פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 10 מן המניין

.1 שאילתה. .2 היתרי אשראי.
.2 היתרי אשראי. .3 ועדת ערר לארנונה.
.3 ועדת ערר לארנונה. .4 פרוגרמה למבני וצרכי ציבור.
.4 פרוגרמה למבני וצרכי ציבור. .5 נושאים תקציביים לשנת .2023
.5 נושאים תקציביים לשנת .2023 .6 אישור תב"רים.
.6 אישור תב"רים.
הישיבה נפתחה בשעה 22:15 .
הישיבה נפתחה בשעה 22:15 .

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

י' בטבת, תשפ"ג

3 בינואר , 2023

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 10

מתאריך ג' בטבת תשפ"ג, 27.12.2022

משתתפים:

עידו גרינבלום– ראש המועצה

סיגלית עין קדם

רותי קלנר עקרון

נאוה סבר

טל גת

שרה גרינצוייג

שרון גלבוע

יהודה אסור

חן וייסמן

אילנה אפללו פרץ

אליק אלמוג

חסרים:

יפתח גלעדי

שחר אטיאס

נוכחים:

יריב אביטל- מנכ"ל המועצה

סיון לוי- גזברית המועצה

אד' אסנת ברנדס ברש- מהנדסת המועצה

עו"ד עודד רומאנו - היועץ המשפטי

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1

1 .שאילתה.
.1שאילתה. יהודה אסור:
יהודה אסור:
אני רוצה להתייחס לסעיף 104/105 בצו המועצות המקומיות. ראשית אומר שאין לי כוונה להתייחס לגופו של אדם, נכון, במייל שכתבתי מוזכר שם
ראשית אומר שאין לי כוונה להתייחס לגופו של אדם, נכון, במייל שכתבתי מוזכר שם ומשכך זה נראה מכוון מטרה, אפילו מטרה ברורה, טעיתי כיון שהכוונה לא לעסוק באדם
ומשכך זה נראה מכוון מטרה, אפילו מטרה ברורה, טעיתי כיון שהכוונה לא לעסוק באדם אלא במהות שבסעיף .104/105
אלא במהות שבסעיף .104/105 ראש המועצה צודק שזוהי אינה הצעה לסדר אלא לכל היותר שאילתה, הרי במקרה זה
ראש המועצה צודק שזוהי אינה הצעה לסדר אלא לכל היותר שאילתה, הרי במקרה זה אין משמעות להצבעה כיון שכל אחד מהחברים סביב שולחן זה יכול לפנות למנהל
אין משמעות להצבעה כיון שכל אחד מהחברים סביב שולחן זה יכול לפנות למנהל המחוז במשרד הפנים ולהעיר את תשומת ליבו בנושא כזה או אחר. שלחתי את המייל
המחוז במשרד הפנים ולהעיר את תשומת ליבו בנושא כזה או אחר. שלחתי את המייל ביום חמישי ובמהלך השבת לאחר הרהורים החלטתי שאשנה זאת לשאילתה ביום
ביום חמישי ובמהלך השבת לאחר הרהורים החלטתי שאשנה זאת לשאילתה ביום ראשון, אך ראש המועצה היה זריז והקדים אותי.
ראשון, אך ראש המועצה היה זריז והקדים אותי. כמה לא הפתיעה אותי תשובתו של היועמ"ש ואני מניח שגם את חלק מהחברים היושבים
כמה לא הפתיעה אותי תשובתו של היועמ"ש ואני מניח שגם את חלק מהחברים היושבים כאן, בעשר השנים תחת דודי ובארבע השנים תחת עידו, היועמ"ש בניסוחיו תמיד מצא
כאן, בעשר השנים תחת דודי ובארבע השנים תחת עידו, היועמ"ש בניסוחיו תמיד מצא את הדרך לייצג את מדיניות ראש הרשות .
את הדרך לייצג את מדיניות ראש הרשות . לגבי ציטוט "להכריח אותי להפעיל את סעיף 104/105", אני רוצה להקריא את פסקה א :
לגבי ציטוט "להכריח אותי להפעיל את סעיף 104/105", אני רוצה להקריא את פסקה א : (א) חבר המועצה שנעדר מישיבות המועצה שלושה חדשים רצופים או שנעדר משלוש
(א) חבר המועצה שנעדר מישיבות המועצה שלושה חדשים רצופים או שנעדר משלוש ישיבות רצופות - אם היו בשלושה חדשים פחות משלוש ישיבות - יחדל להיות חבר
ישיבות רצופות - אם היו בשלושה חדשים פחות משלוש ישיבות - יחדל להיות חבר המועצה, זולת אם נעדר בגלל מחלה שמנעה ממנו את נוכחותו בישיבה או בגלל שירות
המועצה, זולת אם נעדר בגלל מחלה שמנעה ממנו את נוכחותו בישיבה או בגלל שירות בצבא-הגנה לישראל או בגלל שליחות ציבורית או ברשות המועצה שניתנה מראש ובתנאי
