פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 4 · 25/04/2018

פרוטוקול מועצה מס' 4/2018

מישיבת מועצת העיר מן המניין מס' ,4/2018 אשר התקיימה ביום רביעי, י"א באייר תשע"ח - ,25/4/18 בשעה ,18:00 בחדר הישיבות, בבניין העירייה.

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

מר בנימין ינקל - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

מר אלי גבאי - - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר

נעדרו: עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר

עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר

מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

מר אלי כהן - סגן ראש העיר

השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה

מר יובל ברנוב - מהנדס העיר

עו"ד דקל קורש - יועץ משפטי

מר נתי זילברמן - דובר העירייה

גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות המועצה

הישיבה החלה בשעה: 18:00

סדר היום:

1. אישור נוהל יציאת נציגי העירייה ומשלחות לחו"ל במסגרת תפקיד, מצ"ב.

2. אישור יציאתם של סגן ראש העיר, מר אדם אמילוב וחברת מועצת העיר, גב'

קלרה ריכטר במשלחת לעיר קייב שבאוקראינה בין התאריכים 25/5/18 עד 28/5/18 להשתתפות ביריד לעידוד העלייה, כרטיסי הטיסה ודמי השהייה במלון ע"ח הרשות.

3. אישור הצטרפות העירייה כ"מגיש" לתוכנית 352-0335711 - הוספת 4

קומות משרדים במרכז המסחרי.

4. מינוי מנכ"ל העירייה, מר יניב שנקר, כממונה על גביית קנסות לפי סעיף

(1)2 ו 12ד' לפקודת המיסים )גבייה(.

5. אישור כי עיריית קרית ים הינה יזם ומגיש תכנית מתחם אג"ש )התחדשות

עירונית(, לאישורה במוסדות התכנון.

6. אישור בקשת הרשות ממפעל הפיס להקדמת קבלת סכום המענקים עבור

השנים 2021 - .2019

7. אישור שינוי מס' 6 לתב"ר מס' 1630 - בניית מוסד חינוכי בסביוני ים,

סכום קודם עמד ע"ס 4,881,555 ₪, התוספת בסך 82,607 ₪, סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 4,964,162 ₪, המימון: משרד החינוך.

8. אישור הקטנה לתב"ר מס' 1765 - שיפוצים במבני פיס - חט"ב רודמן, סכום

קודם עמד ע"ס 100,000 ₪, הפחתה בסך 48,051 ₪, סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 51,949 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס.

9. אישור הקטנה לתב"ר מס' 1767 - שיפוצים במבני פיס - כותר פיס רח' משה

שרת, סכום קודם עמד ע"ס 100,000 ₪, ההפחתה בסך 13,069 ₪, סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 86,931 שח, המימון: מענק מפעל הפיס.

10. אישור הקטנה לתב"ר מס' 1768 - שיפוצים במבני פיס - ליד בי"ס רבין,

סכום קודם עמד ע"ס 100,000 ₪, ההפחתה בסך 100,000 ₪, סה"כ הסכום החדש עומד על 0 ₪, המימון מענק מפעל הפיס.

11. אישור תב"ר מס' 1824 - רכישת ציוד וריהוט לבתי ספר )גלובלי( ע"ס

161,120 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס.

12. אישור תב"ר מס' 1825 - הקמת גני משחק לבטיחות ילדים עפ"י החלטת

ממשלה מס' ,4289 ע"ס 800,000 ₪, המימון: מענק פיתוח משרד הפנים.

13. אישור תב"ר מס' 1826 - שיקום וריבוד כבישים, מדרכות, מערכות תיעול

ותשתיות נלוות ע"ס 1,000,000 ₪, המימון: מענק פיתוח משרד הפנים.

14. אישור תב"ר מס' 1827 - פיתוח תשתיות מבני ציבור ע"ס 327,000 ₪,

המימון: מענק פיתוח משרד הפנים.

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי הרשות אישרה עד כה את יציאתם של נבחרים במשלחות שונות לחו"ל ,כמובן כל אחד בתחומו, היום יש כבר נוהל מסודר לנושא, הנוהל כאמור נשלח אליכם יחד עם ההזמנה לישיבה הנ"ל והוא כולל בתוכו חוו"ד משפטית, חוזר מנכ"ל, תעריף הוצאות וכן מכתבו של המנכ"ל בדבר אישור היציאה ומכתבו של הגזבר המתייחס לתשלום.	ראש העיר:
א ישור היציאה ומכתבו של הגזבר המתייחס לתשלום.
א ני מציע לאשר את הנוהל המונח כעת לפניכם על כל נספחיו.
א ני מציע לאשר את הנוהל המונח כעת לפניכם על כל נספחיו.
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשר את יציאתם של נציגי העירייה מר אדם אמילוב וגב' קלרה ריכטר אשר אמורים להשתתף ביריד לעידוד העלייה, עלות כרטיסי הטיסה והשהייה בסך של כ - 6,000 ₪ לכל אחד, כפוף להצגת דוחות .	ראש העיר:
ב סך של כ - 6,000 ₪ לכל אחד, כפוף להצגת דוחות .
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

15. אישור הקטנה לתב"ר מס' 1784 - שיקום וריבוד כבישים ומדרכות ברחבי

העיר, סכום קודם עמד על סך 3,345,000 ₪, ההקטנה בסך 1,000,000 ₪, סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 2,345,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות.

