פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 9

המועצה המקומית

קרית - טבעון

> א306 א[כ"4 תא!שנת

6: 6, פקס: 04-9533856

אי כסלו תשעי''א

8 נובמבר, 2010

מז-8911100905

פרוטוקול מדוך מליאת המועצה מסי 9/10 [20]

מתאריך לי בחשון תשע"א - 7.11.10

משתתפיסם: : דוד אריאלי - ינייר

ניקול דרזּנר

אבי בן-יוסף

נאוה סבר

עמית אבנל

אריה סוי

שמואל שמחון

חטרים: דוד גבאי [התנצלן

דוד חורש ( התנצל!

מנחם גילה ( התנצל)

שלמה מושיצ [ התנצל]

נוכחים: יאיר אודם - מנכ"ל המועצה

עו"ד עודד רומנו - יועמ"ש

זאב זימל - גזבר המועצה

אורה פיסטינר - מהנדסת המועצה

ברוך כהנא - דובר המועצה

לאה דהאן - עי מנכ"ל

על סדר היום :

1. עדכון תקציב המועצה לשנת 2010.

2. אישור תבריייס.

3 גריעת והוספת חברים לועדות המועצה.

חישיבה נפתחה בשעה 18.30.

ראש המועצה פותח את ישיבת המליאה מן המניין לחודש נובמבר ומעביר את רשות חדיבור לגזבר המועצח, על מנת להציג את נושא עדכון התקציב.

1. עדכון תקציב המועצה לשנת 2010-שינויים עיקריים

גובר המועצה: אנחתנו רוצים שהביצוע של התקציב, יחיה קרוב ככל

שניתן לתקציב. יש לנו מספיק סיבות טובות, שגרמו לנו לקבל התלטה, שאנחנו רוצים לשנות את התקציב. יש שינוי בסדר גודל של 4 מלשייח. בתקציב של 80.000.000 מדובר כבר על 5%, ולכן החלטנו לעדכן את התקציב.

המועצה המקומית

2 קרית - טבעון

הכנסות

א. הסמת תאגיד אזורי למים וביוב מעיינות העמסים-הקמת התאגיד

בחודש מר> 2010, השפיעה במספר דרכים על התקציב:

34 אי גביית הכנסות ממים וביוב לתקופת.

וז | ייקור מחיר חמים לגינון הציבורי.

אי תשלום מים למקורות.

א השאלת עובדים לתאגיד.

+ מתן שירותי גבייה ומוקד לתאגיד.

ב גביית ארנונה- נתונים ראשונים מצביעים על גביית ארנונה ומים בהיקף של כ 96% מסך החיוב השנתי לשנת 2010. נתון זה, לצד פעילות נמרצת בנושא אכיפה, מביא אותנו לעדכון התקציב.

ג. | הסכם פשרח עס רשת אורט-הסכם פשרה הביא את המועצה לרשום

לוכותה הכנסה של 880,000 ₪ בגין שנים קודמות, בשנת 2010.

ד הסכמי פשרם-המועצה ניהחלה תביעות כנגד מספר חברות, על הגדלת בסיס חיוב הארנונה, בהתבטס על פסיקות ועל תקדימים משפטיים.

הסכמי הפשרה משפיעים חן על צד ההכנסות והן על צד ההוצאות

באופןו הבא:

עלות הכנסת

ההסכם התכנטה ההוצאה נטו

הסכם פשרה עם מקורות ס2200.00 20000 00

הסכם פשרה עס בוק 2200020 2.2 100

הטכם פשרה עס בנק הפועלים 7.000 0 475,960

0 664680 1,245,320

ה- פרויקט עיר ללא אלימות-גובה ההשתתפות עודכן ל 200,000 ₪ (אומדן) ואיננו משפיע על התקציב מכיוון שמופיע הן בסעיף ההכנסות והן בסעיף הוצאות.

2 הוצאות

א. הוצאות שכר עבודָה-מספר נושאים השפיעו על סעיף הוצאות השכר,

דברים אשר לא חיו ידועים למועצה במועד עריכת תקציב 2010:

3 הכפלת תשלום ההבראה לעובדי הרשות-תוקצב תשלום של % בלבד על פי הטכם המגזר הציבורי. בפועל שונח ההטכם והמועצה נאלצה לשלם את מלוא ההבראה. (תוספת של כ-

0 ₪ בשנה).

