פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 9

1 המועצה המקומית

קרית - טבעון

אל א[4"2 תא|על 3ס

6: 04-9539206, פקס: 04-9533856

כ"א חשון תשע"ג

6 נובמבר 2012

פרוטוקול מדיון מליאה מסי 9-12 [140

מתארלך לייט בחשוון תשע"ג -- 4.11.2012

משתתפיסם: דוד אריאלי - יו"ר

אבי בן-יוסף

דוד חורש

עמית אבני

נאוה סבר

דוד גבאי

אריה סוצין

שלמה מושיצ

שמואל שמחון

מנחם גילה

חסרה: ניקול דרזנר [ התנצלה]

נוכחיסם : יאיר אודם - מנכ"ל המועצה

+זאב זימל - גזבר המועצה

עו"ד עודד רומנו - יועמ"ש

מריוס ראפ - מהנדס המועצה

רפי מלמד - מבקר המועצה

דרור גרינבלום - מנהל רשת המתנסייים

לאה דהא - עי מנכ"ל

על סדר הלום :

1. שאילתות.

2 הצעות לסדר היום.

3. אישור תברייים.

הישיכה נפתחה בשעה 30 :18.

1. שאילתות

1 שמואל שמחון: על רקע תוצאות המכרו להפעלת בית הקפה בקולנוע ‏ 'זוחריי, באמצעות ‏ 'יקפה לואיניי, ברצוני לשאול את

השאלות הבאות :

1. מדוע חודש המכרז לאחר ביטולו עקב אי הגשת הצעות, ללא פרסום

ברבים כחוק של מכרז חדש?

2 המועצה המקומית

קרית - טבעון

2. מדוע הסתפקה הוועדה רק בהצעת מציע בודד, ולא ביקשה הצעות |.

נוספותז /

3 מי חיועצ ששכרה המועצו: לטובת בניית המכרז וליווי ביצועו ומה עלותו למועצה!

4. האם ידוע למועצה כי היועצ אותו שכרה המועצה, הינו היום שותף

בייקפה לואיזי' המדובר, ואם כן, כיצד המועצה מתמודדת עם התנהלות אתית חמורה לכאורה זו מצדו של היועצ-שותף!

5. האם מתחם בית הקפה מחובר למונה חשמל ומים נפרד מבית

הקולנועז

תשובת ראש המועצה:

עס הגעתי לתפקידי, החילותי בבתינה מאסיבית של נכסי המועצה על מנת לראות כיצד אפשר להפיק מהם יותר, מכל בחינה שחיא. אולם ייזחריי הינו אולם קולנוע נדיר ומיוחד אשר הצריך טיפול נקודתי.

הקומפלקסים הגדולים של בתי הקולנוע, בהם עשרות בתי קולנוע כמו יגלובוס מקסיי וייסינמוליי, שינו את כללי המשחק בישראל בתחום הסרטים והביאו לסגירה של בתי קולנוע קטנים רבים במדינה. על מנת שלא יקרה דבר דומה לאולם ייזהריי הובלתי מהלך משולב, שבמסגרתו שיפצנו את המבואח באולם, בעלות של כ 900,000 ₪ . כמו כן חשבנו כי נכון יחיה שבחלל המצוי בחלקו הצפון מערבי של האולם, יתא שוכר שהינו ייבית קפהיי, אשר יזּין את האולם במבקריס והאולם יזּין אותו בלקוחות. סברנו שהדדיות זו בפעילות, תביא לפריתה מחודשת של האולם . כאשר הוצאנו את המכרצ למפעיל בית הקפה, נתקלנו במצב בו אף אחד לא גילה עניו בהפעלת בית קפה באולם, ולא התקבלה כל הצעח. מכיוון שכך ולאור בעיית האטרקטיביות של המקום, התלטנו להסתייע ביועצ מקצועי הבקיא חיטב בחיי המסחר בישראל ושמו שמואל בן חיים. מר בו חיים הציע את בית הקפה לעשרות מציעים פוטנציאליים להתמודד במכרז. למרבה הצער, רק אחד מהם הרים את הכפפה: רשת קטנה בשם ייקפה לואיצ'י. אכן הובא לידיעתנו כי מר בן חיים בתום לב חבר לכיינים של ייקפה לואיציי, אבל בשיתחה עס היועמייש ועם גזבר המועצה, אשר תועדה, הביע מר בן חיים את הסכמתו המידית להסתלקותו מבית הקפה. ואת לא לפני שהבחיר כי כניסתו לשותפות נבעה מתחושתו, כי לא תהא הצעה כלל מצד הרשת.

