פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 9

פרוטוקול מועצה מס' 9/2019

מישיבת מועצת העיר מן המניין, מס' ,9/2019 אשר התקיימה ביום רביעי , כ"ה באלול תשע"ט, ,25/9/19 בשעה ,18:00 בחדר הישיבות, בבניין העירייה.

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

עו"ד שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר ג'נו פלס - חבר מועצת העיר

גב' אסנת חודדה - חברת מועצת העיר

מר פישמן משה - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

מר מששה ראובן - חבר מועצת העיר

מר שלומי טל - חבר מועצת העיר

נעדרו: מר אלי כהן - חבר מועצת העיר

מר אדם אמילוב - חבר מועצת העיר

עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

גב' גספריאן ילנה - חברת מועצת העיר

מר יעקב אברמוב - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר אורי שרון - גזבר העירייה

מר יובל ברנוב - מהנדס העיר

עו"ד יעקב שבת - מחלקה משפטית/נכסים

מר נתי זילברמן - דובר העירייה

גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ואחראית ישיבות מועצה

סדר היום:

1. הצעהלסדרהיוםשלחברמועצתהעיר,מרראובןמששהבנושאקהילת

"ביתאישראל"והמחאההחברתיתבעקבותהריגתושלסלמוןטקה,מצ"ב.

2. אשרורמינויושלגזברהעירייה,מראורישרוןכמורשהחתימהעלמסמכים

כספיים.

3. אישורמינויווהסמכתושלגזברהעירייה,מראורישרוןכממונהעלהגביה

וכמנהלהארנונה.

4. מינוינציגהרשותבוועדתבנייןעריםקריותבמקוםחברמועצתהעיר,עו"ד

אלוןסיסו,שביקשלהסירומהרכבהוועדה.

5. אישורהשתתפותןשלשתימלוות)מסיירתהורים(בי"ס"רבין":הגב'

אוסנת מילגרום והגב' סבטה ידידייב במשלחת היוצאת לפולין בין התאריכים,25/11-1/12המימוןבסךשל4,520₪לכלנוסעת,ע"חהרשות.

6. אישורהצטרפותםשלמ"מראשהעיר,עו"דשיראלברומנכ"להעירייה,מר

יניב שנקר למשלחת היוצאת לכנס ערים דיגיטליות בין התאריכים:

,18-21/11/19המתקייםבברצלונה.

7. אישורהעברתמקדמהע"ס50,000₪לחשבוןהנאמנותשלהקומפוסט.

8. אישורהגדלהמס'2 לתב"רמס'-1821תכנוןפיתוחושדרוגתשתיותעל

עבורמתחמימגוריםחדשים,הסכוםהקודםעמדע"ס945,000₪,התוספת בסך105,618₪,הסכוםהחדשעומדע"ס1,050,618₪,המימון:105,618₪ מקדימהמדע,145,000₪מקרנותהרשות,800,000₪מקרןייעודימרשות מקרקעיישראל.

9. אישורהגדלהלתב"רמס'1904מתחםצה"ל-התחדשותעירונית,הסכום

הקודםעמדע"ס 2,423,720₪,התוספתבסך106,915₪,סה"כהסכום החדשעומדע"ס2,530,635₪,המימון:השתתפותמשרדהבינויוהשיכון.

.10אישורתב"רמס'-1917ביה"סאורים-הנגשתכיתהלליקויישמיעהע"ס 30,000₪,המימון:השתתפותמשרדהחינוך.

.11אישורתב"רמס'-1918מקיףחדשע"שרבין-הנגשתכיתהלליקויי שמיעה,ע"ס30,000₪,המימון:השתתפותמשרדהחינוך.

.12אישורתב"רמס'-1919החזרתהמובללקדמותוע"ס2,700,895₪, המימון:השתתפותמשרדהבינויוהשיכון.

.13אישורתב"רמס'-1920ביה"סאורים-התקנתמתקניחצרנגישיםע"ס 60,300₪,המימון:48,240₪השתתפותהמוסדלביטוחלאומי,12,060₪ מקרנותהרשות.

.14אישור תב"ר מס' 1921 - הלוואה לפיצויים בגין פרישת עובדים ע"ס 6,000,000₪,מבנקמוניציפללתקופתהחזרבת15שנה,בשיעורריבית קבועהבגובה3.55ללאהצמדה.

.15אישורתב"רמס'-1922בניית2כיתותגןבשכ'פסגותיםע"ס1,561,010₪, המימון:השתתפותמשרדהחינוך.

.16אישורתב"רמס'-1923הקמתמעוןיוםברחובחבצלתע"ס3,108,000₪, המימון:השתתפומשרדהעבודהוהרווחה.

