פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 3 מן המניין · 12/04/2022

סדר היום: .1 שאילתות. .2 הצעות לסדר.
.2 הצעות לסדר. .3 ביטול הפקעה בנרקיסים/ מרגניות.
.3 ביטול הפקעה בנרקיסים/ מרגניות. .4 החלטה על היטלי השבחה בנושא התחדשות עירונית.
.4 החלטה על היטלי השבחה בנושא התחדשות עירונית. .5 צו שימוש ארעי במגרש ליד שלהב"ת.
.5 צו שימוש ארעי במגרש ליד שלהב"ת. .6 דיון בוועדה לענייני ביקורת.
.6 דיון בוועדה לענייני ביקורת. .7 תב"רים.
.7 תב"רים.
הישיבה נפתחה בשעה 18:30 .
הישיבה נפתחה בשעה 18:30 . אילתות.
.1שאילתות.
.1שאילתות.

י"ז בניסן, תשפ"ב

18 באפריל , 2022

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 3

מתאריך י"א בניסן תשפ"ב, 12.4.2022

משתתפים:

עידו גרינבלום– ראש המועצה

יפתח גלעדי

סיגלית עין קדם

טל גת

רותי קלנר עקרון

שרה גרינצוייג

אליק אלמוג

יהודה אסור

חן וייסמן

חסרים:

אילנה אפללו פרץ

שחר אטיאס

נאוה סבר

שרון גלבוע

נוכחים:

יריב אביטל- מנכ"ל המועצה

סיון לוי- גזברית המועצה

עו"ד עודד רומאנו - היועץ המשפטי

יניב זימן – מבקר המועצה

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1

1.1 יהודה אסור:
אבקש מראש המועצה להשיב: א. המבנה המגודר בחלקו הדרומי של "גן המייסדים" מול המשטרה, מה הסטטוס?
א. המבנה המגודר בחלקו הדרומי של "גן המייסדים" מול המשטרה, מה הסטטוס? ב. מבנה "קפה קפה" לשעבר בחלקו הצפוני של "גן המייסדים", מה הסטטוס?
ב. מבנה "קפה קפה" לשעבר בחלקו הצפוני של "גן המייסדים", מה הסטטוס?
מנכ"ל המועצה:
מנכ"ל המועצה:
המבנה הדרומי ב"גן המייסדים" (מול המשטרה) עבר תב"ע לתוספת זכויות ונמצא כעת בהליך של היתר הריסה במקביל לקידום היתר בניה במקום. המטרה שלנו היא שהמבנה
בהליך של היתר הריסה במקביל לקידום היתר בניה במקום. המטרה שלנו היא שהמבנה ייהרס לפני יום העצמאות ואנחנו עובדים על זה. לגבי הסטטוס של "קפה קפה"- המגרש
ייהרס לפני יום העצמאות ואנחנו עובדים על זה. לגבי הסטטוס של "קפה קפה"- המגרש חזר לידי רשות מקרקעי ישראל והיא מפרסמת אותו למכרז כולל מבנה קיים.
חזר לידי רשות מקרקעי ישראל והיא מפרסמת אותו למכרז כולל מבנה קיים.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
היה שם עיכוב שנגרם כתוצאה מהתצ"ר- תכנית לצרכי רישום, אנחנו העברנו את זה לרמ"י והם צריכים להכין מכרז, לפרסם, זה לוקח זמן. אנחנו את שלנו עשינו.
לרמ"י והם צריכים להכין מכרז, לפרסם, זה לוקח זמן. אנחנו את שלנו עשינו.
1.2 יהודה אסור:
1.2 יהודה אסור:
אני אקדים ואומר שאני לא מביע פה את עמדתי, אני רק רוצה להבין. כיצד התקבלה ההחלטה לגבי אופי קיום שבת אומנים לשנת 2022? האם ע"י ראש המועצה בלבד?
ההחלטה לגבי אופי קיום שבת אומנים לשנת 2022? האם ע"י ראש המועצה בלבד? בהנהלה? בדיון במליאה? ואולי בהנהלת המתנ"ס ללא ידיעת המועצה?
בהנהלה? בדיון במליאה? ואולי בהנהלת המתנ"ס ללא ידיעת המועצה?
מנכ"ל המועצה:
מנכ"ל המועצה:
ההחלטה לגבי שבת אומנים וצורת הקיום התקבלה בתהליך ארוך ובשיח משותף בין מנכ"ל רשות המתנ"סים והצוות המקצועי של הרשת לבין האומנים והאומניות בקרית
מנכ"ל רשות המתנ"סים והצוות המקצועי של הרשת לבין האומנים והאומניות בקרית טבעון. ההמלצה של רשת המתנ"סים לגבי המתווה של שבת אומנים, הועברה לראש
טבעון. ההמלצה של רשת המתנ"סים לגבי המתווה של שבת אומנים, הועברה לראש המועצה שאישר אותה והנחה את גורמי המועצה בהתאם.
המועצה שאישר אותה והנחה את גורמי המועצה בהתאם.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
ברמת התוכן השאלה היא מהי שבת אומנים? האם שבת אומנים היא האומנים או האם היא ההפנינג? עשינו שינוי ואפשר לבחון אותו אם הוא נכון או לא. האומנים מאוד
היא ההפנינג? עשינו שינוי ואפשר לבחון אותו אם הוא נכון או לא. האומנים מאוד שמחים ולגבי הציבור, יכול להיות שצריך לעשות איזשהו תהליך של הרגעה.
שמחים ולגבי הציבור, יכול להיות שצריך לעשות איזשהו תהליך של הרגעה.
יפתח גלעדי:
יפתח גלעדי:
צריך לזכור שביום חמישי היה אירוע מאוד גדול. צריך להדגיש את האומנים.
טל גת:
טל גת:
היתה הקשבה, היה שיח, איזשהו תהליך. אנחנו מנסים ללמוד מהאירוע הזה והכל נעשה בשיתוף ובשיח ובלנסות למצוא את הנתיב הנכון.
בשיתוף ובשיח ובלנסות למצוא את הנתיב הנכון.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
העבודה שלנו בהסברה לציבור על השינוי, יכלה להיות יותר טובה. היא לא היתה מספיק טובה. הציבור לא הבין את זה עד הסוף.
טובה. הציבור לא הבין את זה עד הסוף.
יהודה אסור:
יהודה אסור:
אני אשמח לשמוע מה המסקנות כדי שנלמד להבא. יום חמישי לילדים היה מקסים, הם התכוננו לזה.
התכוננו לזה.
ות לסדר.
.2 הצעות לסדר.
2.1 יהודה אסור:
2.1 יהודה אסור:
משום מה כשאנחנו מדברים על אירועים בקריה, הם מתקיימים בעיקר פה בגן המייסדים. בקדנציה הקודמת היו אירועים גם בקרית עמל. בשורה התחתונה הייתי רוצה
המייסדים. בקדנציה הקודמת היו אירועים גם בקרית עמל. בשורה התחתונה הייתי רוצה