עלות שכרו של מר בן חיים עמדה על סך של 15.000 ₪.יש לחדגיש כי המכרז לא בוטל, אלא הוארך המועד להגשת הצעות למכרז. אין כל מניעה כי ועדה תאמצ הצעה בודדת, ולו בלבד שנימקה את החלטותיה .

יו-גש כי כל התהליך בוצע בליווי צמוד של יועמ"ש הרשות והוצג בוועדת מכרזים. בתאריך 25/3/2012 המליצה לי ועדת המכרזים לקבל את ההצעה היחידה של ייקפה לואיץז" ואנ

אימצתי המלצה זו. עוד נשיב, כי יש מונח חשמל ומים נפרד מבית הקולנוע. סוף דבר הוא, כי חטיפול באולם ייצחריי הינו אחד מחישגינו המרשימיסם ביותר. אולם שהיה בסכנה של סגירה, נמצא במצב של פריחה מחודשת עקב קיומו של בית קפח מצליח במיוחד, אשר מביא לאולם צופים רבים. זּוהי תרומה חסרת תקדים לחיים התרבותיים של

3 המועצה המקומית

קרית - טבעון

חישוב, אשר מבקש לספק לתושביו שרותי בידור מסוג צפייה בסרטיס |,

בשטח השיפוט של חישוב. אין לי ספק שללא מעורבותו ומקצועיותו של /

- בו חיים לא חייתה נוצרת הצלחה זו ועל כך חרשות מודח לו מעומק בה.

שכר חדירה החודשי שמשלם בית הקפה הזה הינו פי שניים וחצי מזה

ששילם השוכר הקודם, ולכן ההצלחה היא גס הצלחה כלכלית ולא רק

תרבותית.

שמואל שמחון: יש לי בעיה עם נושא המינהל התקין, שלצער? אנחנו

נתקלים באי עמידה בו במכרזים שונים.

ראש המועצת: זוהי שאילתה וזכותך לשאול שאלה משלימה ולא לפתח

דיוו בנושא. איו כאן שום בעיה של מינהל תקין, אלא של הלקאה

עצמית. אנחנו יכולים להיות גאים במה שעשינו וכך גם אתה, שהיית א

חבר בקואליציה. אתה בהחלט יכול לחיות גאה בהישג הזה.

שמואל שמחון: אני אכן גאה בהישג לחלוטין, אך טוען ושואל כך: ועדת

מכרזים וומנה לתאריך 11.03.2012 לפתיחת המכרז. ב- 11.03.12

הודיעו לנו שהמכרז נדחה לתאריך 25.03.2012 , בגלל שלא חיו מציעים.

השאלה שלי חיא האם פורסם שוב הליך המכרז בעיתונות.

עו"ד רומנו: לא צריך לפרסם את המכרז מחדש. הוארך רק מועד

ההגשה ואת זה בוודאי שפרסמנו.

1. שמואל שמחונ:

במתתס החנולות ברחוב השקדים (ניר אוחנה / טאנטי באנציי) ישנה

בעיית ניקוו מים חמורח, הגורמת בימים גשומיס בעיות קשוות לבתי העסק במקום. ידוע לי כי בעלי העסקים במתחתס פנו למועצה בשנה

האחרונה. ברצוני לשאול:

1. מדוע לא טופלה הבעיה במשך שנה מאז הפנייה הראשונה בנושא

שבנדון?

2. מתי בכוונת המועצה לטפל בבעיה, אס בכלל, לפני הגע ימי החורף

הגשומיס הבאים עלינו לטובה!

תשובת ראש המועצה :

בעיית ניקוז חמים ברחוב השקדיס 35 נוצרה לפני שנים רבות, עת הוקמה שס חניה בשיפוע מבלי לתת את הדעת להשלכותיח.

השטח הבעייתי חינו שטח פרטי. ואכן, הלכה למעשה התניות במקום שמורות לאורחי העסקיט הפרטיים ולא לציבור הרחב.

