פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 3

פרוטוקול מועצה מס' 3/2018

מישיבת מועצת העיר מן המניין מס' ,3/2018 אשר התקיימה ביום רביעי, י"ב בניסן תשע"ח - ,28/3/2018 בשעה ,19:00 בחדר הישיבות, בבניין העירייה.

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר

מר בנימין ינקל - חבר מועצת העיר

עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר

מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר

מר אלי גבאי - - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר

נעדרו: מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר

מר אלי כהן - סגן ראש העיר

עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה

מר יובל ברנוב - מהנדס העיר

עו"ד דקל קורש - יועץ משפטי

מר רועי לוי - מבקר העירייה

מר נתי זילברמן - דובר העירייה

גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות המועצה

הישיבה החלה בשעה:

סדר היום:

1. הצגת מנהלת אגף לשרותי רווחה, הגב' גילי סולובייצ'ק בפני חברי המועצה.

2. הצטרפותה של העיר קרית ים לקריאת הרשויות בדבר הרחקת מיקום הגז

מחוף דור למאגר לוויתן.

3. אישור מתן הנחה בארנונה בשיעור של עד %5 מסכום הארנונה הכללית

לחיילי מילואים בשירות מילואים פעיל.

4. אישור מינויה של עו"ד ז'ולי מלכה כחברה בדירקטוריון החברה הכלכלית

לפיתוח קרית ים.

5. אישור הצטרפותו של סגן ראש העיר, מר אדם אמילוב למשלחת היוצאת

לעיר קייב שבאוקראינה במסגרת יריד לעידוד העלייה, בין התאריכים 11/5/18 ועד ,14/5/18 רכישת כרטיס הטיסה והשהייה במלון ע"ח הרשות.

6. אישור הגדלה לתב"ר מס' 1715 - חידוש מבנים ביה"ס אלמוגים ע"ס

537,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 277,000 ₪, התוספת בסך 260,000 ₪, המימון: 277,000 ₪ השתתפות משרד החינוך, 260,000 ₪ מקרנות הרשות.

7. אישור הגדלה לתב"ר מס' 1784 - שיקום וריבוד כבישים מדרכות וחניות

ברחבי העיר ע"ס 3,345,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 2,000,000 ₪, התוספת בסך 1,345,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות.

8. אישור הפחתה לתב"ר מס' 1786 - עבודות פיתוח תשתיות שכונת

האצטדיון, ע"ס 1,000,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 3,000,000 ₪, ההפחתה בסך 2,000,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות )הפירוט בגוף התב"ר( .

9. עדכון לתב"ר מס' 1813 - הקמה שדרוג ותחזוקה של אמצעים דיגיטליים

תשתיתיים, ע"ס 232,159 ₪ )אושר במועצה (2/18 בתב"ר זה יש להגדיל את סעיף הכנסות מקרנות הרשות בסך 67,482 ₪ אשר בטעות לא הופיע בתב"ר, כך שסה"כ לאחר התיקון התב"ר יעמוד ע"ס 299,641 ₪.

10. אישור הגדלה לתב"ר מס' 1815 - הקמת מגרש כדורגל סנטטי שצ"פ 70 ע"ס

7,286,355 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 4,500,000 ₪, התוספת בסך 2,786,355 ₪, המימון: 2,786,355 ₪ מענק המועצה הלאומית לספורט, 4,500,000 ₪ מקרנות הרשות.

11. אישור תב"ר מס' 1817 - בטיחות בדרכים 2018 ע"ס 55,000 ₪, המימון:

44,000 ₪ השתתפות משרד התחבורה, 11,000 מקרנות הרשות.

12. אישור תב"ר מס' 1818 - הלוואת פיתוח, קבלת הלוואה ע"ס 5,000,000 ₪

מבנק לאומי לתקופת החזר של 15 שנים, בשיעור ריבית קבועה בגובה %3.55 לתחומי פיתוח כמפורט בתב"ר.