2

לראות אירועים שמתקיימים גם בקרית עמל מתוך דאגה לחנויות המסחריות ולעסקים שם, כמו שדואגים פה בטבעון. ההצעה שלי היא לקיים פעילויות גם בקרית עמל.
שם, כמו שדואגים פה בטבעון. ההצעה שלי היא לקיים פעילויות גם בקרית עמל.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
אין שום סיבה להתנגד. אני חושב שכולם תומכים בזה אבל כן יש מגבלות בקרית עמל ואי אפשר לקיים שם אירוע יישובי בקנה מידה שעושים פה בדשא הגדול. כן יכולים
ואי אפשר לקיים שם אירוע יישובי בקנה מידה שעושים פה בדשא הגדול. כן יכולים להתקיים שם אירועים בקנה מידה יותר קטן. יש שם מגבלה בטיחותית מאוד כבדה.
להתקיים שם אירועים בקנה מידה יותר קטן. יש שם מגבלה בטיחותית מאוד כבדה. תמיד יש דין ודברים בין פיזור -יש גם את פארק הקטר, הדשא באלרואי, רמת טבעון
תמיד יש דין ודברים בין פיזור -יש גם את פארק הקטר, הדשא באלרואי, רמת טבעון וכמובן צל אורנים לבין להצליח לתת איזשהו מנוף לעסקים. אני מאוד מסכים שבקרית
וכמובן צל אורנים לבין להצליח לתת איזשהו מנוף לעסקים. אני מאוד מסכים שבקרית עמל צריך לשים דגש אבל אירועים בסדר גודל קטן יותר. אני חושב ומקווה שגם הכניסה
עמל צריך לשים דגש אבל אירועים בסדר גודל קטן יותר. אני חושב ומקווה שגם הכניסה של אווה ובתיה, מיד אחרי פסח, תעשה טוב לכל המרחב הזה. נקיים הצבעה על קיום
של אווה ובתיה, מיד אחרי פסח, תעשה טוב לכל המרחב הזה. נקיים הצבעה על קיום האירועים בדגש על כל הקריה.
האירועים בדגש על כל הקריה.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
ל הפקעה בנרקיסים/ מרגניות.
.3 ביטול הפקעה בנרקיסים/ מרגניות.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
ישנה חלקה שהופקעה בזמנו ואנחנו צריכים לבטל את ההפקעה כי התב"ע החדשה שינתה את הייעוד שלה מדרך, חזרה למגורים. פיסת המגרש שנשארה שם כרגע עם ייעוד
שינתה את הייעוד שלה מדרך, חזרה למגורים. פיסת המגרש שנשארה שם כרגע עם ייעוד למגורים, לא שייכת לאף אחד. אחרי שנבטל את ההפקעה, יהיה אפשר למכור אותה
למגורים, לא שייכת לאף אחד. אחרי שנבטל את ההפקעה, יהיה אפשר למכור אותה לחלקות הסמוכות שיגדילו טיפה את המגרש שלהם, כי זה למגורים ואין סיבה שלא.
לחלקות הסמוכות שיגדילו טיפה את המגרש שלהם, כי זה למגורים ואין סיבה שלא. לאחר ביטול ההפקעה, זה חוזר לרמ"י ורמ"י היא המוכרת. זה הליך פרוצדוראלי לגמרי.
לאחר ביטול ההפקעה, זה חוזר לרמ"י ורמ"י היא המוכרת. זה הליך פרוצדוראלי לגמרי.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
החלטה על היטלי השבחה בנושא התחדשות עירונית.
.4 החלטה על היטלי השבחה בנושא התחדשות עירונית.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
הנושא מובא בפניכם עם המלצה לא להחליט. המדינה קיבלה החלטה באמצעות סעיף בחוק ההסדרים שאומר שרשות שלא תקבל החלטה עד ,1.5.22 יחול אצלה אוטומטית
בחוק ההסדרים שאומר שרשות שלא תקבל החלטה עד ,1.5.22 יחול אצלה אוטומטית %25 היטל השבחה במקום %50 למתחמי התחדשות עירונית. החוק מאפשר %,50 %25
%25 היטל השבחה במקום %50 למתחמי התחדשות עירונית. החוק מאפשר %,50 %25 או 0 ומתייחס רק למתחמי פינוי בינוי. היטל ההשבחה הוא המנגנון שלך לתקצב את
או 0 ומתייחס רק למתחמי פינוי בינוי. היטל ההשבחה הוא המנגנון שלך לתקצב את הדברים שתוכנית כזו משיתה עלייך. מבני ציבור שצריך לבנות, תשתיות ודברים נלווים
הדברים שתוכנית כזו משיתה עלייך. מבני ציבור שצריך לבנות, תשתיות ודברים נלווים שכרשות חייבים לספק אותם. כל החלטה שנקבל כאן תקפה לחמש שנים. בעוד חמש
שכרשות חייבים לספק אותם. כל החלטה שנקבל כאן תקפה לחמש שנים. בעוד חמש שנים אפשר להתכנס ולהחליט אחרת. כרגע יש לנו תוכנית אחת כזו על השולחן (מתחם
שנים אפשר להתכנס ולהחליט אחרת. כרגע יש לנו תוכנית אחת כזו על השולחן (מתחם שרת כצנלסון). לגבי האחרות, אני לא יודעת אם יבשילו למצב שזה יקרה בחמש השנים
שרת כצנלסון). לגבי האחרות, אני לא יודעת אם יבשילו למצב שזה יקרה בחמש השנים הקרובות.
הקרובות.
סיגלית עין קדם:
סיגלית עין קדם:
בדרך כלל יזם שמגיע לפינוי בינוי, הוא בא מתוך ידיעה שהוא משלם היטל השבחה אבל אין חוק כזה. תלוי בחוזה שבין התושב ליזם.
אין חוק כזה. תלוי בחוזה שבין התושב ליזם.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
ההחלטה עכשיו על אי החלטה, בעצם באה לשמור עלינו כמועצה, שיהיה לנו מאיפה לממן את התשתיות שיידרשו כשתקודם תכנית כזאת. מבחינת הכדאיות הכלכלית ליזם-
לממן את התשתיות שיידרשו כשתקודם תכנית כזאת. מבחינת הכדאיות הכלכלית ליזם- יש לנו חלון הזדמנויות להשפיע על זה במסגרת התכנית עצמה וגילום הזכויות בתוכה. יש
יש לנו חלון הזדמנויות להשפיע על זה במסגרת התכנית עצמה וגילום הזכויות בתוכה. יש לנו שלושה מתחמים ובכולם נקבעו בכוללנית היקף יחידות דיור שבעצם לא מאפשר פינוי
לנו שלושה מתחמים ובכולם נקבעו בכוללנית היקף יחידות דיור שבעצם לא מאפשר פינוי בינוי. כלומר, בפועל אין לנו אף תוכנית כזו. למה בכל זאת כדאי לקבל החלטה כזו? כדי
בינוי. כלומר, בפועל אין לנו אף תוכנית כזו. למה בכל זאת כדאי לקבל החלטה כזו? כדי