עס זּאת, בשל פניית בעלי העסקים למועצה במצוקתם, הוכן פתרון אשר נותן מענה טוב גם לעניין כמות החמים הזורמת לכוון העסקים וגם לשמירת ההפרדה בין התחום הציבורי והפרטי, ע"י יצירת מדרכה המשכית ואלמנט ניקוז לאורכח.

בעלי העסקים דתו פתרון זה, שכן לטענתם הוא יגביל את אפשרות חניית הלקוחות מול בתי העסק.

לפיכך, הוחלט לבצע תעלת ניקוו במורד החניות, בסמוך לכניסות לעסקים. חומרים לעבודה זו הוזמנו וחיא אמורה להתבצע עוד השבוע.

שמואל שמתון: דווח לנו שהחומרים הגיעו/הס בדרך וכעת אתה כותב

שההזמנה אמורה להתבצע השבוע.

4 המועצה המקומית

קרית - טבעון

2 הצעות לסדר תיום : .

1 עמית אבמי: בקדנציה הנוכתית התקבלה החלטת מועצה, שאירועי חגי /

ישראל ינוהלו ע"י המועצה המקומית קרית טבעון או ע"י המתנייס. בשנים האחרונות לאחר יוזמה שלי בעניין, הוחלט שבתג התנוכה, כל יום ידליק גוף אחר בטבעון את התנוכיה ויהיה על אחראי על ארגון הטקס באותו יום.

למרות החלטה זאת, לפני כשנה נתקלנו בהתנגדות והערמת קשיים, ששיאה הגיע לכך שחיה ניסיון למנוע מנערות לקחת חלק אקטיבי בטקס, עיי מניעת חדלקת החנוכייה ואמירת הברכה.

הצעתי לסדר היא שהמועצה/מתנייס תהיה אחראית, כמו שהוחלט בעבר, על אירועי החנוכה היישוביים, וכל יום ידליק גוף אחר את החנוכיה במרכז טבעון ויקבל אוטונומיה לחגוג את הטקט ע"פ ערכיו, כאשר המועצה לא תאפשר למנוע מגוף המעוניין שנערה תיקח חלק בהדלקת החנוכיה, לעשות זאת.

ראש המועצת: מנהל רשת המתנסייים - דרור גרינבלום, שאחראי על

הנושא, יתייחס באריכות.

דרוך גרינבלום: במרחב | הציבורי של קרית-טבעון, מפעילה רשת

המתנסייים באופן מובהק וברור את הרוב המוחלט של אירועי חנוכה. כך היה בשנים קודמות וכך יחיח גם השנה. אני רוצה לציין שהאירוע המרכזי בשלוש השנים האחרונות מתנהל בכלל בקרית-חרושת ולא במרכז טבעון.

הציבור מודע אליו ומגיע בהמוניו. מדובר באירוע שהשתתפו בו יותר מ-

0 משתתפים. בשנח שעברה הדליקו גבר ואישה - אנשי ועד קרית-חרושת את הנרות בטקס וחיה גס אירוע מחול. האירוע שהחל בתהלוכה, היה מדהים. בעצם אירוע החנולה הגדול והמשמעותי לא מתקיים פח במרכו, אלא מתקיים זו השנה השלישית בקרית-חרושת ולהערכתנו מספר המשתתפים יגדל השנה. אירוע זה נבנה עפ"י האופי, הרצון והצורך של התושבים. אנשי ועד קרית-חרושת שותפים מלאים לאירוע הזה, שיש לו צדדים מסורתיים וצדדים קהילתיים לגמרי. בנוסף, בכל המרכזיםס הקחילתיים של רשת המתנסייים, מתקיימות מסיבות חנוכה ואירועים קחילתיים, כולן באופי שנבנה ברמח חיישובית ומאורגנות ע"י עובדי רשת המתנסייים ותושבים מהמקום. באומנויות הבמה, בקונסרבטוריוו ובביחייס למחול מתקיימות מסיבות חנוכה ובעצם אין מסגרת שיש בה פעילות קהילתית של רשת המתנסייים, שלא מתקיים בו אירוע חנוכה באוירה ובאופי שמתאימים לתושבים. כעובדה, נשים ונערות מדליקות

5 המועצה הכמקופית

קרית - טבעון

בקביעות את הנרות בביייס למחול. זה בעצם גס מה שיהיה השנה. באירועי |.

