פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6
OFFICE MANAGER GENERAL
לשכת מנכ"ל
_______________________________________________ ___________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 : TEL פקס: 04-9533856 :FAX
י"ז בסיוון תשע"ז
11 ביוני , 2017
פרוטוקול מדיון ישיבת מליאה מס' 6
מתאריך י' בסיוון תשע"ז,4.6.17
משתתפים: דוד אריאלי – ראש המועצה
אייל פרדיס
עמית בלדרמן
צביקה אקרמן
שחר דבי
דוד חורש
חן וייסמן
חנן זיסו
יהודה אסור
נאוה סבר
שמוליק שמחון
שרה גרינצוייג
חסרים: שחר לשם
נוכחים: יאיר אודם – מנכ"ל המועצה
זאב זימל – גזבר המועצה
אד' מריוס ראפ – מהנדס המועצה
עו"ד עודד רומאנו – היועץ המשפטי
יגאל הראל – מבקר המועצה
ענת עוז – המחלקה לחינוך
על סדר היום:
1. שאילתות.
2. הצעות לסדר היום:
כמסוכם, ההצעה הראשונה לסדר שתידון בישיבה זו, הנה בנושא מסירת מקלטים לשימוש הציבור בשעת רגיעה.
3. אישור והצגת גזברית המועצה הנבחרת גב' סיון לוי ואישורה כמורשית חתימה.
4. אישור תב"רים.
הישיבה נפתחה בשעה 18:30 .
1
OFFICE MANAGER GENERAL
לשכת מנכ"ל
_______________________________________________ ___________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 : TEL פקס: 04-9533856 :FAX
1. שאילתות
.1.1 שרה גרינצוייג:
הדרך למצפור ביער השומרים נפרצה שוב. הבוקר כשבקרתי חנו ליד המצפור 6 מכוניות.
לפארק עצמו מגיעים אנשים מכל הארץ, מדליקים מדורות בסביבות המצפור למרות האיסור, ומתעלמים מהתושבים המבקשים אותם לכבות את האש (מדובר ביער אורנים).
ברצוני לדעת: מתי תחסם הדרך למצפור מחדש?
כיום יש שלטי "איסור הדלקת אש" בסמוך לכניסה לשני שבילי הליכה בפארק.
מדוע אין שמים שלטי "איסור הדלקת אש" "ושמירה על הניקיון" ליד המצפור?
מדוע אין פיקוח של המועצה (או של המועצה בשיתוף עם המשטרה) על הנעשה ביער השומרים (כולל בלילות סוף השבוע?)
תשובת ראש המועצה:
1. האבנים מוזזות ממקומן, כנראה ע"י ג'יפאים. יישלח טרקטור להחזרת האבנים למקומן.
2. בעקבות השריפה שפרצה ליד המעיין באלרואי, הוזמנו שלטים האוסרים על הדלקת אש בכל
הפארקים בטבעון.
3. תיעשה פניה מידית להגברת נוכחות שיטור ביער השומרים. אין כוונה להפעיל פיקוח בסופ"ש.
שמות המשתתפים בשאילתה מס' :1.1
שרה גרינצוייג, ראש המועצה.
1.2 נאוה סבר:
שביל מדרגות תלול מחבר בין בית העלמין לקצה רחוב השומרים. שביל זה הוא דרך הגישה העיקרית להולכי רגל המגיעים מקרית עמל. לאורך השביל אין מעקה ומצבו הרעוע מהווה ממפגע בטיחותי.
מתי יוסדר שביל הגישה ויותקן לאורכו מעקה?
תשובת ראש המועצה:
בעקבות פניית תושב לאחר יום הזיכרון, הנושא נבדק והוחלט להאריך את המעקה הקיים בכ- 20 מ'
בקטע האחרון עד לכביש.
העבודה מתוכננת להתבצע כבר השבוע, כפי שהבטחנו לתושב שפנה אלינו.
נאוה סבר:
המרחק הוא הרבה יותר מ- 20 מטר, המדרגות מאוד רעועות. הירידה מסוכנת.
מנכ"ל המועצה:
כל ההגעה שם הינה של מטיילים. הדרך היא לא בטיחותית ולא מוצהרת. כדי לעשותה מוצהרת, זו השקעה מאוד מאוד גדולה.
שמות המשתתפים בשאילתה מס' :1.2
נאוה סבר, מנכ"ל המועצה, ראש המועצה.
1.3 יהודה אסור:
סימוני הכבישים ברחבי הקריה: הפרדת נתיבי תנועה, קו עצור, מעברי חציה בפרט ועוד, נמצאים
בשחיקה גבוהה, ישנם מקומות שאין סימון כלל, כלומר שחיקה של %100 .