3

שאם נקדם באחד המתחמים תוכנית התחדשות כמו שאנחנו עושים עכשיו ברחובות שרת - כצנלסון, נוכל לשקלל את ההיטלים האלו.
- כצנלסון, נוכל לשקלל את ההיטלים האלו.
רותי קלנר עקרון:
רותי קלנר עקרון:
זה מקשה על היזם.
סיגלית עין קדם:
סיגלית עין קדם:
המדינה נותנת בפינוי בינוי, על היקף פרויקטים מעל מספר יחידות מסוים- 30,000 ₪ פר יחידה כדי שיהיה לך כסף לפיתוח ולמה שנדרש. כשיש לך מספר יחידות דיור מועט,
יחידה כדי שיהיה לך כסף לפיתוח ולמה שנדרש. כשיש לך מספר יחידות דיור מועט, המדינה מקטינה את התשלום של היחידה ל-20,000 ₪. יש פה דילמה.
המדינה מקטינה את התשלום של היחידה ל-20,000 ₪. יש פה דילמה.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
כל המתחם של שרת - כצנלסון נמצא בשלב של תוכנית. אנחנו רוצים להכין את התוכנית שעושה את הדבר שהכי טוב לשכונה הזו.
שעושה את הדבר שהכי טוב לשכונה הזו.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
מצד אחד אתה רוצה תוכנית התחדשות ורוצה לוודא שהיא תקרה ומצד שני, אתה לא מוכן להתפשר על הנכסים שלך.
מוכן להתפשר על הנכסים שלך.
רותי קלנר עקרון:
רותי קלנר עקרון:
אני חושבת שאם נלך על ה-%,25 זה יהפוך את זה ללא כדאי. אנחנו רוצים שיהיה או לא רוצים שיהיה, זו השאלה. יכול להיות שב-0 לא יהיה מבחינת המשאבים של המועצה וב-
רוצים שיהיה, זו השאלה. יכול להיות שב-0 לא יהיה מבחינת המשאבים של המועצה וב- %25 לא יהיה מבחינת היזמים. יכול להיות שאין היתכנות כלכלית להתחדשות עירונית.
%25 לא יהיה מבחינת היזמים. יכול להיות שאין היתכנות כלכלית להתחדשות עירונית.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
החוק הוא קצת פרדוקסלי כי הוא נותן כוח למי שכבר יש. בדילמה בין 0 ל- %,25 אני לא יכולה להגיש לך המלצה ל-.0 את לא תדעי לייצר את המרקם הזה. בדקנו את עצמנו ע"י
יכולה להגיש לך המלצה ל-.0 את לא תדעי לייצר את המרקם הזה. בדקנו את עצמנו ע"י צוות התכנון שליווה אותנו, ב-%25 נדע לספק את התשתיות שהתכנית מייצרת.
צוות התכנון שליווה אותנו, ב-%25 נדע לספק את התשתיות שהתכנית מייצרת.
רותי קלנר עקרון:
רותי קלנר עקרון:
האם בדקת שב%25 את יודעת לייצר כדאיות ליזם? אם את אומרת לי שזה לא ימנע מיזמים להיכנס לפרויקט, אני אתך.
מיזמים להיכנס לפרויקט, אני אתך.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
זה לא מה שהיא אומרת. ההמלצה של שמאי שהמטרה שלו שההתחדשות תקרה וגם לשמור עלינו, היתה שהוא מעריך שב%25 יהיו יזמים שיבואו כי זה מספיק אטרקטיבי.
לשמור עלינו, היתה שהוא מעריך שב%25 יהיו יזמים שיבואו כי זה מספיק אטרקטיבי.
רותי קלנר עקרון:
רותי קלנר עקרון:
אם אין בעיה עם היזמים, אני אתכם. מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה: אני יכולה להגיד שגם על ה%25 הסכמנו בפיק ברכיים. אנחנו רשות שאין לה משאבים, אפילו אין היטלי פיתוח.
אפילו אין היטלי פיתוח.
טל גת:
טל גת:
אני מבין את הרצון הגדול לעודד יזמים ולעודד בנייה אבל אחר כך אנחנו עוד יכולים גם לבכות על זה.
לבכות על זה.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
אם אתה שואל אותי מהי ההמלצה האחראית והנכונה שהיא גם האיזון בין לעודד תכנון לבין להיות אחראי כלפי התושבים והמועצה, זו ההחלטה. ההחלטה לא להחליט.
לבין להיות אחראי כלפי התושבים והמועצה, זו ההחלטה. ההחלטה לא להחליט.