בצבא-הגנה לישראל או בגלל שליחות ציבורית או ברשות המועצה שניתנה מראש ובתנאי שראש המועצה או הממונה על המחוז שלח לו הודעה כמפורט בסעיף זה.
שראש המועצה או הממונה על המחוז שלח לו הודעה כמפורט בסעיף זה. ע"פ לשון החוק אין כלל שיקול דעת לראש הרשות, ברגע שחבר/חברה לא מגיעים לשתי
ע"פ לשון החוק אין כלל שיקול דעת לראש הרשות, ברגע שחבר/חברה לא מגיעים לשתי ישיבות הם חדלו להיות חברים אלא אם ראש הרשות נתן לכך אישור מראש. אני מבין
ישיבות הם חדלו להיות חברים אלא אם ראש הרשות נתן לכך אישור מראש. אני מבין בדיעבד שיש סיכום בין ראש הרשות לחבר/חברת מליאה שלא הובא לידיעת המליאה.
בדיעבד שיש סיכום בין ראש הרשות לחבר/חברת מליאה שלא הובא לידיעת המליאה. ראש המועצה נוהג לפתוח ישיבות מליאה בעדכונים וחבל שלא מצא לנכון לעדכן את
ראש המועצה נוהג לפתוח ישיבות מליאה בעדכונים וחבל שלא מצא לנכון לעדכן את חברי המליאה ואני אף בספק אם עדכן את חברי ההנהלה באופן פורמאלי. אילו היה
חברי המליאה ואני אף בספק אם עדכן את חברי ההנהלה באופן פורמאלי. אילו היה מעדכן בזמן אמת יכול להיות שלא היינו דנים בכך עכשיו.
מעדכן בזמן אמת יכול להיות שלא היינו דנים בכך עכשיו. קראתי את ההסברים שהניעו את ראש הרשות להסכם אופן הפעילות עם חבר/חברת
קראתי את ההסברים שהניעו את ראש הרשות להסכם אופן הפעילות עם חבר/חברת ההנהלה ואני תוהה מדוע בתחילת הקדנציה כשחבר אופוזיציה שעשה רבות ושירת את
ההנהלה ואני תוהה מדוע בתחילת הקדנציה כשחבר אופוזיציה שעשה רבות ושירת את היישוב 18 שנה, נעדר משתי ישיבות רצופות של אחת הוועדות שהיה חבר בה, מיד קיבל
היישוב 18 שנה, נעדר משתי ישיבות רצופות של אחת הוועדות שהיה חבר בה, מיד קיבל מכתב הערה על כך, בדיוק על פי צו 104 וחברת אופוזיציה שנעדרה אף היא משתי ישיבות
מכתב הערה על כך, בדיוק על פי צו 104 וחברת אופוזיציה שנעדרה אף היא משתי ישיבות מאחת הועדות שהיא חברה קיבלה מיד שיחת התראה בטלפון, ואני שואל מה ההבדל בין
מאחת הועדות שהיא חברה קיבלה מיד שיחת התראה בטלפון, ואני שואל מה ההבדל בין החברים?
החברים? רק היום ראש המועצה כתב " ניצמד לספר החוקים היבש וככה נעבוד ".
רק היום ראש המועצה כתב " ניצמד לספר החוקים היבש וככה נעבוד ". לעניין החבר/חברת המליאה אני מבקש ואף דורש שראש המועצה ימצא בהקדם מחליף
לעניין החבר/חברת המליאה אני מבקש ואף דורש שראש המועצה ימצא בהקדם מחליף לחבר/חברה בשתי וועדות חשובות- מכרזים והנחות. בוועדת הנחות ישנם שני נבחרי
לחבר/חברה בשתי וועדות חשובות- מכרזים והנחות. בוועדת הנחות ישנם שני נבחרי ציבור בלבד ואחד מהם מקפיד שלא להגיע.
ציבור בלבד ואחד מהם מקפיד שלא להגיע.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
הוא תפס אותי לשיחה וההערה לגבי סיכום השיחה בזה שלא עדכנתי בצורה מסודרת, מקובלת. אני לא הכרתי את החוק. יכול להיות שטעיתי בהתנהלות, זה בטח לא טעות
מקובלת. אני לא הכרתי את החוק. יכול להיות שטעיתי בהתנהלות, זה בטח לא טעות שלו. בהתנהלות שאני מצפה מהפורום הזה בסוף, זה לא נכון ברמה הבין- אישית. אתה
שלו. בהתנהלות שאני מצפה מהפורום הזה בסוף, זה לא נכון ברמה הבין- אישית. אתה יכול לומר שאלה הוראות החוק, זה שלך, אני לא יכול להיכנס לזה. הוא עידכן אותי, אני
יכול לומר שאלה הוראות החוק, זה שלך, אני לא יכול להיכנס לזה. הוא עידכן אותי, אני לא עדכנתי את מי שהיה צריך. זו אחריות שלי, זו לא אחריות שלו במובן הזה. לגבי
לא עדכנתי את מי שהיה צריך. זו אחריות שלי, זו לא אחריות שלו במובן הזה. לגבי ההחלפה שלו בוועדת מכרזים ובוועדת הנחות, אתה צודק.
ההחלפה שלו בוועדת מכרזים ובוועדת הנחות, אתה צודק.
2