16. אישור תב"ר מס' 1828 - רכישה והתקנת תאורת לד ברחבי העיר ע"ס

1,000,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות.

17. אישור הגדלה לתב"ר מס' 1626 - הקמת קונסרבטוריון ברח' פנחס ספיר,

סכום קודם עמד על סך 11,169,825 ₪, ההגדלה בסך 38,230,175 ₪, סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 49,400,000 ₪, המימון: 15,230,175 ₪ ממפעל הפיס, 10,000,000 ₪ רשות מקרקעי ישראל, 8,000,000 ₪ היטל השבחה, 5,000,000 ₪ מקרנות הרשות )סה"כ השתתפות מפעל הפיס כולל הסכום המקורי הינו 26,400,000 ש"ח(.

***************

1. אישור נוהל יציאת נציגי העירייה ומשלחות לחו"ל במסגרת תפקיד, מצ"ב.

2. אישור יציאתם של סגן ראש העיר, מר אדם אמילוב וחברת מועצת העיר,

גב' קלרה ריכטר במשלחת לעיר קייב שבאוקראינה בין התאריכים

25/5/18 עד 28/5/18 להשתתפות ביריד לעידוד העלייה, כרטיסי הטיסה

ודמי השהייה במלון ע"ח הרשות .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע להוריד אותו מסדר היום.	ראש העיר:
מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע להוריד אותו מסדר היום.	ראש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומבקש את עו"ד דקל קורש להסביר במה דברים אמורים.	ראש העיר:
ל הסביר במה דברים אמורים.
ל פי פקודת המיסים )גבייה( יש ממונה על גביית הארנונה וזו הגב' שוש ויירון, אולם יש צורך למנות ממונה לצורך גביית קנסות. מאחר ולא הייתה עד כה פונקציה כזו ברשות, לא ננקטו אמצעי האכיפה, בעבר הסמיכו את מזכירת ביהמ"ש לעניינים מקומיים )גב' רינה מינצי'( ואת גזבר עירית קרית ביאליק לשמש בתפקידים וחב' אמ.בי. גבתה את הקנסות בפועל. כיום, משרד הפנים העביר הנחייה לרשויות שכל אחת תמנה עובד מטעמה לצורך גביית הקנסות. עם אישור מינויו של מנכ"ל העירייה, מר יניב שנקר כממונה על גביית הקנסות בלבד, יבוטל מינויה של הגב' שוש ויירון מיום ,13/4/16 )שוש תמשיך לכהן כממונה על גביית ארנונה(.	ע ו"ד קורש:
6 ,13/4/1 )שוש תמשיך לכהן כממונה על גביית ארנונה(.
א ני מציע לאשר את מינויו של מר יניב שנקר.	ר אש העיר:
א ני מציע לאשר את מינויו של מר יניב שנקר.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים. בתוקף הסמכות הנתונה לנו לפי סעיפים (1)2 ו- 12 ד' לפקודת המיסים )גבייה(, אנו מסמיכים את מנכ"ל העירייה, מר יניב שנקר, לשמש כממונה על גביית קנסות, כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין, בשל עבירות שהן ברירת משפט כאמור בסעיף )228א( לחוק סדר הדין הפלילי )נוסח משולב(, התשמ"ב-,1982 המגיעים לעירייה לפי כל דין וגבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק עבירות מינהליות, התשמ"ו-1985 )להלן: חוק העבירות המנהליות(, של קנסות מנהליים שהוטלו לטובת העירייה בשל כל עבירה שנקבע כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.	ה חלטה:
ה עבירות המנהליות.

3. אישור הצטרפות העירייה כ"מגיש" לתוכנית 352-0335711 - הוספת 4

קומות משרדים במרכז המסחרי .

