיבה, מדוע או

המועצה מחייבת את גמר השיפוצ בחקדס:

שאילתה נוספת: לאחרונה מבוצעות עבודות חפירה לאורך מעלה שיוף, שבמהלכן נעקר תמרור עצור מצומת מעלה אבשלום מעלה חשיוף. על פניו, נראהח שהעבודה הסתיימה בצומת זו. מדוע לא הוחזר תמרור חשוב זח על כנו?

תשובת ראש המועצת:

1. ראשית, מדובר בעצירת עבודה של תודש ולא מספר חודשים. המבנה

נמצא במצב של טרום שיפוצ.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

06 א[כ"4 מא|שנק

06: 04-9530206, פקס: 04-9533856

2 העבודות הופסקו בשלב גּה, בתיאום בין הועדה המקומית וחיום בעקבות דרישה של הועדה המחוזית להשלמת הליך שמתוייב לטענתם על פי תבייע, הכולל הגשת רשימת מבנים שמוגדרים מבנים חורגים תכנית טב/85/אי וכן אישור מינהל מקרקעי ישראל.

3 לאחר מילוי דרישות הנייל יימשכו עבודות השיפוץ בהתאסם להיתר הבניה.

אבי בן-*ופף: האם לפני שהשכרנו את חמבנה כל זה לא היה ידועז

ראש המועצת: לא. אנחנו הסתמכנו על היתר קיים משנת 2006, שהוצא

ע"י מהנדס המועצה הקודם. כל הדברים הללו הניחו את דעתנו שהדברים עובדים כהלכה. מסתבר, שלועדה המחוצית יש השקפה אחרת.

יש לנו מחלוקת על כך, אך איננו רוצים ללכת לעימותים. אנחנו טבורים שהנושא יימשך לא *ותר משבועות בודדים ואז חשיפוץ יתתיל.

אבי בן-וסף: שאלתי שאילתה נוספת ולא קיבלתי תשובה.

ראש הַמועצת: רק עכשיו אני רואה. צאח נשמט מעיני ואני מתנצל על כך.

אנחנו נבדוק את הנושא מתר ואני אתן לך תשובה ישירה, באופןו אישי.

2 הצעות לסדר היום:

2. מנחם גילה: בישיבת הנהלה שהתקיימה בתאריך 25.10.09, חובטח

לחברי ההנהלה להביא לדיון נוסף את ההחלטה על הקמת הגדר בגבולות רמת טבעון. בשבוע שחלף, גיליתי לתדהמתי, שהגדר חוקמה, ללא שהגיעה לדיון נוסף, אותו הבטיח ראש המועצה. הצעתי הינה להביע הסתייגות על ההליך ועל המחטף שהתבצע בהקמת הגדר. אני

מבקש, לפחות לטובת אבי בן-יוסף, שאינו חבר הנהלה, להרחיב:

אחת ההחלטות שקיבלנו במליאה, לפני למעלה מחצי שנה, להקים גדר בגבולות רמת טבעון. קודם שהתקבלה פח ההחלטה, הומקן אותי ראש המועצה לסייר במקום, בלווית ראש מועצה בסמת טבעון. עברנו בגן השעשועים היפחפה שהיה ריק, והוא מנח בפני שורה של מקריסשארעו, שלצורך הענין אני אגדיר אותם כייפיקוח נפשיי, או בטחון אישי וביקש ממני להסכים להקמת גדר. הלכתי בגישה של דוד חורש, שייפיקוח נפש דוחה שבתיי. שבת מבחינתי היא תפיסת עולם שאומרת שלהקים גדר ולשים חיץ בין בני אדם לטווח ארוך - הנזק רב על התועלת, אבל כיבדתי את בקשתו של ראש המועצה והצבעתי בעד.

מק ימים לא רבים, חתקיימה ישיבת הנהלה ובהקשר לזּה אעיר שעד חיוס ראש המועצה מוביל קו, לפיו חנושאים מועלים בשקיפות ודוקא משום השקיפות, המחטף הוה הוא חריג שאועק לשמיס. בהנהלה התקבלה החלטה, שלא חיתה החלטה עקרונית ולא אידאולוגית, אלא אסטתית (בנוגע לדגם המעלית) . הדעות חיו חלוקות בדבר הדגם המוצע וראש המועצה ביקש להצביע וזו היתה הפעם הראשונה ומאז גם הפעם האחרונה שהצביעו בהנהלה. לכותו של ראש המועצה ייאמר, שההנהלה מקבלת דברים בהסכמה. ראש המועצה היה בדעת מיעוט. בישיבה שלאחר מכן, הוא חזר ואמר שהענין חשוב לו והוא מבקש מאיתנו לתשוב מחדש ולהצביע מחדש על הענין האסטתי. אנל אמרתי שאם על ענין אסתטי מותר לחשוב מחדש ולהצביע מחדש, אז על עניו עקרוני על אחת כמה וכמח, כי בתלוף הימים התברר שלא מדובר על בטחון אישי בבנית הגדר, אלא יש שס בעיה של מטרד