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

2

שרון גלבוע:
אני קראתי את המייל שלך יהודה, זה הרתיח אותי. נשים את שם הבן אדם בצד לרגע אחד, השתקף שם איזשהו סוג של חוסר הבנה בסיסי- מה הפעילות הציבורית שמבצע
אחד, השתקף שם איזשהו סוג של חוסר הבנה בסיסי- מה הפעילות הציבורית שמבצע נבחר ציבור ביישוב במהלך הזמן שלו. נראה מהבקשה שלך שכאילו, הפעילות הציבורית
נבחר ציבור ביישוב במהלך הזמן שלו. נראה מהבקשה שלך שכאילו, הפעילות הציבורית היחידה שמבצע נבחר ציבור במיוחד חבר הנהלה, הוא בישיבות האלה. בוא נזכור שזה לא
היחידה שמבצע נבחר ציבור במיוחד חבר הנהלה, הוא בישיבות האלה. בוא נזכור שזה לא מתבצע פה. %99 מהזמן שלנו, של כל מי שנמצא פה מסביב לשולחן ובעיקר חברי
מתבצע פה. %99 מהזמן שלנו, של כל מי שנמצא פה מסביב לשולחן ובעיקר חברי הקואליציה, לא מתבצע בישיבה הזו. אתם הערתם שמגיעות לפה החלטות להצבעה אחרי
הקואליציה, לא מתבצע בישיבה הזו. אתם הערתם שמגיעות לפה החלטות להצבעה אחרי שכבר בושלו והקואליציה החליטה עליהן בישיבות הנהלה. לפעמים זה נכון ולכן, במיוחד
שכבר בושלו והקואליציה החליטה עליהן בישיבות הנהלה. לפעמים זה נכון ולכן, במיוחד בגלל זה, לבוא ולהגיד שבן אדם שלא מגיע לישיבות מליאה, לא עושה את עבודתו נאמנה,
בגלל זה, לבוא ולהגיד שבן אדם שלא מגיע לישיבות מליאה, לא עושה את עבודתו נאמנה, או שזה חוסר הבנה למה עושה חבר מועצה פה, או שזה ניסיון להיכנס באופן אישי
או שזה חוסר הבנה למה עושה חבר מועצה פה, או שזה ניסיון להיכנס באופן אישי במישהו ובשני המקרים האלה, זה לא מקובל עליי. דבר נוסף, טענת במכתב שלך שהבן
במישהו ובשני המקרים האלה, זה לא מקובל עליי. דבר נוסף, טענת במכתב שלך שהבן אדם חוטא למצביעיו. תשאיר את זה בינו לבין המצביעים שלו.
אדם חוטא למצביעיו. תשאיר את זה בינו לבין המצביעים שלו.
יהודה אסור:
יהודה אסור:
יש חוק יבש. אנחנו קצת הוצאנו את זה מפרופורציה. אני לא סופר את הועדות שהוא עומד בראשן שלא התקיימו. לפחות בוועדות שעדיין מתנהלות והוא שותף בהן ויש
עומד בראשן שלא התקיימו. לפחות בוועדות שעדיין מתנהלות והוא שותף בהן ויש חשיבות להן, שהוא יוחלף.
חשיבות להן, שהוא יוחלף.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
הצלחנו מאוד יפה להימנע במשך ארבע שנים ממקומות של פרסונליזציה. בואו נשתדל להימנע, איפה שמצליחים, מהמקומות האלה. במקרה הנדון, יש את המקומות בהם אתה
להימנע, איפה שמצליחים, מהמקומות האלה. במקרה הנדון, יש את המקומות בהם אתה צודק- וועדות הנחות ומכרזים וככל שיש בעיה, צריך להחליף ויש את המקומות שאפשר
צודק- וועדות הנחות ומכרזים וככל שיש בעיה, צריך להחליף ויש את המקומות שאפשר בשיחת טלפון לצמצם.
בשיחת טלפון לצמצם.
רי אשראי.
.2 היתרי אשראי.
.2 היתרי אשראי. גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
כמו בסוף כל שנה אנחנו נדרשים לאשר את ההיתרים שמשרד הפנים מעביר לנו. יש שלושה היתרים עבור כל אחד מהבנקים שלנו. אלו אותם סכומים שמופיעים בכל שנה.
שלושה היתרים עבור כל אחד מהבנקים שלנו. אלו אותם סכומים שמופיעים בכל שנה. למי שלא מכיר, אנחנו לא משתמשים בהם אבל זו האופציה שלנו להיכנס למה שנקרא-
למי שלא מכיר, אנחנו לא משתמשים בהם אבל זו האופציה שלנו להיכנס למה שנקרא- "מינוס" בחשבון השוטף, ככל שיש איזשהו עיכוב תזרימי.
"מינוס" בחשבון השוטף, ככל שיש איזשהו עיכוב תזרימי.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
.3 ועדת ערר לארנונה.
.3 ועדת ערר לארנונה.
היועץ המשפטי:
היועץ המשפטי:
חברי ועדת ערר הקודמת סיימו את הקדנציה שלהם. הם לא יכולים להמשיך עוד אחרי שתי קדנציות חוץ מקרן משה שהייתה קדנציה אחת והיא יכולה להמשיך עוד. הוגשו רק
שתי קדנציות חוץ מקרן משה שהייתה קדנציה אחת והיא יכולה להמשיך עוד. הוגשו רק שלוש הצעות, שלושה מועמדים למרות שפירסמנו בכל דרך אפשרית. יו"ר ועדת ערר חייב
שלוש הצעות, שלושה מועמדים למרות שפירסמנו בכל דרך אפשרית. יו"ר ועדת ערר חייב להיות עו"ד והיחידה שהיא עו"ד ושהציגה את מועמדותה היא קרן משה והמלצתנו,
להיות עו"ד והיחידה שהיא עו"ד ושהציגה את מועמדותה היא קרן משה והמלצתנו, לאחר שראיינו אותה, שהיא תהיה יו"ר ועדת ערר. הוגשו לנו עוד שתי הצעות ואנחנו
לאחר שראיינו אותה, שהיא תהיה יו"ר ועדת ערר. הוגשו לנו עוד שתי הצעות ואנחנו חושבים שהמועמדות ראויות לחלוטין- יפית נהון ושרון אילני. אני מבקש לאשר כדי
חושבים שהמועמדות ראויות לחלוטין- יפית נהון ושרון אילני. אני מבקש לאשר כדי שתהיה לנו ועדת ערר חדשה לארנונה.
שתהיה לנו ועדת ערר חדשה לארנונה.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