4

רותי קלנר עקרון:
אם התשובה שלך היא שההמלצה של השמאי אומרת שב%25 לא תהיה בעיה להביא יזמים, אני אתך. אני רק חושבת שאולי אנחנו נכנסנו ללופ ואז לא יצא מזה כלום.
יזמים, אני אתך. אני רק חושבת שאולי אנחנו נכנסנו ללופ ואז לא יצא מזה כלום.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
המנגנון התכנוני עוד לפנינו כדי למצוא את המתווה שייצר כדאיות כלכלית גם ב%.25 יש לכם שתי אופציות: או להצביע על זה או לא להצביע על זה.
יש לכם שתי אופציות: או להצביע על זה או לא להצביע על זה.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
אנחנו מחליטים לא להצביע על זה.
יהודה אסור:
יהודה אסור:
אם לא מצביעים, אני רוצה להביע את עמדתי שאני רוצה שזה יהיה %,0 אחרת זה משתמע שאני בעד %.25
משתמע שאני בעד %.25
יפתח גלעדי:
יפתח גלעדי:
כדי להקל על המערכת של המנהל ההנדסי שלנו, יותר נכון לא להצביע. צריך לעבוד חכם.
ימוש ארעי במגרש ליד שלהבת.
.5 צו שימוש ארעי במגרש ליד שלהבת.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
כהקדמה, זה נושא שיש עליו מחלקות האם הוא צריך להגיע לפה או לא ובגדול, הוא לא חייב להגיע לפה. חשבתי שמן הראוי שתכירו את המתווה ואת המנגנון.
חייב להגיע לפה. חשבתי שמן הראוי שתכירו את המתווה ואת המנגנון.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
לפי חוק הרשויות המקומיות, צו שימוש ארעי פירושו אפשרות של הרשות לקחת מגרש פרטי ולעשות בו שימוש או לטובת גינון או להשמיש אותו כמגרש חנייה. פנו אלינו עקב
פרטי ולעשות בו שימוש או לטובת גינון או להשמיש אותו כמגרש חנייה. פנו אלינו עקב מצוקת חנייה בסמיכות לשלהב"ת. יש ליד מגרש ישר שעומד ריק ואפשר להשתמש בו
מצוקת חנייה בסמיכות לשלהב"ת. יש ליד מגרש ישר שעומד ריק ואפשר להשתמש בו לחנייה. אפשר לייצר במגרש זה 15 חניות. הצו הזה תוקפו לחמש שנים ואפשר להאריך
לחנייה. אפשר לייצר במגרש זה 15 חניות. הצו הזה תוקפו לחמש שנים ואפשר להאריך אותו. אנחנו כמובן יודעים מי הבעלים וגם דיברנו איתם. בהתחלה הם נלחצו ונרתעו מזה
אותו. אנחנו כמובן יודעים מי הבעלים וגם דיברנו איתם. בהתחלה הם נלחצו ונרתעו מזה אבל הבוקר דיברתי עם בעלת המגרש והיא נתנה את הסכמתה, היו לה כל מיני תנאים
אבל הבוקר דיברתי עם בעלת המגרש והיא נתנה את הסכמתה, היו לה כל מיני תנאים ואני אמרתי לה שאנחנו נעבוד כמובן בשיתוף פעולה.
ואני אמרתי לה שאנחנו נעבוד כמובן בשיתוף פעולה.
היועץ המשפטי:
ה יועץ המשפטי:
הבעיולעיץ ה הממגרששפ יטכיו:לי ם ליזום בנייה גם בעוד חצי שנה. אם הם יזמו בנייה, אנחנו נתקפל. ההגיון שעומד מאחורי צו זה הוא שמגרשים ריקים הם רעה חולה. הם מזמנים עשבייה,
ההגיון שעומד מאחורי צו זה הוא שמגרשים ריקים הם רעה חולה. הם מזמנים עשבייה, נחשים וכו' ויכול להיות מצב שזה נהנה וזה איננו חסר כי בעלי המגרש יכולים בכל רגע
נחשים וכו' ויכול להיות מצב שזה נהנה וזה איננו חסר כי בעלי המגרש יכולים בכל רגע נתון ליזום בנייה. הם יכולים להגיש ערר בבית משפט אבל בגדול, בית המשפט חושב שזה
נתון ליזום בנייה. הם יכולים להגיש ערר בבית משפט אבל בגדול, בית המשפט חושב שזה חוק נכון.
חוק נכון.
רותי קלנר עקרון:
רותי קלנר עקרון:
אני חושבת שזה רעיון מצוין וצריך לנסות לאתר עוד מגרשים כאלה.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
בוועדה לענייני ביקורת.
.6 דיון בוועדה לענייני ביקורת.
מנכ"ל המועצה:
מנכ"ל המועצה:
אנחנו מציגים לכם דו"ח ביקורת של משרד הפנים שבוצעה במועצה. אנחנו מציגים לכם את הליקויים. בדו"ח הזה התחייבנו להעביר למשרד הפנים עד ה-20/5 שהדו"ח יוצג
את הליקויים. בדו"ח הזה התחייבנו להעביר למשרד הפנים עד ה-20/5 שהדו"ח יוצג