המועצה המקומית

כקרית - טבעון

אל [כ"4 מא[39ק

6: 04-9539206, פקס: 04-9533856

לתושבים, שנובע בעיקר מבעלי חיים. מטרד שנובע מבעלי חיים, יש בחרבה מאוד שכונות, גם בטבעון וגם באר ישראל כולה. אם על עניין אסטתי מותר לחשוב מחדש ולהצביע מחדש, אצ על ענין עקרוני, אנל בודאי מבקש לתשוב מחדש ולהצביע מחדש והתקבלה ההלטה שנעשה דיון מתודש על הצורך בהקמת הגדר. חלפה חצי שנה, במהלכה שאלת?י לפחות פעמיים מח קורה עם זה. אני ווכר שגם עמית עשה ואת והתשובה שקיבלנו, שהנושא כרגע לא רלוונטי, שכן ממילא אין כסף ולכשיחיה אקטואלי - נדבר. יתרה מוּאת, במהלך אותם חודשים פנה אלי ראש המועצה באופן אישי ואמר לי: ייהענין חשוב לי ואני מבקש ממך לשקול את עמדתך מחדש'י. אני, שמתייחט לראש המועצה בכל

הכבוד הראוי, אמרתי שאני מסכים, בשני תנאים :

כיון שעכשיו אין ספק שגה כנגד בעלי חיים ולא כנגד בני אדם, אנ מבקש שהגדר תונמך ושהיא תלווה בנטיעות צפופות ונבחר את הצמתים המתאימים לכך, כדי שוח יראה גס מתאים לאופי השכונת.

כרעם ביום בהיר, לפני שבוע התברר שתוך יומיים גם נמצא כסף ויש ביצוע וכבר עומדת גדר במקום בגובה של 1.95 מי. אני לא מכיר שום בעל חיים שנוסק לגובה כזח. אני מציע ליוייר ועדת איכות הסביבה, שהוא גס תושב השכונה, לארגן הפנינג חורים-ילדים, שיצבעו ויקשטו את הגדר ונטעו צמחיה במקום. הגובה של הגדר פשוט וועק. אני מבקש מחברי להסתייג מהנורמה הזו, שהיא אומנם חריגה, אבל פוגעת גס ברוח הדברים, גם בהחלטה שנאמרה לחברים וגם לא ראויה מבתינה ציבורית.

ראש המועצה: אני רוצה להדגיש שלא נתתי שום התחייבות להביא

את הנושא לדיון במליאה, אלא בהנהלה. לאחר מכן, בשיחה עס מנחם גילה, הוחלט שהנושא הזה לא יובא לדיון בהצבעה, אלא ליידוע ההנחלה. כאן בהחלט שגיתי ועל אה שוחחתי עם מנחם ביום רביעי. וּה פרת מראשי ואני עוד אביא את זה להנהלת . וה לא היה משהו שעשיתי חלילה בכוונת מכוון. ביקשתי סליחה על כך ממנהם ואני חושב שגם הוא הבין, שלא היתה כאן כל כוונת ודון מאחורי וּח. אי אפשר לחגיד על התהליך שקרה כאן שהוא לא תקין, או מילים אחרות שנכתבו בהצעה המקורית של מנחם, שאני לא אחזור עליחן, כי אתה לא חזרת עליהן ואני מכבד את וּח שלפחות אתה לוקח את המילים האלה תזרה, אבל אני לא מקבל את המילה יימחטףיי ואני אסביר: התהליך הוה התל לפני כשנה. לערער על התקינות של התהליך, בכל הכבוד לא יקום.

לא יתכן לערער על התקינות של ההליך, כאשר במסגרת התהליך הזה, מובא תב"ר להצבעה, המליאה מקבלת הסברים, מתבצעת הצבעה ומנחם תומך בוח, עמית נמנע אס אני לא טועה, מתקבלת הצעה ברוב והתבייר עובר ברוב. מוצא מכרו כתוק, יוצא היתר בניה לגדר כחוק וכל ההליכיט התשובים ביותר שאתה בוחן אם משהו נעשה עפ"י חוק, בוצעו כאן. בהיבט הוח, אני חושב שההליך היה נכון. אני רוצה לתקן

שנל דברים: קשה מאוד להפריד בין הקטע של בטחון אישי לבין

האלמנט של מעבר בעלי חיים, כי אני טוען שוה כרוך יחדיו. היו אנשים שננשכו בציר הזה. אתת בהרה ללכת בקטע של וּריקות מאוד לא נעימות נגד כלבת וגם נער ננשך שט לפני כשלושה שבועות ויש עוד מקרים. לכן, זה קצת מלאכותי לבוא ולומר וח או בטחון אישי או

