פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

כייד באייר תשפ"ה

2 במאיי, 2025

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 4

מתאריך טייז באייר תשפ"ה, 13.5.25

משתתפים

עידו גרינבלום- ראש המועצה

נגה אדלר יעקב

אלה קהת

אביב עצמון

כרמית דיין

חן וייסמן

בן וולפה

שמוליק שמחון

נועם שמעון

שילה ויינברג

חסרים

נאוה סבר

אליק אלמוג

טל גת

נוכחים

סיגלית עין קדם - מנכ"לית המועצה

סיון לוי - גוברית המועצה

עו"ד עודד רומאנו - היועצ המשפטי

על סדר היום

1 עדכוני ראש המועצה.

2. עדכוני מנכ"לית המועצה- נוהל התקשרויות חדש.

2

רבעון 2024, שנתי 2024).

4. תב"רים.

5 אישור הלוואה בסך 1.5 מיליון ₪.

6. אישור עיסוק נוסף- מבקר המועצה.

7. תמיכות.

8

דיון סגור בנושא בית הכנסת י'קדושי השואה".

הישיבה נפתחה בשעה 18:0

וח

דוכייס הרשת הקהילתית (לשנת 2024) + דוכייס מועצה מקומית קריית טבעון (רבעון 2 2024,

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

4

2

עדבוני ראש המועצתה

הישיבה תורכב משני חלקים, בחלק הראשון, הנושאים הפתוחים של המליאה ובחלק השני, הזמנו אנשים להגיע אלינו לדיון בסוגיה קהילתית אזרחית שנוגעת לבית הכנסת "קדושי השואה".

מבחינת עדכונים- עדכונים שקשורים למערכת החינוך בקרית טבעון- שני מנהלים מסיימים את תפקידסם, מנהלת בית ספר שקד ומנהל בית ספר רימונים. מנהלת בית ספר מיתרים, יוצאת לשנת שבתון. לגבי בית ספר מיתרים, ביקשנו ממשרד החינוך לפתוח כיתה נוספת בבית ספר מיתרים. המשרד נכון להיום, לא מאשר פתיחה של כיתה שנייה.

לגבי בית ספר רימונים, הוצאנו סקר להורים שצריכים לבחור בין שתי חלופות- חלופה אחת כוללת שילוב עס בית ספר מיתרים ולעשות בית ספר משלב צומת וחלופה שנייה שהוצגה להם- בית ספר דמוקרטי. לגבי החטיבה, יש מכרז למנהלת החטיבה ומתמודדת בו המנהלת שהייתה בשנה האחרונה.

בשבוע שעבר התקיימו שני ביקורים בקריה, האחד של יויירית קק"ל והשניי של השר יעקב מרגי.

לגבי אירועי יום השואה, יום הזיכרון ויום העצמאות- תודה לכל אחד ואחד שלקח חלק מהאירועים. תהיה הסקת מסקנות בהובלה של סיגלית אבל בסך הכל היו אירועים מוצלחים ומשמעותיים. אני רוצה להתייחס לאירוע בו הרב דיבר בטקס במרכז הנצחה והיה מישהו שצעק והפריע. אפשר לחלוק על תוכן והרבה דברים אבל אין דבר כזה להפריע באמצע טקס. וה לא נכון ואסור שיקרה.

עדכוני מנכֶלית המועצה הפצתי

לכולכם את נוהל ההתקשרויות החדש. הסכומים שאנחנו דנים בהם, גבוהים יותר, פחות נגיע לוועדת מכרגים. עד 169,000 ₪ בוועדת התקשרויות.

1 דוכס הרשת הקהילתית (לשנת 04).

קוקה רונן

אני יו'יר הדירקטוריון של הרשת, דודו מגל הוא המנכייל. נמצאת פה הנציגה של משרד הרוייח שמלווים אותנו. אנחנו נמצאים ברשת בתהליך של צמיחה ומאז 2020 אנחנו מאוזנים בכל שנה. השנה היה לנו אתגר שנמשך משנה שעברה משום שהצהרוניס יצאו מאיתנו והעברנו אותם במצב ריווחי.

רו"ח חן אגסי ממשרד רו"ח *)/\\1 מציגה את עיקרי הדו'יח הכספי לשנת 2024.