פותח הישיבה, מברך את הנוכחים ומציג את מנהלת אגף הרווחה הנכנסת )במקום מנהלת האגף היוצאת, הגב' אתי לוי אשר פרשה לגמלאות(.	ראש העיר:
א שר פרשה לגמלאות(.
ש לום לכולם, אני תושבת זיכרון יעקב, בעלת תואר ראשון בסוציולוגיה ותואר שני במנהל עסקים, בעברי הייתי פקידת סעד, לקחתי על עצמי להתמודד על התפקיד הנ"ל ואני אומרת לכם שמדובר בתפקיד פשוט מדהים ומאתגר ואני מצהירה בפניכם כי אני מתכוונת פשוט להצליח בו ובגדול. אני באה עם אג'נדה שמדברת בשפה טיפה שונה, אני באה מתפיסה שאומרת שצריך למדוד תוכנית עבודה סדורה הניתנת לכימות ומאפשרת לראות את הדלתא ואת השינויים המתרחשים לאורך הדרך. העיר קרית ים נחשבת מאוד מיוחדת גם בפרמטרים של הרווחה, שמחתי נורא לגלות שבתוך אגף הרווחה נעשית עבודה פורצת דרך, אני מקווה שיחד עם שאר הגורמים הרלוונטיים האגף ייתן פתרונות ומענים לצורכי האוכלוסייה בכללותה. אשמח באם כל הנוכחים כאן יקיימו איתי שיח בנושאי רווחה וכמובן אקשיב ואמצא פתרונות בהתאם.	ג ב' סולובייצ'ק:

13. אישור תב"ר מס' 1819 - ציוד וריהוט לכיתות חדשות במוסדות חינוך ע"ס

40,368 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס.

14. אישור תב"ר מס' 1820 - שיפוץ מבנה ואולם ספורט עלומים ע"ס 522,443 ₪,

המימון: 313,465 ₪ השתתפות המועצה הלאומית לספורט, 208,978 ₪ מקרנות הרשות.

15. אישור תב"ר מס' 1821 - תכנון ראשוני אודיטוריום בית ספר רבין ע"ס

145,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות.

16. אישור תב"ר מס' 1822 - השלמת תכנון פארק אגדות ים ע"ס 250,000 ₪,

המימון: מקרנות הרשות.

17. אישור העברת זכויות בדמי מפתח ללא תמורה בנכס ברחוב ויצמן 23

)המחזיק - מר דוד סויסה(.

18. אישור רשימת תב"רים שנסגרו בשנת .2017

**************************

1. הצגת מנהלת אגף לשרותי רווחה, הגב' גילי סולובייצ'ק בפני חברי המועצה

ל א כולם יודעים לצאת ממעגל כזה, איך אפשר לשפר את אותה מסגרת שאמורה בעצם לבוא לקראת הבאים בשערי הרווחה? איך את רואה את עצמך מטפלת בזה.	עו"ד פיזיצקי:
א יך את רואה את עצמך מטפלת בזה.
ח לק מרכזי מתהליך העבודה העכשווי מדבר על הכשרה, חלק ניכר מהתוכניות מכוונות למתן כלים והכשרות שונות ומגוונות, יש למשל את התוכנית הלאומית "יתד" אם שמעתם עליה כך שכמעט כל התוכניות באות בעצם להקנות השכלה ע"מ שנוכל להתמודד כראוי בבואנו לטפל בבעיה כזו או אחרת. העוני כשלעצמו אינו מדד של צריכה של שרותי רווחה, יש את מרכז עצמה למשל – האנשים שעברו הכשרות שם יכולות לצאת או לחזור למעגל העבודה , כולם עוסקים ברכישת מקצוע כבסיס לעצמאות, זה סוג של סולמות – זה כלים לצריכת השירותים בצורה המיטבית ביותר.	ג ב' סולובייצ'ק:
ב צורה המיטבית ביותר.