המועצה המקומית

קרית - טבעון

96 4218 פא!ש3ק

6: 04-9539206, / פקס: 04-9533856

מעבר בעלי חיים. אלו שני דברים שכרוכים יחדיו. היתה שס גדר בשנות ה-90 ויעידו על כך ברוך כתנא ושמואל שמחון שהם תושבי השכונה, והגדר נהרסה. השאלה המרכזית האם לתת לגדר להישאר הרוסה כאשר אנחנו רואים שחיא מסכנת את עוברי האורח, כתוצאה מבעלי החיים וגם בין היתר היא מחריבה את הגן היפה שהיה שס. אי אפשר לבצע את ההבדלה בעקבות הבניה של הגדר. אני מאוד גאה בתהליך שעברה הגדר הזאת, בגלל הרגישות שלה . בגלל שגדר יכולה ליצור מתיחות בין יהודים וערבים, תראו מח בעצם עשינו בתהליך. אף אחד לא חיה עושה דבר כזה. דברים כאלה לא נעשו אף פעם, שהולך ראש מועצה ויושב עס המשפחות, משותח איתן ומקבל את ברכתן לגדר הזו ולאחר מכן מתמנה נציג מהמשפחה, שעומד בקשר ישיר, רביף ואישי עם רמייד בינוי שלנו -- דב טפרברג. בנוסף מקיימים סיור עס ראש מועצת בסמת טבעון וחברי מועצה מבסמת טבעון, על-מנת לוודא שוּה מקובל גם על הרשות שאיתה יש סמיכות של גבולות שיפוט. בנוסף, פותחים שני שערים למשפחות, כדי שיהיה מעבר לבני אדם, כי הרעיון הוא לא ליצור עימות בי אנשים, אלא כדי שבעלי חיים לא יוכלו לעבור מצד לצד. חברי המועצה של קרית-טבעון באים לראות את הגדר הזאת. אני חושב שכל התהליך הזה הוא חסר תקדים ואני מאחל לכל אחד שנמצא באיושהו דיאלוג, לפעול באותה צורה, ומי שיפעל באותה צורה, אתריתו תהיה שהתוצאה תבוצע תחת דיאלוג יפה בין שני הצדדים. לכו בקטע הזה אני לא מקבל את ההצעה לסדר ואני מבקש מכל התברים להצביע נגד ההצעה.

מנחט גילה: אתה מסית את הענין. אני דיברתי על המחטף ואתה

מדבר על הגדר. היו פה שתי הבטחות. נכון שהחוק חיבש, הוא עדיין החלטת מליאה. עובדה אבל, שראית צורך לפנות אלי ולבקש ממני לאור גה שהבטחת פעם אחת, לשקול מחדש את עמדתי. אני כיבדתי את וח וביקשתי התניה שהגדר תונמך. אני בדקתי במינהל ההנדסי ומצאתי שהמפרט הוא אותו מפרט של הגדר שחיה מתחילת הדרך ועד להצבתה במקום. לא היתה כל הוראה, לא בעייפ ולא בכתב, להנמיך אותה. ואת אומרת, שפנייתך האישית אלי, נעשתה בידיעה שיש הבטחה אחת שלך, אותה הפרת לדעתי ולכן המילה מהטף כן מתאימה ולכו ההצעה לסדר שלי, היא לא על הקמת הגדר, כי היא כבר עומדת, אלא על ההליך הלא תקין, לא מינהלית ולא ציבורית.

ראש המועצה: אז אני אומר לך שלא הפרתי שום דבר, למעט העובדה

שחייתי צריך להביא את זח ליידוע ההנהלה ואת זה לא עשיתי ועל אה נפגשנו ביום רביעי. מעבר לעניו הזה, לא הופרה שום התחייבות. אני חושב שהיתה לי ולך אי הבנה שעליה התנצלתי פעם אחת ווה מטפיק ומבתינתי הנושא סגור. מעבר לוּח לא יחיה יותר ולכן, אני פותח את זה לדיון.

עמית אבני: קודם כל, בהצעה לסדר מופיע ייחליך לא דמוקרטייי. אני

לא יודע למה זה נמחק.

ראש המועצה: אם וה לא נמחק, אני רוצה להתייחס לזה.אני חשבתי

שמנתס בכוונה לא מקריא את וּח. מדובר בחליך סופר דמוקרטי ואנל מאחל לכל מליאה שתנהג רק בצורה הזו, להביא דברים למליאה להצבעה, להוציא מכרז כדין, להוציא היתר בניה כדין, ליצור דיאלוג כן

המועצה המקומית

קרית - טבעון

06 א[כ"4 מא!לנק

6: 04-9539206, פקקס: 04-9533856

ואמיתי יחד עם שכנינו הבדואים, דבר שאני לא יודע אס סיעת מרייצ עשתה. אנחנו עשינו את זח ובגדול ועל גה מגיעות למליאה ברכות.