5

במליאה ובוועדת ביקורת. הצגנו את הדו"ח לוועדת הביקורת לפני כשבועיים. בוועדת הביקורת נכחו-מבקר המועצה, יהודה אסור ואילנה אפללו פרץ. סיכום הדו"ח מובא
הביקורת נכחו-מבקר המועצה, יהודה אסור ואילנה אפללו פרץ. סיכום הדו"ח מובא לפניכם ובגדול, הוא דן בדו"חות לשנת .2020 היו שם שני ליקויים. הליקוי הראשון הוא
לפניכם ובגדול, הוא דן בדו"חות לשנת .2020 היו שם שני ליקויים. הליקוי הראשון הוא שלא היה לנו בשנת 2020 מבקר מועצה, הליקוי הזה תוקן. הערה נוספת- לא התכנסה
שלא היה לנו בשנת 2020 מבקר מועצה, הליקוי הזה תוקן. הערה נוספת- לא התכנסה הוועדה לענייני ביקורת. זה ליקוי טכני משום שהוועדה סירבה להתכנס ללא מבקר. גם
הוועדה לענייני ביקורת. זה ליקוי טכני משום שהוועדה סירבה להתכנס ללא מבקר. גם ליקוי זה תוקן עם כניסת המבקר. היו עוד שלוש שאלות. אחת בנושא פרוגרמה ואנחנו
ליקוי זה תוקן עם כניסת המבקר. היו עוד שלוש שאלות. אחת בנושא פרוגרמה ואנחנו בעיצומה של הכנת פרוגרמה שתאפשר הקצאות בהתאם לנוהל משרד הפנים ושוקדת
בעיצומה של הכנת פרוגרמה שתאפשר הקצאות בהתאם לנוהל משרד הפנים ושוקדת עליה מהנדסת המועצה. אנחנו בישורת האחרונה והפרוגרמה תפתור לנו הרבה מאוד
עליה מהנדסת המועצה. אנחנו בישורת האחרונה והפרוגרמה תפתור לנו הרבה מאוד בעיות ותקל עלינו את העבודה. סוגיה נוספת, בנושא מדידות לבתים, חריגות וכו' -
בעיות ותקל עלינו את העבודה. סוגיה נוספת, בנושא מדידות לבתים, חריגות וכו' - ביצענו ובקורונה נעצרנו ומיד אחרי פסח ממשיכים. רוב הנכסים נמדדו. הערה אחרונה
ביצענו ובקורונה נעצרנו ומיד אחרי פסח ממשיכים. רוב הנכסים נמדדו. הערה אחרונה היא בנושא נהלים. אין קובץ נהלים אחוד ומאורגן למועצה, יש נהלים מבוזרים ותקנות
היא בנושא נהלים. אין קובץ נהלים אחוד ומאורגן למועצה, יש נהלים מבוזרים ותקנות של משרד הפנים. יש המון רשויות אגב שאין להן אוגדן נהלים. יש לנו המון נהלים ואנחנו
של משרד הפנים. יש המון רשויות אגב שאין להן אוגדן נהלים. יש לנו המון נהלים ואנחנו מוציאים נהלים חדשים כשצריך אבל אין לנו אוגדן של נהלי מועצה מקומית קריית
מוציאים נהלים חדשים כשצריך אבל אין לנו אוגדן של נהלי מועצה מקומית קריית טבעון. אני מכיר בפער הזה ואני רוצה לייצר משהו כזה רק שזה לא משהו שמעכשיו
טבעון. אני מכיר בפער הזה ואני רוצה לייצר משהו כזה רק שזה לא משהו שמעכשיו לעכשיו וגם לא בסדר העדיפויות שלי. הערה אחרונה- בדו"ח הכספי של 2019 היתה טעות
