פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 5 · 06/06/2018

פרוטוקול מועצה מס' 5/2018

מישיבת מועצת העיר מן המניין מס' ,5/2018 אשר התקיימה ביום רביעי, כ"ג בסיון תשע"ח - ,06/06/18 בשעה ,18:00 בחדר הישיבות, בבניין העירייה.

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר

מר אלי כהן - סגן ראש העיר

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

מר בנימין ינקל - חבר מועצת העיר

מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

מר אלי גבאי - - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר

נעדרו: עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר

עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר

השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה

רו"ח ניר ענבי - משרד רו"ח זיצר ושות'

עו"ד יעקב שבת - מחלקה משפטית/נכסים

מר נתי זילברמן - דובר העירייה

גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות המועצה

הישיבה החלה בשעה: 18:00

סדר היום:

1. הצגת הדו"ח הרבעוני לשנת ,2017 רבעון ,4 ,2017 מצ"ב.

2. עדכון לסעיף מס' ,7 בפרוטוקול מועצה מס' 2 מיום ,14/2/18 קידום ואישור

תב"ע מס' 352-0577106 - ברח' אהבת ציון ,6 במוסדות התכנון והצטרפות עיריית קרית ים כמגישי התוכנית.

3. אישור החלטת וועדת הקצאות בנושא הקצאת מקרקעין )נכס בנוי( ואישור

הסכם ההקצאה במתחם בית ספר סיני, לעמותת חיילי בית דוד לתקופה בת 5 שנים, לצורך הקמת בית תמחוי ומרכז להפצת יהדות, פעילויות נוער וילדים במצוקה, השאלת ציוד רפואי, פעילויות למבוגרים וכו', מצ"ב.

4. אישור החלטת וועדת הקצאות בנושא הקצאת מקרקעין )נכס ציבורי בנוי(

ואישור הסכם ההקצאה במתחם בית ספר רודמן לעמותת בית מרדכי ואסתר לתקופה בת 5 שנים לצורך הקמת מרכז לטיפול בנוער בסיכון, קידום ולימוד מורשת לישראל ומתן שיעורי תורה לכלל תושבי העיר, מצ"ב.

5. אישור החוזה על כל נספחיו עם עמותת "מעופפי הים", בעקבות הערת משרד

הפנים בהליך אישור הקצאת מקרקעין, מצ"ב.

6. אישור תב"ר מס' 1830 - עיצוב מרחבי למידה ביה"ס "ימית" ע"ס 80,000 ₪,

המימון: משרד החינוך.

7. אישור תב"ר מס' 1831 - עיצוב מרחבי למידה ביה"ס "אור אבנר" ע"ס

80,000 ₪, המימון: משרד החינוך.

8. אישור תב"ר מס' 1832 - עיצוב מרחבי למידה ביה"ס "אלמוגים" ע"ס

80,000 ₪, המימון: משרד החינוך.

9. אישור תב,ר מס' 1833 - עיצוב מרחבי למידה ביה"ס "סביוני ים" ע"ס

80,000 ₪, המימון: משרד החינוך.

10. אישור תב"ר מס' 1834 - פרויקט חינוך בנושא זיהום אוויר וסביבה ע"ס

111,111 ₪, המימון: 100,000 ₪ המשרד לאיכות הסביבה, 11,111 ₪ מקרנות הרשות.

11. אישור תב"ר מס' 1835 - ברכיבי בטחון ביה"ס רודמן ע"ס 12,875 ₪, המימון

9,656 ₪ השתתפות משרד החינוך, 3,219 ₪ מקרנות הרשות.

12. אישור תב"ר מס' 1836 - מרכיבי בטחון 13 מערכות החייאה למוסדות חינוך

ע"ס 65,000 ₪, המימון: 48,750 ₪ השתתפות משרד החינוך, 16,250 ₪ מקרנות הרשות.

13. אישור תב"ר מס' 1837 - תקצוב שדרוג ציוד בבתי ספר משולבים תשע"ח,

ע"ס 160,000 ₪, המימון: השתתפות משרד החינוך.