השפעת הסכם שכר הגמלאים.

תוספות שכר לא מתוקצבות למגזרים ספציפיים (סייעות גננות).

ב. הגדלת השתתפות המועצה באיגוד ערים לכיבוי אש ב 100,000 ₪ .

ג. אי לקיחת ההלננאה לבריכח.

ד הגדלת תביירים -גני משחקים, מחשוב מוסדות חינוך, עבודות פיתוח בישוב. סה"כ יורדים מהתקציב הכולל 900.000 ₪. | מחיקף של 0 זורדים להיקף של כ- 79.000.000 ₪. סך השינוי בתקציב 0, עומד היום על ₪900.000, מאוזן.

אריהח סוזין: כיוייר ועדת כספים, היות ומדובר על עבודה חשבונאית,

הדורשת עבודה מעמיקה ביותר, מגיע למערכת חייח על יישור חקו בטכומים, עבודה הדורשת הרבה יותר מאמצ מעבודה פקידותית.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

טדר כזה בתקציב, מאפשר עבודה מסודרת יותר בהמשך הדרך, והעבודה שהושקעה כאן ראויה לציון ונעשתה בוּמן.

מחליטים לאשר פה אחד את עדכון תקציב המועצה לשנת 2010,

3. עדבון תברייים

סגירת תברייים:

תב"ר | שם התב"ר | הכנסות | הוצאות הפרש הערות

שיפור תח' להחזיר לקרן

3 אוטובוס 00 1 9 פיתוח

שיפור חזות

משרדי להחזיר לקרן

2066 המועצה 8 16 2 פיתוח

שיפוץ בי"ס

אורט ואולם מקרן

06| פיס 75 6|> 1 הפיתוח

הגדלת מבנה תב"ר נפתח

בי"כ ברח' פרוייקטי ע"ס 300

09 התאנה 0 0 לא בוצע אש"ח

חיבור

תשתיות בי"כ

066:ּ רפורמי 0 146 6- מקרן פיתוח

שיפוץ מוסדות

חינוך ומבני

17 ציבור 140 17 17- מקרן פיתוח

הפרויקט

תוקצב על

חדר כושר 0 להקטין

5 בטבע 120 120 0 ולסגור

3 1386 3

מחליטים לאשר פה אחד סגירת התברליים הנייל.

3. פתיחת תברי'יס חדשים:

תב"רים חדשים

השתתפות

מס' שם היקף | השתתפות | משרדי

תב"ר התב"ר התב"ר | מועצה ממשלה הערות

4 בטיחות 46 8 222 תב"ר חדש

בדרכים-חדש הרשאה

ממשרד

התחבורה

המועצה המקומית

4 קרית - טבעון

75 הרחבת 100 00( * במסגרת

הכניסה לרח' שינוי ל

הגפן התחבורה

הציבורית

עמית אבני: מה השימוש בכסף של תב"ר 874!

גובר המועצה: רוב התבייר מוכתב לנו ע"י שיתוף פעולה בין משרד

התחבורה לבין איתן קלמר שהוא ממונה מטעמנו על בטיחות בדרכים, ועושה את עבודתו בהתנדבות. הוא עושח כל מיני דברים, כמו למשל וס לכיתות ו', הצגות לילדי גנים ופעילות נוטפת דרך מערכת החינוך.

ראש המועצה: זה פחות רלוונטי לייאור ירוקיי, שעושה דברים נפלאים

בתחומים מקבילים. זה תב"ר שמוקצב על טכוס מאוד ספציפי, עם מציינג מאוד ספציפי ויש לו ייעודים שהם גם ייעודים חינוכיים וגם פה ושםס שיפורי תתבורה בטיחותיים, כפונקציה של אישורים שהם רלוונטיים לתבייר הזה. אם אתה רוצה, אתה יכול לקבל את פירוט חשימוש בשנת 9 בכרטסת, ואז אתה תראח בדיוק על מה מדובר.