לעכשיו וגם לא בסדר העדיפויות שלי. הערה אחרונה- בדו"ח הכספי של 2019 היתה טעות טכנית לא מהותית. ביקשנו לשנות בדו"ח של שנת 2020 על מנת שהדו"ח יהיה תקין.
טכנית לא מהותית. ביקשנו לשנות בדו"ח של שנת 2020 על מנת שהדו"ח יהיה תקין. הלוואי עלינו שבכל דו"ח ביקורת, אלו יהיו ההערות. זו ביקורת כספית, כל הכבוד למנהל
הלוואי עלינו שבכל דו"ח ביקורת, אלו יהיו ההערות. זו ביקורת כספית, כל הכבוד למנהל הכספי ולסיון. ביקורת לעילא ולעילא.
הכספי ולסיון. ביקורת לעילא ולעילא.
יהודה אסור:
יהודה אסור:
דבר ראשון, ב31/3 ביקשתי לתקן ולציין שמי שהיה יו"ר הועדה שמוליק שמחון, התפטר. אילנה אפללו פרץ מחליפה אותו ואני הצטרפתי באוגוסט .2021 דבר נוסף, בסעיף ב' 2
אילנה אפללו פרץ מחליפה אותו ואני הצטרפתי באוגוסט .2021 דבר נוסף, בסעיף ב' 2 להבנתי, הועדה לא סירבה, פשוט לא היה עניין כי לא מונה מבקר ומרגע שמונה מבקר,
להבנתי, הועדה לא סירבה, פשוט לא היה עניין כי לא מונה מבקר ומרגע שמונה מבקר, הוועדה החלה את עבודתה. נקודה שלישית, בסעיף ג' ,5 אני חושב שצריך לציין כמה
הוועדה החלה את עבודתה. נקודה שלישית, בסעיף ג' ,5 אני חושב שצריך לציין כמה נכסים נמדדו מתוך כמה וכמו כן, לציין תאריך יעד לסיום המדידות.
נכסים נמדדו מתוך כמה וכמו כן, לציין תאריך יעד לסיום המדידות.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
ברורה לנו החשיבות של פרוגרמה ויש דין ודברים עם משרד הפנים. יש דברים שאני לא מסכים איתם מסיבות כאלה ואחרות. לגבי סוגיית הנהלים, בסוף זה הרבה פעמים עניין
מסכים איתם מסיבות כאלה ואחרות. לגבי סוגיית הנהלים, בסוף זה הרבה פעמים עניין ניהולי. אני לא מכיר חובה חוקית לאוגדן נהלים. אני לא מתעלם מההערה הזו אבל לא
ניהולי. אני לא מכיר חובה חוקית לאוגדן נהלים. אני לא מתעלם מההערה הזו אבל לא צריך לקדש את הנהלים. אני אמביוולנטי לגבי ההמלצה הזו.
צריך לקדש את הנהלים. אני אמביוולנטי לגבי ההמלצה הזו.
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
לגבי נכסים שלא נמדדו בחמש השנים האחרונות, זה מתגלגל משנה לשנה. גם אם השנה נמדוד את כולם, בשנה הבאה יהיו לי חדשים כאלה.
נמדוד את כולם, בשנה הבאה יהיו לי חדשים כאלה.
.7 אישור תב"רים.
.7 אישור תב"רים.
7.1 תב"רים לפתיחה.
7.1 תב"רים לפתיחה.
1 .7 תב"רים לפתיחה. תב"ר 1116
תב"ר 1116
מספר התחייבות	הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות מועצה	השתתפות המשרד	סכום התב"ר	שם התב"ר	מספר תב"ר
100152772 /7/2022/24 151	נגיש בקשת הגדלת הרשאה	משרד החינוך	383,141	745,859	1,129,000	נגישות פיזית פרטנית	1116