מנחם גילת: ואת אומרת שהבטחה שניתנת לועדת הנהלה, היא לא

דמוקרטית.

ראש המועצה: אין שום שחר וקשר בין מח שאתה אומר לבין מה שאנל

אמרתי. היתה בינינו אי הבנח ועל זה התנצלתי. מבתינתי, מעתה אט אני אדבר איתך, אני אעלה דברים על הכתב .

מנחם גילה: הבטחת להביא את הנושא לדיון מחודש בהנהלה.

ראש המועצה: לא הבטחתי להביא את הנושא לדיון מחודש!

התחייבתי להביא את זה ליידוע ואני אעמוד בהתחייבות שלי.

עמית אבני: אני חושב שעוד חברי חנהלה הבינו אתרת. אם אנחנו

מצביעים מחדש על ענין כמו דגם המעלית ומנחם ביקש ואתה הטכמת, שנצביע גס על זה יש לעשות זאת .

ראש המועצת: לא. הבטתתי שזה :ובא לדיון. לאחר שדיברתי עם

מנחם, מבחינתי סוגיית היידוע וההצבעה ירדה שהרי סגרתי את וה עס מנחם. מנחם האם אתה מכתיש שסגרנו את זצה?

מנחט גילה: האם זה נכון שוּה היה בתנאי שהגדר תונמך: אני עמדתי

במילה שלי. אתה לא!

עמית אבני: גם אם חיה דיון בינך לבין מנתם, ישיבת ההנהלה ב- 25.10

לא היתה בינך לבין מנחם, אלא עם כל חברי ההנחלה, גס אלה שתמכו וגם אלה שהסתייגו. הובטח משחו, שאני לא יודע איך פתאום השתנה לפי דבריך, שלא חיתה הבטחה כוּאת. הובטח שוח יגיע לדיון ולהצבעה נוספת בדיוק כמו ענין המעלית. הבעיה שלי וה ההליך וו הצעקה שלי.

ההליך פה היה פגום ולדעתי גם לא דמוקרטי, כי זּח היה צריך להגיע להצבעה ועל זה המחאה האישית והגינוי האישי שלי. בנוגע לוה שמדובר בבטחון אישי, נשאלת השאלה למה צריך גדר בגובה 1.95 מי!

מדובר בכספי ציבור ונשאלת השאלה למה לא הלכו על פתרונות אחרים: עוד דבר, להגיד שאנשי בסמת רוצים את וה -- זה לא בדיוק נכון.

ראש המועצת: הציבור החליט שהוא רוצה את ההוצאה הזאת

בהצבעה במליאה.זה מה שהציבור החליט.

עמית אבני: חברי המליאה שאתה אומר שראו את המקום, השלושת

שנמנעו באותו זמן, ביניחם גס שמוליק כרמי, נמנעו בטענה שחם לא מכירים מספיק את החומר, כי הס עוד לא הספיקו לראות את המקום.

או אנשים ראו אחר כך. אני לא יודע מי ראה לפני. אני זוכר חיטב שאנשים אמרו שהם מבקשים לא להצביע, כי הם עוד לא ראו את המקוט. אז לבוא ולהגיד שכל חברי המליאח ראו, וה נכון - ראו אחרל ההצבעה. לבוא ולהגיד שאנשי בסמת רוצים את וּה, צריך לבוא ולשאול גס פה למח. כי אס הולכיט לחוקים היבשיס, אנשי בסמת היו צריכים לגדר את השטחים שלהם, מה שהיח עולה להם כסף. אצ מן הסתם הס רוצים את הגדר הזאת. ה ברור.

ראש המועצה: זה לא רלוונטי מה שאתה אומר ולא בהכרת נכון. אני

חושב שאנחנו צריכים לגדר את הגבולות שלנו וזח מוז שעשינו.

עמית אבני: אס אנחנו מדברים על בעלי חיים, מחובתס לטפל בזה.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

06 א[כ"+4 מאוש 3ת

6: 04-9539206, / פקקס: 04-9533856

ראש המועצה: הגדר הראשונה שהוקמה, לא הוקמח על-ידם. הם

נמצאים פה מאות שנים ויום אחד אתה בא ושם לחם גדר. מן החיגלון ומן המוסר לא להכניס אותם להוצאות. הס נמצאים פה הרבה לפניך.

או אני צריך לבוא ולתבוע מהם שהם יממנו את הגדרז אנחנו רוצים להיות צודקים כלפי שכנינו, לא לתבוע מחס הוצאות.