מקריא הסעיף בפני הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור למר משה ברק, נציג ארגון "שומרי הבית" העוסקים בשמירה על איכות הסביבה.	ראש העיר:
ה סביבה.
מ עביר סקירה נרחבת בנושא הסכנות הפוגעות בבריאות הציבור מעצם התכנון להקים אסדת גז בקרבה לחוף דור. מיקום אסדת הגז כאמור, המתעתדת להיות ממוקמת בחוף דור תהווה מפגע תברואתי עצום וסכנה של ממש לחיי הציבור, מר ברק מוסיף ומסביר על מושגים שונים ומפנה את הנוכחים למצגת שהוכנה על ידו וכוללת חומר רקע מפורט, פרמטרים, מדדים, תמונות וכו'	מ ר ברק:
ת מונות וכו'
ל אחר ההסברים מתקיים דיון נרחב, נשאלים שאלות ומר ברק משיב על כולם בהרחבה.
מ שיב על כולם בהרחבה.
אני מציע לאשר את הצטרפותה של העיר קרית ים לשאר הרשויות המבקשות להרחיק את מיקום הגז מחוף דור למאגר לוויתן.	ראש העיר:
המבקשות להרחיק את מיקום הגז מחוף דור למאגר לוויתן.
פ ה אחד, מחליטה עיריית קרית ים להצטרף לקריאת הרשויות להרחקת אסדת הגז מהמיקום המוצע – 10 קילומטר מחוף דור אל מעל למאגר לוויתן במרחק של כ- 120 קילומטר מהחוף ולמניעת הזרמת ואכסון קונדסט ביבשה.	ה חלטה:
ולמניעת הזרמת ואכסון קונדסט ביבשה.

2. הצטרפותה של העיר קרית ים לקריאת הרשויות בדבר הרחקת מיקום הגז

מחוף דור למאגר לוויתן .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים, מציין כי עפ"י תקנות ההסדרים במשק המדינה )הנחה בארנונה(, המועצה רשאית לקבוע הנחה בשיעור של עד %5 מסכום הארנונה שהוטלה באותה שנת כספים על מחזיק בנכס שהוא "חייל מילואים פעיל". אני מציע לאשר הסעיף הנ"ל.	ראש העיר:
א ני מציע לאשר הסעיף הנ"ל.
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין את החשיבות בהשלמת יצירת הרכב חוקי לחכ"ל, זאת לאחר ששתי מועמדות לא עברו את תהליך ונותרנו בחוסר. אני ממליץ לאשר את עו"ד ז'ולי מלכה ע"מ שנוכל להמשיך התהליך לאישור מועמדותה.	ראש העיר:
ה תהליך לאישור מועמדותה.
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מדובר ביריד עלייה שבמסגרתו מר אמילוב מייצג את המדינה ואת העיר קרית ים ובעצם עובד על נושא עידוד העלייה.	ראש העיר:
ו בעצם עובד על נושא עידוד העלייה.
מ דוע בעצם שלא יצאו אנשי מקצוע?	ע ו"ד פיזיצקי:
מ דוע בעצם שלא יצאו אנשי מקצוע?	ע ו"ד פיזיצקי:
י צא חוזר מנכ"ל בנושא איסור מימון יציאת משלחות מקרב חברי המועצה.	מ ר איבגי:
ה מועצה.
מ דובר בסגן ראש העיר בשכר, הוא יוצא במסגרת תפקידו ופועל לקליטת עלייה, יחד עם זאת הערתך הנ"ל תיבדק מבחינה משפטית.	ר אש העיר:

3. אישור מתן הנחה בארנונה בשיעור של עד %5 מסכום הארנונה הכללית

לחיילי מילואים בשירות מילואים פעיל .

4. אישור מינויה של עו"ד ז'ולי מלכה כחברה בדירקטוריון החברה הכלכלית

לפיתוח קרית ים .

5. אישור הצטרפותו של סגן ראש העיר, מר אדם אמילוב למשלחת היוצאת

לעיר קייב שבאוקראינה במסגרת יריד לעידוד העלייה, בין התאריכים

11/5/18 ועד ,14/5/18 רכישת כרטיס הטיסה והשהייה במלון ע"ח הרשות.

א ני מבקש להצטרף למשלחת עם אדם אמילוב.	מר פורטנוי:
א ין מניעה, מאשר הצטרפותו של מר פורטנוי כפוץ לחוו"ד היועמ"ש.	ראש העיר:
א ני מציע להעלות להצבעה את אישור יציאתם של מר אמילוב ומר פורטנוי במשלחת היוצאת לאוקראינה לטיפול בנושא עידוד העלייה לטובת העיר, כרטיסי הטיסה ודמי שהייה במלון ע"ח הרשות.
ה רשות.
ב עד - 9 נגד - 0 נמנע - 1 )עו"ד פיזיצקי(	ה צבעה:
נ מנע - 1 )עו"ד פיזיצקי(
מ אשרים יציאתם של מר אדם אמילוב ומר אלכס פורטנוי, כפוף לחווה"ד של היועץ המשפטי.	ה חלטה:
ל חווה"ד של היועץ המשפטי.

מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

6. אישור הגדלה לתב"ר מס' 1715 - חידוש מבנים ביה"ס אלמוגים ע"ס

537,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 277,000 ₪, התוספת בסך 260,000 ₪,

המימון: 277,000 ₪ השתתפות משרד החינוך, 260,000 ₪ מקרנות הרשות.

7. אישור הגדלה לתב"ר מס' 1784 - שיקום וריבוד כבישים מדרכות וחניות

ברחבי העיר ע"ס 3,345,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 2,000,000 ₪,

התוספת בסך 1,345,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

8. אישור הפחתה לתב"ר מס' 1786 - עבודות פיתוח תשתיות שכונת

האצטדיון, ע"ס 1,000,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 3,000,000 ₪,

ההפחתה בסך 2,000,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות )הפירוט בגוף

התב"ר( .

9. עדכון לתב"ר מס' 1813 - הקמה שדרוג ותחזוקה של אמצעים דיגיטליים

תשתיתיים, ע"ס 232,159 ₪ )אושר במועצה (2/18 בתב"ר זה יש להגדיל

את סעיף הכנסות מקרנות הרשות בסך 67,482 ₪ אשר בטעות לא הופיע

בתב"ר, כך שסה"כ לאחר התיקון התב"ר יעמוד ע"ס 299,641 ₪ .

10. אישור הגדלה לתב"ר מס' 1815 - הקמת מגרש כדורגל סנטטי שצ"פ 70

ע"ס 7,286,355 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 4,500,000 ₪, התוספת בסך

2,786,355 ₪, המימון: 2,786,355 ₪ מענק המועצה הלאומית לספורט,

4,500,000 ₪ מקרנות הרשות .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

.11אישור תב"ר מס' 1817 - בטיחות בדרכים 2018 ע"ס 55,000 ₪, המימון:

44,000 ₪ השתתפות משרד התחבורה, 11,000 מקרנות הרשות .

.12אישור תב"ר מס' 1818 - הלוואת פיתוח, קבלת הלוואה ע"ס 5,000,000 ₪

מבנק לאומי לתקופת החזר של 15 שנים, בשיעור ריבית קבועה בגובה

%3.55 לתחומי פיתוח כמפורט בתב"ר .

.13אישור תב"ר מס' 1819 - ציוד וריהוט לכיתות חדשות במוסדות חינוך ע"ס

40,368 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס .

.14אישור תב"ר מס' 1820 - שיפוץ מבנה ואולם ספורט עלומים ע"ס 522,443

₪, המימון: 313,465 ₪ השתתפות המועצה הלאומית לספורט, 208,978 ₪

מקרנות הרשות .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

.15אישור תב"ר מס' 1821 - תכנון ראשוני אודיטוריום בית ספר רבין ע"ס

145,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות .

.16אישור תב"ר מס' 1822 - השלמת תכנון פארק ארץ ים ע"ס 250,000 ₪,

המימון: מקרנות הרשות .

.17אישור העברת זכויות בדמי מפתח ללא תמורה בנכס ברחוב ויצמן 23

)המחזיק - מר דוד סויסה( .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים את רשימת התב"רים, המצ"ב לפרוטוקול.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים את רשימת התב"רים, המצ"ב לפרוטוקול.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

18. אישור רשימת תב"רים שנסגרו בשנת .2017

ראש העיר: מבקש את אישור הנוכחים להוסיף סעיף אשר לא מופיע על סדר היום.

החלטה: פה-אחד, מאשרים הוספת הסעיף.

19. אישור תב"ר מס' 1823 - שינויים והתאמות במוסדות חינוך, בי"ס ע"ש

"רבין" ע"ס 500,000 ₪, המימון: השתתפות משרד החינוך .

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

:X\מועצה 2018\פרוטוקול מועצה 3 2018 מן המניין.docx