6

מספר התחייבות	הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות מועצה	השתתפות המשרד	סכום התב"ר	שם התב"ר	מספר תב"ר
	ממשרד החינוך					בחטיבת הביניים
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
קיבלנו הרשאה תקציבית ממשרד החינוך על כ-746,000 ₪ אבל האומדן מתקרב לכמעט 1,130,000 ₪ . יש איזשהו פער שכביכול הרשות סופגת כרגע. אנחנו חייבים להנגיש על פי
1,130,000 ₪ . יש איזשהו פער שכביכול הרשות סופגת כרגע. אנחנו חייבים להנגיש על פי חוק. אסנת ואני נוסעות בעוד שבועיים למשרד החינוך לנסות להגדיל את ההרשאה, אני
חוק. אסנת ואני נוסעות בעוד שבועיים למשרד החינוך לנסות להגדיל את ההרשאה, אני מאמינה שיהיה בסדר. נעדכן.
מאמינה שיהיה בסדר. נעדכן.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
זהו פרויקט ענק הכולל חפירות בדשא, שבילים מונגשים בין המבנה הראשי לאולם ולתפוח פיס, הקמת מעלית והסדרי נגישות פנימיים במבנה.
ולתפוח פיס, הקמת מעלית והסדרי נגישות פנימיים במבנה.
יפתח גלעדי:
יפתח גלעדי:
כל הנגשה לציבור כזה רק מחזק את הסיסמא שלנו כיישוב משלב. זה מאוד מבורך.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1117
תב"ר 1117
מספר התחייבות	הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות מועצה	השתתפות המשרד	סכום התב"ר	שם התב"ר	מספר תב"ר
1734706/20 18	חדש מול ישן	משרד הבינוי והשיכון	88,443	136,557	225,000	חניה בין רחוב הבונים ליזרעאל	1117
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
בין רחוב הבונים לרחוב יזרעאל יש ירידה ויש שם מגרש חנייה שמאושר בתב"ע. זהו אזור שסובל ממצוקת חנייה והגיעו אלינו הרבה בקשות. כיום חונות שם כ-4 מכוניות ואילו
שסובל ממצוקת חנייה והגיעו אלינו הרבה בקשות. כיום חונות שם כ-4 מכוניות ואילו לפי התב"ע לאחר הסדרה ניתן להקים 10-12 מקומות חניה.
לפי התב"ע לאחר הסדרה ניתן להקים 10-12 מקומות חניה.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
חשוב לי להגיד שזה אחלה.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1118
תב"ר 1118

