פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 3

לשכת מנכ"ל

טלפון: 04-9539206 :שד

משתתפים:

נעדרו:

נוכחים :

על סדר היום:

5 מפסא אגא ]פאס

פרוטוקול מדיון ישיבת מליאה מס' 3

מתאריך כייו באדר א' תשע"ו - 6.3.2016

דוד אריאלי - ראש המועצה

איל פרדיסי

עמית אפרתי

ענית בלדרמן

שחר לשסם

שחר דבי

חן וייסמן

שמוליק שמחון

חנן זיסו

אלון נבות

שרה גרינצוויג

נאוה סבר

דוד חורש

יגאל הראל - מבקר המועצה

יאיר אודם - מנכ"ל המועצה

זאב זימל - גזבר המועצה

אדרי מריוס ראפ - מהנדס המועצה

עו"ד עודד רומנו - יועצ משפטי

ענת עוז - המחלקה לתינוך

פקס: 047-9583856 :4%

המועצה המקומית

קרית טבעון

בי באדר בי תשע"ו

1 מר> 2016

1. דיון בעמדת המועצה בנושא הקמת שדה תעופה אזרחי ברמת דוד- מיכה רטנר.

2. שאילתות.

3. הצעות לסדר היום.

4. אישור החלטות ועדת תמיכות.

5. אישור תב''רים.

6. *'חשבון פיתוח להקצבות פיס'' - פתיחת חשבון פיתוח לטובת מפעל הפיס בבנק דקסיה.

הישיבה נפתחה בשעה 18:30.

1

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 8.11 זס.4]

לשכת מנכ"ל 5 מפ 6 אג/א ואמפאם 6

טלפון: 047-9539206 : שד פקס: 047-9583856 :4%]

המועצה המקומית

קרית טכעון

1. הקמת שדה תעופה:

ראש המועצה:

אנו וקוקיס לשדה תעופה משלים במדינת ישראל על מנת לתגבר את יכולות היציאה והכניסה למדינת ישראל. נספרים כיום כ- 16 מיליון בשנה, והנחת העבודה היא שזה לא יספיק לשנים הבאות ועל כן אנו שומעים על מגמה להתחיל את התהליך. כרגע, החלופה הנבחרת ע"י מדינת ישראל היא חלופת רמת דוד. יש החלטת ממשלה מסודרת, אתם ראיתם אותה.

על חלופה זו, אנו חולקים. מה שהיה חשוב לי בישיבה היום אה לבוא ולהבהיר שמבתינתנו, חלופת רמת דוד היא החלופה הגרועה, כפי שאנו סבורים בנסיבות העניין. אנו סבורים שיש חלופות טובות יותר. המטרה של הישיבה הזו היא להביא הרבה מאוד מידע בכל מה שקשור לאותה בחירה אומללה בנושא זה. מי שיעזור לנו עס הנתונים בעלי הערך הרב הוא האדריכל מיכה רטנר שנמצא אתנו כאן ואנו אסירי תודה שהוא הגיע, והוא יספק לנו את מלוא המידע. אנו ניתן לו לדבר כברת זמן מסוימת וכמובן נותיר מקום לשאלות. זו מטרת הדיון - להתלכד ולהתחזק סביב ההתנגדות להקמת שדה תעופה משלים ברמת דוד. יש כאן גם נציגים ממטה המאבק של רמת דוד. אנו לא נאפשר להם לדבר בגלל העומס ובגלל שאנו לא מאפשרים לאורחים לדבר אבל אנחנו מקבלים אותם בברכה. אנחנו כמובן נהיה איתם בקשר משום שכולנו בעצם באותה סירה שמטרתה לנצח בקרב הזה.

שחר דבי:

נמצאים אתנו גם נציגים של מועצת הנוער וכל הכבוד להם שהגיעו.

שמוליק שמחון:

כולנו פה אנשי חוק והחוק קובע סדר יום. קודם השאילתות, הצעות לסדר ולבסוף הנושאיט הללו.

ראש המועצה:

כן אבל אנחנו מזמינים גורם חוץ שיספק לנו מידע ולא נשאיר אותו שעה וחצי- שעתיים עד שהישיבה תסתיים.

שמוליק שמחון:

לפחות תבקש שהישיבה תתנהל בצורה אחרת ולא על פי הנוהל הרגיל ואז אין בעיה.

ראש המועצה:

אין בעיה, מקבל את זה. לא הייתי ער לוּה. יש מישהו שחולק על האפשרות שנשנה את סדר היום ושנתחיל עס הדיון בחלופת רמת דוד! יש מישהו שחולק על זה?

אלון נבות:

לא היית ער לזה: שבע שנים?

ראש המועצה:

קיבלנו את ההערה. תודה רבה. בבקשה מיכה.

מיכה רטנר:

אני נחשפתי לנושא שדה התעופה במסגרת הטיפול שלי דווקא בנמל חיפה. אני אדריכל שעוסק גס בתחום של תכניות אזוריות וגם בתחום של מבנים. במסגרת הטיפול בנושאים של תכניות אזוריות, תכננתי בשנות ה-80 את תוכנית המתאר של נמל חיפה, ובשנות ה-90 , ב- 1995, תוכנית אב של נמל חיפה שכללה כל מיני שינויים. שתי תכניות אלו כללו נמל תעופה בינלאומי כחלק מתוכנית נמל חיפה.

בתוכנית של שנת 1995 הזמינה רשות הנמלים מומחים בינלאומיים בנושא של שדות תעופה ונמלים, כי בין נמלים ושדות תעופה קיים ניגוד בגלל גובה הנמלים וכן הלאה. הס קבעו שיש היתכנות בשילוב של שדה תעופה ונמל. אני כפטריוט מצפון הארץ, רואה חשיבות גדולה בכך שהבחירה הסופית תיפול על שדה בצפון. יחד עם זה אני רוצה לומר שאני מתנגד לשדה ברמת דוד. מצד אחד צריך להבין ששדה בינלאומי הוא בעל תרומה אדירה לכלכלה של האזור, מצד שני אנחנו צריכים לבחון את החלופות שיש.

2

ככר בן גוריון 1, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !4.08.11

לשכת מנכ"ל אפס אגא |אמפא 0

טלפון: 047-9539206 : שד פקס: 0479583856 :%ג-

המועצה המקומית

קרית טבעון

השלכות נמל תעופה בינלאומי על האזור:

1. תרומה לכלכלה- מניע כלכלה בהיקפים עצומים.

2 תרומה לתעסוקה - אנחנו מדברים על 4,000 משרות שקשורות ישירות לשדה ועוד כ- 6,000 שהן במרחב הצפון וזה גורם תעסוקתי אדיר באזור שסובל מתנודות ולמעשה מפגר אחרי מרכז האר\.

3 תרומה לתיירות -- חלה מהפכה גדולה על ידי השמים הפתוחים ונכנסו חברות של מה שנקרא-

65% עשס! + טיסות שכר שמוצאיס את מקומם בשדה המשלים ולא בשדה הראשי.

4 הורדת העומס בנתבייג.

5 קשר למערכת התחבורה הארצית - תעופה, רכבת, כבישים, מנהרות.

חסרונות :

1. מטרד רעש - בראש ובראשונה.

2 העמסת תחבורה.

נאוה טסבר:

שדה התעופה הוא גורם מאוד מזהם מבחינת זיהום אויר.

מיכה רטנר:

זיהום אויר הוא הרבה פחות מאשר שני הדברים הראשונים. דבר שחיים איתו. לדעתי אין לכך משמעות.

נאוה סבר:

זו דעתך אבל זה לא תואם את הנתונים.

מיכה רטנר:

אני לא אינטרסנטי. הערכתי שזה לא כל כך חמור. יש דברים שיידרשו לבדיקה. אני מתייחס בעיקר למטרד הרעש ולהעמסת תחבורה שיש לו השלכה על איכות הסביבה. לפעמים התחבורה המתלווה למוקד תעופה היא גדולה מאוד ולכן צריך להתייחס לזה. מתוך ראיית היתרונות, הצפון הוא פריפריה אמיתית. נראה לי שחשוב מאוד שדה תעופה בצפון. זה הביא אותי לחפש את האתרים לשדה תעופה שישרת את המדינה. זיהיתי במרחב הצפון שלושה אתרים אפשריים : 1. חיפה. 2. רמת דוד. 3. בקעת עכו. אלו שלושת האתרים שמאפשרים פיתוח שדה בינלאומי.

לגבי רמת דוד- זו החלטת הממשלה. אני מציע להתייחס לכך טיפה בזהירות. יש סטטיסטיקה מוכחת ש-70% מהחלטות הממשלה לא מבוצעות. רמת דוד כולל שלושה מסלולים ושניים מהם הינם בלתי קבילים לחלוטין. כלומר, יש רק מסלול אחד שעלול להתקבל על הדעת. החלטת הממשלה רוצה להפוך את המסלול לבינלאומי ואומרת- יש שדה קרבי צבאי שחי איכשהו עם השדה הזה , נהפוך אותו לבינלאומי, נשתול טרמינל וירד מאתנו הלחצ. הכל טוב. יש מספר דילמות. הבסיס מחולק לשניים-

חלק אחד מצד אחד של המסלול, חלק שני בצד השני של המסלול הזה. איך מנתקים את שתי המערכות! דבר נוסף, שמעלה שאלות הרבה יותר גדולות ה השילוב של שדה צבאי ושדה בינלאומי.

זה קיים בשבדיה, קיים בשווייץ אך אצלנו אף אחד לא יודע מתי יצטרכו להשתמש בשדה הצבאי.

היבט נוסף, ברגע שאתה עושה את הדבר הזה, אתה הופך למטרה לגיטימית לכל דבר. שדה צבאי הוא מטרה לתקיפה. לא ניתן יהיה לטעון שתקפו מתקן אזרחי. מכל הסיבות האלה הנושא של רמת דוד מריח לא טוב.

אנשי רשות שדות התעופה טוענים שהבסיס יתפנה, הס יחרשו את המסלולים ויבנו שדה בינלאומי כמו שצריך. בשביל שר התחבורה הנושא של עלות לא משחק תפקיד. אך אם צריך לפנות את הבסיס-

זו כמות אדירה של כסף כדי לתת לחיל האוויר את התחליפים. לגבי תושבי הצפון, הוויתור של חיל האוויר על הבסיס הצפוני שלו משמעו שהוא לא יהיה מסוגל להגן עלנו, ולכן זה בעייתי בצורה לא רגילה. מהצד האזרחי- דבר ראשון שצריך לבדוק- מעטפת הרעש עס ההשלכה לכיוון טבעון. הדרישה הראשונה של המועצה צריכה להיות- הציבו לנו מפת רעש של רמת דוד, איך אתם רואים אותה!

שיובטח לנו שאנחנו לא נפגעים בצורה קשה מהכיוון הזה. זו דרישה לגיטימית. הרשות יכולה תוך שבועיים לענות על כך. דרך אגב, הממשלה החליטה כבר לפני שנה על השדה המשלים ברמת דוד.

בשבועות האחרונים התחילו רק את עבודת המטה בין משרד הביטחון לבין רשות שדות התעופה.