קוקה רונן

התפיסה היא של מנועי במיחה. בכל פעם שנוצר עודף, אנחנו שואלים את עצמנו מה מנוע הצמיחה הבא שלנו. יש לנו שני מנועי במיחה שקרו בגלל עבודה טובה של שני אנשי מקצוע ומנהלי התחומים- הראשון בתחום הספורט, חן עושה עבודה יוצאת מן הכלל. והשני, בבית הספר למחול- איריס מרקו נכנסה לנהל את הבית ספר למחול ויש שס תהליך של פריחה ומייד אנחנו מייעדים את זה למנוע הצמיחה הבא. יש לנו כיוון צמיחה מאוד גדול עס אוכלוסיות מיוחדות. וה התחיל ב- 120,000 ₪ בשנת 2020 והיום אנחנו נמצאים בהיקף של קרוב ל-2 מיליון ₪. מרכז תנופות אמור להניב גס איוושהי צמיחה למרות שהוא רק בהתחלה. תוך כדי תנועה, פתחנו מרכו קהילתי בצל אורנים ויש תוכנית שאנחנו בוחנים לעשות בקרית חרושת.

המרכז קצת בעייתי ואנחנו רוצים לשפץ אותו ולהשקיע בו. בימים אלה, ועדת כספים עובדת על תוכנית הצמיחה לשנה הבאה.

ראש המועצה

זהו הארגון הכי גדול ביישוב מלבד המועצה, מבחינת ההיקפים שלו פלוס מינוס, יחד עם התיכון. הוא מתנהל בלי שהוא יגיע לשולחן הזה כמעט, והגיע גם לעצמאות הניהולית. אומנם יש לנו נציגות אבל בסוף ההנהלה סוברנית לקבל החלטות. ההנהלה עצמאית וחזקה ויש תוצאות של צמיחה, התקדמות ותיקון פערים שנוצרו בעבר. תודה לקוקה, תודה לדודו, לכל הצוותים ולכל הדירקטוריון.

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

. דוכֶס מועצה מקומית קריית טבעון (רבעון 04, רבעון 3 04, שנתי 04).

רו'יח חן אגסי מציגה את עיקרי הדו''חות כספיים.

רוח חן אגסי

הדו'י'ח החציוני עבר סקירה של רו"ח ומבקר. בכל רבעון אנחנו, מגישים דו'יח למשרד הפנים.

בהתחלה הוא עובר עריכה ובקרה פנימית של המועצה ושל הצוות המקצועי במועצה ומשרד הפנים ממנה רו"ח מטעמו שבודק שני דוייחות בלבד. את הדוי'ח החצי שנתי שאנחנו מציגים בפניכם ואת הדוייח השנתי שבימים אלו הוא עורך עליו את הביקורת. בשורה התחתונה, בדו''ח החצי שנתי המועצה הייתה מאוזנת עס 20,000 ₪ עודף. וגם הדוי'ח לספטמבר מסתיים בצורה מאוזנת עס 20,000 ₪ עודף. הדו'יח לא מבוקר. דו'יח הרבעון הרביעי שמציג את כל השנה מינואר עד דצמבר, גס הוא עדיין לא מבוקר.

אנחנו רואים בדוחות הכספיים אחוזי גביה מרשימים וכן השקעה מאוד גדולה בחינוך ובמחלקה לשירותים חברתיים. מצד שני, אנחנו רואים שקרנות הפיתוח די מרוקנות וכן בעיה תזרימית.

גזברית המועצה

בסופו של דבר, הרשות מאוונת אנחנו בבקרת תקציבים מטורפת. אחוזי הגבייה הס גבוהים, כמעט 97%. מהבחינה הצזו, אני מאוד רגועה. אני לא רגועה מהנושא התזרימי. חן דיברה על קרוב לתשעה מיליון שאנחנו מממנים את משרדי הממשלה מהתבייריס. אני הבאתי לפה דו'יתח מסוף אפריל ואנחנו עומדיט על מימון בסך עשרה וחצי מיליון ₪ מהתבייריס ומהשוטף כי גם בשוטף, אני מקבלת כספים ממשרדי הממשלה. התשלומים מתקבלים בדיליי. משרד החינוך חייב לנו כרגע שלושה מיליון ₪, רשות מקרקעי ישראל- 2.5 מיליון ₪, מפעל הפיס- מיליון ₪.

שנים 24 ו25 הן שנים מאוד קשות מבחינה תורימית של הרשות.

רוח חן אגסי

זו בעיה רוחבית בכל הרשויות. מרכוּ השלטון המקומי מנסה גס לטפל בסוגיה מול משרדי הממשלה.