7

מספר התחייבות	הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות מועצה	השתתפות המשרד	סכום התב"ר	שם התב"ר	מספר תב"ר
	החלפת פרקט, מזגנים, שיפוצים קוסמטיים, סורג הפרדה וכו'.		100,000		100,000	שיפוץ המבואה של אולם זוהר	1118
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
עם הכניסה של אווה ובתיה לשטח של בית הקפה, הן עושות שם שיפוץ מסיבי. היתה בקשה מהן ואנחנו ראינו לנכון להיענות לה, לסייע להן בשיפוץ של המבואה. הפרקט
בקשה מהן ואנחנו ראינו לנכון להיענות לה, לסייע להן בשיפוץ של המבואה. הפרקט מנופח, האריחים בשירותים שבורים , המזגנים לא עובדים וזו הדרך הקטנה שלנו לחבק
מנופח, האריחים בשירותים שבורים , המזגנים לא עובדים וזו הדרך הקטנה שלנו לחבק את העסק הזה שיפתח בטבעון.
את העסק הזה שיפתח בטבעון.
סיגלית עין קדם:
סיגלית עין קדם:
להערכתי אנחנו נידרש להשקעה בהיקף של חצי מיליון ₪ לפחות, במבואה ובאולם עצמו. חשוב שהמליאה הזו תדע שזה רק שלב א' ותידרש השקעה נוספת.
חשוב שהמליאה הזו תדע שזה רק שלב א' ותידרש השקעה נוספת.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
הכניסה של אווה ובתיה זו הזדמנות גדולה. זה עסק טוב שבא למקום שיש בו פוטנציאל.
שרה גרינצוייג:
שרה גרינצוייג:
יש תמיד את הבעיה שכשאתה בא לאולם לקולנוע, אתה עובר בעצם בין שולחנות הסועדים. האם בזמן שאנחנו עושים את שיפוץ המבואה, אנחנו נעשה גם דרך מכובדת
הסועדים. האם בזמן שאנחנו עושים את שיפוץ המבואה, אנחנו נעשה גם דרך מכובדת למי שנכנס לאולם הקולנוע?
למי שנכנס לאולם הקולנוע?
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
אני חושבת שתחושת חוסר ה"מכובדות" בעיקר נובעת מאיך שהמקום נראה.
היועץ המשפטי:
היועץ המשפטי:
בכל אולמות התרבות, הקהל מתערבב עם השולחנות.
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
סיכמנו עם אווה ובתיה שהם יהיו מאוד מסונכרנות עם הקולנוע. כשתהיה הצגה או סרט או משהו כזה, הן יזיזו קצת את השולחנות ויפנו דרך. זה גם עניין בטיחותי. הקונספט
או משהו כזה, הן יזיזו קצת את השולחנות ויפנו דרך. זה גם עניין בטיחותי. הקונספט שלהן בנוי פחות על ישיבה, יותר על ישיבה בחוץ על הדשא, פיקניקים וכדומה.
שלהן בנוי פחות על ישיבה, יותר על ישיבה בחוץ על הדשא, פיקניקים וכדומה.
יהודה אסור:
יהודה אסור:
אני רוצה להעיר הערה, יחסית די מהר מטפלים במבואה אני בעד זה ואני מברך על זה, אני רק משווה את זה למבואה של אולם הכדורסל. שם זה לקח כמעט עשר שנים וזה
אני רק משווה את זה למבואה של אולם הכדורסל. שם זה לקח כמעט עשר שנים וזה נעשה בתקופה של המליאה הזו.
נעשה בתקופה של המליאה הזו.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.

8

7.2 תב"רים להגדלה/ שינוי
7.2 תב"רים להגדלה/ שינוי
תב"ר 962
תב"ר 962
הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות (הגדלה)	השתתפות מועצה (הגדלה)	סה"כ לאחר הגדלה	הגדלה מבוקשת	סכום מקורי לפני הגדלה	שם התב"ר	מספר תב"ר
		195,000	2,680,000	195,000	2,485,000	יישום רפורמה בוועדה	962
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:

א ש"ח כדי לשמור על מערכת ה- תקינה ומעודכנת. מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
7.3 תב"רים לסגירה
7.3 תב"רים לסגירה
תב"ר 1072
תב"ר 1072
הערות	סה"כ	קרנות	תקבול	הגדלה (הקטנה) מבוקשת	ביצוע	תקציב	שם התב"ר	מספר תב"ר
הגדלה 387 ₪ מקרנות וסגירה	265,695	30,000	235,695	387	262,082	270,000	הצפה בית ספר רימונים	1072
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1077
תב"ר 1077
הערות	סה"כ	קרנות	תקבול	הגדלה (הקטנה) מבוקשת	ביצוע	תקציב	שם התב"ר	מספר תב"ר
הקטנת קרנות 5,706 ₪ וסגירה	98,075	29,000	69,075	-5,706	92,369	96,000	אירועי תרבות ביישוב	1077
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 957
תב"ר 957

התב"ר נפתח לאחר הסכם עם מנהל התכנון על מה אנחנו מחויבים ואיך הם מתקצבים אותנו וכל מיני סעיפים ספציפיים. הנושא של סקר עבירות בנייה לא נכלל בדבר הזה ואנחנו מחויבים עליו מתוקף חוק. התחלנו לבצע את סקר עבירות הבניה ולצורך השלמת הפרוייקט נדרשת תוספת תקצוב של כ-120 אש"ח + מע"מ = ₪150,000 + סכום של כ-60 אש"ח כדי לשמור על מערכת ה-GIS תקינה ומעודכנת.

9

הערות	סה"כ		קרנות		תקבול		הגדלה (הקטנה) מבוקשת		ביצוע	תקציב		שם התב"ר		מספר תב"ר
הקטנת קרנות 3,109 ₪ וסגירה							3,109		56,891	60,000		קרן חנייה		957
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 973
תב"ר 973
הערות	סה"כ	קרנות		תקבול		הגדלה (הקטנה) מבוקשת		ביצוע			תקציב		שם התב"ר	מספר תב"ר
הגדלת קרנות 263.57 ש"ח וסגירה						263.57		1,260,263.57			1,260,000		איטום מבני ציבור	973
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
הישיבה ננעלה ב- 20:00

הישיבה ננעלה ב- 20:00

יריב אביטל מנכ"ל המועצה____________עידו גרינבלום ראש המועצה ________________

10