חנוכה שרשת המתנסייים אחראית עליהם, משתתפים סדר גודל של אלפים / ואילו בהדלקת הנרות שמתקיימת מדי יום במרכז טבעון, משתתפים ביו 0 אילש, כשרובס הגדול הס עוברי אורח ולכן הפרופורציות חיישוביות לדעתי הן ברורות לגמרי.

עמית אבני: האירוע בקרית-חרושת אכן אירוע מדחים. הייתי בו בכל

השנים האחרונות ואני חושב שזה אירוע שאנחנו יכולים לחיות גאים בו אבל כל שאר האירועים שהזכרת, הם אירועים נקודתיים: כשמדליקים נרות בביהייס למחול, מדליקות את הנרות תלמידות ביה"ס למחול בשל היותן במקום הזה. פה חיה ניסיון של שנתיים, שיגיע גוף אשר *זמין את כל תושבי טבעון וזה אכן קרה לפני שנתיים, אז הגיעו 200 איש. אותם גופים מוכנים וישמחו לעשות את זה, בתנאי שזו תהיה הדלקה יישובית והם יהיו אחראים לטקס בלי הגבלות. כל מה שמתבקש זה שהמועצה/המתנייס

ייקחו אחריות מבחינת הארגון: לפרסם מודעה אחת לגבי הגוף המדליק,

ושתהיה במקום חנוכיה. אין לי בעיה שאנשי חבייד ידליקו את הנרות, אבל לא כל עוד הס מונעים מנערות אותם.

דרור גרינבלום: יש גבול למה שאפשר לדרוש מאיתנו מבחינת היכולת.

בחנוכה, כמו ברוב החגים יש עבודה אינסופית של הצוות שלנו. תנועות הנוער נמצאות כמעט בכל מרכז קהילתי ובמצעד הלפידיס ואני לא רואה שיש ענו היכולת להרים עוד פרוייקט אחד כזה. מצד שני אם תעמוד פה חנוכיה וגופים שונים ידליקו, ו כבר לא סמכות שלי.

עמית אבני: קודם כל תודה שבאת. אני לא פונח אליך כמנהל המתנייס אלא

למועצה. אני חושב שלמועצח יש היכולת לארגן חנוכיה. ה לא אמור לחיות משהו פוליטי.

ראש המועצת: אנתנו תיים על פול מסויים של אירועים שהכמות שלהם

והאופי שלהם נקבעים ע"י אנשי המקצוע במתנייס. אני חושב שכמות האירועים והאופי שלחס מאוד מרשימים ואנחנו לא מוצאים שום טיבה לשנות את זּה, בכל הכבוד ומבלי לפגוע. אנחנו מוכנים להוסיף חנוכיה מרשימה מאוד למי שרוצה, אבל אנחנו לא זקוקים לפרוייקט נוסף של הדלקת נרות יישובית. אנשים יכולים לפנות אלינו ואנחנו נתאם את הדברים בקלות והם ידליקו נרות בלי שום בעיה.

6 המועצה הסמקומית

קרית - טבעון

עמית אבני: יש פה חשש, וזו פרשנות שלי, להתמודדות עס מה שקורה פה. |,

יש לך בעיח להתמודד עם זּה. הרי אתה לא תגיד לאותו אדם שאישה / תדליק נרות. השאלה אם כל גוף שירצה להדליק חנוכיה יוכל לעשות זאת:

ראש המועצה: התשובה היא כן.

נאוח סבר: יש התלטה שכל ערב ידליקו נרות תנוכח במרכז טבעון. לפני

שנה הייתה כאן בעיה: הובאה לכאן ערב אחד חנוכיה נוספת ובאותו ערב

השתתפו הרבה אנשים בטקט הדלקת נרות הנוכה, שחיה טקס מאוד יפה

וכלל ערב שירה. למה לא לעשות את זה כל ערב כך?

ראש המועצה: כל ערב - ה פרוייקט.

עמית אבני: של מיי

ראש המועצח: אנחנו נציג את האופציה להדלקת התנוכיה וכל ארגון

שירצה לקחת חסות על התנוכיה בכל יום, שישתמש בח.

