פרוטוקול שלא מן המניין מועצת עיר מס' 2

פרוטוקול מועצה מס' 2/2015

מישיבת מועצת העיר שלא מן המניין, אשר התקיימה ביום רביעי, ז' בתמוז תשע"ה, - 24/6/2015 - בשעה ,18:00 בחדר הישיבות, בבניין העירייה.

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר

מר אלי כהן - סגן ראש העיר

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר

מר אלי גבאי - - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר

נעדרו: עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר

גב' מרגריטה קוזאקוב - חברת מועצת העיר

מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה

מר ניקולאי דוברדאייב - מהנדס העיר

מר רועי לוי - מבקר העירייה

מר שבת יעקב - מחלקה משפטית ונכסים

מר נתי זילברמן - דובר העירייה

גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות המועצה

הישיבה החלה בשעה: .18:00

פותח את ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין מס' ,2/2015 מקריא את הסעיפים שעל סדר יומה של הישיבה ומבקש להתחיל בסעיף מס' .2	ראש העיר:
מזכיר לנוכחים כי נשלח להם יחד עם ההזמנה לישיבה הנ"ל גם מסמך המכיל דברי הסבר לפשר ההעלאה החריגה בארנונה. ראש העיר מוסיף, כי המון שנים קרית ים לא ביצעה העלאה בארנונה ומציין כי בהרבה תחומים מתבצעים העלאות: בשכר עובדים יש העלאות שכר, בהיטל הטמנה לפינוי אשפה מבצעים העלאות ואפילו קבלני כ"א ורק בארנונה לא מעלים ותמיד יש את המצב של התחשבות בתושבים ונמנעים מלבצע העלאה בשיעור הארנונה וכשכבר מחליטים לבצע העלאה עושים זאת באחוזים נמוכים מאוד.
שלחנו לכם גם טבלת השוואת תעריפי ארנונה בערים השכנות ממנה תוכלו להתרשם ולבצע השוואה בשיעורי הארנונה שלנו מול השכנים שלנו: ביאליק, מוצקין ואתא ולמרות ההעלאה שאנו מבצעים כעת בשיעור של %,3 אנו עדיין הכי נמוכים, בכל הרשויות ההעלאה היא הרבה יותר גבוהה. לפי חוקי משרד הפנים זה נקרא העלאה חריגה.
אני מבין שזה עדיין יותר נמוך מההעלאה המרבית ?	עו"ד פיזיצקי:
א ני מבין שזה עדיין יותר נמוך מההעלאה המרבית ?	עו "ד פיזיצקי:
כן , אולם בכל מקרה אנו אמורים לקבל את אישור משרד הפנים, זו העלייה בארנונה לשנת 2016 ובנוסף זה גם חלק מתוכנית ההתייעלות.	רא ש העיר:
ההתייעלות.

סדר היום:

1. אישור צו הארנונה לשנת 2016 (מצ"ב).

2. אישור בקשה להעלאה חריגה בשיעור הארנונה.

3. ביטול הנחת תשלום מראש.