3

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 01.11

לשכת מנכ"ל פס אגא ואמפאפס

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 047-9583856 :%ג]

המועצה המקומית

קרית טבעון

לגבי חיפה- על פי התוכנית, שדה תעופה בינלאומי צמוד לנמל. השדה עבר את הבקרה של התכנון הבינלאומי. על סמך התוכנית הזו, עמרם מצנע נתן לשדה הזה עדיפות עליונה. הוא אפשר את עזיבת בית הספר הטכני של חיל האוויר עס מאות משרות ומעברו לבאר שבע, כדי לפנות את המקום לשדה בינלאומי.

אלון נבות:

סליחה, מבלי להיות לא מנומס, אפשר בבקשה להתקדם קדימה! כי אחרת הסקירה תיקת עוד שעה.

נאוה סבר:

עמדת המועצה היא נגד הקמת השדה. האלטרנטיבה בדרום, למה להביא זאת שוב לדיון: כבר קיבלנו

החלטה.

דוד אריאלי:

אני לא מקבל את הסוגיה הזו, ה נושא חשוב. יש אנשים שמכירים פחות טוב את הנושא הזה, אתם מדקלמים את זה. הדיון יימשך.

מיכה רטנר: (פונה לאלון נבות)

צר לי אבל אתה לא מנומס כלפי. אני מדבר למי שאינו מכיר את הנושא. מאוד לא נוח לי.

שרה גרינצוויג:

מיכה, הטענה היא לא כלפיך. הטענה היא כלפי ראש המועצה.

מיכה רטנר:

אני מבין אבל בינתיים את הריקושט אני קיבלתי מהחבר הזה.

אלון נבות:

פתחתי בזה ואמרתי שאני לא רוצה לפגוע בך ויחד עם ואת הסקירה שלך היא ארוכה מידי לישיבת

מועצה.

מיכה רטנר:

בכל אופן, בחיפה התחילו בבניית נמל המפרץ כתוצאה משיקולים פוליטיים, מהלך שנועד לפגוע בוועדי הנמלים. חברת נמלי ישראל עשתה מהלך מכוון מראש שנועד למנוע מסלול בינלאומי שפונה לתוך הים ונכנס לתוך המפר>, מסיבה פשוטה מאוד - משום שאין לו עורף נמל. לכן מתהווה ניגוד אינטרסים בין שדה התעופה בחיפה, לבין הנמל. המצב כיום הוא שהולכים ובונים שובר גלים משני במסגרת נמל המפר> והוא מתאים במקרה להארכה של שדה התעופה לתוך הים. לכן הוא מחזיר את שדה התעופה של חיפה למשחק ובתור שכזה, הוא אחד משלוש החלופות המתקבלות על הדעת באזור הצפון. בחיפה ניתן להשיג מסלול בינלאומי מלא באורך של שלושה קיימ פלוס, עייג התשתית הקיימונ, גם התשתית שהולכת ונבנית עכשיו, והדבר הזה הוא בעל משמעות. החלופה הדרומית היא לא אטרקטיבית לחיל האוויר, חיל האוויר כנראה מתנגד לה ואנחנו נשארים במחוז הצפון. אני לא מאמין בחלופת רמת דוד. חלופת חיפה תלויה בלוח זמנים, חלון הודמנויות צר של סדר גודל של שנה כדי לראות אס היא יכולה להתממש. אני אישית יזמתי את הבדיקה של חלופה שלישית שהיא של בקעת עכו. כאשר חלופה זו וּכתה לעידוד ממועצה אזורית מטה אשר שראתה בזה גורם כלכלי מדרגה ראשונה.

החלופה השלישית - בקעת עכו: כאשר כיוון ההמראה הוא מעל רפאייל. שדה באורך של ארבעה קיימ. שדה בינלאומי מלא לכל דבר. דורש דרך ארוכה מאוד של גיבוש סטטוטורי ולכן אני לא רואה בו כרגע אופציה. מבחינות רבות זה כרגע הפתרון הטוב ביותר. שדה זה וחיפה נהנים מגישהה למערכות תחבורה מהירות טובות במיוחד. רכבות מהירות ומנהרות הכרמל נותנות גישה טובה לכביש 2 ולכביש

6. בקיצור, זו- אם היתה לה היתכנות סטטוטורית דחופה יותר, ללא ספק היא היתה מכה את שתי

החלופות האחרות.

4

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 4.08.11

לשכת מנכ"ל מפסאאג/וא ואמפאם 6

טלפון: 04-9589206 : ומד פקס: 047-9583856 :4%

המועצה המקומית

קרית טבעון

נושא נבטים הוא בעייתי. מסיבות כנראה של סביבות הכור ועוד דברים כאלה. הלחץ בדרום מאוד גדול. אך חיל האוויר והמדינה אומרים לא. לגבי החלופה הימית- יש לחץ די גדול מצד יומיס לגבי שדה תעופה בינלאומי מקביל לחוף באזור ראשון לציון, הבעיה עס השדה הזה היא שמחיר של שדה בים הוא במכפלות גבוהות מאוד לעומת כל שדה אחר. שדה יבשתי הוא זול בהרבה. העלות היא גבוהה מאוד והקשר של שדה שמנותק מהחוף ב- 2-3 ק"מ הוא לא פשוט. חלופת רמת דוד היא של נוחות ממשלתית.

שמוליק שמחון:

ביום גי האחרון נפגשתי עס שר הביטחון בלשכתו. לגבי שדה התעופה, הוא אמר חד משמעית שהשדה

יוקם ברמת דוד. שדה התעופה לא יוקם בדרום כי כל האימונים של חיל האוויר מתבצעים בדרום ובגלל מפעל הטקסטיל בדימונה. הוא אמר לי שהתוכניות רצות. בשדה עצמו, יהיה איושהו קטע לשעת חירום בתוך השדה האזרחי.

אייל פרדיסי:

קראתי שביבי לקח ואת כמשימת חייו.

שמוליק שמחון:

גיורא רום הרצה במרכז הנצחה והוא אמר שביבי התקשר אליו ושאל את חוות דעתו. גיורא המליץ לו

חד משמעית על רמת דוד כמקום הכי טוב שיש.

מיכה רטנר:

אס בדרום, בנבטים, אין שדה וכאן יש שדה, לא הייתי עובר לדוס. המאבק הוא מוצדק. תשובות שר הביטחון ודאי בעלות תוקף - אני לא מזלזל בהן, מדינת ישראל תצטרך לשלם מיליארדים מטורפים לפינוי ואתם תשבו בתוך הרעש. עצם הוצאת הבסיס מפה זה סיפור של מיליארדים רבים מאוד.

עמית בלדרמן:

איפה משתלב בכל הסיפור הבסיס עייש אילן ואסף רמון ליד אילת! הרי גם הוא נבנה כבסיס בינלאומי.

מיכה רטנר:

אני אסביר לך איך מדינת ישראל עובדת. מדינת ישראל עובדת כך: כדי להפוך את רמון לאפקטיבי, אמרו שיצמידו לזה את פרויקט הרכבת המהירה לאילת ואז אנשים יוכלו לנסוע מרמון, שעתיים למרכז הארצ והכל טוב. אך וה פתרון קצת עקום ברמה הלאומית. להדביק לשדה רמון מערכת של רכבת מהירה שיוכלו לנסוע לצפון, וה לא תופס את ההיגיון שלי.

עמית בלדרמן:

היום טיסות ה- 62054 1.0 נוחתיס בעובדה.

מיכה רטנר:

נכון וזה מאוד לא נוח. נוסעים רחוק ואין מה לעשות. התעופה האזרחית בארץ היא במשבר נוראי.

נניח שרמת דוד ילך, עניין של 7-8-10 שנים עד שהמערכת תתיישב והמשבר הוא היום. אנחנו חיים במדינה של המון הטעייה והסיכוי שלכם הוא לחשוף את ההטעיה. אס תעמדו דוס מול שר הביטחון ושר התחבורה - אין מה לעשות. אלה כוחות גדולים מאוד.

שרה גרינצוויג:

מה הס בעצם המלצותיך מבתינת המאבק בהקמת שדה התעופה ברמת דוד! הצעת לבקש מעטפת רעש. מה חוצ מזה?

5

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 01.11

לשכת מנכ"ל וס מפסא אגא ואמפאפס

טלפון: 047-9589206 : שד פקס: 0479538856 :א

המועצה המקומית

קרית טכעון

מיכה רטנר:

מעטפת רעש, דבר אחד. דבר שני, המערכת חייבת לנו כאזרתים את החשנבון. תדרשו לדעת כמה זה

עולה. אתם צריכים להיות מודאגים מהוויתור בקלות של הבסיס בצפון. זה אומר גם משהו לגבי סדרי

עדיפויות. תבקשו את הנתונים. זה השדה שמול דעאייש הוא במצב הטוב ביותר. אתה נמצא בדיוק

מול צפון ירדן ומול הפרצה של דעאייש. חיל האוויר לא ייתן שום דבר בתינס. מחיר הפינוי של חיל

האוויר- תדרשו לדעת כמה זה עולה. הרגשה שלי- עובר בקלות את העשרה מיליארד שקל לפני שהתחילו לבנות. גם סדרי הזמנים - כמה זמן ייקת לחיל האוויר לפנות! וכמה זה יעלה! אז יסתבר

שאנו עומדים על משהו כמו 8-10-12 שנה. זה המצב. מדובר על שדה תעופה אזרתי ולידו יוקמו מערכי

חירום שיאפשרו לחיל האוויר להפעיל את זה.

נאוה סבר:

המידע שהוצג פה הוא לא מלא. ברמת דוד מדובר בשדה צבאי פעיל בנוסף לשדה אזרחי ובנוסף לשדה משלים במגידו. נמצאים פה שני אנשים מצוות המאבק. הס מכירים את הנושא לעומק. חבל שקיבלנו תמונה מאוד צרה ומגמתית. יש אלטרנטיבות נוספות - נבטים, אלטרנטיבה שלא נפלה. צריך להביא אנשים נוספים, כגון אנשים מצוות המאבק כדי לקבל תמונה מלאה. מה שברור הוא, התקבלה העמדה של טבעון. כבר הוחלט שאנחנו נגד שדה תעופה בינלאומי בעמק.

ראש המועצה:

מיכה, תודה רבה מעומק ליבנו. אנחנו נמשיך להיות אתך בקשר. הדיון הזה הינו אך ורק על מנת לחדד את הידיעות שלנו. בלי קשר לקשר שלנו עס מטה המאבק בעמק יזרעאל, שילך ויתחזק, אנחנו נעדכן גם בנושא הזה. אנחנו ממשיכים בשאילתות ולאחר מכן הצעות לסדר.

1 חן וייסמן:

באוקטובר 2015 הציג מבקר המועצה דוח ביקורת אשר עסק בין היתר במוקד המועצה. הדוח פירט את הליקויים שנמצאו ופירט המלצות המבקר באשר לתיקונס .

בתאריך ה 15.11.16 התקיימה ישיבת הנהלה במועצה, בה נידונו בין היתר המלצות המנקר בנושא הנייל. במסגרת הישיבה הצגתי תוכנית לטיפול במוקד, ובמהלכה הוחלט לאמ מספר המלצות מתוכניתי - סעיפים 1 עד 5 .