3

4 . פרוגרמה למבני וצרכי ציבור.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
הפרוגרמה היא לא מסמך סטטוטורי מחייב. היא בעצם אומרת שאנחנו בתוך מרכיבי השיקולים שלנו- הקצאות ובכל תהליך אחר, נתחשב בזה. אנחנו מאשרים את זה
השיקולים שלנו- הקצאות ובכל תהליך אחר, נתחשב בזה. אנחנו מאשרים את זה שהחברה עשתה לנו תהליך מיפוי, אנחנו נכניס אותו לתוך מרכיבי השיקולים שלנו.
שהחברה עשתה לנו תהליך מיפוי, אנחנו נכניס אותו לתוך מרכיבי השיקולים שלנו. אני מסכים שזו שכונה ואני מחלק את זה לשני חלקים. אנחנו נציג את הפרוגרמה, נביא
אני מסכים שזו שכונה ואני מחלק את זה לשני חלקים. אנחנו נציג את הפרוגרמה, נביא אותה ונציג אותה בצורה מסודרת במליאת המועצה הבאה. יש לנו תהליכים שהם תלויים
אותה ונציג אותה בצורה מסודרת במליאת המועצה הבאה. יש לנו תהליכים שהם תלויים ועומדים סביב הדבר הזה ואני רוצה לאפשר להם להתקדם. לכן הבקשה שלי מהפורום
ועומדים סביב הדבר הזה ואני רוצה לאפשר להם להתקדם. לכן הבקשה שלי מהפורום הזה, לאשר את הקיים. יש לנו הקצאות שתלויות ועומדות ומשפיעות עלינו סביב
הזה, לאשר את הקיים. יש לנו הקצאות שתלויות ועומדות ומשפיעות עלינו סביב התהליכים האלה ויש קבלנים שמחכים. זו הבקשה שלי מהפורום הזה.
התהליכים האלה ויש קבלנים שמחכים. זו הבקשה שלי מהפורום הזה.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
יש צוות חיצוני שפנינו אליו שזה המקצוע שלהם – פרוגרמטורים. הם עשו ניתוח על סמך הפרוגרמות של מנהל התכנון. מה שמנהל התכנון, הגוף האמון על התכנון, הנחה שצריך
הפרוגרמות של מנהל התכנון. מה שמנהל התכנון, הגוף האמון על התכנון, הנחה שצריך להיות, הם בדקו מה יש ומה אין. אני לא חושבת שיש טעם לנהל על זה שיח כי אנחנו לא
להיות, הם בדקו מה יש ומה אין. אני לא חושבת שיש טעם לנהל על זה שיח כי אנחנו לא פרוגרמטורים ואין לנו דרך לחלוק על זה אם הם קבעו נכון או לא, או אם מנהל התכנון
פרוגרמטורים ואין לנו דרך לחלוק על זה אם הם קבעו נכון או לא, או אם מנהל התכנון צדק במה שהוא קבע. ברגע שיישרנו קו מה יש ומה אין במצב הקיים, השלב הבא של
צדק במה שהוא קבע. ברגע שיישרנו קו מה יש ומה אין במצב הקיים, השלב הבא של המסמך הזה, שהועבר אליכם, זה בעצם המלצות. אין שם קביעה מה אנחנו צריכים
המסמך הזה, שהועבר אליכם, זה בעצם המלצות. אין שם קביעה מה אנחנו צריכים לעשות, רק המלצות שוועדת הקצאות תצטרך לקחת בחשבון, שהפורום הזה יצטרך
לעשות, רק המלצות שוועדת הקצאות תצטרך לקחת בחשבון, שהפורום הזה יצטרך לקחת בחשבון ותצטרכו להחליט אם לאמץ את אחת מההמלצות שהם כתבו או להביא
לקחת בחשבון ותצטרכו להחליט אם לאמץ את אחת מההמלצות שהם כתבו או להביא הצעה אחרת איך להתמודד עם פער כזה או אחר שהמסמך הזה זיהה. זה הכל, לכן אני
הצעה אחרת איך להתמודד עם פער כזה או אחר שהמסמך הזה זיהה. זה הכל, לכן אני חושבת שאין טעם לנבור בזה.
חושבת שאין טעם לנבור בזה.
היועץ המשפטי:
היועץ המשפטי:
על פי נוהל משרד הפנים, מליאת המועצה נדרשת לאשר את הפרוגרמה.
אילנה אפללו פרץ:
אילנה אפללו פרץ:
אני מבינה שלא ניתן לעשות הקצאות בלי שתהיה פרוגרמה. צריך שיהיה ברור מה קיים ביישוב. זה לא סתם להסתכל בנתונים, אחר כך אנחנו צריכים לאשר את ההמלצות.
ביישוב. זה לא סתם להסתכל בנתונים, אחר כך אנחנו צריכים לאשר את ההמלצות. בפעם הבאה שוועדת הקצאות תצטרך לקחת את הדברים האלה בחשבון ולראות את
בפעם הבאה שוועדת הקצאות תצטרך לקחת את הדברים האלה בחשבון ולראות את ההמלצות שאנחנו אישרנו אז אי אפשר לנהל דיון כזה ברגע אחד. צריך לראות נתונים.
ההמלצות שאנחנו אישרנו אז אי אפשר לנהל דיון כזה ברגע אחד. צריך לראות נתונים.
ראש המועצה:
ראש המועצה:
ההנהלה ראתה את הפרוגרמה, אלייך זה נשלח. את רוצה, תצביעי נגד. הפרוגרמה הוא מסמך שעוזר לנו לקבל החלטות, הוא שיקול. הפרוגרמה הוא מסמך מלווה ובמיוחד
מסמך שעוזר לנו לקבל החלטות, הוא שיקול. הפרוגרמה הוא מסמך מלווה ובמיוחד בוועדת הקצאות אבל גם אותנו. הפרוגרמה שעשינו היא אולטרה רצינית ומפורטת. אני
בוועדת הקצאות אבל גם אותנו. הפרוגרמה שעשינו היא אולטרה רצינית ומפורטת. אני מברך על זה, זו דרך נכונה לתכנן, זה יעזור לנו. כלי עזר חשוב שלא מחייב חוקית
מברך על זה, זו דרך נכונה לתכנן, זה יעזור לנו. כלי עזר חשוב שלא מחייב חוקית וסטטוטורית. המסמך יגיע לכאן במליאה הבאה.
וסטטוטורית. המסמך יגיע לכאן במליאה הבאה.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

בעד: (-)8 ראש המועצה, טל גת, חן וייסמן, אליק אלמוג, שרון גלבוע, יהודה אסור, רותי קלנר עקרון, שרה גרינצוייג.

נמנעות: ()2 – נאוה סבר, אילנה אפללו פרץ.