.17אישורהחזרתקרקעלמנהלמקרקעיישראלבמסגרתאישורתוכניתמס'

352-0561753לצורךהקמתמתחםתעסוקהומסחר.

************

1. הצעהלסדרהיוםשלחברמועצתהעיר,מרראובןמששהבנושאקהילת

"ביתאישראל"והמחאההחברתיתבעקבותהריגתושלסלמוןטקה,

מצ"ב.

ראש העיר: מקריא בפני הנוכחים את הסעיף הנ"ל ומעביר את רשות

הדיבור למגיש ההצעה, מר ראובן מששה.

מר מששה: כידוע לכם, בחודש יולי התקיימה מחאה גדולה של יהודי

אתיופיה, מחאה שלכל הדעות טלטלה את המדינה כולה ונוצרה תחושה שכל המוגנות של העדה האתיופית בישראל התנפצה, הם מרגישים שהם סוג ב' בתוך העם בישראל.

למרות כל מה שקרה בעקבות הריגתו של סלמון טקה,

הופתעתי לשמוע ששנת הלימודים נפתחה כרגיל, ללא שום קיום הרצאות בנושא, שום סיוע פסיכולוגי בכיתות, המדינה פשוט עברה לסדר היום.

הייתי מבקש בפורום הזה לדעת האם קיימת תוכנית

מסוימת שאמורה לספק חומר למורים בתחום האלימות

ובתחום הגזענות בדגש כמובן על בני העדה האתיופית.

נפגשתי עם מספר הורים שיש להם תחושה קשה ופחד

לשלוח את ילדיהם לבתי הספר, הילדים לא מרגישים בנוח בכיתות הלימוד, תלמידי הקהילה כבר לא יהיו כמו שהיו קודם למצב זה, הם מרגישים חלשים וללא מוטיבציה.

ראש העיר: אנו נקיים ישיבה ונדון בנושא, אני מציע להעביר הנושא

לידיעת אגף הרווחה, החינוך וכן לשרות הפסיכולוגי כדי שיתנו ליווי וסיוע לאותם תלמידים הנמצאים במצוקה.

2. אשרורמינויושלגזברהעירייה,מראורישרוןכמורשהחתימהעל

מסמכיםכספיים .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מאחר

ובחירתו של מר אורי שרון לתפקיד גזבר העירייה אושרה בוועדת הבחינה ומאחר וכגזבר היה עליו לטפל בנושאים הכספיים טרם הגיע מועד קיום ישיבת המועצה, ועל מנת לא לפגוע במהלך התקין של התנהלות הרשות, אושר

הסעיף באישור טלפוני בלבד.

אני מציע לאשרר כעת את מר אורי שרון כמורשה חתימה על המסמכים הכספיים.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

3. אישורמינויווהסמכתושלגזברהעירייה,מראורישרוןכממונהעלהגביה

וכמנהלהארנונה .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות

הדיבור לעו"ד יעקב שבת.

עו"ד שבת: המינוי כאמור מתייחס לנושא גביית קנסות ולהלן נוסח

ההחלטה שאמורה להתקבל :

בתוקף הסמכות לפי סעיפים (1)2 ו- 12 ד' לפקודת המסים )גבייה(, מועצת העיר מסמיכה את גזבר העירייה לשמש כממונה על הגבייה לצורך גביית קנסות.

אנו ממנים את גזבר עיריית קרית ים, מר אורי שרון, ת.ז.

,04025305-6 לתפקיד ממונה על גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין בשל עבירות

שהן ברירת משפט כאמור בסעיף )228א( לחוק סדר הדין הפלילי )נוסח משולב(, התשמ"ב-,1982 המגיעים לעירייה לפי כל דין וגבייה של קנסות לפי

סעיף 18 לחוק עבירות מינהליות, התשמ"ו-1985 )להלן:

חוק העבירות המנהליות(, של קנסות מנהליים שהוטלו לטובת העירייה בשל כל עבירה שנקבע

כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המינהליות.

מנהל ארנונה:

מתוקף סמכותנו לפי סעיף 2 לחוק הרשויות המקומיות )ערר על גביית ארנונה כללית(, התשל"ו-,1976 אנו ממנים את גזבר העירייה, מר אורי שרון, ת.ז. 04025305-6 לשמש כמנהל ארנונה לעניין החוק האמור.

מורשה חתימה על מסמכים:

נבחרי ציבור: מר דוד אבן צור - ראש העיר

עו"ד שיראל בר - מ"מ ראש העיר

פקידי העירייה: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר אורי שרון - גזבר העירייה

בהעדר ראש העיר תחתום במקומו עו"ד

שיראל בר - מ"מ ראש העיר או מר יניב

שנקר - מנכ"ל העירייה.