אבקש לקבל סטאטוס טיפול יישום בהמלצות המבקר בנושא מוקד המועצה כולל סטאטוס יישום

ההמלצות שאושרו במסגרת הישיבה בהתאם ל :

סעיף 1 - יישום בפועל , כולל קבלת סיכום כמות פונים באמצעות היישום בחודש ינואר , האם פורסם לתושבים על השינוי והיכן .

סעיף 2 - ריכוז נתונים אשר נקבעו באשר לזמני המענה בכל נושא

סעיף 3 - שקיפות -- אופן היערכות באשר לפרסום הנתונים, אופן הניתוח שיוצג לציבור ונתוני ההשוואה.

סעיף 4 - היררכיית בקרה לפניות חורגות מזמן סגירת טיפול מוגדר - ומן חריגה שהוגדר במצב של אי מענה בנוסף לקבלת נתוניסם באשר לסיכום חודש ינואר מבחינת כמות פניות חורגות בטיפול וסטאטוס היררכיה שעורבה בחריגה.

סעיף 5 - סקר שביעות רצון - נתוני סקירה ( סוכם בישיבה על מינימום של 5% ) אופן ביצוע הטקר , שאלות הסקר , מדדי הסקירה.

6

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: |8.1'זס.]

לשכת מנכ"ל 5 מפסאג/א ‏ ואמפאפ)

טלפון: 04-9589206 : שד פקס: 047-9533856 :%א]

המועצה המקומית

קרית טכעון

ראש המועצה:

1. פורסמה לידיעת הציבור האפשרות לפניה אינטרנטית באמצעות אתר המועצה, וקבלת מסרון המאשר

את רישום הפניה ומספרה במוקד. הפרסום בוצע בעיתון ובאתר. במהלך החודשים ינואר-פברואר התקבלו 19 פניות למוקד באמצעות אתר המועצה.

2 ומני מענה קיימים בתכנת המוקד. הזמנים נקבעו בהתאם להמלצות מנהלי המחלקות ובאישור מנכ"ל המועצה.

3 נתוני המוקד הובאו לידיעת חברי ההנהלה.

4. דו'יח מוקד בכלל, ודוייח פניות חריגות מובא לידיעת מנכ"ל המועצה ומטופל על ידו מול מנהלי

המחלקות הרלוונטיים.

5. מתבצע סקר שביעות רצון טלפוני ל- 10% מהפניות. הסקר בודק האם הפונה שבע רצון מהמענה

במוקד ומהטיפול בתלונתו. תוצאות הסקירה נרשמות בתכנת המוקד. פניות בהן דווח על אי שביעות רצון מועברות לניתוח ולהסקת מסקנות.

מדדי הסקירה (בדירוג מ- 1-5):

שביעות רצון מהמענה במוקד.

מהירות הטיפול בבעיה.

איכות הטיפול בבעיה.

שביעות רצון כללית מהמענה והטיפול.

יש לך שאלה משלימה!

חן וייסמן:

כן. כל התשובה לא מובנת. במשפט אחד דודי, זו תשובה מאוד חובבנית. נתתי את כל האפשרויות כדי

לראות באמת איך אנחנו מתקדמים בנושא טיפול במוקד. גס להציג מה בוצע עד עכשיו. סעיף 1 זה לא להתייחס לכל התוכניות שקיבלנו והצגנו. ביקשתי לדעת איך אנחנו מיישמים את הפעילויות שלנו?

ראש המועצה:

אתה מפתח דיון ובכל הכבוד, אתה לא צריך להסביר. אתה רשאי לשאול שאלה. אתה יכול לעשות מה שחבריך לאופוזיציה עושים ולנאוס נאום, וה בסדר.

חן וייסמן:

אז אני שואל שאלה, מדוע לא מוצגים נתונים קונקרטיים?

אלון נבות:

תתנהג לפי הפרוטוקול.

ראש המועצה:

אלון אתה מפריע. אל תדבר.

אנחנו ענינו. אס אתה לא שבע רצון, אתה יכול לפנות בכתב. אנחנו נבדוק מה חסר ונשלים את התשובה.

2 חנן זיסו:

ברצוני לשאול: האם בכוונת המועצה להקצות תב"ר להצללת גן המייסדים במרכז טבעון?

תשובת ראש המועצה:

אני שוקל אפשרות הצללת מתקני המשחקים בגן המייסדים בכובד ראש, אך איני יכול להתחייב שההצללה תבוצע בשנת 2016. הנושא יובא להחלטת הנהלת המועצה.

חנן זיסו:

אפשר להקדים זאת! הקיץ מתקרב, הגן חשוף וזה נראה לי מאוד הכרחי.

ראש המועצה:

יש כאן שיקולים שבעיקרס שיקולים תקציביים, אך לא רק. וכאמור אנחנו שוקלים זאת.

7

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: |018.1.₪)

לשכת מנכ"ל אפס אגא |אמפאם 6

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 047-9583856 :4%

המועצה המקומית

קרית טכבעון

3 חנן זיסו:

על רקע כהונתו ארוכת השנים של עו"ד דן ארטן כיוייר וועדת הערר לארנונה במועצת קריית טבעון,

ונוכח האמור בחוזר מנכ"ל 1.2012 בנושא, ברצוני לשאול:

1. האם לא פקעה תקופת כהונתו המותרת של עו"ד ארטן בתפקיד, המוגבלת עפ"י סעיף 2 לחוור

המנכייל!

2 האם אין ניגוד עניינים קבוע במינויו, לאור העובדה כי רעייתו הינה עובדת מועצה, וזאת בשים

לב למפורט בסעיף 5(א) ו-5(ב) לחוזר המנכייל?

להלן התייחסותי עפ"י חוות הדעת של היועמייש :

נוכח הוראת סעיף 7 לחוור מנכ"ל, אנו סבורים כי כהונה ראשונה מקסימלית של 8 שנים (לפני הארכה), נמנית מיום 31.7.12. אשר על כן, אין בעיה עס כהונת חברי הוועדה שקדמה ליום ‏ 31.7.12.

לקראת 6, להא על המועצה לאתר מועמדים אחרים, או למנות את אלו הקיימים לעוד 4 שנים, לכל היותר.

לעניין הטענה לניגוד עניינים:

אכן אשתו של עו"ד דן ארטן עובדת מועצה, בתפקיד עובדת סוציאלית במחלקה לשירותיכס חברוניים.

החשש לניגוד עניינים אודותיו מדבר סעיף 5 לחוזר מנכ"ל, אינו חשש ערטילאי, אלא חשש שיש בו תוכן.

ניגוד העניינים יכול להיות החשש שמא בהתלטותיו, עלול עו"ד ארטן להטות ולהיטיב עס המועצה, בשל עבודה של רעייתו.

בכל הכבוד הראוי, מדובר בחשש מרחיק לכת. משך 9 שנות כהותנו, לא היה רמז לשיקול דעת מוטה כאמור, והחשש לניגוד עניינים מרוחק מדי, ולא ממשי.

בנסיבות אותן ציינו, איננו סבורים כי יש תשש לניגוד עניינים המונע מעוייד דן ארטן מלכהן בתפקידו.

אם וכאשר יתעורר, חלילה, עימות כזה או אחר של הגבי ארטן עס המועצה ו/או הממונים עליה ניתן יהיה לבחון את הנושא מחדש.

מכל מקום, החל מעוד כמה חודשים (עד יולי 2016 לכל המאוחר) ייתכן כי עו"ד ארטן לא *יבחר לכהונה נוספת, ואז כל הנושא ממילא יהיה תיאורטי בלבד.

חנן זיסו:

כבר תשע שנים שהוא מכהן ולא ארבע שנים. אתה סותר את עצמך.

עו''ד רומנו:

הוא נכנס למצב קיים. מרגע שנכנס הנוהל לתוקף - ארבע שנים הראשונות בכפוף לתקופת המעבר.

תקופת המעבר היא 31.7.12 ומהן, ארבע שנים. ו כהונה ראשונה. שאלתם אס יש טעם לפגםז - אין טעם לפגם.

ראש המועצה:

נחדד רק שעוייד ארטן הוא מתנדב.

4 שמוליק שמחון:

ברצוני לשאול: האם עובדי המועצה מקבלים את התוספת שהושגה במשק - 1000 ₪ לעובד, כמענק

שהושג במסגרת ההסכם בין האוצר להסתדרות בחודשים האחרונים?

תשובת ראש המועצה:

בהתאם להסכמות שהושגו בין האוצר, ההסתדרות ומרכו השלטון המקומי, בדבר תשלום מענק חד פעמי בשיעור 1.000 ₪ לעובדים, תשמח הרשות המקומית לשלם מענק זה לעובדיה, מיד עס קבלת הרשאה תקציבית ממשרד האוצר. אין לנו עדיין שום דבר כתוב ממשרד האוצר.

שמוליק שמחון:

ברשויות אחרות זה ניתן וזה הוחלט. זה לא הוגן להפלות את העובדים שלנו פה עד שהאוצר יעביר את

התשלוסם.

8

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 0.18.11

לשכת מנכ"ל מפסאאג/א ואמזאם

טלפון: 0479539206 : שד פקס: 047-9538856 :4%]

המועצה המקומית

קרית טבעון

יאיר אודם :

ע"פ ההסכם, מותר לתת עד סוף חודש מר.

5 שמוליק שמחון:

ברצוני לשאול: מדוע המועצה לא ממקמת תמרור איסור כניסת משאיות בכניסה לקריית חרושת

מכיוון כביש 70 ובכניסה לכיוון רמת טבעון מכביש 726! תמרור היה מונע כניסה ואם הייתם אוכפיםס את התמרור, זה גס היה מביא להכנסות למועצה.

תשובת ראש המועצה:

עפ"י תקנה 18 (א) (4)לתקנות התעבורה, אין סמכות לרשות התמרור המקומית להציב תמרור 606.

סמכות זו נתונה לרשות התמרור המרכזית בלבד.

לאור עובדה זו, יש בכוונתי לבחון סוגיה או בפעם נוספת, אל מול רשות התמרור המרכזית.

שמוליק שמחון:

מפגע שפוגע גם בתשתיות וגם באיכות החיים., גס בצד הצפוני וגם בצד הדרומי.

2.הצעות לסדר היום:

1 שמוליק שמחון:

המועצה תטיל היטל שמירה על התושבים והעסקים בקרית טבעון בסך 18 שיי לחודש בלבד, ובכספים

שיגויסו על ידי כך, תמומן הקמת מערך שיטור קהילתי הכולל שתי ניידות סיור לשמירה 24\7 בקריה.

המועצה תחוקק חוק עזר ייעודי לצורך כך.

בטחון היישוב חשוב והוא נתון לשיקולי ראש הרשות והקואליציה המכהנת. יש פריצות בכל טבעון.

אם זה לרכבים, לבתים, גניבת נשקים, אנשים חווים פה באמת בתקופה האחרונה תקופה לא קלה מבחינת ביטחון אישי ובטחון הרכוש שלם. אני חושב שצריך להסדיר את הנושא הזה.