5. נושאים תקציביים לשנת .2023

4

גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
נושא תקציבי ראשון- מדובר בשיתוף פעולה שאנחנו מקיימים עם מכללת אורנים. מגיעים אלינו מספר סטודנטים ואנחנו נותנים להם הדרכה מקצועית מהשפ"ח ובתמורה
נמוגשיאעי םת קאצלייבנוי מראסשפרון -ס מטדודובנטרי בםש ויאתנוחףנ ופ ענוותלהני םש אלהנחםנ וה מדקריכיהמ ימםק עצםוע מיתכ למלהתש אפו"רחנ יוםב.ת מורה לכך, יינתנו ל-12 ילדים טיפולים רגשיים שנתיים ע"י הסטודנטים לאורך כל השנה.
למכגךיע, ייםינ תאנלוי נלו- 2מ1ס יפלרד סיםט טודינפטוליםים ו ארגנחשניוי םנו תשנניתםי ילםה םע" הי דהרסכטהו דמנקטציםוע ליתא ומרהך שכפל" החש ונבהת. מורה ההורים יממנו את זה בתשלום מסובסד בסך 100 ₪ לשעה. בסופו של דבר, אין לזה
להכהךו,ר יייםנת ימנומ לנ-ו2 א1 תיל זדהים ב תטשיפלוולםים מ רסגושבסיידם בשסנךת י0י0ם1 ע₪"י ל השסעטהו. דבנסטויפםו לשאלו דרבךר כ,ל א היןש לנזהה. השלכה כספית על המועצה.
ההשהולרכיהם כיסמפמינתו אעתל הזהמ ובעתצשה.ל ו ם מסובסד בסך 100 ₪ לשעה. בסופו של דבר, אין לזה
ה שלכה כספית על המועצה. היועץ המשפטי:
ה יועץ המשפטי:
ההניוושעץא ה סמודשרפ בטחי:וזה שהערתי עליו הערות. ההורים יודעים שהם מתלמדים והם לא בעלי הכשרה מלאה וכו'.
ההכנוששראה ס מולדאר הב חוכוזוה'. ש הערתי עליו הערות. ההורים יודעים שהם מתלמדים והם לא בעלי
ה כשרה מלאה וכו'. גזברית המועצה:
ג זברית המועצה:
גלזמבררויתת שהאמיוןע לצזהה: א יזושהי השלכה כספית עלינו, אנחנו עדיין נצטרך להביא את זה לעדכון תקציב. נגדיל את ההכנסות ב-70,000 ₪- זה האומדן שלנו, ואת השכר של הפסיכולוגים
תלמקרצויתב .ש נגאדייןל ל אזהת אהיהזוכשנסהוית ה בש-ל0כ0ה,0 כ70ס פ₪ית- זעהל יהנוא, ואמנדחןנ שו עלדנוי,י ןו אנצתט הרשך כלרה שבילא ה אפתס יזכהו ללועגידםכ ון ב-70,000 ₪. בנטו זה מאוזן.
בת-ק0צ0י0ב,.0 7נג ₪די.ל ב אנטתו הזההכ מנסאוותזן .ב -70,000 ₪- זה האומדן שלנו, ואת השכר של הפסיכולוגים
ב -70,000 ₪. בנטו זה מאוזן. מהנדסת המועצה:
מ הנדסת המועצה:
נמוהשנאד סתתק צהימביו עשצנהי-: מ שרה במנהל ההנדסי- מבחינתנו ישנם שני מפקחים בוועדה- מפקח כחול ומפקח אדום. זו הסמנטיקה המקצועית. בפועל מפקח אחד הוא מפקח האכיפה
נכוחשואל ותמקפצקיחבי א שדנוים- .מ זשו רההס מבמנטנהיקלה ה ההמנדקסציו-ע מיתב.ח בינפתוענול ימשפנםקח ש אניח מדפ הקוחאי םמ פבקווחע דההא-כ מיפפהק ח שלנו, שלומי ומפקחת שנכנסה כמפקחת רישוי. מפקח אחד לאכיפה, על כל עבירות
כשחלונלו, ושמלפוקמחי ואמדפוקםח. תזו שהנסכמנסנטהי קכמהפ הקמחקתצ רועישיתוי.. ב מפפועקלח מ אפחקדח ל אאחכדיפ ההו,א ע למ פכקל חע בהיארוכתיפ ה הבנייה של יישוב שבו 20,000 תושבים, זה לא דבר ריאלי ואפשרי ואנחנו מתמודדים עם
השבלנניוי, הש שלולמ ייי שומופבק שחבתו 0ש0נ0כ,נ0ס2ה ת כושמפבקיםח,ת ז הר ילשאו יד. במרפ קריחא אליח ודא לפאשכרייפ והא,נ עחלנ וכ מלת עמבוידרודתים עם הקושי הזה כבר הרבה זמן. עכשיו נוסף למשוואה גם נושא חידוש ההסמכה שלנו. קיבלנו
ההבקנוישיהי השזלה י כישבורב ה שרבבוה 0 ז0מ0ן,.0 2ע כתשושיוב ניוםס,ף ז להמ לשאו ודאבהר גרםיא נולשי אוא חפישדרושי ו האהנחסנמו כמהת משולדנדו.י םקי עבםלנ ו הערה בנושא זה בחידוש ההסמכה שפעילות האכיפה שלנו כוועדה, לא מספקת ולכן קצבו
ההעקרושה יב הנוזשהא כ זבהר בהחריבדהו שזמ הןה. עסכמשכיהו נשוספעףי ללומתש הוואאכהי פגהם שנולשנאו כ חוויעדדושה ,ה להאס ממסכפהק שתל ונלו.כ קן יקבצלבנוו לנו את חידוש ההסמכה לשנתיים ולא לחמש שנים, שזה פרק הזמן המקובל. אנחנו
הלנעור אהת ב חנוישדאוש ז הה הבסחמידכוהש להשהנסתמייכםה ו לשאפ עליחלומתש ה שאנכיםיפ,ה ש שזהל נפו רכקוו העדזמה,ן להאמ קמוסבפלק. תא נוחלנכון קצבו נדרשים להציג תוצאות טובות יותר בפעילות האכיפה של הוועדה לתכנון ובנייה.
נלדנור שאיתם ח ליהדוצשיג התהוצסאמוכתה טלושבנותתי ייוםת ורל אבפ לעחילמושת שהאניכםי,פ שה זשהל פ הרוקו עהדזהמ לן תהכמנקוןו בובלנ.י איהנח. נו
נ דרשים להציג תוצאות טובות יותר בפעילות האכיפה של הוועדה לתכנון ובנייה. מנכ"ל המועצה:
מ נכ"ל המועצה:
מברנכמ"הל ה הימישועובציהת: ש ל האכיפה וההתנהלות, הגענו למצב שבו אנחנו משלמים מחיר יקר על היעדר הפיקוח הזה. שלומי, בעומס שיש לו, הוא מראש לא מטפל בהרבה מאוד דברים כי
הבריעמדהר ההיפיישקוובחית ה שזהל. השאלכומיפיה, ב ועהוהמתסנ השלישות ל, וה, גהעונאו לממרצאבש ש לבאו אמנטחפנלו מבהשרלבמהים מ מאוחדי רד ביקרירם ע כלי הוא לא מגיע אליהם ואנחנו פוגשים הרבה מאוד נזקים של קבלנים שעושים במרחב
ההויעאד לרא ה מפיגקיעו חא להיזההם. שואלנוחמניו, בפועגושמיסם ש הירשב הלו ,מ האוואד מנזרקאיםש שלאל קמבטלפנלי םב השרעבוהש ימםא בומד רדחבבר ים כי הציבורי ואנחנו סופגים אותם.
ההוצאיב לוארי מ ואגינעח אנול סיהופםג יוםא נאחונתו םפו.ג ש ים הרבה מאוד נזקים של קבלנים שעושים במרחב
ה ציבורי ואנחנו סופגים אותם. ראש המועצה:
ר אש המועצה:
רעשאשינו ה שמיועעורציה ב:ית ובדקנו את הנושא, נוכל לעשות את זה, יש לכך מקור תקציבי. הרעיון הוא שאם משקיעים בעמותת שלהב"ת בתמיכה עקיפה, בסכום כסף מאוד משמעותי
עהשואינ וש שאיםע ומרשי בקייתע יוםב דבקענמוו אתתת השנלוהשבא",ת נו בכתל מליעכשהו תע קאיתפה ז,ה ב, סישכ ולםכ ךכ סמףק מורא תודק מצשיבמי.ע הותריע יון בשדרוג, בקול קורא בסדר גודל של 600-700 אלף ₪, תצומצם התמיכה הישירה בעמותת
בהשואד רשואג,ם ב קמושלק קיועריאם בבסעמדרות גתוד של לשהלב 0"0ת7 ב-0ת0מ6י אכהלף ע ק₪י,פ תהצ, ובמסצכםום ה כתסמףי כמהא הודיש מישרהמ עבועתמיו תת שלהב"ת לשנתיים והמקור הזה יאפשר לנו לממן את השכר של מפקח נוסף. אני אומר
בששלהדרבו"גת, בלקשונלת קייוםר אוה במסקדורר גהודזלה שיאלפ 0ש0ר7 -ל0נ0ו 6ל מאמלףן א₪ת, תהצשוכמרצ שםל ה מתפמקיכחה נ והסיףש. יארהני באעוממורת ת את זה בזהירות כי התמיכות לא הובאו כאן לאישור אבל זה המקור המתוכנן.
אשתלה זבה" בתז להשירנותתי יכםי וההתממקיוכרו תה זלהא י האופבשארו לכנאו ןל למאמיןש אורת א הבשלכ זרה ש הלמ מקפוקר חה מנותסוףכ.נ ןא.נ י אומר
א ת זה בזהירות כי התמיכות לא הובאו כאן לאישור אבל זה המקור המתוכנן. גזברית המועצה:
ג זברית המועצה:
גזברית המועצה: האומדן התקציבי הוא 150 אש"ח. הגדלת סעיף שכר והקטנת סעיף תמיכות רווחה.
האומדן התקציבי הוא 150 אש"ח. הגדלת סעיף שכר והקטנת סעיף תמי כ ות רווחה. אילנה אפללו פרץ:
אילנה אפללו פרץ:
אאינלי נלהא אמפתלנלגוד פתר לץב:ק שה להגדיל את האכיפה אבל אני לא חושבת שזה נכון להביא את זה על חשבון מגזר קשישים שהוא מאוד גדול אצלנו, אולי תמצאו מקום אחר.
עאלנ יח לשאב מוןת מנגגדזרת קלשבקיששיהם לשההגודאיל מ אאתוד ה גאדכוליפ אהצ אלבנול, אאונלי יל תאמ חצואשוב מתק שוזםה א נכחורן. ל הביא את זה
ע ל חשבון מגזר קשישים שהוא מאוד גדול אצלנו, אולי תמצאו מקום אחר. מתקיימת הצבעה:
מ תקיימת הצבעה:
אמותשקרי יפמהת א החצדב.ע ה:
ראש המועצה:
ר אש המועצה:
ראש המועצה: נושא תקציבי נוסף- אוראל היא מנהלת הלשכה אצלי. יש במועצה סדר גודל של 13-14 אנשים שנעים סביב משכורת של שכר בכירים. אחד האתגרים שלנו הוא נושא שימור כוח
נאונששאי םת קשצנעיביםי נסוסבףיב- מאשורכאולר תה ישאל מ שנכהרל תב כהילרשיםכ.ה א אחצדל הי.א יתשג ברמיםוע שצלהנ וס הדורא ג ונדושל אש של י4מ1ו-ר3 1כ וח האדם. עובדים טובים אנחנו רוצים לשמר. אוראל נמצאת פה ארבע שנים ובהכשרתה
האאנשדיםם. שעונבעדיםים ס טבויבבי םמש אכנוחרנתו רשולצ ישםכ לרש במכריר. יאםו.ר אאחל דנמ הצאאתתג רפיהם אשרלבנעו השונאים נ וושבאה כששירמתורה כוח היא עורכת דין. אנחנו מצביעים על טווח שכר שבין 30 ל-40 אחוז משכר מנכ"ל. אני רוצה
ההיאאד םעו.ר עכותבד דייםן. טאונבחינםו מאצנחבניוע ירםוצ עילם טלושוחמ רש. כארו רשאבלין נ 0מ3צ אל-ת0 4פ הא חאורזב מעש שכנרים מ ונבכה"לכ.ש ארנתי הר וצה לאשר טווח כי אני רוצה להשאיר לנו מרווח גמישות מול העובד, יש עולם שלם של
הלאיאש רעו טרכוותח דכיין .א אנינ חרנווצ מה צלבהישעיאםי רע לל נטו ומוחר ושוחכ רגמ שיבשיוןת 0 מ3 ולל- 0ה4ע ואבחדו,ז י שמש עכולרם מ שנכל"םל .ש אלנ י רוצה