******************

2. אישור בקשה להעלאה חריגה בשיעור הארנונה לשנת .2016

האם ההתייעלות כוללת גם קיצוץ בתקנים?	עו"ד פיזיצקי:
ה אם ההתייעלות כוללת גם קיצוץ בתקנים?	עו "ד פיזיצקי:
לדעתי זה מחויב המציאות.	מר קדוש:
אנו מאחדים תפקידים, למשל מנהלת אגף החינוך עושה גם תפקיד של מנהלת רווחה חינוכית.	ראש העיר:
ת פקיד של מנהלת רווחה חינוכית.
האם שילוב וצמצום במשרות כמו שציינת - רווחה חינוכית יחד עם מנהלת אגף החינוך חוסך בעלויות שכר? האם היא מקבלת את אותו השכר או שהיא מקבלת שתי משכורות, אם יש כאן חיסכון בשכר זה חיובי ביותר.	גב' מנחם:
אין שתי משכורות.	ראש העיר:
אני חוזר לארנונה, יש לי הרושם שיש כאן טעות, עפ"י המדד זה אמור להיות אחרת.	מר קדוש:
אין שום טעות, העלייה המאושרת לשנת ,2016 עומדת על % 1.27 אבל משרד הפנים טרם פרסם אותו ולכן אתם לא רואים אותו בחומר המונח לפניכם. שיעור העלייה הינו מתון ונעשה בשילוב עם תוכנית ההתייעלות וזאת כדי שנגיע עם תקציב מאושר לקראת השנה הבאה.	ראש העיר:
וז את כדי שנגיע עם תקציב מאושר לקראת השנה הבאה.
עיינתי בטבלת השוואת ההעלאות של הערים השכנות ונכון שכולם מעלים את התעריפים אבל היכן ההתחשבות בתושב הפשוט? בקרית אתא המצב הסוציו אקונומי שונה משלנו ושם הם יכולים לבצע העלאה יותר גבוהה.	מר גבאי:
מעלה להצבעה את נושא ההעלאה החריגה בשיעור %.3 בעד - 9 נגד - 1 (אלי גבאי) נמנע -	ראש העיר:
נמנע -
מאשרים את ההעלאה החריגה בארנונה בגובה %.3	החלטה:
מ אשרים את ההעלאה החריגה בארנונה בגובה %.3	ה חלטה:

ההחלטה לבטל את ההנחה מראש נובעת משיקולים הגיוניים, התושבים שמשלמים בהוראת קבע ימשיכו לשלם באותו אופן כי זה פשוט נוח להם, הגופים המוסדיים מעדיפים לשלם מראש ולהרוויח את ה %.2 עשינו חשבון עפ"י פילוח ומצאנו שאותם אנשים שמשלמים מראש ימשיכו לשלם מראש בכל מצב.	ראש העיר:
כמה מתוך כל זה זה תושבים?	מר כהן:
כמ ה מתוך כל זה זה תושבים?	מ ר כהן:
לד וגמא, עובדי רפא"ל שיש להם הסדר, אנו לא מדברים על אלו שמלכתחילה לא רוצים לשלם, רוב הגמלאים יש להם הנחות של גיל (קשישים), אנו מפסידים בין 300 ל 400 אלש"ח בשנה. מהיום הראשון שלי כראש עיר ביקשתי שיציגו את המצב הגרעוני של 7 מלש"ח, שנובע או ממצב שלא פעלנו נכון בנושא הגבייה או שלא נעשתה גבייה.	רא ש העיר:
שלא נעשתה גבייה.
א יך יכול להיות שתמיד רו"ח זיצר מודיע לנו על גרעונות תמיד כשראש העיר עוזב, צריך לבדוק את הנושא אולי אנו לא מתנהלים נכון, היכן הכסף? למה אנו שוב בגרעון ?	מ ר פלס:
נכ ון, היכן הכסף? למה אנו שוב בגרעון ?
א נו לא עיר במצב קל, גם בעיריות אחרות ביטלו את ההנחה מראש, ורק לידע כללי, מי שמרוויח מכל זה, זה הבנקים.	ראש העיר:
אני מציע לאשר את ביטול הנחת תשלום מראש.
א ני מציע לאשר את ביטול הנחת תשלום מראש.
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:
	ה חלטה:

3. אישור ביטול הנחה מראש.

אני עובר לסעיף האחרון - אישור צו הארנונה לשנת .2016 להזכירכם, עותק מצו הארנונה הועבר לעיונכם, לאחר כל מה שנאמר עד כה, אני מבקש להעלות להצבעה את אישור הצו הנ"ל.	ראש העיר:
בעד - 9 נגד - 1 (אלי גבאי) נמנע -	הצבעה:
מ אשרים את צו הארנונה לשנת 2016 בשיעור %3 וכן תוספת המדד בשיעור % .1.27	ה חלטה:
נועל את הישיבה.	ראש העיר:
נו על את הישיבה.	רא ש העיר:

1. אישור צו הארנונה לשנת 2016 (מצ"ב).

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

:X\מועצה 2015\פרוטוקול מועצה שלא מן המניין 2 docx.2015