לא צריך להשאיר זאת לשיקולי הקואליציה וראש הרשות. יש להטיל היטל, ועושים זאת בהרבה רשויות בארצ, שנקבע בחוק. יש לחוקק חוק עזר חדש שמדבר על הגבייה והמחיר הוא כתוספת הוא של 0.46 אייג למטר לשנה. אז נוכל להפעיל ניידות, נקבל שוטרים מהמשטרה שיצטרפו לפקחים ויתנו מענה מרתיע ויסייעו לתושבים לשיפור הביטחון. תושבים שמרגישיס שמצבס הביטחוני לא טוב מוכניסם להתנדב. הס פנו למועצה ולוועדת הביטחון והופעל פיילוט תמוה. פיילוט זה דבר שאמור לבחון משהו. פה אני לא מוצא מה בחנו. צריך לבחון את זה. אבל החמור הוא שזה פיילוט שמתבצע בעצם רק בשכונה אחת בטבעון שזכתה לפריבילגיה הזו ולדעתי זה חמור מאוד. הופתעתי לראות רכב של שאש, אינני ווכר שתקצבנו זאת. מה זו האפליה הזו?

תשובת ראש המועצה:

פיילוט עושים במקום הכי לא בטוח מבחינת בטחון אישי. הציבור החליט.

שמוליק שמחון:

הציבור יושב פה בדיוק. אלה נבחרי המועצה שהציבור בחר והם היו צריכים לקבל את ההחלטה הזו.

עם כל הכבוד לוועדת הביטחון, מי שמייצג את הציבור בפועל אלה הס חברי המליאה וכאן צריך לקבל

החלטה. הפיילוט בא לבחון משהו. מה הוא בוחן פה! החמור הוא שאנחנו משלמיט על כך כסף. איך

מתקבלות כאן החלטות! אף פעם לא ניתנה הסמכות לוועדה. הוועדה מתוקף תפקידה אמורה להמליץ. בגדול, כאן בשולחן, צריכה להתקבל החלטה כטו. אני מבין את השיקולים הפוליטיים אבל זו לא הדרך. אני מציע שנקבל החלטה על קביעת חוק עזר לטבעון בנושא בטחון ואז לא יהיה צורך בפיילוט. יהיה תקציב מיוחד לענייני בטחון.

חן וייסמן:

התקציב הגיע מתקציב וועדת הביטחון.

שמוליק שמחון:

חן אמר מתקציב וועדת בטחון. בחוק אין דבר כזה 'יתקציב לוועדות'י.

9

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 8.11 זס.₪)

לשכת מנכ"ל פס אגא |אמפא 6

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 0479538856 :%]

המועצה המקומית

קרית טבעון

שחר דבי:

יש תקציב לכל וועדה. מה שאתה מבקש בעצם וה להשית על התושבים תוספת תשלום שהיא בחוק עור!

שמוליק שמחון:

כן. כל פעם אין תקציב. סדר עדיפות כזה או אחר. תושבי טבעון במצב סוציו-אקונומי כזה גבוה ולא יקרה כלום אס ישלמו.

חן וייסמן:

היה כינוס תושבים לפני כעשרה חודשים ברמת טבעון בעקבות תחושת חוסר הביטחון של תושבי השכונה. הס העלו את רעיון הפיילוט של התנדבות התושבים בשילוב המועצה. הם היו מוכנים להתנדב וביקשו להקצות פתרון של רכב. בדקנו את הנושא מבחינה תקציבית מה האפשרויות, אנחנו מדברים על משהו מאוד ייחודי מבחינת הצרכים שעלו בקרב השכונה. בסופו של דבר מצאנו פתרון.

הגדרנו ואת כפיילוט. אני לא פוסל יישום של אלמנט כזה במקומות אחרים בקרית טבעון. כמובן,

לכל שכונה ושכונה צרכים משתנים. אני רואה את הבעיה בשתי רמות :

1. הגשת בגייצ לגבי שרותי הביטחון שאנחנו מקבלים כאן מהמשטרה.

2. תב"ר ייעודי למצלמות- פתרון קבוע ומהותי שלא נמצא רק במקום אחד. ייתכן שהפתרון הוא

השתה של תשלום על התושבים. ולא פתרון של ניידת שנמצאת רק במקום אחד כל הזמן.

ראש המועצה:

בחירת הועדה שלדעתי המלצתה ראויה והכל כחוק, בעיני נראתה סבירה משום שזה המקום הכי בעייתי מבחינת הביטחון האישי בקרית טבעון. זו המלצה הגיונית. דבר שני, הנושא של בטחון אישי ביישוב בכללותו זהו נושא מורכב ומאוד בעייתי. אין באמת משטרה בטבעון. נקודת משטרה עס שוטרים ספורים שלא ממלאים את כל הפונקציות שקיימות בתחנה אלא פונקציות חלקיות, וה מצב לא תקין, לא ראוי. המשטרה גסם נותנת שירותים ולא עוסקת רק במניעה סטטיסטית של פשיעה. בלבל הזה אנו נמצאים בלבל מאוד נמוך ולכן גס התושבים כלל לא מתלוננים. על כן, יש כאן הטעייה בעייתית- רמת הפשיעה ביישוב כפונקציה של כמות התלונות.

שמוליק שמחון:

שמח שאתה מודה בזה. בישיבה הקודמת התנגדת כשאמרתי זאת.

ראש המועצה:

אני לא ווכר אבל אני מעדיף את זיכרונך על פני זכרוני. כעת אנחנו נמצאים בשלב מאוד רגיש מבחינת איסוף חומר. לקראת הגשת בגייצ, אנחנו מאמינים שזה אפקטיבי. הגשנו בקשה למשטרה לקבלת מידע על פי חוק חופש המידע כי הנחת היסוד של היועץ המשפטי היתה שאנחנו צריכים עוד קצת מידע לבסס את הפנייה וכשנאסוף את כל החומר נגיש את הפנייה לבגייץ. אלא אם כן, תפתח הדלת לקראת הקמת תחנת משטרה בקרית טבעון או משהו שהוא כנראה הרבה יותר ישים לגבי הקמת תחנת משטרה רצינית בבסמת טבעון. מבחינתנו וה היינו הך. יש מגמה לשקול הקמת נקודת משטרה שם שתחלוש גם על טבעון. באשר להצעה שאתה מעלה - אני מתלבט. לא גיבשתי את עמדתי.

אייל פרדיסי:

בעד הצעתך אך כדאי לצבוע את הכסף הזה לתחום הביטחון אבל מצד שני, שוועדת הביטחון תביא לפני המליאה תוכנית מפורטת לשימוש בכסף. אין לנו ומן לחכות ואם נקבל תגבור משטרתי תמיד יהיה מה לעשות עס הכסף הזה לטובת הביטחון.

עמית בלדרמן:

בעצב אתמוך בהצעה זו כי זו הבעת ייאוש ממערכת הביטחון של המדינה. הייתי בודק בחוק העור כי

בחוזר מנכ"ל רשום שס שאי אפשר להשתמש בכסף הזה למצלמות. הייתי שמח לא רק לניידות, אלא גם אמצעי זיהוי נייחים אם וה אפשרי ע"פ חוק.

10

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 0.18.11

לשכת מנכ"ל פס אגוא ואמפאפס

טלפון: 047-9589206 : שך פקס: 047-9588856 :אא"

המועצה המקומית

קרית טבעון

אלון נבות:

חלק ניכר מהדיונים נפתחים באיוושהי אמירה כאילו גילינו בעיה שרק התחילה. הביטחון האישי כאן הוא סוגיה שמציקה לנו כיישוב ברמת סוציו-אקונומי כמעט 9. בשנים האחרונות, בהנהגתך, גס המעט שהיה לנו כבר אין לנו מבחינת שוטר. מי שצריך לתקצב את נושא ביטחון היישוב ואת המועצה. נכו שהמדינה צריכה לתת כל מיני שירותים אבל לא שמעתי על איושהו מאבק שלך בנושא הזה. אפשר היה להשיג יותר מהמשטרה ולא לקב נדבות מהתושבים. היישוב היה צריך להיות מרושת בלפתחות 0 מצלמות בצמתים מרכזיים. בכל מקום שיש מצלמות, הופחתו הפשיעה והוונדליזם. אמנע מלתמוך בהצעה כי לא ואת רמת השירותים שאני רוצה לקבל מהמועצה שלי. אני מדבר כתושב. זה צריך להיות בתקציב. זהו יישוב שיש דרכים ואמצעים להגן עליו. ניידת אחת - זה לעג לרש. לניידת אחת אין שום משמעות ביישוב של עשרה קיימ אורך. כשהניידת עסוקה, כל יתר היישוב חשוף. אני מתפלא על הפיילוט. מבחינתי, העמדה של המועצה המקומית צריכה להיות הרבה יותר נחושה. מצלמות צריכות להיות כאן ומאבק בלתי מתפשר מול המשטרה. שתהיה ניידת עס שוטר שמסוגלת לתפקד ולא פחות מזה.

עמית אפרתי:

זאב, כמה כסף יתקבלז כמה כסף אמור להיכנס מהיטל כזה בשנה?

שמולק שמחון:

החוק מדבר על מכפלת המטרים ב0.46 אייג. כחצי מיליון ₪ נקבל מזה.

עמית אפרתי:

אני אתנגד להצעה. מה שאני רואה כרגע זה אס וכאשר נמצא עצמנו במצוקה תקציבית, תסריט מסוים שבו חלק ניכר מהכנסות הארנונה של המועצה- אנחנו לא נזכה לקבלם. כל מה שאפשר להקצות לטובת השלמת הפערים הללו - נקצה לשם. דיברנו על יצירת אזורי תעסוקה נוספים בטבעון.

יש מקום למצות את האפשרויות האלו. יחד עס זאת, אני בעד להעלות ארנונה, למקסם הכנסות ולהקטין הוצאות. זו דעתי. נצטרך למצוא את נקודת האיוון- פגיעה מינימאלית בכיסו של התושב ולמצוא את הרווחה הבריאותית המקסימלית. הייתי שמח ליותר ניידות, למצלמות בכל מקום. אך אנחנו לא שם. כל הכנסה לרשות צריכה להיות מוקצית למאגריס לימי פקודה.

זאב זימל:

סדר גודל של חצי מיליון ₪ אך יש כאן סעיף בעייתי ואני לא יועצ משפטי, אבל מקריאה שלו, לא בטוח שפעם הארנונה מימנה את הסעיף הזה. יש כאן החרגה מאוד ברורה.

הדיון הוא דיון עקרוני. אנחנו רוצים לקבל החלטה עקרונית.

שרה גרינצוויג:

בקשר להצעה של שמוליק, לא פוסלת עקרונית אך היא לא בשלה מבתינתי כרגע. הייתי מעדיפה לקבל נתונים יותר מדויקים ומטרות יותר מדויקות.

שמוליק שמחון:

בתוך חוקי העזר, שס יהיו המטרות. האם את מוכנה לחוק העזר או לא מוכנה! חוק העזר יכין עבודה מסודרת : מה בדיוק יכלול אותו כסף שיכנס מאותו היטל, לאיזה שימושים הוא ילך, ומה יעשו בו. זה גם כרגע מבחינתי לא ברור אבל בואו נחליט שאנחנו רוצים ללכת לכיוון ההיטל. הייתי שמח שזה יהיה מתוך תקציב המועצה. הביטחון חשוב והציבור צמא לזה. זה רק חצי מיליון. אין ספק שנצטרך להוסיף מתוך התקציב. לפחות זו תהיה איזושהי עורה. סעיף ראשון יורד, מתייחס רק לסעיף 2. בעד לחוקק חוק עזר.