4 תבוים.

1 תברים לפתיחה

תבר 11

מספר שס גודל | השתתפות | | משרדי הערות

תב"ר התבייר ‏ | התבייר מועצה ממשלה/

בעלויות

1212 ביצוע 2.00 - 2,000 כביש גישה מזרחי רתי

רחוב שיכון אלה. 70%

שיכון מימון משרד

אלה התחבורה. 0% תיוב

בעלים גובלים.

ראש המועצה

יש דיון ציבורי ברחוב סביב הנושא הזה. בגדול, בכניסה משדה יעקב למועצה, אין שס מדרכה ואין שס תאורה. צריך להסדיר שס את הכביש כולל מדרכה, תאורה, מפרצי חנייה ובנוסף, יש שס מקומות בהם צריכים להסיג מגרשים אחורה ויש על זה ויכוחים.

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

תבר 113

מספר שס גודל השתתפות משרדי הערות

תב"ר התבייר | התבייר מועצה ממשלה/

מחו בעלויות

153 טיפת 200 200 - מלווה

חלב

ראש המועצה

טיפת חלב בקרית עמל עוברת לטיפת חלב במרכו. בקרית עמל מתכננים להקים שילוב של מקום שיהיה מרכז לצעיריט שיכלול גם משרדים שיתנו מענה. נדרש לשפץ את המקום.

מתקיימת הצבעה

בעד (9) - ראש המועצה, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, אלה קהת, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, בן וולפה.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון

תבר 114

מספר שס גודל | השתתפות משרדי הערות

תב"ר התבייר | התבייר מועצה ממשלה/

בעלויות

116 סימוני 10 100 - יצירת אזורי חנייה

כחול לבן חדשים במעיין

ובקטר.

| 0 מלווה.

ראש המועצה

מדובר באזור של הטיילת. צריך לעשות שם דרכי עפר, אבני מדרך ולסמן את האזור על מנת להפוך אותו לאזור חנייה כחול- לבן. בנוסף, אנתנו רוצים לעשות גס פרויקט עס תשיין שאנחנו עובדים עליו.

מנכלית המועצה

הערכה שמרנית להכנסה מסימוני הכחול לבן האלה, אס גס נאשר את הגידול בתעריף החנייה באזור התיירותי הוה של המעיין, הוא של 300,000 ₪ בשנה.

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

תבר 115

מספר שס גודל השתתפות משרדי הערות

תב"ר התבייר ‏ | התבייר מועצה ממשלה/

בעלויות

5 נכסי 500 500 - לטובת בינוי מרכז

המועצה תנופות, השקעה

במבנה המועצה

והסדרת היתר עבור

המרכז לטיפול

משפחתי.

/ מלווה.

מנכלית המועצה

בעיקרון, הכוונה המקורית חייתה להגיע להגדלה של 700,000 ₪ לתנופות. מסתמן שנצלית לגייס כסף לטובת העניין הוה בקול קורא לבינוי מול משרד הרווחה. התבייר הזה מיועד בעיקר לתנופות. לו יישאר עודף מתנופות, הוא יועבר לשדרוג נכסי מועצה.

ככל ולא יתקבלו כספים ממשרד הרווחה, 400,000 ₪ לפחות, מתוך התבייר הזה, הולך להשלמה של בצ'ימ בבינוי של מרכז תנופות. למשל- בניית מטבחון שלא בנו באיגלו, כל מיני פעריסם בין הצרכים של המקום לתכנון בפועל. יתרת הכסף ישמש לשיפוץ בניין המועצה, הוספת משרדים בבניין המועצה ולתחנה לטיפול במשפחה.

מתקיימת הצבעה

בעד (9) - ראש המועצה, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, אלה קהת, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, בן וולפה.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון

4. תבָרים להגדלה או לשינויי תמהיל

תבר 1136

מספר | שסם סכום הגדלה ‏ | סכום | השתתפות | משרדי | הערות תב"ר | התבייר | תב"ר (הקטנה) | תב"ר | מועצה ממשלה/ נוכחי מבוקשת | לאחר בעלויות

לפני הגדלה

ההגדלה

%6 | גנל 712 200 מו 2 | 40- 2,220 הפרויקט

ילדים הסתיים. הטבלה

בשכונת מעודכנת לפני

צל הכנסות והוצאות

אורנים בפועל.