מחליטיט לאשר פה אחד פתיחתת התברלייס הנייל.

4. הגדלת תברייים:

הגדלת תב"רים

היקף

היקף תב"ר

מס' שם תב"ר | הגדלה לאחר השתתפות | משרדי

תב"ר התב"ר בוכחי | מבוקשת | הגדלה מועצה ממשלה הערות 1 | שביל אופניים | 200 100 100 100 200 תמ"ת-100 קק"ל-

0 תרומה ע"ס

0 אש"ח,

מהשתתפות

המועצה

9 | סביבת עבודה | 198 20 208 15 5 אופק חדש בי"ס למורים יבנה

ראש המועצה: אני רוצה לנצל את ההזדמנות ולומר תודה לחברה

הממשלתית לתיירות, שהתחילה איתנו בלי הרבה ציפיות בגלל המצב הטוציו-אקונומי הגבוה שלנו, אבל זה כבר הפרוייקט השני שאנחנו עושים איתה. פרוייקט ראשון שעשינו איתה חיה פרוייקט נגישות, בעלות של כ-

0 ₪, בגן המייסדים. אני מודה לחברה שהקצתה לנו 100.000 ₪ לפרוייקט שביל האופניים, כשקקייל היא הקבלן המבצע. אני מאוד מקווה שחנושא הזח ייגמר תוך מספר חודשים.

אריה סוצין: ; שביל כוּה דורש תחזוקה שנתית.

ראש המועצח: יש לנו דיאלוג עס קקייל בקשר לעניין הַזה. יש לנו חסכמות

גס עס קקייל וגם עם החברה הממשלתית לתיירות, שהשביל הזה ייחשב גס לשביל הליכה.

לאיר אודם: בחוזה מגדירים שזה לא כולל אחזקה שוטפת.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

מחליטים לאשר פה אחד הגדלת התברלייס הנייל.

5. העברת זכויות המועצה במקרקעיי

עו"יד עודד רומנו: המקרקעין שבנדון רשומים כיום על שם מר יוסף

אהרוני (לחקן: 'יאחרונייי) (369/738 חלקים, דהיינו 50%), מר יעקב מורחי (להלן: יימזרחייי) (320/738 חלקים, דהיינו כ-43%)

והמועצה המקומית קרית טבעון (לחלן: ייהמועצהי) (49/738 חלקים, דחיינו כ-7%).

נכסי מצרחי מנוהלים ע"י האפוטרופוס הכללי.

מבוקש אישור המליאה להעברת וכויות המועצה במקרקעין שבנדון

לאהרוני, ללא תמורה. להלן נימוקי ההצעה:

בטעיף 2(3) לתוספת הרביעית לצו חמועצות המקומיות (א) תשיא-1950 נקבע, כי המועצה אינה יכולה להעביר זכויות במקרקעין שברשותה ללא תמורה, אלא באישור המליאה ובאישור שר הפנים.

חלקו של מזרח?:

א. המועצה תציע לאפוטרופוס הכללי לרכוש את הלקה

במקרקעין, באותו היחס של בעלות מזרחי (כ-3% למזרתי ר --

% לאהרונ.

ב חיה ולא יבקש לממש ההצעה, מבקשת המועצה להעביר את מלוא חלקה במקרקעין (7%) לאהרוני.

חלקו של אהרונל:

ג אחרוני טען כי הוא זכאי לפיצויים מאת הוועדה המקומית בגין פגיעה בחלקו במקרקעין הנובעת מתוכנית מתאר שאושרה, ואילו הועדה המקומית לתכנון ולבניה -- התנגדה לכך.

ד אחרוני ּכאי לתשלומי איזון 3.

הּ. אהרוני חייב בהיטל השבחה.

הרציונל להסכם :

הטכס הפשרה עס אהרוני בא לפתור מספר מחלוקות מול המועצה:

ו מחלוקת בדבר זכות לפיצוים על פי סי 7 לחוק התכנון

והבניה, שקובע:

7. (א) * נפגעו על ידי תכנית, שלא בדרך הפקעה,

מקרקעין הנמצאים בתחום התכנית או גובלים עמו, מי

המועצה המקומית

קרית - טבעון

שביום תחילתה של התכנית היח בעל המקרקעין או

בעל זכות בהם וכאי לפיצויים מהועדה המקומית,

בכפוף לאמור בטעיף 8.200

3 מחלוקת בדבר הזכות לתשלומי איזון לאהרוני, לפי טבלת איזון, בתכנית איחוד וחלוקה.