פותח את הישיבה, מברך את הנוכחים ומציג בפניהם את מר אופק אסידוב, תושב העיר, חייל בשירות סדיר אשר קיבל מאת נשיא המדינה אות חייל מצטיין, ראש העיר מברך ומשבח את החייל. כמו-כן, הציג ראש העיר ובירך בפני הנוכחים את נציגי חברי מועצת הנוער העירונית ותכנית המשצי"ם אשר ערכו יריד מאכלי עדות לתושבי העיר.	ראש העיר:
ע דות לתושבי העיר.
מבקש את הנוכחים להוסיף שני סעיפים אשר לא מופיעים על סדר יומה של הישיבה: .1 אישור רכישת זכויות בדמי מפתח בחנות מס' 6 בשוק העירוני, ע"ש חנה שוורצמן. .2 אישור תב"ר מס' 1838 - נגישות פרטנית לתלמידי חינוך מיוחד תשע"ח, ע"ס 94,690 ₪, המימון: משרד החינוך.
מיוחד תשע"ח, ע"ס 94,690 ₪, המימון: משרד החינוך.
פה-אחד, מאשרים הוספת שני הסעיפים הנ"ל.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים הוספת שני הסעיפים הנ"ל.	ה חלטה:

עדכון לתב"רים שאושרו בעבר על פי דרישת משרד הפנים כדלקמן:

א. תב"ר מס' 1696 - שינוי שם התב"ר מ "פיתוח תשתיות בנייני העירייה"

ל- "תכנון ופיתוח תשתיות לבניין העירייה החדש".

ב. תב"ר מס' 1737 - שינוי שם התב"ר מ "שיקום חניות ודרכי גישה למוסד

חינוכי" ל- "שיקום חניות, דרכי גישה, פיתוח נופי ומתקני משחק למוסד חינוכי".

ג. תב"ר מס' 1652 - שינוי שם התב"ר מ"הקמת תחנה לבריאות המשפחה"

ל- "שיפוץ מבנים שונים במתחם בית ספר מפלסים – רחוב הנגב שכונה ד'".

ד. תב"ר מס' 1596 - "פיתוח תשתיות מבני ציבור 2014", להוסיף בסעיף

ההערות לתב"ר פירוט נוסף על הקיים: "שיפוץ משרדי משרד הפנים )בבניין העירייה(, שילוט בבניין, שיפוץ מבני טיפות חלב נוספים ברחבי העיר, מצעים למבנים יבילים."

***********************

1. הצגת הדו"ח הרבעוני לשנת ,2017 רבעון ,4 ,2017 מצ"ב.