נאוה סבר:

קיימת בעיית ביטחון. המצב לא מזהיר. אני לא בעד היטלים. סעיף 2 מקובל אבל ללא היטלים.

11

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !8.1'זס.ש)]

לשכת מנכ"ל וס מפסאאג/א ואמפאם 0

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 047-9538856 :%₪-

המועצה המקומית

שמוליק שמחון: קרית טבעון

מקבלים החלטה על הליכה לחיקוק חוק עזר בנושא ביטחון ושמירה. זה בעצם היטל. יש הוראות ברורות בנספת א' איך לחוקק חוק עזר. זה לא שרירותי.

אלון נבות:

אני אהיה משבית השמחות. במדינה שלנו, איפה שהיא יכולה היא משתמטת. ואם יש חוק עזר, היא

תאמר- תעשה על חשבונך. ביטחון הוא צורך כמו חינוך, כמו בריאות כמו כל צורך אחר בישוב. צריך לבחון במסגרת התקציב ולא במסגרת חוק עזר מיוחד. ולכן אני אמנע.

עו'יד רומנו

חוק עזר, יש טעם בחיקוקו רק אם יש כוונה לגבות אגרה. אגב, אגרה ולא היטל כי היטל ה תשלום שוטף. הסיכוי לקבל אישור לחוק הוא נמוך. רואים בה סוג של העלאת ארנונה. כאילו בקשה עסקיפה להעלאת ארנונה ואת זה לא יתנו. אין טעם בחוק עזר ללא אגרה.

מתקיימת הצבעה:

בעד (7) שחר לשם, אייל פרדיס, עמית בלדרמן , חן וייסמן, שמוליק שמחון, חנן זיסו ושחר דבי.

נגד (1) עמית אפרתי.

נמנעו | [4) ראש המועצה, אלון נבות, שרה גרינצוויג ונאוה סבר.

2 חנן זיסו:

המועצה תנגיש לנכים ובעלי מוגבלויות את המרכז המסחרי הסמוך למבנה המועצה, במרכו טבעון.

איזה פתרון יש!

מהנדס המועצה:

גם המבנה הצפוני, גם במבנה בו אנו יושבים וגם החלק של הפיצרייה, הם מבנים פרטיים. זו חכירה פרטית. כך זה הוצג. בעצם כל מה שיושב בתחום הגלריה הוא שטח פרטי. אנו משלמיכו היום על העיצוב של פעם. והו סיוט הנגשה. שתי בעיות- המועצה לא יכולה להנגיש שטח פרטי. דבר נוסף-

נדרשנו ע"פ פנייה של תושב שגר בקרבת מקום, בדקתי ונדרשנו לעלויות גבוהות כדי להרים את כל המפלסים. זו בעיית הנגשה קשה במרכט. הגענו ל- 150,000 ₪. אבל זו לא הנקודה הכלכלית. לא מתעלמים מצה. ה המרכז של טבעון. בכל רישוי עסקים שצריך להתחדש בכל קריית טבעון, דורשים שהעסק יונגש. זה חלק מרישוי העסקים. יש לעסק שנתיים לעמוד בכך. במקרה הזה, עסק לא יוכל לעמוד בזה לבד ולכן המועצה תצטרך לאגד בעלי עסקים לפתרון משותף.

שמוליק שמחון:

הרחבה הזו בעצם היתה עסקה. המדרגות מהפיצה לפרחים קשים לעלייה. אני מבין שהשטח הוא פרטי. המועצה בנתה את הטריבונות. החלק העליון הוא של אנשים פרטיים. צריך להפעיל איושהו מכבש על העסקים.

נאוה סבר:

הבעיה העיקרית מבחינת הנגישות היא בחלק האחורי ליד הפיצה. השאלה היא אס אפשר לבדוק נגישות ממקום אחר!?

מהנדס המועצה:

בוודאי שאפשר.

חנן זיסיו:

יש לכנס את בעלי העסקים ביחד עם המועצה כדי לגבש פתרון.

12

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: [8.1 יזם.

לשכת מנכ"ל מפסאאגוא ואמפאפ 0

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 0479533856 :8%

המועצה המקומית

קרית טבעון

אלון נבות:

לקיים דיון מליאה כדי להרים איוושהי רמפה במרכז נראה לי מוגזם לגמרי. זה צריך להיות אינטרס לכולנו שתהיה הנגשה. לדעתי זה יעלה הרבה פחות. בתקציב המועצה יש למעלה ממיליון שקל וצריך למצוא את הפתרון איך עושים את ההנגשה. אולי לא הנגשה אידיאלית אבל עוזרת. הפתרון הוא טכנולוגי פשוט ואפשר לממש אותו. ראש המועצה צריך לבקש מהמהנדס לתת פתרון.

שחר דבי:

ישנה בעיה שצריך לדבר עליה עס בעלי העסקים הפרטיים. זה אינטרס של בעלי העסקים יותר מאשר שלנו. לפני שמחליטים, אולי באמת כדאי לכנס את בעלי העסקים ולמצוא אלטרנטיבה שתהיה נוחה לכל הצדדים.

שרה גרינצוייג:

מריוס, אנחנו מתעסקים היום גם באישור תבייריס להנגשה. האם המועצה עובדת לפי תוכנית הנגשה?

מי מאשר לה את התוכנית הזו?

מהנדס המועצה:

החוק מגדיר. זה לא לשיקול דעתנו כמה אנו צריכים כל שנה. יש לנו תוכנית עבודה למוסדות ציבור.

אני הכנתי. מה שתאשרו היום וה בעצם השלמה תקציבית ל- 2015. כסף הוא פקטור מאוד משמעותי.

אנחנו לא מקיליס בזה ראש ועושים מה שיכולים במסגרת התקציב.

שרה גרינצוויג:

מי אישר את התוכנית הזו?

מהנדס המועצה:

ראש המועצה, נציבות שוויון הזדמנויות.

שרה גרינצוייג:

אי אפשר להכניס את זה לתוך התוכנית בסדר עדיפויות יותר גבוה מאשר קיים! זה לא קיים בתוכנית! האם נציבות שוויון הזדמנויות לא הבחינה שמדובר פה בכיכר מרכזית שהיא לחלוטין לא נגישה?

הנציבות לא מכינה לאף מועצה את התוכנית. אנחנו עושים אותה. היא רק עושה בקרה.

ראש המועצת:

זו שאלה שהיא יותר תקציבית. הסוגיה של ביצוע עבודות נגישות במבני ציבור ובמרחביםט פתותחים ברשויות מקומיות, זו סוגיית עתירת ממון ויוצרת תסכול ומתח גדול בכל הרשויות המקומיות בישראל, בשל העובדה שבא מחוקק ויצר תוכנית שיש לה משמעות כספית אדירה אבל הוא לא מימן אותה . הוא בעצם רוצה לצבוע לך את כל מה שמצטבר לך בקרן הפיתוח שלך ולקבוע לך מה תעשה עס זה. המספרים כרגע עוסקים, כנראה, על פי הגורמים המקצועיים בשיעורים של כ- 16 מיליון שקלים! סכומים מטורפים. ולכן, מה שאנחנו עושים- אנחנו נצמדים לחוק. אנחנו לא חולקים חס וחלילה על החשיבות, בגלל זה הקמנו ועדת נגישות. הרעיון הוא שאנחנו נעבוד עקב בצד אגודל עם הדרישות של נציבות שוויון לאנשים עם מוגבלויות.

שרה גרינצוויג:

האם ניתן בתוך התכנית ובתוך התקציב הקיים לשנות סדר עדיפויות?

ראש המועצה:

כרגע אנחנו ניצמד ל- 2015 ו- 2016 במקביל מכיוון שיש טעם של ממש. לגבי ההצעה של חנן, אני אמלי לקבל אותה. קודם כל נבוא בדברים לתושבים כי אס אנחנו נעשה הנגשה באופן חלקי אצ זה לא יסתיים וחבל מלכתחילה על ההשקעה. אם נוכל לעבוד יחד וליצור 100% נגישות זה יהיה דבר נפלא, כמו שעשינו עס המעלית. גם פה במועצה יש לנו עוד עבודה- להרחיב את כל פתחי הדלתות של המועצה, שירותים לנכים, המון עבודה ואנחנו לא כופריס בחובה שלנו לבצע את העבודה האו.

13

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !1.קיום./)

לשכת מנכ"ל מפסאאגוא ופא

טלפון: 04-9589206 : שד פקס: 047-9533856 :%א3]

המועצה המקומית

קרית טכעון

אייל פרדיסי: ,

לצערי, אני התוודעתי לנושא הנגישות בשנים האחרונות, ומכיר אותו היטב. אין דבר יותר מתסכל לבן אדם שלא יכול ללכת והוא רוצה להגיע למסעדה או לחנות והוא לא יכול. יחד עם הבעיה הסטטוטורית, אני מסכים עס אלון- מדובר פה בדיון טכני. אני חושב שמעבר לבטון ושיפורים, יש היום מיליון אפשרויות טכנולוגיות לפתרון. הפתרון הוא לאו דווקא בטון, יש גם פתרונות ניידים.

צריך לעשות הכל כדי לפתוח בהידברות. אנחנו מודעים לאה שמדובר בשטח פרטי, אבל יחד עם זה, לטובת כולם- גם בעלי העסקים, גס המועצה וגם תושבי טבעון, בעיקר המוגבלים, צריך לסיים את העניין הזה. לא ייתכן שהמרכז לא יהיה מונגש.

עמית אפרתי:

צריך היה להיות דיון מוקדם יותר. איך אנחנו מנגישים לנכה את היציאה מהביתז יצאנו מנקודת הנחה שהאדס יצא מהבית שלו ומצא חנייה וכל ענייננו ה להגיע לפיצה. אני חושב שמשהו פה אנחנו מפספסים ובגדול. אה הליך מורכב מהמדרגות בתוך הבית, מדרגות מחוץ לבית, יציאה לחנייה, כניסה לאוטו, לחנייה וכוי. סוף מעשה במחשבה תחילה. אני לא יודע את הצד האופרטיבי של העניין הזה.

קודם לנפות, אני לא יודע, יכול להיות שיש מפה כזו, את מפת בעיית קשיי הניידות. לעשות טבלה, מה אפשר לעשות ואחייכ הפתרון איפה יחנה ואיך יקנה. זהו דיון ארוך ומורכב ולפורוס יותר סגור. אני לא יכול להתנגד להצעה של הנגשת המרכז המסחרי. צריך להנגיש כל דבר שאפשר להנגיש. יש למפות ולראות איך מנגישים את קודם כל את היציאה מהבית.

ראש המועצה:

אני מציע להצביע, אנחנו כמובן נעשה זאת בהידברות עס הסוחרים כדי שהפתרון יהיה מלא.

מתקיימת הצבעה:

מחליטים פה אחד לאשר ההצעה.

3 נאוה סבר:

ריכוזי בנזן גבוהים נמדדו בכל דיגומי האוויר שבוצעו בסמוך למכלי הדלק באלרואי:

בשנים 2008 - 2009 בוצע דיגום יום-יומי של איכות האוויר על ידי תחנת ניטור שהוצבה על ידי איגוד ערים לאיכות הסביבה. במסגרת הניטור נמדדו ריכוזי בנזן יומיים אך לא חושב ממוצע שנתי של ריכוז בנזן באוויר.