ת. מחלוקת בדבר זכאות המועצה לתשלום חיטל השבהה

וגובהם.

ט. מחלוקת בדבר הפיצוי .המגיע לאחרוני בגין ירידת ערך

המקרקעין בגין פגיעה הנובעת מהתוכנית.

לגופו של ענין, המועצה אינה יכולח לעשות שימוש ממשי בוכויותיה המעטות במקרקעין. אישור ההסכם והעברת המקרקעין יחסכו למועצה סכומי כסף בגיו תשלומי האיזון, ויפתרו אותה מהתדיינות ממושכת בדבר החיטל ההשבחה והפיצויים.

לאור כל זאת אני סבור, כי יש מקום לאשר את העברת חלקה של המועצה במקרקעיו לידי אהרוני.

ארים סוזץ: למה לתת את המקרקעין ללא תמורה?

עו"ד בומנן: יש פה תמורח. וה ניתן כפיצוי על פגיעח בערך.

אריה סווץן: מצד שני, אתה כתבת לנו שהועדה מכחישה את ירידת ערך

הקרקע. ומצד שלישי היתה מחלוקת בדבר זכאות המועצה לתשלום היטל השבחה, וחיטל ההשבחה מבוסט על שומחה מלפני שלוש שנים. למח לא לקבל שומה חדשה?

עו"ד רומנו: חיטל השבחה נמדד בנקודת אישור התוכנית בלבד וחוא לא

משתנח.

ארִיח פוזין: אם כך, למה שהמועצה לא תקנה את המגרש הזחה?

אורת פיסטינר: לא מדובר בערך הקרקע, אלא בערך חיטל ההשבחה.

ראש המועצםת: המצב בו רשות ציבורית שותפה עס אדם פרטי במקרקעין,

היא לא סיטואציה ורה בסקטור הציבורי. היא יכולה לחיווצר על כל מיני רקעים, לדוגמא: בנין המועצה שהוא בית משותף ועפייי חוקס המקרקעין אינו מוכרז כבית משותף ואחת חמטרות שלנו בשנים הקרובות, וה להפוך אותו לכוּה. המועצה שותפה שם עם גורמים פרטיים ואין בכך כל פסול. יש לכך הסברים היסטוריים, חלקם יכולים לחיות גם לגיטימיים.

מחליטים לאשר העברת זכויות המועצה במקרקעין בגוש 11399 חלקה 64 לידי מר יוסף אחרוני, בהמנעותו של אבי בן-יוסף.

לישוס החלטה צו כפוף לאישור שר חפנים, בהתאם לחוק.

המועצה המקומית

קרית - טבעון

6. גריעת חברים מהועדה לקשרי חוייל והוספת חברים חדשים

7

לבקשת יו"ר הועדה לקשרי חוייל, מאשרים לגרוע את התברים הבאים

מהועדה לקשרי חוייל, בשל אי הגעתם לישיבות הועדה:

ג'רר אלכסנדר, ישראל גונן, יעקב לביא, ישראל קורים, יחיאל ריבה, אלון פלטנר, ג'ודי לויטן, חגית רוזנברג, דליה כהן, חנה שלם.

כמו כן, מחליטים לאשר את עמיקם נרקיט מרחוב נרקיסים 3 ואת רואף חוברט מרחוב יורעאל 67 לחברים בועדה לקשרי חוייל.

7. אישור חבר נוסף לועדת חינוד

מחליטים לאשר את גיל קוקוי- יו"ר ועד ההורים בתיכון, לחבר בועדת חינוך.

8 אישור חבר נוסף לועדת איכות הסביבה

מחליטים לאשר את חנן בלוך לחבר בועדת איכות הסביבה.

חישיבה ננעלה בשעה 19.15.

דוד אריאלי לאיר אודם 5 (0 ו

\ / 7

ראש חמ מנכ"ל המועצה