עמית אבני: מועצת טבעון דיברה על בעלי חיים, עד הידיעה שלי

בעיתון ואה היה נוח להכניט את הדוברות שלנו עס בסמת ושמראים לי שהדוברות של טבעון דיברח איתם ולהפוך את זה לבעלי חיים בעיתון, וא כל המאבק השתנה כי עד אותה תקופה בעלי חיים וה היה בשוליים, כי כל הזמן דיברו איתנו על דברים אחרים. אס מדובר בבעלי חיים, אה בסדר אולי, אז בואו נדבר על איוה גדר צריכה להיות מול בעלי חיים. למה גדר שעולה 200.000 ₪?

ראש הַמועצה : אמרתי שהגדר הזאת הוקמה בשנות ח- 90 על-ידנו. לא נראה לי הגיוני שאם הקמנו את הגדר והיא נהרסה, נכניס את הבדואים להוצאות.

עמית אבני: לגבי בעלי חיים, אפשר היה לדון על גובח הגדר ועל מהות

הגדר. נכון, ננשכו שס, אבל ננשכיס גס בכל טבעון ואנחנו לא מגדריס כל רחוב בטבעון.

שמואל שמחון: אני רוצה לחזכיר לכם שבתקרית הדקירה שהיתה

ברמת טבעוןבומנו, מסלול הבריחה היה בדיוק שם.

עמית אבני: אס מדובר על בטחון, קודם כל צריך להגיד את זה ולא

לחסתתר מאתורי בעלי חיים. אני חושב שזּה לא הפיתרון, כי אין שום בעיה לעבור את הגדר הואת. וח מעכב בדיוק בשלוש שניות, אולי.

נאוה סבר: יש לעשות הפרדה בין מהות הגדר לבין התהליך. אנחנו

התנגדו לגדר הפרדה בין תושבים, גס בשל העובדה שגדר כאו אינה פותרת את הבעיה, היא באורך 200 מי ומי שרוצח יוכל למצוא דרכים לעקוף אותה. אס הגדר נועדה למניעת מעבר לבעלי חיים, אנתנו לא מתנגדים, מכיון שישנם תושביםס שדורשיט את זה. הגדר כבר הוקמה והלכתי לראות אותה. היא בהחלט משתלבת והיא אסתטית ומונעת מעבר בעלי תיים. לענין התחליך: אני מודה שכששמעתי מעמית שהגדר הוקמה מבלי שחיה דיון קודסם, הופתעתי מאוד והתקשרתי לראש המועצה והוא הסביר לי שחיתה אי הבנה בינו לבין מנחם גילה ואני קיבלתי את ההסבר שלו, מה גם שלפני כחודש מנחם שלח לנו מייל ובו כתב שניפגש עס ראש המועצה ושהם הגיעו להסכמה. במייל שאלת אותנו אפילו, אילו במחים לטעת במקום. אני קיבלתי את ההסבר של ראש המועצה שחהיתה אי הבנה ביניכם, ולכן אנחנו לא מקבלים את ההצעה לטדר לגבי מחטף והליך לא תקין. יתקיים על כך דיון בהנהלה וכל אחד יוכל לחביע את דעתו.

אריה סוזין: לא חייתי חבר מועצה בוזמן שהתנהל דיון על הגדר.

אסתטית היא כן, מפני שאין סוללת בטון כמו שדיברו בהתחלה וזו לא גדר רשת. הגדר צמודה מאוד לקו הגבול של בעלי החיים. מבחינת חשיפוט ההתנהלותי | לא הנוהלים, מפני שלפי הנוהל ההנהלה הצביעה בעד והכל חוקי ותקין), הנטיה האישית שלי תמיד, חיא לבדוק לאורך תקופת זּמן. נראה לי שאנחנו קצת חורגים מפרופורציה עס הנושא הזה והמשקל שניתן לו פה בניסות בדיון הצה, הוא לא משקף את המצב.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

06% א[כ"4 כתא!ושצת

6: 04-9530206, / פקס: 04-9533856

הוא לא משקף באמת איך הדברים מתנחליס. אני לא סבור שיש פה מקום להצביע במילים חריפות כמו לא דמוקרטי, מפני שזח גם לא נכון. אתם גס יודעים עד כמח אני ספקן וביקורתי כלפי עצמי ועד כמה אני וכחן בישיבות הנחלה ועד כמה אני לא מקבל באופן מובן מאליו את הנושאים, כפי שהם מובאים לדיון ועד כמח אני מכין שיעורי בית. הפעם אני לא מקבל את זה. אני מצביע נגד.