מקריא את הסעיף הראשון שעל סדר היום - הצגת הדו"ח הרבעוני רבעון 4 ,2017 ומעביר את רשות הדיבור לרו"ח ניר ענבי.	ר אש העיר:
ר בעון 4 ,2017 ומעביר את רשות הדיבור לרו"ח ניר ענבי.
המאזן ליום 31/12/2017 משקף יתרות הנכונות ליום המאזן ):(31/12 בצד הנכסים היו לעירייה מזומנים בבנקים בסך – 7,677 אלפי ש"ח, הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו בסך של – 4,577 אלפי ש"ח שהם הכנסות שנתקבלו בעירייה לאחר יום 31/12/2017 אולם שייכות לתקופת הדו"ח ),(1-12/17חייבים בסך של – 540 אלפי ₪, השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח בסך – 20,143 אלפי ש"ח, השקעות במימון קרנות מתוקצבות המופיעות גם בנכסים וגם בהתחייבויות בסך של –18,657 אלפי ש"ח. הגרעון הנצבר ליום המאזן-21,175 אלפי ש"ח ובנוסף גירעונות סופיים בתב"רים בסך של – 313 אלפי ש"ח סה"כ אקטיב 73,081 אלפי ₪. צד ההתחייבויות היו לעירייה משיכות יתר בסך – 2,302 אלפי ש"ח, התחייבויות לספקים וזכאים בסך של – 24,276 אלפי ש"ח, משרדי ממשלה ומוסדות שכר בסך של – 6,867 אלפי ש"ח המשקף ברובו את משכורת דצמבר ששולמה בחודש ינואר, הכנסות מראש בסך – 177 אלפי ₪, קרן לעבודות פיתוח בסך של – 24,232 אלפי ₪ ,קרן פנסיה תקציבית בסך של – 3,989 אלפי ש"ח וקרנות מתוקצבות בסך של – 18,657 אלפי ש"ח כמו כן קיימת יתרת גרעונות זמניים נטו בתב"רים בסך של – 7,420 אלפי ש"ח המורכבת מעודפים זמניים בסך של – 11,206 אל מול גירעונות זמניים בסך של – 18,626 אלפי ₪ סה"כ פאסיב 73,081 אלפי ש"ח. עומס המלוות ליום המאזן הסתכם לסך של – 51,916 אלפי ₪ ומהווה שיעור נמוך של מ – %25 מתקציב השנה, והחייבים לסך של 107,405 אלפי ₪. דו"ח הכנסות והוצאות , הדו"ח מצביע על גירעון תקציבי שמסתכם לסך של – 6,336 אלפי ש"ח, הגירעון משקף תקציבים שנתקבלו בחסר )במיוחד בחינוך )גירעון של כ – 5.2 מיליון ₪ מול התקציב( וכן בהכנסות ממשרדי ממשלה אחרים בגין פרוייקטים(, קיימת חריגה בשכר הכללי ובפעולות הכלליות עקב תוספת חוף ים, תגבור מחלקת הנדסה ופרוייקט צהרונים. התקציב הבלתי רגיל בטפסים 3 ו – 4 משקף גירעונות זמניים אל מול עודפים זמניים כאשר יש הרבה הכנסות ממשרדי ממשלה שטרם נתקבלו. טופס 5 משקף את גביית הארנונה, הגביה השוטפת ובגביית הפיגורים, טופס 6 היא שומת הארנונה שיצאה בתחילת השנה ומראה כי עיקר החיוב יוצא לנושא של מגורים כך שקיימת בעיה של הכנסות לעירייה כיון שאין כמעט חיוב ארנונה לתעסוקה. טופס 7 מראה את המשרות ועלויות השכר לתקופת הדו"ח.	רו"ח ענבי:
ט ופס 7 מראה את המשרות ועלויות השכר לתקופת הדו"ח.

חשבנו שנסיים את שנת 2017 ללא גרעון אבל פתחנו את חוף ימית, הכנסנו מצילים, חובש וכל הכרוך בכך, בנוסף לקחנו על עצמנו את נושא הצהרונים שהעירייה החליטה לסבסד אותם, אשתקד היו בסך הכל כ- 200 תלמידים וכעת הגענו ל - 1,000 תלמידים. הרצון שלי הינו להגיע למצב שיהיו כמה שיותר תלמידים וכמובן שאני חפץ עוד יותר לאפשר להורים שלהם להשתלב במעגל העבודה, אבל אם לא נסיים את הנושא עם רפא"ל, כנראה שלא תהיה לנו ברירה אלא להעלות את המחיר כי אחרת נישאר בגרעון.	ר אש העיר:
תהיה לנו ברירה אלא להעלות את המחיר כי אחרת נישאר בגרעון.
א ני מבין שאנו בגרעון של כ- 7 מלש"ח, האם כל הגרעון נוצר כתוצאה מתשלומי השכר?	מ ר קדוש:
כ תוצאה מתשלומי השכר?
א ני מבקש לחזור לנושא חוף הים, אם הגרעון זה גם תוצאה של פתיחת חוף הים הנוסף, אז מה יעלה בגורל חוף ימית? אם אין תקציב, מדוע יש צורך לפתוח חוף נוסף?	מ ר איבגי:
ת קציב, מדוע יש צורך לפתוח חוף נוסף?
א ין שום הגיון להתנהל עפ"י צורת החשיבה שלך, שאם אין תקציב אז לא עושים כלום. ההפך הוא הנכון! אנו כן ממשיכים בפיתוח, בונים, מייצרים ועושים הכל ותוך כדי מתקבלים תקציבים, אם נשב ונמתין עד שיתנו לנו תקציב כזה או אחר, לא נעשה כלום, אני נגד להשתיק או להשבית את העיר. הכנו תוכנית אסטרטגית בוולחוף, התוכנית מסודרת עד לפרטי פרטים, היכן יהיה כפר נופש, היכן ימוקם מלון, כ - 12 בתי קפה וכו, היו גם סעיפים בתוכנית שלא אושרו, למשל לא אושר חניון לקרוונים. אבל התוכנית מוכנה ולפני שבוע היינו בוועדה לאישורה, בישיבה נכחו נציגי משרדי ממשלה ומשרד התיירות ואנו ממתינים בסבלנות.	ר אש העיר:
ב סבלנות.
ב אשר להערה שלך מדוע סכום כזה מופיע עדיין כגרעון, אתן לך דוגמא טובה, את בי"ס "עלומים", התחלנו לבנות ולשפץ אותו ותוך כדי העבודה נוצר צורך בהרחבת השיפוץ כי לא תמיד אפשר לצפות לתוכנית שלמה מראש, אז נכנסים לגרעון מסוים באופן זמני ובינתיים משרד הפנים אישר לנו עוד תקציב וזה מתאזן.
ז מני ובינתיים משרד הפנים אישר לנו עוד תקציב וזה מתאזן.
ז את אומרת שאם היינו מקבלים למשל את כל הסכום באותו יום ממשרד הפנים, עדיין היינו בגרעון?	מ ר איבגי:
מ משרד הפנים, עדיין היינו בגרעון?
ל א.	ר אש העיר:
ל א.	ר אש העיר:
ז ה מה שרציתי לדעת.	מ ר איבגי:
זה מה שרציתי לדעת.	מר איבגי:

אל תשכחו שאנו לא משפצים סתם כך את הישן, עשינו שם עבודה נהדרת הכל חדיש ועכשווי , עשינו המון אקסטרות ואפילו לקחתי בחשבון שזה עשוי לרדת מהקרן ובלבד שהכל יהיה ברמה איכותית טובה.	ר אש העיר:
א יכותית טובה.
מ דוע יש סטייה כל כך גדולה ממשרד החינוך?	מ ר קדוש:
מ דוע יש סטייה כל כך גדולה ממשרד החינוך?	מ ר קדוש:
ב נובמבר 2017 משרד החינוך יצא בחוזר מיוחד ולפיו כבר לא רושמים הוצאות בגין התקשרות מוס"ח והיום יש מלחמה גדולה סביב כל הסיפור הזה.	ר ו"ח ענבי:
ס ביב כל הסיפור הזה.

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים, מצביע על האזור המדובר במפת העיר ומציין כי למעשה הסעיף הנ"ל אושר כבר בישיבת מועצת העיר מס' 2 מיום ,14/2/18 אולם הנוסח לא היה מדויק והתבקשנו ע"י הוועדה המחוזית לעדכן ולהביא לאישור חוזר במועצה.	ראש העיר:
א ני מציע לאשר את העדכון לסעיף כנרשם להלן.
א ני מציע לאשר את העדכון לסעיף כנרשם להלן.
פ ה אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי ביה"ס סיני כלול במסגרת תוכנית פינוי בינוי , לאחר סגירת ביה"ס הוחלט להעביר חלק מהמתחם לטובת פעילות בני העדה האתיופית ע"מ שיהיה להם מקום מכובד לקיום כל הטקסים שלהם )טקסי אבל ושמחה(.	ראש העיר:
ו שמחה(.

2. עדכון לסעיף מס' ,7 בפרוטוקול מועצה מס' 2 מיום ,14/2/18 קידום ואישור

תב"ע מס' 352-0577106 - ברח' אהבת ציון ,6 במוסדות התכנון והצטרפות עיריית קרית ים כמגישי התוכנית .

3. אישור החלטת וועדת הקצאות בנושא הקצאת מקרקעין )נכס בנוי( ואישור

הסכם ההקצאה במתחם בית ספר סיני, לעמותת חיילי בית דוד לתקופה בת 5 שנים, לצורך הקמת בית תמחוי ומרכז להפצת יהדות, פעילויות נוער וילדים במצוקה, השאלת ציוד רפואי, פעילויות למבוגרים וכו', מצ"ב .