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

5

התנהלות בין יחסי עובד- מעביד. יש משבר בעולם התעסוקה ואנחנו לא מצליחים לגייס בהרבה מאוד מקרים.
הבהתרנהבהלו מתא בוידן ימחקסריי עםו.ב ד- מעביד. יש משבר בעולם התעסוקה ואנחנו לא מצליחים לגייס
ב הרבה מאוד מקרים. אילנה אפללו פרץ:
א ילנה אפללו פרץ:
אילנה אפללו פרץ: שלחתי מייל עם בקשה לפרטים. אם היינו יודעים באיזו משרה מדובר, היינו חוסכים עכשיו זמן. לשם השוואה, מי עוד במערכת מקבלים 30-40 אחוזים שכר מנכ"ל?
עשכלשחיתו יז ממןי.י לל שעםם בהקששווהא להפ, רמטי יעםו.ד א בםמ עהריכינתו ימודקעבילםי םב א0י4ז-ו0 מ3 שארחהוז מיםד ושברכ,ר ה מיניכנו" חל?וס כים
ע כשיו זמן. לשם השוואה, מי עוד במערכת מקבלים 30-40 אחוזים שכר מנכ"ל? ראש המועצה:
ר אש המועצה:
רמאקשבי לה מבעוערצךה ל:ש כר של מנהלי מחלקות.
מ קביל בערך לשכר של מנהלי מחלקות. גזברית המועצה:
ג זברית המועצה:
גמזדבורבירת ב התמוסועפצתה ש: ל כאלף ₪ לחודש. מקור תקציבי - במסגרת רזרבה שתוקצבה.
מ דובר בתוספת של כאלף ₪ לחודש. מקור תקציבי - במסגרת רזרבה שתוקצבה. מנכ"ל המועצה:
מ נכ"ל המועצה:
מנכ"ל המועצה: בסוף יש גם נושא הפרסונאלי. בסוף, כל בן אדם, צריך למדוד אותו לגופו. לאוראל יש הכשרה ויש לה ידע משפטי שהוא כאילו לא בהכרח, אבל הידע שלה, תורם המון.
הבסכשוףר יהש ו גישם לנוהש יאד עה פמרשספוטנאי לשיה. בואס וכףא, יכללו בלןא א בדהםכ,ר צחר, יאך בללמ הדיודדע א שותלוה ל, גתופורו.ם ל האמורואן.ל יש המשמעות היא שיש לה עוד יכולות בלשכה, עוד דברים שהיא יכולה לעזור. אני אגיד
ההמכששרמהע וותיש ה ליאה ישדיעש מ לשהפ עטויד ש יכהוולאות כ אבלילשוכ להא, בעוהדכ דרבחר, יאםב של ההייאדע י כשוללהה, לתעוזרורם. האמניו ןא. גיד בצורה אחראית שכל תוספת שאנחנו מוסיפים בין אם למנהלים או לעובדים, אנחנו
בהצמושרהמ עאותחר האייאת ש שיכשל ל תהו סעופדת י כשואלנוחתנ בו למשוסכהיפ,י עםו דב ידןב ארםים ל שמהנהיאלי םיכ ואלוה ל לעעובזודרי.ם א, נאי נאחגניוד עושים זום אאוט לוודא שאנחנו לא מייצרים אינפלציה אירגונית.
בעוצשוריםה זאוחםר אאאיתוט ש לכולוד תאו סשפאתנ חשנאו נלחאנ ומ מייוצסרייפםים א ביניפן לאצםיה ל אמינרהגלוינםית א. ו לעובדים, אנחנו
ע ושים זום אאוט לוודא שאנחנו לא מייצרים אינפלציה אירגונית. שרה גרינצוייג:
ש רה גרינצוייג:
שמהר הש גארניחננצוו יקיוגב:ע ים עכשיו יהיה צמוד למנהלת לשכה או ספציפית לעובד?
מ ה שאנחנו קובעים עכשיו יהיה צמוד למנהלת לשכה או ספציפית לעובד? ראש המועצה:
ר אש המועצה:
ראש המועצה: זה פרסונאלי. זה נכון ש"שטח משוחרר לא מחזירים" אבל זה לא משהו רע כי אנחנו לא מצליחים להתמודד עם השוק הפרטי.
מזהצ לפירחסיוםנא ללהית. זמהו דנדכ וען םש "הששטוקח המפשרוטחיר.ר לא מחזירים" אבל זה לא משהו רע כי אנחנו לא
מ צליחים להתמודד עם השוק הפרטי. מתקיימת הצבעה:
מ תקיימת הצבעה:
אמותשקרי יפמהת א החצדב.ע ה:
רים.
.6 תב"רי ם.
6.1 תב"רים לפתיחה.
6.1 תב"רים לפתיחה.
תב"ר 1136
תב"ר 1136
הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות המועצה	גודל התב"ר	שם התב"ר	מספר תב"ר
קיימת וודאות לקבלת הרשאה ממשרד החינוך. ככל הנראה תתקבל בפברואר. המועצה תממן באמצעות מלווה.		6 מיליון	6 מיליון	גני ילדים בשכונת צל אורנים	1136
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
תב"ר גני ילדים בשכונת צל אורנים. אנחנו פותחים את התב"ר בסכום של 6 מיליון ₪. משרד החינוך אומנם מכיר בצורך שלנו בגני ילדים בשכונה החדשה ואף אישר את
משרד החינוך אומנם מכיר בצורך שלנו בגני ילדים בשכונה החדשה ואף אישר את הפרוגרמה, אבל ההרשאה התקציבית לא נמצאת אצלנו עדיין.
הפרוגרמה, אבל ההרשאה התקציבית לא נמצאת אצלנו עדיין.
ראש המועצה:
ראש המועצה:

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

6

אנחנו חוששים מדבר אחד. אנחנו נקבל הרשאה, השאלה היא מתי? אנחנו חשופים לקנס בסדר גודל של בין 7.5 ל-15 אחוזים.
בסדר גודל של בין 7.5 ל-15 אחוזים.
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
אנחנו צופים שההרשאה תהיה פחות או יותר על %50 מהסכום, אי אפשר לדעת. את היתרה אנחנו ניקח באמצעות מלווה שתקצבנו אותה.
היתרה אנחנו ניקח באמצעות מלווה שתקצבנו אותה.
מהנדסת המועצה:
מהנדסת המועצה:
צריך גם להגיד ששלחנו מכתב שאנחנו מבקשים שיאשרו לנו להתחיל לבנות בטרם קבלת ההרשאה על מנת למנוע את הקנס.
ההרשאה על מנת למנוע את הקנס.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1137
תב"ר 1137
הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות המועצה	גודל התב"ר	שם התב"ר	מספר תב"ר
הוגש קול קורא של משרד התרבות והספורט. ככל שנקבל תשובה חיובית, נביא להגדלה ונשנה את התמהיל.		170	170	ליקויי בטיחות במרכז הנצחה	1137
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
אנחנו בעצם ביצענו את התיקון של הליקויים ובמקביל אנחנו הגשנו קול קורא שאמור לממן לנו את הכל. קיבלנו אישור מיוחד שנוכל להגיש אותו בדיעבד כי היו ליקויי בטיחות
לממן לנו את הכל. קיבלנו אישור מיוחד שנוכל להגיש אותו בדיעבד כי היו ליקויי בטיחות שהיינו חייבים לתקן אותם באופן מיידי.
שהיינו חייבים לתקן אותם באופן מיידי.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1138
תב"ר 1138
הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות המועצה	גודל התב"ר	שם התב"ר	מספר תב"ר
הוגש קול קורא של משרד הפנים- היערכות לחירום	50.4	33.6	84	החלפת גג אסבסט במחסן חירום	1138

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

7

מנכ"ל המועצה:
קיבלנו קול קורא למחסן חירום ושיפצנו את המחסן. הדבר שנשאר לשפץ במחסן זה הגג וקיבלנו מימון גם לזה. אנחנו בכלל לא זכאים להשתתפות בגלל הסוציואקונומי של
וקיבלנו מימון גם לזה. אנחנו בכלל לא זכאים להשתתפות בגלל הסוציואקונומי של הרשות וזו הזדמנות נהדרת להחליף את הגג כי אחרת לא היינו מחליפים.
הרשות וזו הזדמנות נהדרת להחליף את הגג כי אחרת לא היינו מחליפים.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
6.2 תב"רים להגדלה
6.2 תב"רים להגדלה תב"ר 1013
תב"ר 1013
הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות המועצה	הגדלה מבוקשת	שם התב"ר	מספר תב"ר
נפתח בשנת 2018 ב- 12,027,000 ₪	7,252	5,689	12,941	תכנון וביצוע בי"ס בשכונת צל אורנים	1013
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
הקמת בית הספר תעלה 24 מיליון ₪. פתחנו את התב"ר בגודל ההרשאה ממשרד החינוך. השתתפות המועצה היא 5.7 מיליון ₪.
השתתפות המועצה היא 5.7 מיליון ₪.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1083
תב"ר 1083
הערות	משרדי ממשלה/ בעלויות/ גופים אחרים	השתתפות המועצה	הגדלה מבוקשת	שם התב"ר	מספר תב"ר
נפתח תב"ר בסכום של 10 מיליון ₪ ממימון חוץ, התב"ר יוגדל ל-13,288 אש"ח מתוכו כ-4.8 מיליון ₪ ממשרד התרבות והספורט, משב"ש כ- 300 אש"ח והיתרה מהפיס.	3,288	-	3,288	תכנון וביצוע אולם ספורט צל אורנים	1083
גזברית המועצה:
גזברית המועצה:
התב"ר נפתח בסכום של 10 מיליון ₪, זה היה האומדן הראשוני. היום אנחנו יודעים שהאולם יעלה 13.3 מיליון ₪. יש כאן הגדלה של 3.3 מיליון ₪. כל האולם אמור להיבנות
שהאולם יעלה 13.3 מיליון ₪. יש כאן הגדלה של 3.3 מיליון ₪. כל האולם אמור להיבנות מכספים חיצוניים, אין לנו בכלל השתתפות פה.
מכספים חיצוניים, אין לנו בכלל השתתפות פה.
8

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

8

ראש המועצה:
זה כמעט נכון כי הבינוי הוא כזה אבל כשנגיע לשלב של ההצטיידות, האולם הזה יגלגל אלינו כסף.
אלינו כסף.
מתקיימת הצבעה:
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
הישיבה ננעלה ב- 23:15

לשכת מנכ"ל

OFFICE MANAGER GENERAL

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: :04-9539206 TEL פקס: 04-9533856 :FAX

הישיבה ננעלה ב- 23:15

יריב אביטל מנכ"ל המועצה____________עידו גרינבלום ראש המועצה ________________

9