אבי בן-יוסף: אני לא חבר קואליציה. לפי מה שאני שומע, הדיונים

בהנהלה מתנהלים עניינית. טוב שמנתחס רואה דבר שהוא חריג וטוב שהוא שם את זה על השולחן ואצ גם אנחנו כחברי אופוזּיצית שומעים ויודעיט ויכול לחיות שאולי גס נסכים איתו. בענין הגה שאולי הדברים לא התנהלו נכון, או לא צריכים להתנהל כפי שהדברים התנהלו, אנל לא יכול להסיק מסקנות לגבי התנהלות על סמך מקרה בודד. וה המקרה היחיד שהונח על השולחן וקשה לי מאוד עס העניין הזה. אם יבוא מנחם או מישהו נוסף מהקואליציה ויראח לי שקיים תהליך לא בריא שלא צריך לקרות, זה כבר ענין אחר. אני מקבל את דברי ראש המועצה שאומר טעיתי והנושא נשכת ממני ללא כוונת זדון.

שמואל שמחון: אני מסכים עם כל מה שהחברים אמרו פה.

דוד חורש: אני מצטרף לדברי שמואל שמחון. אני חושב שהדברים

יוצאים מהקשרם. אני חושב שכל דיוני ההנהלה והמליאה מתנהלים בצורה מאוד שקופה ועניינית. כל הדברים מועלים לדיון על שולחן ההנהלה וכך גם במליאה. קשה לי לקבל את ההרגשה של מנחם, אבל זו ההרגשה שלו.

דוד גבא?: תועלתה של הגדר תיראה בהמשך. אני לא מכיר הרבח ראשי רשויות שמתנצליס בפומבי על טעותס וזה מראה על גדלות רות.

ראש המועצה: מה שחשוב זח, איך אנחנו צומחים מהמשבר הזה ולא

אין מנציחים אותו, כי אנחנו בסך הכל חברים. יאמר לזּכות כל החברים פה, גס מנחם וגם עמית, כולם באים ממקום של כוונות טובות ואני מאוד מכבד ומעריך את ּה. י

מתקיימת הצבעה על ההצעה לסדר של מנחם גילת:

בעד -2 | מנחם גילה, עמית אבני)

נמנע -1 (אבי בן-יוסף]

נגד - 6

ההצעה של מנחם גילה לא התקבלה.

3. סקירה בנושא רישוי עסקים

ניסים פינטו-סימנכייל תפעול: מטרת חוק רישוי עסקים, וח להבטיח את

בריאות ושלום הציבור. ערכנו לאתרונה סקר ליישור קו. יש עסקיסם שטעוניס רישוי עפ"י חוק רישוי עסקים וישנם עסקים שלא. אנחנו בקשר עם גורמי רישוי חיצוניים כמו משרד הבריאות, כבאות וכוי. התהליך הוא די פשוט:

אדם שרוצה לפתוח עסק, פונה אלינו ואנחנו בודקים האם הוא יכול לקבל רישוי. הוא מקבל חוות דעת מקדימה על המבנה, כדי לוודא האם הוא מתאים לצורך העסק המבוקש. אנו יוצאים בפרסומים עס הנחיות לבעלי עסקים וח גם יועלה לאתר האינטרנט החדש. זה גם מופיע באתר של משרד הפנים. ברגע שבעל עסק מגיש בקשה, אנחנו מוציאים אותה לגורמי רישוי

המועצה המקומית

קרית - טבעון

א06ל א[כ"+ מא|ל3ת

6 6, פסכקס: 04-9533856

חיצוניים. אנחנו מצטרפים ומתלווים לבעל העסק כאשר מגיעים ביקורות חיצוניות. לאתר שגורמי הרישוי מאשרים ובעל העסק מבצע ונסגר המעגל, אנחנו מנפיקים את חרישיון לניחול עסק. המועצה מקדמת הכנת תבייע במרכויס מטחריים, כמו בכיכר פטישי לדוגמא. גס הוטרינר חוא גורם רישוי בעסקים שעוסקים במזון מן התי. הוטרינר מבצע ביקורות בעסקים ואם יש צורך, מבצע גס פסילות של חמזון. ראש המועצה הוציא לבקשתנו צווי סגירה לעסקים בישוב. אין לוה אח ורע. ראשי רשויות לא ממהרים להוציא צווי סגירה ולחתום עליהם. מדובר על שלושה עסקים.

מנחם גילה: האם בשלושת העסקים הללו היה יכול להיות נוחל אחר?

ניסים פינטו: יש לנו דיאלוג עס העסקים בשוטף. הם פונים אלינו בטלפון,

במייל, או אישית. התרענו בפניהם מתחילת הפעללות. יש עסקים שמתחילים לפעול עוד לפני הנפקת הרישיון ואה גורם לבעיות, כי חם אינם עומדים בדרישות שהוצבו להם. אנחנו נותנים התראות ומספיק זּמן כדי כן לבצע את הטעון ביצוע, בתיאום עס הועדה המקומית.

שמואל שמחון: מח ההבדל בין עורך-דין שמשרדו אינו טעון רישוי עסק לבין

קוסמטיקאית!