ראש העיר מעביר את רשות הדיבור לעו"ד יעקב שבת.
ר אש העיר מעביר את רשות הדיבור לעו"ד יעקב שבת.
הליך ההקצאה נעשה באופן מסודר ועפ"י דרישות החוק, התקופה הרשומה הינה ל - 5 שנים, הכוללת בתוכה אופציה בת 3 שנים השמורה לעירייה )כמפורט בחוזה שצורף להזמנה(. עו"ד שבת מקריא את הסעיף הרלוונטי מתוך החוזה המונח לפני הנוכחים ובו מופיע בבירור שההקצאה הינה שנתיים עם אופציה להארכה עד ל - חמש שנים. עוד מוסיף עו"ד שבת כי במקרה של ביצוע הליך פינוי בינוי, עפ"י סעיף 5 לחוזה, הם יתפנו ולא יהיו זכאים לקבל כנגד ההשקעה במבנה שום דבר בתמורה וכן גם לא מקום חלופי. בהתאם לעיסוק העמותה אושר לה בחוזה לעסוק כבית תמחוי, עזרה לנזקקים והפצת יהדות בלבד.	עו"ד שבת:
ע זרה לנזקקים והפצת יהדות בלבד.
באילו עיתונים זה מתפרסם? מי מכיר עיתון בשם שרון? אני מציע לפרסם גם באתר הרשות.	מר איבגי:
ל פרסם גם באתר הרשות.
זה פורסם בשני עיתונים: בעיתון "מעריב" ועיתון "זמן צפון". ההקצאה פורסמה 3 פעמים, יתירה מכך, היה גם פרסום לקבלת התנגדויות בנפרד, בהתאם לנוהל הקצאות מקרקעין.	עו"ד שבת:
ה תנגדויות בנפרד, בהתאם לנוהל הקצאות מקרקעין.
אני מציע לאשר את פרוטוקול וועדת ההקצאות )המונח לפניכם( בנוגע להקצאת המקרקעין לעמותת חיילי בית דוד וכן את החוזה נשוא ההקצאה.	ראש העיר:
נ שוא ההקצאה.
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי הכל נעשה בהתאם להחלטת וועדת ההקצאות, מעביר את רשות הדיבור לעו"ד יעקב שבת, אחראי הנכסים ברשות.	ראש העיר:
ש בת, אחראי הנכסים ברשות.
א תם למעשה אמורים כעת לאשר גם את פרוטוקול וועדת ההקצאות וגם את חוזה ההקצאה, הכל הועבר אליכם יחד עם ההזמנה לישיבה ומונח כעת לפניכם, רק לסבר את אוזניכם, כל	ע ו"ד שבת:

4. אישור החלטת וועדת הקצאות בנושא הקצאת מקרקעין )נכס ציבורי בנוי(

ואישור הסכם ההקצאה במתחם בית ספר רודמן לעמותת בית מרדכי ואסתר לתקופה בת 5 שנים לצורך הקמת מרכז לטיפול בנוער בסיכון, קידום ולימוד מורשת לישראל ומתן שיעורי תורה לכלל תושבי העיר, מצ"ב .