2
OFFICE MANAGER GENERAL
לשכת מנכ"ל
_______________________________________________ ___________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 : TEL פקס: 04-9533856 :FAX
אבקש מראש המועצה להשיב מתי מתכוונת המועצה לחדש סימונים אלה המהווים סכנה לשלומם של הולכי הרגל והנוהגים בכביש ?
תשובת ראש המועצה:
קבלן הצבע ממתין לאישור משטרה ולכשיתקבל האישור, יחל בעבודה.
שמות המשתתפים בשאילתה מס' :1.3
יהודה אסור, ראש המועצה.
1.4 חנן זיסו:
מודה על נושא זירוז בדיקת נושא ההצללה שהעליתי בישיבה הקודמת. אבקש לדעת בבקשה את לוחות זמנים הברורים ומדויקים מתי בימים הקרובים הולכת להתבצע המדידה? ולאחריה מתי תתקיים בפועל ההתקנה של ההצללה ? מי במועצה האחראי והאמון הישיר על הנושא ומהו בבקשה לו"ז העבודה המדייק המתוכנן שלו בימים הקרובים לביצוע מידי של הנושא עוד בטרם בואם של הימים החמים וחום יולי אוגוסט?
ראש המועצה:
לוח הזמנים לביצוע הצללות במספר גני משחק קשה לקביה, והוא תלוי בהרבה גורמי חוץ. לכן, באופן עקרוני, השלבים הם כאלה:
• קבלת הצעות מחיר למדידה + מדידה שבועיים-שלושה.
• העברת פניה לחברות הצללה +קבלת הצעות מחיר ותכנון – 3-4 שבועות (מינימום).
• פניה למפעל הפיס לקבלת מימון על פי העלות והתכנון של חברה זוכה – קשה לדעת בוודאות (לפחות 4 שבועות של פרוצדורות מפעל הפיס ).
• יציאה ליצור ולביצוע – 4 שבועות .
לכן, בתסריט האופטימי ביותר – יחל הביצוע בסוף אוגוסט. עיקר הבעיה היא שעל פי הנחיות מפעל הפיס הם ממנים רק גני משחק העומדים בתקני הנגשה ובטיחות. הנגשת גן המייסדים עלולה להאמיר לעשרות אלפי ₪ (שבילים , מעקות, עבודות החלפה של גמרים שלא עומדים בתקני הנגשה וכו' ) .
חנן זיסו:
מה לגבי שאר גני המשחקים? אי אפשר לזרז את ההצללות?
ראש המועצה:
כרגע אנחנו נבצע לשלושה – ארבעה גנים וכל המידע הזה יובא בפניכם. אנחנו מעריכים שזה יהיה בסוף אוגוסט.
שמות המשתתפים בשאילתה מס' :1.4
חנן זיסו, ראש המועצה.
3
OFFICE MANAGER GENERAL
לשכת מנכ"ל
_______________________________________________ ___________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 : TEL פקס: 04-9533856 :FAX
1.5 חנן זיסו:
מדוע הוחלט ועל ידי מי הוחלט לסגור או לצאת לחופשת קיץ בלתי מתוכננת ובלתי מתואמת עם מטופלי המרכז ובני משפחותיהם במרכז הטיפול למשפחה של המועצה במרכז ענפים ? כיצד דואגים שמי שכבר התחיל תהליך טיפולי ימשיך אכן לקבל אותו בצורה תקינה מיטבית ונאותה גם במהלך חודשי הקיץ החמים והקשים לאותם המשפחות כולל הילדים הזקוקות לאותו טיפול דווקא בחודשי הקיץ והחופשה הארוכה?
ראש המועצה:
התחנה לטיפול בילד ובמשפחה הוקמה מתוך רצון לתת מענה מיטבי לזקוקים לה.
לאחר תקופת פעילות, ולאחר תקופת הרצה במשכנה החדש בהמלצתה של מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים – הגב' מיכל לורבר, הוחלט כי התחנה תצא לפגרת קיץ לצורך התארגנות מחדש.
בשלב זה התחנה פועלת, ותמשיך לפעול עד ליציאה לחופשת הקיץ בבתי הספר, עם סיום שנת הלימודים, בתאריך .30/6/17 לקראת סוף החופשה יפורסמו פרטים אודות חידוש הפעילות והמענים הטיפוליים שיינתנו בהמשך.
שמות המשתתפים בשאילתה מס' :1.5
חנן זיסו, ראש המועצה, שמוליק שמחון.
2. הצעות לסדר:
2.1 נאוה סבר:
אנחנו שלחנו בהתחלה בקשה לישיבה שלא מן המניין ונעתרנו לבקשת ראש המועצה ושל חברי ההנהלה, להפוך אותה להצעה לסדר.