עו'יד רומנו: יש סוגי עסקים שלא מצריכים תרבות רגולציה, כמו משרד

עורכי דין, לדוגמא. רק במקומות שמתחילים להתעורר שאלות של בטיחות, נתן המחוקק את דעתו וקבע את רשימת העסקים טעוני תרישוי.

ניסיט פינטו: קוסמטיקאית משתמשת בחומרים כימיים והיא מזרימה

אותם לאחר מכן למי השתיח וזה קצת בעייתי.

שמואל שמחון: האם כל המידע נמצא באתר האינטרנט?

ניסים פינטו: אנחנו נעלה אותו לאתר החדש.

ראש המועצת: אנחנו עובדים כעת על שידרוג האתר, ובין חיתר אנחנו רוצים

שהוא יהיה מלא עוד יותר בתכנים, שיקלו את עבודת התושב מול המועצה.

לפני שהאתר יועלה, אנחנו נעביר לכם אותו, על מנת שתוכלו לראות את עמדת המשתמש.

שמואל שמחון: לדיון הזה יש מטרה ואחת המטקנות היא שהמידע צריך

להיות נגיש לכל תושב באינטרנט, על-מנת שיידע מה עליו לעשות ואילו דרישות עומדות בפניו, עוד לפני הגעתו למשרדי המועצה בעניין פתיחת עסק.

אריה סוזין: לגבי אלה שפותתים עסקים חדשים, ברגע שמתקיים ונחתס

חוזח שכירות, המועצח מקבלת אותו כדי להעביר את חשבון הארנונח מאי ל-בי.

מהנדטת המועצה: הבעיה שבתוזה שכירות לא תמיד כתוב מה מחות העסק.

אריה סוזין: מתוך חרשימה שניסים העביר לנו, יש שני מצבים קיצוניים:

1. תחנת הדלק - כתוב רישיון לצמיתות. למה! זּה העסק הכי מסוכן.

ניסים פינטו: יש בחוק עסקים מדורגים שמתחדשים אחת לשנה. תחנת

הדלק אכן מקבלת רישיון לצמיתות, אבל יש לה תנאים ברישיון, שחיא חייבת לעמוד בהם פעם בשנה. אנחנו בקשר עס המשרד להגנת הסביבה.

במסגרת חוק הכבאות, מגיעים לביקורת כבאות בכל עסק, גס בעסקים שלא טעונים רישוי.

אריה סוזּין: ברשימה יש עוד עסק מוזר: דיר כבשים לצמיתות. הרי יש נושא של מחלות וכדו' - הכיצד!

ניסים פינטו: וה גם משהו היסטורי שניתן ואנו כעת הופכים בנושא. אבל יש

תנאים ברישיון.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

06 א[כ"4 מא|שכק

6: 04-9539206 / פקקס: 04-9533856

ראש המועצת: יש התאמח לייעוד. וח ייעוד חקלאי. מן החיגיון שחיפשו

לתת לו משהו קבוע כי דיר מצריך הקמת מערכת. וח לא מונע את הביקורות.

אריה סוזין: מה שנראה בעיני לא אחראי מבתינתנו, אה בית-אבות שנדחה

בגלל כבאות, וה בלתי נתפס. בית אבות אתר נדתה בגלל בריאות. איך עסקים כאלה נשארים פתוחים, אס טעיפיס חשובים כאלה לוקיס בחסר?

ניסיים פינטו: בפועל יש לנו 166 עסקים חייבי רישוי, מתוכם 56 פועלים ללא

רישיון. תהליכי חידוש הרישיון בסוף שנה אורכים ומן, שכן אנחנו פונים לגורמי רישוי חיצוניים ולוקת להם זמן עד שהם מתאמים ומגיעים לביקורת. נותנים זמן לבעל העסק לבצע תיקון ליקולים. אנחנו לא ממחרים להוציא צו סגירה לכל בית עסק. הכל ממוחשב ומבוצע מעקב.

אריה סוזיץ: בית אבות כזה, שאין לו רישיון כבאות כי לא התקין מערכת

כיבוי אש, מי נושא באחריות אס תוייח קרתה שס שריפה! לא יכול להיות שוה חד-פעמי, בייחוד כבאות.

גיסים פינטו: הכבאות משנה מעת לעת את טוגי המערכות. את הדרישות

שלה ואת התקנים וכל חיתר. אנחנו מקפידים מאוד על התנאים.

מנחם גילה: אולם ייזוהריי הוא האתריות שלנו, כי שם ישנה סכנה ערב

ערב.

ראש המועצת: אנתנו רוצים לחפגיש אתכם עס האדריכל אחרי שיסיים את

העבודה ואצ נראה איך אנחנו מתמודדים עם הנושא.