נושא ההקצאות נעשה עפ"י הדרישות המתבקשות מנוהל ההקצאות.
ה הקצאות.
מ דוע אם כך הוא נמצא כבר במבנה לפני שזה אושר בישיבת המועצה?	מ ר איבגי:
ה מועצה?
המבנה לא בשימוש, במקום שהמבנה יהפוך לעזובה ,עם כל המשתמע מכך, הדבר הנכון הוא להקצות אותו לעשייה חיובית ומועילה לקהילה, כעת אין כל מחזיק במקום, הנכס נמצא בחזקת העירייה ובמקום נעשים שינויים מבניים בשל הצורך בחלוקת המבנה ותחימת החלק המיועד להקצאה בלבד.	ראש העיר:
ה מבנה ותחימת החלק המיועד להקצאה בלבד.
ב עניי זה פשוט לא תקין, אם מישהו רוצה להעלים עין אז שיעלים.	מ ר איבגי:
בעניי זה פשוט לא תקין, אם מישהו רוצה להעלים עין אז שיעלים.	מר איבגי:
כ ל השינויים המתבצעים במתחם הנ"ל זה מכספי תרומות.	ר אש העיר:
כ ל השינויים המתבצעים במתחם הנ"ל זה מכספי תרומות.	ר אש העיר:
ח ברי המועצה מתבקשים לאשר את החלטת וועדת ההקצאות מיום 26/3/18 ואת הסכם ההקצאה אשר נשלחו לכם יחד עם ההזמנה לישיבה והמונחים כעת לפניכם.	ע ו"ד שבת:
ה הזמנה לישיבה והמונחים כעת לפניכם.
פ ה- אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה- אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים, מעביר את רשות הדיבור לעו"ד שבת יעקב.	ראש העיר:
לעו"ד שבת יעקב.
מ ועצת העיר אישרה בעבר את ההקצאה ואף נחתם חוזה עם העמותה, קיבלנו תגובה ממשרד הפנים לאשר את הסכם ההקצאה שיבוא טרם חתימת ההסכם. עפ"י חוו"ד היועץ המשפטי, עו"ד דקל קורש, החוק מחייב את הראשות לשלוח את החוזה אליכם וזה מה שבעצם נעשה. המועצה אישרה כאמור את חווה"ד והיום, לאחר הערות משרד הפנים בתשובה לאישור ההקצאה, בין היתר, אישור הסכם ההקצאה טרם חתימה, אי התאמות שנמצאו לטענתם בין ההסכם והליך ההקצאה לבין הוראת הנוהל וכן גלישת המבנה הצפוני לשצ"פ. העמותה הוחתמה על נספח לחוזה )(1 שהם מודעים לחריגה וככל	ע ו"ד שבת:

5. אישור החוזה על כל נספחיו עם עמותת "מעופפי הים", בעקבות הערת משרד

הפנים בהליך אישור הקצאת מקרקעין, מצ"ב .

שלא תאושר ההקצאה, הם יחויבו בפינוי.
ש לא תאושר ההקצאה, הם יחויבו בפינוי.
)משיב לעו"ד שבת( זה לא מדויק מה שאתה אומר, אני מבקש להקריא מתוך החומר שקיבלנו לעיון ולהראות לך שהנושא לא עומד להיות מוסדר כפי שאתה טוען, זה בדיוק הפוך ממה שאתה אומר כאן.	מר קדוש:
א ומר כאן.
ל הערתך, בסיכום במכתב ממנו אתה קורא, ציין מר אורי שכטמן מאגף תכנון ובניה במשרד הפנים: "עפ"י בדיקתנו, השטח נשוא הבקשה אינו תואם במלואו ליעודי הקרקע בתוכנית המפורטת התקפה במקום, ולפיכך, מומלץ לבחון מול הרשות המקומית באם הומצאה על ידה חוות דעתו של עו"ד דקל קורש ואם אכן נוסף נספח לחוזה ההתקשרות בין הרשות המקומית לבין עמותת מעופפי הים, בנוגע למבנים שבשטח הציבורי הפתוח". אף על פי שאין מדובר בחוו"ד משפטית, אין שלילה מוחלטת כפי שהינך טוען. הרשות ממתינה לאישור שינוי התב"ע שהוגש במתחם.	ע ו"ד שבת:
הרשות ממתינה לאישור שינוי התב"ע שהוגש במתחם.
י ש שם בעיה תכנונית, אגף התכנון במשרד הפנים לא רושם שזה יוסדר, הוא רושם שיש בעיה.	מ ר קדוש:
י וסדר, הוא רושם שיש בעיה.
נ ושא הספורט הימי חשוב מאוד לעיר שלנו, זה מביא המון מבקרים, זה פשוט עוגן משיכה וזה נותן פתרון ומענה למגוון רחב של תלמידים, כמו תלמידי הרווחה למשל שהם מקבלים הכל בחינם, תחשבו שבעתיד הקרוב זה יהיה כפר גולשים.	ר אש העיר:
ב חינם, תחשבו שבעתיד הקרוב זה יהיה כפר גולשים.
א ני גם חושב שהעמותה עושה עבודה טובה מאוד, אבל לדעתי היינו צריכים להזיז את הגולשים לכיוון רפא"ל ולנצל את המקום הזה למשהו אחר.	מ ר אמילוב:
ה זה למשהו אחר.
ב ישיבה הקודמת הובטח שתהיה הנחה של %20 לתושבי העיר ובפועל זה לא נעשה.	מ ר קדוש:
ו בפועל זה לא נעשה.
ז ה שהעמותה לא עומדת במה שהובטח זה באמת נכון.	מ ר אברקי:
ז ה שהעמותה לא עומדת במה שהובטח זה באמת נכון.	מ ר אברקי:
ע ל כל פנים אנו אמורים כעת לאשר את החוזה כפי שמשרד הפנים דרש.	ר אש העיר:
ד רש.
ז ה לא נכון, העמותה כן מעניקה הנחות, תבדקו כמה משלם תושב חוץ וכמה משלם תושב העיר ותיווכחו לדעת, העמותה הזו עושה המון דברים חיוביים לתלמידי בתי הספר ולתושבים יותר מהרבה עמותות שאישרתם ולא עושים כלום, ואם כן זה לא בא לידי ביטוי בתרומה לתלמידים.	ע ו"ד בר:
ב תרומה לתלמידים.
אחת ההערות בתשובה לבקשה לאישור ההקצאה, ציין משרד	עו"ד שבת:

הפנים שיש צורך שיהיה כתוב בחוזה שתיאסר פעילות מסחרית במקום.
ב מקום.
א ני בהחלט תומך בפעילות העמותה ובלבד שלא יסדרו את הרשות.	מ ר איבגי:
ה רשות.
מבקר העירייה עושה עבודה בנושא.	עו"ד שבת:
מ בקר העירייה עושה עבודה בנושא.	ע ו"ד שבת:
ל ידיעתכם, מותר להם לנהל פעילות מסחרית במקום ובלבד שזה לטובת העמותה, איך אתם מצפים שימשיכו להתנהל כלכלית בעמותה?	ר אש העיר:
ב עמותה?
ע ו"ד שיראל בר עוזבת את חדר הישיבות	***
א ם העמותה התחייבה לתת משהו לתושבי העיר והם לא עושים זאת, זה באמת פוגע בנו וזה לא תקין, אני מבקש לאשר כעת את ההקצאה, בעתיד אנו נשקול להעביר אותם למקום אסטרטגי אחר.	ר אש העיר:
א חר.
ח ברי המועצה מתבקשים לאשר בהמשך להחלטתם מיום 6/8/14 בדבר אישור ההקצאה, את הסכם ההקצאה ואת נספח מס' 1 כפי שנחתמו. וכן לאשר את נספח מס' 2 להסכם טרם חתימתו.	ע ו"ד שבת:
ש נחתמו. וכן לאשר את נספח מס' 2 להסכם טרם חתימתו.
ב עד - 10 נגד - נמנע - 1 )אורן איבגי נמנע עד להסדרת הנושא(	ה צבעה:
נ מנע - 1 )אורן איבגי נמנע עד להסדרת הנושא(
מאשרים את הסכם ההקצאה על כל נספחיו.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

*** עו"ד שיראל בר חוזרת לחדר הישיבות

6. אישור תב"ר מס' 1830 - עיצוב מרחבי למידה ביה"ס "ימית" ע"ס 80,000 ₪,

המימון: משרד החינוך .

7. אישור תב"ר מס' 1831 - עיצוב מרחבי למידה ביה"ס "אור אבנר" ע"ס

80,000 ₪, המימון: משרד החינוך .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פ ה- אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה- אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מדובר בפרויקטים במסגרת קול קורא לקידום פעילויות חינוך בנושא זיהום אוויר וסביבה בריאה במערכת החינוך, המימון במסגרת המשרד להגנת הסביבה.	ראש העיר:
ה סביבה.
א ני מציע לאשר התב"ר הנ"ל
א ני מציע לאשר התב"ר הנ"ל
פ ה- אחד, מאשרים.	ה חלטה:

8. אישור תב"ר מס' 1832 - עיצוב מרחבי למידה ביה"ס "אלמוגים" ע"ס

80,000 ₪, המימון: משרד החינוך .

9. אישור תב"ר מס' 1833 - עיצוב מרחבי למידה ביה"ס "סביוני ים" ע"ס

80,000 ₪, המימון: משרד החינוך .