תוצאות הדיגוס הועברו על ידי ייהועדה לבחינת ההתמודדות עס מכלי הדלק של המועצה המקומית טבעון'י ליעקב זיו, יועצ סביבתי המתמחה בין השאר בסקרי סיכונים ממפעלי תעשיה. בחוות הדעת

שלו קובע זיו: 'ילמרות שאין בידינו ממוצע שנתי של ריכוזי בנזן מנוטרים, אפשר להניח בוודאות

מהממוצעים היומייס שהממוצע השנתי יעלה על הערך המוצע של 0.13 ויהיה שווה או יעלה על 1.3 מיקרוגרס/מייק...ניתן לקבוע בוודאות שמקור המזהמים העיקרי הוא בחווה'י.

בדיגוס איכות אויר שבוצע על ידי המשרד לאיכות הסביבה בינואר 2011 בסמוך לחוות מכלי הדלק, נמצאה חריגה מהתקן בריכוז בנזן ברתחוב המזרת באלרואי (מזקק 4.54 לעומת ערך סף של גזק 3.90)

וריכוז גבוה בפינה צפונית של מכלי הדלק (מזקק 3.15).

ב 29.2.16 אישרה ועדת הפנים והגנת הסביבה להחמיר את ערכי איכות אוויר של חמישה חומרים המופיעים בחוק אוויר נקי, ביניהם בנזן, המוגדר כמסרטן ודאי לאדם בכל ריכוז. ערך הסביבה היומי החדש לבנזן הוא ותקק 3.9 וערך הסביבה השנתי ומסק 1.3 (לעומת נזקק 5 בעבר).

ב 24.2.16 שלח מר שלמה כץ, מנהל מחוז חיפה במשרד הגנת הסביבה, לתשיין מכתב דרישה לתוספות לרישיון העסק לחוות המכלים באלרואי, לאור ריכוזי הבנזן הגבוהים והמדאיגים שנמצאו בניטור האחרון שבוצע בחודשים אוקטובר - דצמבר 2015 על ידי איגוד ערים לאיכות הסביבה. בין השאר נכתב: '' לאור תוצאות אלו והחשש העולה מהן לעליית הריכוזיס של הבנזן מעל ערך היעד היממתי ואף מעל ערך היעד השנתי, וכן לאור תחלואת היתר הקיימת באזור מפר> חיפה, כולל קריית טבעון, והיותו של הבנזן חומר מסרטן ודאי, הימצאותו בסביבה מחייבת היערכות של הרשויות והחברות לצמצום פליטתו מהמקורות השונים.

בהתאם לכך מצורפים למכתב זה תנאים נוספים ברישיון העסק על פיהם נדרשת החברה:

14

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: ₪018.11

לשכת מנכ"ל 0-6 אפס /אג/\א ‏ |אמפאם סט

טלפון: 047-9539206 : שך פקס: 047-9533856 :%א]

המועצה המקומית

קרית טכעון

1 יש לבצע חישוב להערכת הפליטות של מזהמי אויר לרבות בנזן במצבי תפעול שונים לרבות מילוי, ריקון, ניקוי ונשימה, ובכלל אה הרצת מודל פיזור המזהמים בסביבת החווה. את תוצאות החישוב יש להעביר תוך 3 חודשים ממועד מכתב זה.

בהתאם לתוצאות שיתקבלו ישקול המשרד בין היתר האם יש לנקוט אמצעים לצמצום הפליטה מחוות המכלים המדוברת.

2 לבצע דיגום סביבתי של בנזן אחת לשבועיים לפחות למשך שנה אחת כדי לקבל מידע מעמיס ומפורט על מצב איכות האוויר סביב החווה. הדיגוס יבוצע ע"פ תוכנית דיגום שתוגש לאישור המשרד להגנת הסביבה תוך חודש וביצועה יחל חודש מאישור התוכנית'י.

במקביל פורטו דרישות אלה לתוספת לרישיון העסק במכתב שנשלח על ידי משרד הגנת הסביבה

למועצה המקומית טבעון ב 24.2.16, בו נכתב בין השאר: יי בתוקף סמכותי כנותן אישור לפי סעיף 7

לחוק רישוי עסקים, התשכייח- 1968 (להלן- החוק), הנני מתנה את רישיון העסק בתנאים הנוספים

המצורפים.

בהתאם לסעיף 7(ב) לחוק, עליך למסור לבעל העסק את התנאים כלשונס, ולשלות אלי הודעה על מועד

תחילת תוקפם.

הצעה לסדר:

1. ראש המועצה יוודא כי רישיון העסק לחוות מכלי הדלק באלרואי יעודכן בהתאם לתנאים

הנוספים שנדרשו על ידי משרד הגנת הסביבה, כמפורט במכתב המשרד שנשלח למועצה ב 6, ויוודא ביצוע תנאים אלה בהתאם ללוח הזמנים המפורט במכתב.

2 מאחר ובכל הדיגומים שבוצעו בעבר בסמוך לחוות המכלים נמצא זיהום אויר בבנזן, ומאחר ובנזן הוא מסרטן ודאי בבני אדם בכל ריכוז, תפעל המועצה לסגירה מידית של חוות המכלים באלרואי.

3 בהתאם לעקרון הזהירות המונעת, תפעל המועצה לביטול תכנית שכונת המגורים יישער טבעון", ותקדס במקומה תכנית לאזור מסחר ותעסוקה במקום, כמקור הכנסה חליפי לחוות המכלים.

עמית אפרתי:

אני רוצה שיתקיים פה דיון לגבי הצעה זו ולראות איך אנחנו מגיעים לאיזושהי החלטה. את סעיף 7 בי לחוק - למסור הודעה לבעל העסק, בדקתי, כנראה שנפלה טעות. על פניו, כל מה שכתוב בחלק הראשון של ההצעה, הוא מופיע בחוק ואני חושב שאנחנו, כחברי מליאה, לא צריכים לקבל על כך

החלטה כי וה קבוע בחוק. אני לא חושב שאני צריך להצביע בסעיף הזה. אפשר להחליט שאנחנו

מחמירים כי יש לנו עיניים ציבוריות. בהצעה זו, בחלק הראשון שלה, אין שום דבר מעבר למה שקבוע בחוק. זה בדיוק מה שקבוע בחוק. לגבי וידוא ביצוע התנאים בהתאם ללוח הזמנים המפורט במכתב, זה לא מדויק כי הכוונה היא לווידוא ביצוע של המצאת אותם תנאים נוספים ברישיון העסק בתוך פרק זמן של 14 ימים. החוק הוא, שמחובתו של ראש הרשות לוודא קיומם של התנאים, לא בהכרת שיש לו את התנאים, האמצעים והידע המקצועי לכך, אך אס נחליט שצריך לבצע, בואו נראה מהם הדברים הביצועיים שצריך לבצע לפי הצו. לבצע חישוב להערכת הפליטות של מזהמי אויר תוך 3 חודשים. אני לא יודע לבצע את החישובים האלה. להבנתי, אתה (פונה לראש המועצה) לא מסוגל לבצע את אחת משלושת התנאים האלו. אפשר לקחת איש מקצוע שיעשה חישוב, אפשר להשתמש בשרותי המשרד להגנת הסביבה שיבצע חישובים, אך ביצוע החישוב מוטל כרגע, על תשיין, להבנתי.

צריך לוודא שהוא מבצע חישוב.

נאוה סבר:

זה בדיוק מה שביקשתי.

15

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו כאתר: !1.קיום.)]

לשכת מנכ"ל וס מפ 6 אגוא |גמפאפ 6

טלפון: 047-9589206 : ושך פקס: 047-9533856 :א

המועצה המקומית

קרית טבעון

עמית אפרתי:

גם לקבוע אמצעים לצמצום הפליטה- אין לנו את הידע לכך. צריך שגם המשרד להגנת הסביבה ינקוט אמצעים לצמצום הפליטה ולבצע דיגום סביבתי במשך שנה אחת כדי לקבל מידע על איכות האוויר.

להבנתי, לסעיף 1 לחלק הראשון, אפשר להחליט להצביע, אין לזה שום משמעות. לוודא ביצוע של הדברים רק ברמה הפורמלית של עמידה בלוחות זמנים. לגבי האמירות של יעקב ציו, אני מוכן לצורך הדיון, לצאת מנקודת הנחה שבהתאם לתקנים החדשים, שבהתאם להוראת השעה שיצאה ב 28.2, הממוצעים יעלו על הערכים שמוגדרים. כאשר אומר יעקב זיו שניתן לקבוע בוודאות שמקור המזהמים העיקרי הוא בחווה, אז אני לא בטוח שאנחנו יכוליסם לקבוע דבר כזה. מקורות הפליטה של בנזן בישראל, כפי שנכתב ע"י המשרד להגנת הסביבה ב27.1.16 הינם: תחבורה יבשתית - 62%, תחנות תדלוק 22%, שריפת פסולת חקלאית 12% ועוד כמה דברים וניחים שמסתכמים ב- 3-4%.

לצורך הדיון, אני לא יכול להתמודד עס טענה שאולי נתונים אלה שגויים. אבל אלה הס הנתונים 2014 שפרסם המשרד להגנת הסביבה. אני מניח שההחמרה בתקנים באה בין היתר על בסיס המסמך הזה.

בישיבה הקודמת קראתי להחמרת התקנים ואכן התקנים הוחמרו. יחד עם זאת, לא נחה דעתי בעניין הזה ואכן, באותו מסמך, הערך הגבוה היממתי באזורים שונים באר היה בקרית בנימין מה שמלמד על פליטות מאזורי תעשיה .

נאוה סבר:

גם לי יש נתונים. אתה מוציא דברים מהקשרס ומטעה את כולם.

עמית אפרתי:

גם אני בהתלבטות עצומה ולא נוח לי בעניין הזה. לכן אניי אומר (פונה לנאוה טבר) כתבת את ההצעה בצורה מושקעת אך לקבוע שהבעיה העיקרית בחווה-אני לא יודע אבל יכול להיות שבסופו של דבר נגלה שכן. יש דילמה חזקה, זה לא ערך זניח בריאות הציבור. המצב מורכב, צריך לחשוב איך מוציאים את החווה מפה. קראתי להחמיר את התקן והתקן הוחמר למחרת.

ראש המועצה:

נאוה את גסת רוח וחסרת חינוך.

נאוה סבר:

אתה קראת לי בהמה! דודי, את זה כולם צריכים לשמוע. אתה קורא לי בהמה ושאני גסת רוחז תתנצל!

ראש המועצה:

נאוה את וה לא אמרתי ואני מבקש ממך, יש חבר מועצה שמדבר! מספיק עם זה כבר. אני מתנצל, אוקיי? את מוכנה להפסיק להפריע לו?

נאוה סבר:

אתה לא אבא שלי ובטח לא אקבל חינוך ממך!

ראש המועצה:

נאוה מספיק עס זה כבר! 15 פעם אני ספרתי.