שמואל שמחון: איך אתט מתייחסים לנגישות בעסקים: שחיום ּח נושא

שמקבל הרבה תאוצה.

מהנדטת המועצת: במידה ונדרש חיתר, אנו מבקשים הנגשה.

ניטים פינטו: אני לא יכול להטיל שום סייג על עסק, בגלל נגישות.

שמואל שמתון: אני חושב שכשפונה אליכם מישהו שרוצה לפתוח עסק,

אתם כן צריכיסם להסב את תשומת לבו לנושא ההנגשה. בנק לאומי, לדוגמא, בנה עוד קומח למטה ואף אחד לא בא אליהם בטענות.

ראש המועצה: המגמה שבאופן עקרוני היינו רוצים כמה שיותר נגישות

ברשות, בכל אספקט שהוא. אנחנו עשינו מהלכי נגישות חשובים בחטיבה העליונה ואה משהו שהוכית את עצמו, לא רק כלפי הנערה שעשינו את זה עבורה, אלא בכלל כלפי כל הציבור. המגמה היא בהחלט חיובית. אני חושב שצריך להכניס את וח כהמלצה ולצרף דפי הסבר בנושא לבעלי העסקים, בהם יוסבר להם שככל שהעסק שלהם יהיה נגיש יותר, הם יצאו נשכריס יותר.

דוד גבאי: עסק שתפסיק לעבוד במרכז טבעון ובקרית-עמל ונשאר כמו

שחוא, איך מתייחסים אליןו?

עו'יד רומנו: עסק שהוא לא פעיל הוא לא עסק.

ראש תמועצת: יש מצבים לעיתים פרובלמטיים ואתה תלוי בתסדו של חבן-

אדם ובינתיים יש מפגע אסתטי, או אחר. אנחנו ננסה להתמודד עם וּח.

נאוה שבר: בתי עסק שמחזיקים מצזון, כל כמה ומן הס נבדסיט!: וכמה מהם

לא עומדים בקריטריונים!

ניסים פינטו: הס מתחדשים אחת לשנה ונבדקיס במסגרת תהליך החידוש.

יש עסקים שאנחנו חוזרים אליהם יותר, עפ"י מה שאנחנו רואים בשטת. יש גם תלונות מתושבים שמבקריט בבתי העסק ואו העסק נכנס למעקב :ותר עקבי. גם הוטרינר מגיע לביקורת בעסקים הללו. כולם עומדים בתנאים.

10

06 4218 פא!₪39

6: 04-953%206, פקס: 04-9533856

עמית אבנ?: הרישיון של תחנת הדלק ייפזיי, הוא למכירת דלק ולא למכירת טוסטרים, מים מינרליים ועוד. יכול להיות שהם מתתריס בבתי עסק אחרים. אני יודע שבמקומות אחרים בארצ עצרו את זה.

עו'יד רומנו: ווחי פעילות נלווית, שולית, לפעילות העיקרית. לחנות עצמה

יש רישיון נפרד.

מנחט גילת: יש לעצור, לפתות, את מכירת המים בתחנת הדלק מכיון

שהבקבוקיס עומדים שעות רבות בשמש וזה כלל אינו בריא.

עו'יד רומָנו: חלק מתנאי משרד הבריאות וה לראות שהסם מאופסניס בתנאים הנכונים. אני חושב שבמיוחד משקאות העומדים בשמש, יש להעיר ולהתרות בהם.

ראש המועצת: אני מבקש שתבדוק את זה, שלא ייניפוליי בבית משפט.

עודד תעשה בדיקה ותראח מה קורה במקומות אחרים ואם יש תקדימים במקומות אחרים, למה שלא נעצור את זה! אני רואה את וּה כשירות לציבור.

4. שונות

ראש המועצה: אני רוצח לעדכן אתכם, שלפני מספר ימים ביקרתי את סרן

רי מהשייטת והחיה לי תשוב להגיד לכם את וה, כי בכל ואת מדובר בבתחור מקסים שהיה תושב טבעון במשך שנים ארוכות. נולד, גדל וחי בטבעון וחיה פעיל באגודות השחיה והכדור-מים. רק בשנות ה-200, הוציאה אגודת הכדור-מים בטבעון 11 לוחמים לשייטת. הבחור הזח מלא חיים, מרשיט ומוטיבציוני. כל חכבוד לו באופן אישי ולכל חבריו בשייטת, כי חם ראויים להערכה מאוד גדולה, בשל המקרה המורכב ודרך טיפולם בו. אנחנו בהחלט יכולים להזדהות עס התיילים שלנו ועם מה שעובר עליהם, ובהחלט יכולים לברך אותם על מה שהם ומי שהם.

החברים מצטרפים לברכות.

הישיבה ננעלת בשעה 20.45.

דוד אריאלי / יאיר אודם 2 / / | /

ראש מועצה מנכ"ל וקעצ