נאות סבר: והיה ואותו גוף ירצה שאישה תדליק את הנרות, אז שאישה

תדליק אותם.

שלמה מושיצ: לפני שנח התעוררה הסוגיה הזו והועמדה פה הנוכיה לטובת

הכלל. אף אחד לא מנע מאף אחד או אחת להדליק את התנוכיה. אס רוצים לתת איושהו נופך פוליטי, כפי שאמר עמית, ואם נגיע בקרית טבעון למצב שהעמדת חנוכיה תהיה אירוע פוליטי, מצבנו יחיה עגוס מאוד. יש פה הרבה אירועים במשך השנה ואיש לא בודק מי עושה מה. בשנה שעברה הובאה חנוכיה נוספת ואף אחד לא מנע מאף אחד להדליק נרות.

עמית אבני: בשנה שעברה הייתם בפאניקה לפני הבאת התנוכיה.

ראש המועצת: לא נכון. אישרנו את זה מיידית.

עמית אבני: ממש לא נכוו!

יאיר אודם: אין שום בעיה, להשאיל הנוכיה מביייס נרקיסים. כונן המועצה

יביא אותה בשעה קבועה בכל יום. התנוכיח תודלק ב כל יום ע"י גוף אחר, בהתארגנות עצמית, כראות עיניו של אותו הגוף.

מחליטים לאשר פה אחד את הצעת יאיר אודם כנייל.

שמואל שמחון: אני רוצה להעיר שבשבוע שעבר התקיים טקס יייקיר

הקריהיי, שחיה טקס מכובד, אך חיה משהו חסר וצורס קצת: לא הוגשו מים ושתיה לשולחנות. זו הערה בונה לפעם הבאה.

ראש המועצת: אין שום בעיה. הדבר יתוקן.

7 המועצה המקומית

קרית - טבעון

2-. שמואל שמחון:

יש בקרית-טבעון תחנו מדייא ובה אמבולנס רגיל אחד. במקרה של אירוע שמצריך ניידת לטיפול נמרף, מתחילים לנוע עס החולה באמבולנס הרגיל ובדרך חוברים לניידת אחרת, אליה מעבירים את החולה. אני חושב שהגיע הזמו שגם בקרית-טבעון תהיה ניידת כזו, כפי שיש ליישובים אחרים בסביבה, כמו: נשר ויקנעם. אנחנו משלמים חיוס כ- 150.000 ₪ בשנה למדייא. עלות ניידת טיפול נמרץ חינה 0 , פער של 210.000 ₪. אנחנו מתקרבים לדיוני התקציב, ואני חושב שזה הזמן לתקצב את הדברים הללו. אני תושב שזה שירות טוב לטבעון. אני יודע שבחודש פברואר, עפ"י מה שאמר מפסד כיבוי אש, לא נצטרך לשלם עפ"י החוק החדש 700.000 ₪ כך שבפברואר יתפנה תקציב אותו אני מציע לייעד לטובת מדייא על מנת שתהיה גס לקרית-

טבעוו ניידת אטיין משודרגת, לרווחתם של תושבי טבעון.

ראש המועצת: הפריסה של התשלומים לפי חוק הכבאות היא לחמש

שנים, כך שלא מדובר ב- 700.000 ₪.