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

תבר 1013

מספר | שס

תב"ר | התבייר

3 | תכנון

וביצוע

ביייס

בשכונת

ייבצל

אורנים"

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

תבר 1083

מספר | שם

תב"ר | התבייר

3 | תכנון

וביצוע

אולם

ספורט

בשכונת

ייבצל

אורנים"

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

תבר 1015

מספר | שס

תב"ר | התבייר

5 | מימון

מאבק

שדה

סכום

תב"ר

נוכתי

לפני

ההגדלה

208

סכום

תב"ר

נוכחי

לפני

ההגדלה

18

סכום

תב"ר

נוכחי

לפני

ההגדלה

1

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

+1

הגדלה

208

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

10 מורה

סכום

תב"ר

לאחר

הגדלה

29,159 |

השתתפות

מועצה

6

משרדי

ממשלה/

בעלויות

5

סכום | השתתפות | משרדי

(הקטנה) | תב"ר

מבוקשת ‏ לאחר

הגדלה

16

סכום

תב"ר

לאחר

| הגדלה

מועצה

השתתפות

מועצה

10

ממשלה/

בעלויות

208

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

הפרויקט הסתיים

ממתינים לקבלת

כספים ממשרד

החינוך עבור

תשתיות היקפיות

ובניה ירוקה

הערות

הפרויקט

הסתיים,

הנתונים מוצגים

ע"פ הכנסות

והובאות בפועל.

הערות

חיוב שנתי 2025.

מלווה וקרנות

הרשות.

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

.5

תעופה

בעמק

ראש המועצה

המטה יגיע אלינו לדיווח במליאה הבאה על כן נאשר עכשיו את התבייר.

מתקיימת הצבעה

בעד (9) - ראש המועצה, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, אלה קהת, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, בן וולפה.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון

תבר 110

מספר | שס סכום הגדלה סכום | השתתפות | משרדי | הערות תב"ר | התבייר | תב"ר (הקטנה) | תב"ר | מועצה ממשלה/ נוכחי מבוקשת | לאחר בעלויות

לפני הגדלה

ההגדלה

0 | שיפוצי | 60 0( 00 000 . הגדלת תב"ר.

קיצ מלווה.

2005

מתקיימת הצבעה

בעד (9) - ראש המועצה, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, אלה קהת, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, בן וולפה.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון

תבר 1183

מספר | שס סכום הגדלה | סכום | השתתפות | משרדי | הערות תב"ר | התבייר | תב"ר (הקטנה) | תב'ייר | מועצה ממשלה/ נוכחי מבוקשת | לאחר בעלויות

לפני הגדלה

ההגדלה

3 | הנגשה | 468 - ו 0- 220 שינוי תמחיל.

פרטנית התקבלה הרשאה

לתלמיד ממשרד התינוך.

תיכון ‏ | |

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

אישור הלוואה בסך 1.5 מיליון ₪.

מנכלית המועצה

אני חושבת שכולנו יודעים בכמה עשרות מיליונים פרויקטים, עשתה הרשות וכמה מלוות אנחנו לוקחים, כמעט מידי שנה כי בסופו של יום קרנות הפיתוח שלנו, אין בהן מספיק כסף לממן את כל הפעולות שאנחנו רוצים לעשות לטובת פיתוח היישוב. מה שאנחנו עושים בצורה להערכתי, שקולה, אנחנו ממשכניס את ההכנסות העתידיות שלנו בחלקם בכדי לבצע פעולות

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

.6

7

לטובת פיתוח היישוב היום. מסתכלים על 2 פרמטרים ברשות איתנה- עומס המלוות ביחס להיקף התקציב ועל אחוז הוצאות המימון של הרשות בדוייחות שלה. אנחנו מסתובבים כל הומן סביב ה- 22%-24%. ב-2024, ירדנו ל-22% עומס מלוות ביחס לתקציב ואני מזכירה לכם שבהתמדה, מידי שנה, אנחנו לוקחים הלוואה בין 5-12 מיליון ₪ בשנה ועדיין אנחנו שומרים על עומס מלוות יציב. אנחנו מבקשים לאשר הלוואה בסך מיליון וחצי ₪ שזו יתרה ההלוואה שאושרה השנה.

ראש המועצה

יש שני תהליכים שקשורים ליצירת הכנסות. אחד הוא אגרות גבייה במנהל ההנדסי ואחד הוא פרויקטים שסיגלית שמה על שולחנה כמטרות גדולות שלוקח להן ומן להניב כסף.