16

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 018.11

לשכת מנכ"ל וס מפסאאג/וא וגמפאם 6

טלפון: 047-9589206 : שך פקס: 0479583856 :4%"

המועצה המקומית

קרית טכבעון

עמית אפרתי:

ניידת הדיגוס חזרה לקריית טבעון. מאוד קוסס לי התקשורת שיש לך עס שרים (פונה לשמוליק

שמחון), כיוייר הועדה אני בקשר עס עופר דרסלר ושלמה כצ. יכול להיות שנמצא את עצמנו בחריגות

מהערכיס החדשים. הדבר היחיד שמפריע לי בסעיף 2 זה סגירה מידית של החווה. צריכים לראות את

עצמנו ביום שהחווה לא נמצאת כאן. אני אתמוך בהעלאת ארנונה, צמצום שרות לתושב וצמצום

תמיכות ופעולות נוספות לגשר על הפער שייווצר אס ייווצר.

לגבי הסעיף השלישי, אני חושב שאנו צריכים לפעול להקמת השכונה. אנחנו בתהליך, עשינו עבודה

מעמיקה. אני לא בטוח שמבתינה משפטית יש לנו את היכולת לחזור אחורה. אני רוצה לשמוע מה יש

לחברים לומר.

שמוליק שמחון:

בישיבה הקודמת, בעקבות הבדיקות שנערכו, זה כאילו אנחנו בשוויצ- הכל תקין! אנחנו נושמים אויר

נקי, הכל בסדר, אין שום בעיות... עופר דרסלר היה כאן ושיקר מבלי למצמצ. בכנטת שמענו עובדות אחרות. המשרד להגנת הסביבה שמבתינתי הוא הסמכות, הוא הריבון- בא ואמר, לא על טמך התקן החדש אלא על סמך בדיקות בשלושת החודשים האחרונים שיש חריגה, כבר בתקן הקודם זו הריגה ובתקן הנוכתי זה בכלל קטסטרופה. היום התקן הוא 1.3.

נאוה סבר:

בבדיקות האחרונות לא נמצאו חריגות. שלמה כ כתב שלאור התוצאות שמאוד התקרבו לתקן, יש חשש כבד שאם יחשבו חישוב שנתי, כנראה תהיה חריגה.

שמוליק שמחון:

הגיע הזמן שנתעורר וניישס את ההחלטה חד משמעית. המכלים לא צריכים להיות פה ולא להתנות זאת בשום תנאי. שאלתי, בפגישה האחרונה אצל שר הביטחון, מה הנחיצות של המכלים האלו למשרד הביטחון! טרם קיבלתי תשובה. אני בדקתי והם נחוצים אך ורק לרמת דוד. צריך לקבל

החלטה אמיצה ולמצוא חלופות למציאת הכסף שלא יהיה.

ראש המועצה:

עד לרגע זה אין שום ממצא אמפירי.

נאוה סבר:

מה וה ממצא אמפירי! ממצא אמפירי זה ממצא מדעי.

ראש המועצה:

אל תקטעו אותי. חסרי תרבות ה מה שאתם. יושבים כאן בני נוער ורואים שכך אתם נוהגים. לי יש גם את הזכות לשגות. אני סבור שאני אומר דברים מדויקים.

נאוה סבר:

דודי, אתה ממשיך להטעות את כולם. אני רוצה להציג את הממצאים האמפיריים.

ראש המועצה:

את לא תדברי עוד מילה. את מיצית את ה-10 דקות שלך. אני קובע את רשות הדיבור וכרגע את לא מדברת. יש פה עמותות שמשוועות לתמיכה.

אלון נבות :

אתה לא מבין מה זה דמוקרטיה.

עמית, אני לא מבין איך אתה רוצה לקבל את אמון הציבור כיוייר הועדה לאיכות הסביבה, כשאתה מייצג את העמדה של חוות המכלים במקום שתייצג את עמדת אחרון התושבים, אם יש בכלל כזה דבר, שהכי חרד לבריאותו. אתה בא לכאן, בדיון אחר דיון ומציג עמדות- העיקר לא להשית שום דבר על עמדת המכלים. אתה הצגת את האמון המובהק שלך בבדיקות הקרקע של חוות המכלים. אתה צריך לייצג גס את התושבים שתקועים עס חוות המכלים. בשנים האחרונות היה אפשר לעשות המון לטובת פינוי חוות המכלים וזה לא נעשה כאן. ראש המועצה, שממילא אמינותו, בקרב ניכר מהתושבים, היא אמינות ירודה ביותר, ממשיך ואומר- אין בעיה אבל המשרד לאיכות הסביבה אומר שיש בעיה.

17

ככר כן גוריון 1, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !1.פ'זס.)!

לשכת מנכ"ל פס אגא ואמפאספ

טלפון: 04-9589206 : שד פקס: 0479533856 :%א]

המועצה המקומית

קרית טכעון

כך אתה רוצה לקבל את אמון התושבים! השולחן הזה אמור לייצג את התושבים. אתה עומד מול חברה ממשלתית רווחית שמחלקת דיבידנד מידי שנה למדינה, ויכולה לעמוד בכל תנאי שתשית עליה.

אז אתה עומד פעם אחר פעם ומסנגר עליהם במקום לעמוד בעד תושבי טבעון: זו בושה וכלימה. ואין פלא שאתה לא נהנה מאמון הציבור.

עמית אפרתי:

אני מתפלא לשמוע ממך דברים כאלו. אני כיוייר הועדה לאיכות הסביבה כבר שנה וחודשיים, בחנתי את עבודת הועדה לדורותיה. אני לא ראיתי היקפים של עבודה כפי שבוצעו בתקופתי. אני בעד להעלות ארנונה. אני אושרתי פה אחד כיוייר הועדה. אתם יכולים להציע הצעה להחליף אותי. אף אחד אחר לא יעשה את העבודה כפי שאני משקיע בעניין הזה. אם אלון אומר שאין בעיה לתשיין למגן ולהוסיף אמצעי הגנה, שיעמדו בזה. אני שוב אומר, עמדתי היא להוציא את המכלים בכפוף למציאת פתרון כלכלי.

נאוה סבר:

אני גם רוצה לדבר, לא מיציתי את 10 הדקות. אתה סותם לי את הפה.

ראש המועצה:

אני לא סותם לך את הפה. זה לא יעזור. אני לא אתן לך לדבר.

אלון נבות:

תשתוק! ההצעה הזצאת, היה ברור שתיקת זמן.

ראש המועצה:

אתה לא תגיד לי תשתוק! זו לא זכות הדיבור שלך. אתה לא תדבר.

אייל פרדיסי:

לא מבין מה הבעיה לברך על הסטנדרטים המחמיריס שאימ המשרד לאיכות הסביבה. ולהגיד, שאם הס יחרגו מהתקניס ואם הס יחרגו מהמדדים, שיסגרו לעולם! מה הבעיה!

אנחנו בהחלט אומרים את זה.

שרה גרינצווייג:

עודד, ראיתי את רישיון העסק של תשיין וכתוב בו לצמיתות החל מ-2002. ממה שאני רואה בצו רישוי עסקים של 2013, כשמדובר על מיכל דלק, מדובר על הגבלת זמן לעשר שנים. איך וה מסתדר?

עו'יד רומנו:

אני מוכן לבדוק ולענות לך.

שמוליק שמחון:

עמית אמר שצריך לדאוג למקורות כספיים. כבר הבאתי פה 2 הצעות. האחת- ללכת ולדרוש ועדת גבולות - שיכניס משהו ממכללת אורנים וכפר תקוה, אך כלום לא קרה עם זה.

עמית בלדרמן:

לא נכון, קיבלת על וה תשובה.

שמוליק שמחון:

לא קיבלתי. הנושא השני- הצעתי לבחון אזור תעשייה משותף וגם כלום לא נעשה.

8

ככר כן גוריון 1, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: [1'8.1ס.₪]

לשכת מנכ"ל וס מפסאאג/א ואמפאסס

טלפון: 047-9539206 : שד פקס: 047-9538856 :אג]

המועצה המקומית

קרית טבעון

נאוה סבר:

אני מבקשת להתבטא. אתה סותם לי את הפה. אתה מפלה אותי לעומת כולם! אתה נותן לכולם להתבטא ורק לי, לא. אתה מפחד מן העובדות.

אלון נבות:

אתה מנסה לסתום פיות.

ראש המועצה:

אני לא אתן לך להתבטא. עודד- וכות הדיבור ל- 10 דקות זה במצטבר או ברציפות! אני רוצה להבין את זה.

עו"ד רומנו:

דיון במליאת המועצה הוא לא בהכרח רב שיח שאחד אומר והשני עונה וכוי. אס וה מקובל, אז זה בסדר. ראש המועצה ע"פ חוק, הוא מנהל את ישיבת מליאת המועצה. אס חבר מועצה נותן לחבר אחר שמדבר ברצף עוד 10 דקות את זמנו, זה בסדר. לגבי הדבר האחר, אני חייב להודות שאני לא יודע אם זה בסדר שידברו לשיעורין ובהקשר זה, אני מותיר את ניהול הישיבה לראש המועצה.

אלון נבות:

הסעיף בחוק מפרט בדיוק מה אומרים. אל תפרש לנו אותו. הוא אומר- חבר יכול לתת את 10 הדקות

שלו למישהו אחר. לא כתוב ברצף.

נאוה סבר:

חנן נתן לי את 10 הדקות שלו.

עו'יד רומנו:

אני לא יכול להגיד בצורה מוחלטת. ראש המועצה מנהל את הישיבה והוא יקבע.

ראש המועצה:

מי בעד ההצעה לסדר של נאוה?

מתקיימת הצבעה:

בעד: (0)

נגד: | (6) ראש המועצה, איל פרדיס, שחר דבי, עמית אפרתי, עמית בלדרמן, שחר לשטו)

נמנעו: [0)

אני אתלונן נגדכס על התיאטרון שאתם עושים כאן.

נאוה סבר:

תתלונן ותמשיך לאיים.

6 חברים עוזבים את הישיבה- נאוה סבר, שרה גרינצוויג, שמוליק שמחון אלון נבות וחנן זיטו.

19

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !8.1'זס.]

לשכת מנכ"ל פס 6 אאג/א ואמפאפס

טלפון: 047-9589206 : שד פקס: 0479588856 :א"

המועצה המקומית

3. פתיחת חשבון פיתוח לטובת מפעל הפיס בבנק דקסיה: קרית טבעון

גזבר המועצה:

אני מבקש שהמועצה תאשר פתיחת חשבון בנק לכספי מפעל הפיס בבנק דקסיה. החשבון דורש שתי חתימות, של ראש המועצה והגזבר.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

4. אישור החלטות ועדת תמיכות:

ראש המועצה:

לגבי התמיכות, הפרונטציה של ואב מיותרת כי החומרים נשלחו בצורה מאוד מפורטת. האם מקובל עליכם שנתחיל את הדיון בנושא התמיכות בלי הפרזנטציה?