בדו"ח מבקר המעצה משנת 2015 המליץ מבקר המועצה על הסדרת המסירה של מקלטים לשימוש בזמן רגיעה. הביקורת המליצה לרשות:
לגבש נוהל שיסדיר מסירת מקלטים לשימוש בזמן רגיעה
לגבש קריטריונים למסירת מקלטים לשימוש ולבחון בהתאם את כל המשתמשים במקלטים
לבחון האפשרות לקצוב את תקופת מסירת המקלט לשימוש
לפעול להסדרה לאלתר של הסכמים חתומים עם כל המשתמשים במקלטים
להסדיר תשלום חשבונות חשמל
לאחר הפצת טיוטת דוח הביקורת גיבשה הרשות "נוהל למתן שימוש במקלטים ציבוריים". הנוהל והקריטריונים החדשים למסירת מקלטים אושרו אך ורק בהנהלת המועצה, ולפי החלטת הנהלת המועצה מסירת מקלטים אינה נדרשת לאישור המליאה. לפיכך, הנושא לא הובא לדיון ואישור
מליאת המועצה, בניגוד ל"תבחינים להקצאת מקרקעין ונכסי מועצה" שאושרו במליאת המועצה.
בעקבות זאת נדרשו מספר עמותות שבעבר נמסרו להן מקלטים לשימוש לפנות את המקלטים, מבלי שניתן הסבר מדוע התפרשה המלצת המבקר להסדרת מסירת מקלטים כהנחיה לפינוי העמותות הללו. הנהלת העמותות שהתבקשו להתפנות טוענות שאין להן התנגדות להסדרה של מסירת המקלט.
אנו מבקשים להעלות לדיון במליאת המועצה את הנוהל והקריטריונים למתן שימוש במקלטים ציבוריים וכי הדיון יתייחס בין השאר לסעיפים הבאים:
• סקירה מפורטת של נציג המועצה בייחס לכל המקלטים בהם נעשה שימוש: המשתמשים, תנאי שימוש, משתמשים שקיבלו הודעת פינוי
4
OFFICE MANAGER GENERAL
לשכת מנכ"ל
_______________________________________________ ___________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 : TEL פקס: 04-9533856 :FAX
• הסבר של ראש המועצה או נציגו מדוע על פי הקריטריונים החדשים שאושרו ע"י הנהלת המועצה המשתמשים שקיבלו הודעת פינוי אינם זכאים להמשיך ולהשתמש במקלטים שנמסרו להם, בכפוף להסדרה הנדרשת בכל מסירה
בכדי שבעתיד מסירת מקלטים (שהם רכוש ציבורי) לשימוש בזמן רגיעה תעשה באופן גלויי לציבור אנו מציעים את הצעת ההחלטה הבאה:
• "נוהל למתן שימוש במקלטים ציבוריים" והקריטריונים למסירה יובא לאישור המליאה • עד לאישור הנוהל לא יפונו משתמשים קיימים מהמקלטים שנמסרו להם • לאחר אישור הנוהל תינתן למשתמשים קיימים שהות להסדרת המסירה, במידה ותידרש.
• החלטת הועדה למסירת מקלטים לשימוש בזמן רגיעה תובא לאישור המליאה
מתקיימת הצבעה לסגירת הישיבה בפני קהל:
אושר פה אחד
הקהל עוזב את חדר הישיבות.
שמות המשתתפים בהצעה לסדר מס' :2.1
נאוה סבר, ראש המועצה, היועץ המשפטי, שמוליק שמחון, מנכ"ל המועצה, שחר דבי, חנן זיסו, שרה גרינצוייג, יהודה אסור.
מתקיימת הצבעה:
בעד {5} – יהודה אסור, חנן זיסו, חן וייסמן, נאוה סבר, שרה גרינצוייג.
נגד {6} - ראש המועצה, אייל פרדיס, עמית בלדרמן, שחר דבי, דוד חורש, צביקה אקרמן.
נמנע {1} - שמוליק שמחון.
2.2 יהודה אסור:
נסללה טיילת קרית חרושת-אלרואי להנאתם ורווחתם של התושבים, לכל אורכה של הטיילת ניתן לראות ניצנים ראשונים של אשפה. הפחים היחידים שבנמצא: אחד ליד קטר קרית חרושת , אחד ליד המעיין וכשלושה בתחנת הרכבת באלרואי. פחי אשפה אילו קיימים עוד קודם להקמת הטיילת ואינם על מסלולי ההליכה .
אבקש מהמועצה :
א. להתקין פחי אשפה .
ב. כישוב שפרץ דרך בנושא המחזור ולנושא זה מודעות גבוהה בישוב אבקש להתקין לאורך הטיילת
פחים לאיסוף פלסטיק, כלוב מרכזי ליד הפמפארק וליד מגרש הכדורסל לכשתסתיים סלילת הטיילת .