מנכלית המועצה

המלוות לטובת מימוש התב'ירים האלה, מסתכמות בסך של 1.5 מיליון ₪.

גזברית המועצה

פנינו לשלושה בנקים- פועלים, מרכנתיל ובנק לאומי וההצעה הזולה ביותר הייתה של מרכנתיל, פריים 0.69-. ההמלצה שלי היא לקבל את ההלוואה הזו.

מתקיימת בצבעה

בעד (9) - ראש המועצה, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, אלה קהת, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, בן וולפה.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון

אישור עיסוק נוסף - מבקור המועצה.

מנכלית המועצה

מבקר המועצה עובד בחצי משרה ומבקש, באישור המליאה, לעסוק בעבודה נוספת מחו למועצה בהתאם לסעיף 1 הב 2 לפקודת המועצה המקומית. בנוסף לעבודתו במועצה, גל רוצה להיות יועצ ביקורת באגף מבקר מערכת הביטחון במשרד הביטחון, כספק מורשה של משרד הביטחון. העיסוק מתמקד בביקורת במערכת הביטחון. ככל ואין ניגוד עניינים בין נושא הביקורת שלו לבין נושא שדה התעופה, אנחנו מאשרים את הבקשה.

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

תמיכות.

מנכלית המועצה

אני מוכירה לכם שאנחנו עובדים לפי נוסחה שנקבעה בוועדת משנה לתמיכות.

גזברית המועצה

לגבי ידיד לחינוך, החלטנו שלא להיעתר לבקשה, מאחר ומדובר בעמותה ארצית שאיננה בגדר החריגים לתמיכה בעמותה ארצית בתבחיני התמיכות. אנחנו נותנים תמיכות לעמותות מקומיות. החריג הוא עמותות נוער.

ראש המועצה

נוער מדייא הוא לא תנועת נוער כמו חוגי סיירות, בני עקיבא ועוד.

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

מנכלית המועצה

וועדת תמיכות היא וועדה מקצועית וכוללת מנכ"ל, גובר ויועמייש. אנחנו מחויבים לפעול לפי הנוסחה שנקבעה בוועדת משנה קודמת. אנחנו לא יכולים לסטות מהנוסחה.

ראש המועצה

הבקשה שלי היא בניגוד לנוסתחה, להשאיר לנוער מד''א 10,000 ₪, לקחת 16,000 ₪ ולחלק את וה בין שאר תנועות הנוער לפי הנוסחה.

מנכלית המועצה

לגבי נוער מד''א, וו התנדבות במסגרת מחויבות אישית בבית ספר. הס באים לתת משמרות ולהיות חלק מהכוח המסייע. אין להם שום פעילות נוער.

ראש המועצה

אני מציע שנאשר כרגע לנוער מד''א 10,000 ₪. 16,000 ₪ לא מחלקים כרגע לאף אחד, מקפיאים בצד. יגיעו לכאן נציגים מנוער מד''א ויסבירו מה הס עושים ואו נקבל החלטה.

מתקיימת בצבעה

בעד (9) - ראש המועצה, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, אלה קהת, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, בן וולפה.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון.

ראש המועצה

לגבי בתי כנסת, רובם הס לא עמותה. מהיכרותי גס ברשויות אחרות, לבתי כנסת יש פוטנציאל כלכלי יותר גדול ממה שיש למעלות טבעון.

שמוליק שמחון

בעבר דרשו מכל בתי הכנסה; בטבעון להקצות את הקרקע על מנת שיהפכו להיות עמותות.

הרבה מהם כבר עשו את זה אבל היום וה נעצר. גס לאחר שהקימו עמותות, ניסו להגיש בקשות לתמיכה אך נדחו. אבל מעלות טבעון מקבלת תמיכה כי טבעון היא חילונית. בתי בכנסת לא מקבלים דבר מהמועצה הדתית. האנשים במעלות טבעון הס אמידיס והם יכולים לתרום. למה המועצה צריכה לממן את זה בכל שנה?

ראש המועצה

כשאישרנו כאן תמיכה בסך 150,000 ₪ לשיפו\ שלושה בתי הכנסת בטבעון, לא הלך שקל למעלות טבעון. תאגד את הסכום הזה, וה כמו 14 שנות תמיכה במעלות טבעון.

הישיבה ננעלה בשעה 20:40

סיגלית עין קדם מנכ"לית המועצה עידו גרינבלום ראש המועצה

ג"

ב'

+