10. אישור תב"ר מס' 1834 - פרויקט חינוך בנושא זיהום אוויר וסביבה ע"ס

111,111 ₪, המימון: 100,000 ₪ המשרד לאיכות הסביבה, 11,111 ₪ מקרנות הרשות .

11. אישור תב"ר מס' 1835 - ברכיבי בטחון ביה"ס רודמן ע"ס 12,875 ₪, המימון

9,656 ₪ השתתפות משרד החינוך, 3,219 ₪ מקרנות הרשות .

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.	ר אש העיר:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים	ר אש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים	ראש העיר:
מ קריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים	ר אש העיר:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:
פה-אחד, מאשרים.	החלטה:

12. אישור תב"ר מס' 1836 - מרכיבי בטחון 13 מערכות החייאה למוסדות חינוך

ע"ס 65,000 ₪, המימון: 48,750 ₪ השתתפות משרד החינוך, 16,250 ₪ מקרנות הרשות .

13. אישור תב"ר מס' 1837 - תקצוב שדרוג ציוד בבתי ספר משולבים תשע"ח,

ע"ס 160,000 ₪, המימון: השתתפות משרד החינוך .

14. אישור תב"ר מס' 1838 - נגישות פרטנית לתלמידי חינוך מיוחד תשע"ח,

ע"ס 94,690 ₪, המימון: משרד החינוך .

15. אישור רכישת זכויות בדמי מפתח בחנות מס' ,6 בשוק העירוני ע"ש חנה

שוורצמן .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור

לעו"ד יעקב שבת.
ל עו"ד יעקב שבת.
מדובר בנכס בשוק העירוני הישן, המוחזק בשכירות בדמי מפתח. הרשות מבקשת לפנות את הדיירים המחזיקים בנכסים בזכויות בדמי מפתח, החנות הזו מוחזקת ע"י גב' חנה שוורצמן וזו החנות האחרונה במתחם שעדיין לא פונתה ולכן הפינוי מתבקש. הערכת השווי נעשתה בהתאם לדו"ח השומה. כמו כן, אין כל חובות הרובצים על הנכס. דמי המפתח המלאים עומדים ע"ס 110,461 ₪.	עו"ד שבת:
ד מי המפתח המלאים עומדים ע"ס 110,461 ₪.
אני מציע לאשר את רכישת זכויות דמי המפתח ולהחזיר הנכס לחזקת העירייה.	ראש העיר:
פ ה-אחד, מאשרים.	החלטה:
פ ה-אחד, מאשרים.	ה חלטה:

מקריא את ארבעת הסעיפים הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשר את שינוי השמות שלהם כרשום להלן.	ראש העיר:
א ת שינוי השמות שלהם כרשום להלן.
פ ה - אחד, מאשרים את שינוי שמות ארבעת הסעיפים.	ה חלטה:

עדכון לתב"רים שאושרו בעבר על פי דרישת משרד הפנים כדלקמן:

א. תב"ר מס' 1696 - שינוי שם התב"ר מ "פיתוח תשתיות בנייני העירייה" ל- "תכנון

ופיתוח תשתיות לבניין העירייה החדש".

ב. תב"ר מס' 1737 - שינוי שם התב"ר מ "שיקום חניות ודרכי גישה למוסד חינוכי" ל-

"שיקום חניות, דרכי גישה, פיתוח נופי ומתקני משחק למוסד חינוכי".

ג. תב"ר מס' 1652 - שינוי שם התב"ר מ"הקמת תחנה לבריאות המשפחה" ל- "שיפוץ

מבנים שונים במתחם בית ספר מפלסים – רחוב הנגב שכונה ד'".

ד. תב"ר מס' 1596 - "פיתוח תשתיות מבני ציבור 2014", להוסיף בסעיף ההערות לתב"ר

פירוט נוסף על הקיים: "שיפוץ משרדי משרד הפנים )בבניין העירייה(, שילוט בבניין,

שיפוץ מבני טיפות חלב נוספים ברחבי העיר, מצעים למבנים יבילים."

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

:X\מועצה 2018\פרוטוקול מועצה 5 2018 מן המניין.docx