ג. בנקודות הקצה (פמפארק ומגרש הכדורסל) אפשרות גישה למים זורמים -
התקנת ברזיות .
ד. התקנת שילוט לאיסוף צואת כלבים.(אפשרות לשקיות).
אבקש מהחברים להצביע על ההצעה לסדר: המועצה המקומית והעומד בראשה יפעלו לשדרוג הטיילת ע"י התקנת האלמנטים המצוינים לעיל בסעיפים א-ד כולל .
5
OFFICE MANAGER GENERAL
לשכת מנכ"ל
_______________________________________________ ___________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 : TEL פקס: 04-9533856 :FAX
ראש המועצה:
הגורמים המקצועיים (יאיר ואיילת) ממליצים שלא לשלב מתקנים למחזור לאורך הטיילת ולא להתקין ברזיות. לגבי פחי האשפה אני רוצה להעלות להצבעה ההצעה מאוחדת שעוסקת בהצבת
אשפתונים סגורים בשלושה מוקדים: פאמפטרק, אלרואי ובחלק הדרומי של הטיילת. באותם
מוקדים יותקנו גם שלטי איסוף צואת כלבים כולל שקיות.
שמות המשתתפים בהצעה לסדר מס' :2.2
יהודה אסור, שמוליק שמחון, עמית בלדרמן, נאוה סבר, ראש המועצה, מהנדס המועצה.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
3. אישור והצגת גזברית המועצה הנבחרת גב' סיון לוי ת.ז. 039670963 ואישורה כמורשית חתימה.
גזבר המועצה:
מבקש לאשר את הנושאים הבאים:
א. סיון לוי תאושר למורשית חתימה מטעם המועצה.
ב. סיון לוי מורשית חתימה בכל הבנקים השונים אשר איתם פועלת המועצה, ותפעל בעתיד, לרבות
עבודה באמצעות האינטרנט.
ג. סיון לוי תמונה לממונה על הארנונה.
מנכ"ל המועצה:
בנוסף, אנחנו צריכים לאשר לגזברית, %100 משרה בשכר של %85 משכר המנכ"ל ועד %95 משכרו בתוספת %5 מידי שנתיים וזאת בהמלצת ראש המועצה.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
4. אישור תב"רים
4.1 תב"רים חדשים:
4.1.1 תב"ר 1000 :
היקף
היקף תב"ר השתתפות
מס' שם תב"ר הגדלה לאחר השתתפות משרדי
תב"ר התב"ר נוכחי מבוקשת הגדלה מועצה ממשלה הערות
רכישות בחווה הרשאה
1000 החקלאית 30 30 9 21 תקציבית
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
6
OFFICE MANAGER GENERAL
לשכת מנכ"ל
_______________________________________________ ___________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 : TEL פקס: 04-9533856 :FAX
4.1.2 תב"ר :1001
היקף
היקף תב"ר השתתפות
מס' שם תב"ר הגדלה לאחר השתתפות משרדי
תב"ר התב"ר נוכחי מבוקשת הגדלה מועצה ממשלה הערות
שיפוץ אולם ספורט
קריית עמל מצ"ב כתב
1001 ליקויי בטיחות 50 50 50 0 כמויות
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
4.2 תב"רים להגדלה:
תב"ר :937
היקף
היקף תב"ר השתתפות
מס' שם תב"ר הגדלה לאחר השתתפות משרדי
תב"ר התב"ר נוכחי מבוקשת הגדלה מועצה ממשלה הערות
קייטנות קיץ בבתי
937 ספר 160 100 260 0 260 משרד החינוך
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 993 :
היקף
היקף תב"ר השתתפות
מס' שם תב"ר הגדלה לאחר השתתפות משרדי
תב"ר התב"ר נוכחי מבוקשת הגדלה מועצה ממשלה הערות
שיפוץ ושיקום
שירותים בבי"ס אורט
993 גרינברג 50 130 180 180
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
7
OFFICE MANAGER GENERAL
לשכת מנכ"ל
_______________________________________________ ___________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 : TEL פקס: 04-9533856 :FAX
תב"ר 887 :
היקף
היקף תב"ר השתתפות
מס' שם תב"ר הגדלה לאחר השתתפות משרדי
תב"ר התב"ר נוכחי מבוקשת הגדלה מועצה ממשלה הערות
הבטחת הרשאה-
מבקש לאשר
חיזוק מבני חינוך נגד הגדלה מותנית
887 רעידות אדמה 9,925 950 10,875 10,875 בקבלת הרשאה
שמות המשתתפים בדיון מס' 887 :
גזבר המועצה, ראש המועצה, מהנדס המועצה, יהודה אסור.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
הישיבה ננעלה ב-19:40
דוד אריאלי ________________ יאיר אודם_______________ ראש המועצה מנכ"ל המועצה