שלמח מושיצ: אני עסקתי בנושא הזה מחיבט אחר. לגבי המחיר,

אתח מדבר כרגע על הסבה של אמבולנס פרטי לאמבולנס אטיין. יש עם זה בעיה, מעבר לזה שזח עולה כסף: מאחר ובאזור שלנו, אנתנו מכוסים באמצעות נשר ויקנעס, יכול לקרות מצב שכתוצאה מהשדרוג של האמבולנס, הזמינות שלו לתושבי טבעון תהיה קטנה הרבה :ותר מאשר כשיש אמבולנס רגיל. קיבלתי נתונים מדובר מדייאלפני מחצית השעה: המחוייבות של נטיין לתת שירותים לסביבה, מחוייבת לגבי כל הזנקה של אמבולנס שצריך נטיין, ולכןו העיסוק שלו בסביבה הוא יותר גדול ובאחוזיס גבוהים יחסית מאמבולנס רגיל, כי אמבולנס רגיל לא מוזנק בכל פעם. לכן יכול לחיווצר מצב ששכרנו יהיה בהפסדנו. נכון להיום, מבחינת הכיסוי של אמבולנס נטייץ, חיישוב מכוסה מאוד טוב, גכ מצפון וגם מדרום ולחשקיע היום כסף במשהו שקיים סיכוי גבוה מאוד שכשנצטרך אותו לא יהיה זמין זה לא נכון לעשות. עדיף לדעתי לחישאר עם האמבולנס הרגיל שנמצא כיום ולחיות זמינים לנשר וליקנעם. בזמנו כשדובר על כביש 6, התחייב מדייא לעבות את מערך האמבולנסיס באצור. לכן אני לא חושב שאנחנו לא צריכים לחיות אלה שקופצים בראש כדי לתת כסף לנושא הזה, כי אני די משוכנע

8 המועצה המקומית

קרית - טבעון

שבמסגרת ההתתייבות שלהם למדינת ישראל, הם יהיו אלה שיפנו אלינו | לשדרג אטיין, בלי לשלם את הכסף הזה ובינתיים יש לנו כיסוי מספיק / טוב.

שמואל שמתנן: אנחנו מקבלים כיום גיבוי מנשר ומיקנעס וברגע שתחיה

גם פה ניידת אטיין, תחיה חלוקה בין שלוש ניידות דבר אשר רק יגביר את השירות ואת הפריסה.

נאוה סבר: אני חושבת שחסרים לנו נתונים. לדיון כזה חיה צריך להביא

נציג של מדייא כדי שיציג לנו את כל הנתונים, כפי שנעשה בדיון על בתי הזקוק, כדי שנוכל לקבל החלטה מושכלת. האם יש כיום כונן מד'יא

בטבעון בשעות הלילה: עד כמה שידוע לי לא, האם זה נכון?

ראש המועצה: ודאי שיש.

נאות סבר: אמבולנס אטיי זה לא רק חניידת אלא וח גם חצוות שלו

ומספר הרכבים נקבע בעיקר משיקולים מקצועיים ואני לא חושבת שאנחנו יכולים לקבל החלטה מושכלת, בלי לקבל נתונים וסקירה מקצועית. אולי כדאי להזמין נציג של מדייא שיציג לנו את הנושא.

ראש המועצת: אני מציע שגזבר המועצה יעשה בדיקה יסודית ויעביר

לכולם אימפוטים כתובים . האם אתה רוצח להצביע על הצעתך או שאתה רוצה להמתין שהגזבר יעשה את הבדיקה?

שמואל שמתנן: אני שבע מהבדיקות. בדקתי את חהנושא ודיברתי עם

אנשי מדייא. אני מוכן לשנות את ההצעה ולהגיד בואו ניכנס למשא ומתן כדי לשדרג את חניידת אבל לא להתחיל בדיקות.

ראש המועצת: אני מציע כהצעה נגדית, שהרשות תקבל החלטה רק

לאחר ביצוע בדיקה יסודית ע"י הגזבר, שתועבר לחברים באופן מפורט.

שמואל שמתון: אס הבדיקה לא תארך יותר מחודש, אני מוכן גס כן

לקבל את ההצעה.

ראש המועצה: התשובה היא כן. הבדיקה לא תארך יותר משלושים יום.

מחליטים לאשר פה אחד את הצעת ראש המועצח לעיל.

העצה הכמקומית

קרית - טבעון

3. אישור תברייים:

גובר המועצה מציג את התברייים :

תבייריס חדשים

חיקף

היקף תב"ר השתתפות

מסי שם תב"ר | הגדלה | לאתך | השתתפות | משרדי

תב"ר התבייר נוכחי | מבוקשת | הגדלה | מועצה | ממשלה הערות

הקמת מוסדות ציבור 2790 0 200 מימון ממ'י

08|

עבודות פיתות שונות במקום תב''ר 810 אשר

1.09 בישוב 10 ליסגר

תב"ר 908 - אושר פה אחד.

תב"ר 909 - אושר בחימנעות שמואל שמחון.

חישיבה ננעלה בשעה 15 :19.

דוד אריאלי ו לאיר אודם | 2 / / / /

ראש המועצעה מנכ*ל המועצה