4. מינוי מנכ"ל העירייה, מר יניב שנקר, כממונה על גביית קנסות לפי סעיף

(1)2 ו 12ד' לפקודת המיסים )גבייה( .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי הוכנה תוכנית תב"ע להתחדשות עירונית ופינוי בינוי לכל שכונת אג"ש, אולם ע"מ שנוכל להגישה לאישור במוסדות התכנון, העירייה מחויבת להיות חתומה כיזם ומגיש, מכאן נובע הצורך באישור המתבקש.	ראש העיר:
כ יזם ומגיש, מכאן נובע הצורך באישור המתבקש.
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי בכל שנה משרד הפיס מעניק תקציבים לכל רשות עפ"י גודלה מבחינת תושבים. אני בקשתי ממפעל הפיס לא לקבל את תקציבי הפיתוח שנה בשנה אלא לאגד ולצבור עבורנו את הסכום של כמה שנים שלא קיבלנו וכתוצאה מכך הצטבר סכום של כ- 25 מלש"ח, היום אנו מבקשים לקחת את כל מה שהצטבר כולל עבור השנים 2021 – 2019 והכל כמובן לטובת בניית הקונסרבטוריון והיכל התרבות. האישור הנ"ל כאמור כפוף לאישור הסעיף במועצה.	ראש העיר:
ה אישור הנ"ל כאמור כפוף לאישור הסעיף במועצה.
א ני מציע לאשר הסעיף הנ"ל.
א ני מציע לאשר הסעיף הנ"ל.
פ ה-אחד, מאשרים	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

5. אישור כי עיריית קרית ים הינה יזם ומגיש תכנית מתחם אג"ש )התחדשות

עירונית(, לאישורה במוסדות התכנון .

6. אישור בקשת הרשות ממפעל הפיס להקדמת קבלת סכום המענקים עבור

השנים 2021 - 2019 .

7. אישור שינוי מס' 6 לתב"ר מס' 1630 - בניית מוסד חינוכי בסביוני ים,

סכום קודם עמד ע"ס 4,881,555 ₪, התוספת בסך 82,607 ₪, סה"כ הסכום

החדש עומד ע"ס 4,964,162 ₪, המימון: משרד החינוך .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

8. אישור הקטנה לתב"ר מס' 1765 - שיפוצים במבני פיס - חט"ב רודמן,

סכום קודם עמד ע"ס 100,000 ₪, הפחתה בסך 48,051 ₪, סה"כ הסכום

החדש עומד ע"ס 51,949 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס .

9. אישור הקטנה לתב"ר מס' 1767 - שיפוצים במבני פיס - כותר פיס רח'

משה שרת, סכום קודם עמד ע"ס 100,000 ₪, ההפחתה בסך 13,069 ₪,

סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 86,931 שח, המימון: מענק מפעל הפיס .

.10אישור הקטנה לתב"ר מס' 1768 - שיפוצים במבני פיס - ליד בי"ס רבין,

סכום קודם עמד ע"ס 100,000 ₪, ההפחתה בסך 100,000 ₪, סה"כ הסכום

החדש עומד על 0 ₪, המימון מענק מפעל הפיס .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

.11אישור תב"ר מס' 1824 - רכישת ציוד וריהוט לבתי ספר )גלובלי( ע"ס

161,120 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס .

.12אישור תב"ר מס' 1825 - הקמת גני משחק לבטיחות ילדים עפ"י החלטת

ממשלה מס' ,4289 ע"ס 800,000 ₪, המימון: מענק פיתוח משרד הפנים .

.13אישור תב"ר מס' 1826 - שיקום וריבוד כבישים, מדרכות, מערכות תיעול

ותשתיות נלוות ע"ס 1,000,000 ₪, המימון: מענק פיתוח משרד הפנים .

.14אישור תב"ר מס' 1827 - פיתוח תשתיות מבני ציבור ע"ס 327,000 ₪,

המימון: מענק פיתוח משרד הפנים .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

15. אישור הקטנה לתב"ר מס' 1784 - שיקום וריבוד כבישים ומדרכות ברחבי

העיר, סכום קודם עמד על סך 3,345,000 ₪, ההקטנה בסך 1,000,000 ₪,

סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 2,345,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות .

.16אישור תב"ר מס' 1828 - רכישה והתקנת תאורת לד ברחבי העיר ע"ס

1,000,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות .

.17אישור הגדלה לתב"ר מס' 1626 - הקמת קונסרבטוריון ברח' פנחס ספיר,

סכום קודם עמד על סך 11,169,825 ₪, ההגדלה בסך 38,230,175 ₪, סה"כ

הסכום החדש עומד ע"ס 49,400,000 ₪, המימון: 15,230,175 ₪ ממפעל

הפיס, 10,000,000 ₪ רשות מקרקעי ישראל, 8,000,000 ₪ היטל השבחה,

5,000,000 ₪ מקרנות הרשות )סה"כ השתתפות מפעל הפיס כולל הסכום

המקורי הינו 26,400,000 ש"ח( .

מבקש את הנוכחים להוסיף סעיף נוסף אשר לא מופיע על סדר היום.	ראש העיר:
ה יום.
פ ה-אחד, מאשרים הוספת הסעיף.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים הוספת הסעיף.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

18. אישור תב"ר מס' 1829 -תמיכה בשיפוצים במפתן אופק 2018 ע"ס

275,000 ₪, המימון: 250,000 ₪ משרד העבודה והרווחה, 25,000 ₪

מקרנות הרשות .

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

:X\מועצה 2018\פרוטוקול מועצה 4 2018 מן המניין.docx