חן וייסמן:

אין בעיה. באופן עקרוני, אין פה דיון לגבי 2016, אני לא חושב שאפשר לשנות משהו. העמותות

הסתמכו על מה שהיה הוא שיהיה על כן, אני אומר, הדיון הרלוונטי להבנתי, הוא לגבי 2017. דבר שני, פיתחנו משהו מאוד גדול שנקרא תמיכות. אני מדבר קודם לגבי הספורט. עשיתי חשבון פשוט. ע"פ

משתתפים מטבעון ומשתתפים מחוץ לטבעון כמה זה יעלה פר משתתף, הגענו למצב בו אנו תומכים ב-

% בתושבים שמחוץ לטבעון. בהסתכלות חסכונית, לא נראה לי שנממן סכום כזה לאנשים שבאים לקחת חלק בתוך עמותות שפועלות בטבעון ולא ניצור איזושהי דיפרנציאציה בין משתתפים מטבעון לבין משתתפים מחוצה לה. אנחנו צריכים להבהיר שהתמיכה היא תמיכה ישירה בתושבי טבעון.

גזבר המועצה:

בספורט, בחלק מהפעללויות, אס לא יהיו תושבי חוץ, לא יהיה קיום לקבוצות.

חן וייסמן:

לא בטוח. יש אבחנה בין עמותות שמשיגות תקציב מבחוץ לבין העמותות שלא משיגות תקציב מבחו\.

או אי אפשר להתייחס לכולן אותו הדבר. אני לא יודע מה עושה העמותה שתומכת ברכבת העמק.

לגבי עמותת הנוער- היום אין כספים נוספים שמגיעים לפעילויות של העמותות. אס אתה אומר (לזאב %ימל) שהעמותה עצמה מקבלת תמיכה מהטוטו ללא הבחנה, עדיין זה לא גורע ממה שאמרתי. הדבר השני, הסתכלתי לגבי החלקיות של עמותות הנוער- האם אין עוד אפיקים נוספים של כספים שמגיעים להן דרך המועצה?

גזבר המועצה

לא. השתדלנו לציין בפרוטוקולים של ועדת תמיכות את כל התמיכות שידענו על קיומן.

חן וייסמן:

לא הבנתי. אני שואל האם יש כספים שמגיעים מהמועצה להפעלת העמותות שלא דרך תקציבים:

ראש המועצה:

אפשר לבדוק את זה. ברמה העקרונית, מה שעומד לפניך כרגע הוא מה שאנחנו רוצים להעביר בצורה ישירה ואתה צריך להחליט אס אתה מוכן להצביע בעד או לא. עזוב לרגע את האלמנטים הנוספים שאותם צריך לבדוק אס קיימים. להערכתי, זה לא קיים. אנחנו נמצאים כרגע בתהליך מתמיד שבמסגרתו אנחנו צריכים כמה שיותר לדייק בתמיכה, עקיפה או לא עקיפה, וה לא משנה. וה בהתאם לדוייחות ביקורת משנים עברו. לגבי 2016, הכספים עדיין לא הועברו. אנחנו יכוליטס להתחייב שאלה הס הכספים ולא יהיה בלתס. התשובה היא כן. לא יועבר יותר ממה שיש כאן לנגד עיננו.

עמית אפרתי:

אני תומך בהמלצה של ועדת התמיכות בלי קושי. יכול להיות שנקיים ישיבת הנהלה, נשמע מה יש לומר ונגדיר דברים לגבי 2017.

20

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו כאתר: |8.1'ו0.

לשכת מנכ"ל 6 קס מפסאאגוא ופא

טלפון: 047-9589206 : שד פקס: 047-9588856 :%₪]

המועצה המקומית

קרית טבעון

עו'יד רומנו:

על מנת להצביע, צריכים להיות נוכחים שליש מחברי המועצה. שליש זה חמישה חברים. יש שישה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

שחר דבי מתנצלת ועוזבת את הישיבה.

5. אישור תב''רים:

41

היקף

היקף תב''ר השתתפות

מס' | שם תב'יר | הגדלה | לאחר | השתתפות | משודי תב'יר | התב''ר נוכחי | מבוקשת | הגדלה | מועצה | ממשלה הערות פרויקט

2 | פיתוח מעלה שיזף | 2,608 | -96 | 2,512 9 13 הטתיים

גזבר המועצה:

מבקש לסגור תב"ר מספר 862 -- פיתוח מעלה שיוף. יש לנו עודף של 66,000 ₪. סיימנו את התקציב עי'פ התוכניות לפי אישור משרד התחבורה. מבקש לסגור אותו תוך כדי הקטנתו על 2,512,000 ₪.

תב"ר 862 מאושר לסגירה פה אחד ‏ >

2

היקף

היקף |. תב''ר השתתפות

מס' | שם תב''ר | הגדלה | לאחר | השתתפות | משרדי תב''ר | התב'ייר נוכחי | מבוקשת | הגדלה | מועצה ממשלה הערות הצבת מצלמות פרויקט

1 | בישוב 2 -249 13 109 14 הטסתיים

גזבר המועצה:

הצבת מצלמות ביישוב- המשרד לביטחון פנים הערים קשיים. הוא רצה שנבנה תוכנית מאוד גדולה בהיקף של 800-900 אלף ₪. בסופו של דבר, הצבנו כמה מצלמות, ניסינו טסטים עליהן. כרגע הכסף מת מבחינת המשרד כבר שנתלים. לא הצלחנו להחיות את הכסף, ואת התבייר הזה אני מבקש לסגור.

זה ממילא כסף שתכננו להוציאו ולא מוציאים.

חן וייסמן:

יש לי בעיה לסגור אותו. אנחנו דיברנו על מצלמות ב- 2016.

1

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טכעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 1.01.11

לשכת מנכ"ל וס מפסאאגוא ואמפאפ 6

טלפון: 047-9589206 : שד פקס: 0479583856 :%ג"

המועצה המקומית

קרית טבעון

ראש המועצה:

אנחנו עושים בדיקה כרגע. יש לנו מסמך כתוב, נדמה לי, על כ-200,000 ₪, שזה איושהו שדרוג. אנחנו לא מצליחים למצוא מקור מימון ואנחנו מקבלים תשובות לא טובות מהמשרד לביטחון פנים. בלי קשר, אתה מדבר על פרויקט קיים. אם נמצא את הכסף, אתה לא חייב להגדיל תב"ר. אתה יכול פשוט לסגור את זה ולפתוח תב"ר חדש. מכיוון, שלשמחתי, אתה יו"ר ועדת ביטחון, אני אהיה אתך בקשר אישי ואני אראה לך את המסמך הזה.

חן וייסמן:

אתה מבין שאני לא יכול להצביע בעד התבייר הזה.

ראש המועצה:

אין בעיה. זה לא כזה נורא. ברמה העקרונית, אנחנו לא עושים כאן משהו שגודע את כל הפעילות שלנו בנושא המצלמות.

מתקיימת הצבעה:

בעד: | ראש המועצה, אייל פרדיס, עמית אפרתי, עמית בלדרמן, שחר לשם.

נגד: | חן וייסמן.

תב"ר 1

7 מאושר לסגירה

ב

43

היקף

היקף תב"ר השתתפות

מס' | שם תביר | הגדלה | לאחר | השתתפות | משודי תב''ר | התבייר נוכחי | מבוקשת | הגדלה | מועצה ממשלה הערוות 2 | שיפוצי קיצ 45% 0 45% 71 3 התב''ר מאוזן

גזבר המועצה:

אני מבקש לסגור את התבייר בסך 452,000 ₪ ומבקש לפתוח תב"ר חדש על 90,000 ₪, תב"ר מספר

.0

תב"ר 902 מאושר לסגירה פה אחד

0

22

ככר כן גוריון 1, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 8 | בקרו אותנו באתר: !018.1.

לשכת מנכ"ל

טלפון: 047-9539206 : שד

מס!

תבי'ר

איש

שס

התב''ר

בניית גני ילדים -

ו.טרכטנברג

גזבר המועצה:

בנינו 2 גני ילדים במסגרת ועדת טרכטנברג. מבקש להקטין את התבייר ל- 3,133,000.

5

מס' | שם

תביר | התבייר

שיפוץ מתקני

ספורט במוסדות

5 | חינוך

גזבר המועצה:

היקף

תביר

נוכחי

2,000

היקף

תבי'ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

67-

הגדלה

מבוקשת

6 אגא ]פאס

היקף

תב''ר

לאחר

הגדלה

3

תב"ר 903 מאושר לסגירה פה אחד

היקף

תב''ר

לאחר

הגדלה

פקס: 047-9538856 :%א-

השתתפות

מועצה

13

השתתפות

מועצה

שיפוץ מתקני ספורט במוסדות חינוך. ביצענו על השקל ב- 60,000 ₪.

תב"ר 955 מאושר לסגירה פה אחד

-

השתתפות

משרדי

ממשלת

220

השתתפות

משרדי

ממשלת

המועצה המקומית

קרית טבעון

הערוות

פרויקט

הסתיים

הערות

התב'/ר מאוזן

23

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !0.0181

לשכת מנכ"ל 655 אגא ואמפא 5 0

טלפון: 0479539206 : שד פקס: 0479588856 :4%]

המועצה המקומית

קרית טכעון

6

היקף

היקף תבי'ר השתתפות

מס' | שם תב"ר | הגדלה | לאחר | השתתפות | משודי תב"ר | התבייר נוכחי | מבוקשת | הגדלה | מועצה ממשלת הערות | הבאה לתקן מתקני פרויקט

משחקים במוס''ח | 415 0 415 415 הטתייטם

גזבר המועצה:

הבאה לתיקון מתקני משחקים במוסדות חינוך. הבאנו לתקן את כל המתקנים. עבודה גדולה

ומדויקת.

תב"ר 959 מאושר לסגירה פה אחד

527

היקף

היקף תב"ר השתתפות

מס' | שם תב"ר | הגדלה | לאחר | השתתפות | משודי תב''ר | התבי/ר = = נוכחי | מבוקשת | הגדלה | מועצה ‏ | ממשלה הערות 9 | הנגשות 0 00 500 500 0

לפי צו הנגשה

גזבר המועצה:

חלים עלנו חוקי הנגשה. במסגרת חוקי ההנגשה יש חלוקה לשנות תקציב. נציבות שוויון הזדמנויות ציפתה מאתנו כבר ב-2015 לבצע. לצערנו, ביצענו דברים אחרים. לכן אנו פותחים תב"ר ייעודי להנגשה- 360,000 ₪, יש לי פירוט שנתן לי מריוס. מדובר בלא הרבה מבנים.

חן וליסמן+

מה לגבי ביטול ההפקעה! ה-54 מטרים רבועים האלה, הס קשורים למשהוז צמוד לחלקה יש חלקה נוספת של קקייל שמיועדת למגורים! אס לא, אז למה אני מפקיע 54 מטרים! מה תעשה בהם! הס נמצאים בתוך מובלעת שאין בה כלום. צריך לומר, נכון השטח הזה שלכם ע"פ חוק, הוא צריך לחזור אלכם אך אין בו שימוש בקונסטלציה הקיימת. למה אני צריך מובלעת של קקייל שם!

24

ככר כן גוריון 1, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: וס

לשכת מנכ"ל 65 אפס גוא |א4 מפאם 6

טלפון: 0479589206 : שד פקס: 047-9533856 :%א-

המועצה המקומית

קרית טבעון

ראש המועצה:

אפשר לקיים ישיבה שלא מן המניין בנושא זה.

= תב"ר 979 מאושר לפתיחה פה אחד

הישיבה ננעלה בשעה 21:40

דוד אריאלי יאיר אוד

רא ועצה מנכי ועצה

25

ככר כן גוריון 4, ת:ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !8.1'זס.)