חתימותיהם של אבן צור דוד או שיראל בר או יניב שנקר לצד חתימתו של גזבר העירייה, יחייבו את העירייה לכל דבר ועניין.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

4. מינוינציגהרשותבוועדתבנייןעריםקריותבמקוםחברמועצתהעיר,עו"ד

אלוןסיסו,שביקשלהסירומהרכבהוועדה .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומביא לידיעתם כי עו"ד

אלון סיסו הגיש בקשה לוועדה להסירו מרשימת הרכב חברי וועדת בניין ערים.

אני מציע למנות את מר משה פישמן במקום עו"ד אלון סיסו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

5. אישורהשתתפותןשלשתימלוות)מסיירתהורים(בי"ס"רבין":הגב'

אוסנת מילגרום והגב' סבטה ידידייב במשלחת היוצאת לפולין בין

התאריכים,25/11-1/12המימוןבסךשל4,520₪לכלנוסעת,ע"חהרשות.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין את החשיבות

הרבה בהצטרפותן של שתי המלוות הן בעזרה לתלמידים והן למורים, זה מתבקש וזה חיוני וחיובי.

מימון כרטיסי הטיסה יהיה ע"ח הרשות.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

6. אישורהצטרפותםשלמ"מראשהעיר,עו"דשיראלברומנכ"להעירייה,

מריניבשנקרלמשלחתהיוצאתלכנסעריםדיגיטליותביןהתאריכים:

,18-21/11/19המתקייםבברצלונה .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי התקבלה

הזמנה ממרכז השלטון המקומי בדבר הצטרפות נציגים/ות מטעם הרשויות המקומיות למשלחת היוצאת לכנס ערים חכמות המתקיים בברצלונה בין התאריכים .18-21/11/19 בכנס כאמור ייטלו חלק משרדי ממשלה, ראשי ערים,

מנכ"לים, מהנדסים, מנהלי תאגידים ועוד.

אני מציע שמטעם הרשות שלנו תצא מ"מ ראש העיר, עו"ד שיראל בר ומנכ"ל העירייה, מר יניב שנקר, והרשות תישא בסכום רכישת כרטיסי הטיסה עבורם.

במקביל אני אצא יחד עם מנכ"ל אשכול רשויות המפרץ, עו"ד אהרון אזולאי, והתשלום עבור כרטיסי הטיסה שלנו ישולם באמצעות האשכול.

אני מציע לאשר את הצטרפות כל הארבעה למשלחת הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

7. אישורהעברתמקדמהע"ס50,000₪לחשבוןהנאמנותשלהקומפוסט.

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי

הקומפוסט קיבל כספים בגין השריפה שהייתה, לקחו מכל רשות סך של כ - 50,000 ₪, גם עיריית קרית ים כשותפה צריכה להשתתף, מסב שימת לב הנוכחים לסעיף בהחלטת הנהלת הקומפוסט המונחת לפניהם בנוגע להעברת כסף מכל רשות.

יש עורך דין של הקומפוסט שמטפל בנושא, בנוסף וכפי שהנכם יודעים, אלי כהן הוא הנציג שלנו בקומפוסט.

אני מציע לאשר את העברת המקדמה בסך של 50,000 ₪ לחשבון הנאמנות של הקומפוסט

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

8. אישורהגדלהמס'2לתב"רמס'-1821תכנוןפיתוחושדרוגתשתיותעל

עבור מתחמי מגורים חדשים, הסכום הקודם עמד ע"ס 945,000 ₪,

התוספתבסך105,618₪,הסכוםהחדשעומדע"ס1,050,618₪,המימון:

105,618₪מקדימהמדע, 145,000₪מקרנותהרשות,800,000₪מקרן

ייעודימרשותמקרקעיישראל .

ראש העיר מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור למנכ"ל העירייה.

מר שנקר: ישנו תב"ר המיועד לתכנון בכל רחבי העיר, התקבל כסף מ

קדימה מדע עבור תכנון האודיטוריום, זה למעשה כסף שמגיע מתורם שקדימה מדע גייסה, מדובר בסכום של כ –

10 מלש"ח, אני מאמין שזה יהיה לנו לעזר רב ויהווה חלק מהשכונה.

ראש העיר: אני מציע לאשר את ההגדלה לתב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים

9. אישורהגדלהלתב"רמס'1904מתחםצה"ל-התחדשותעירונית,הסכום

הקודםעמדע"ס 2,423,720₪,התוספתבסך106,915₪,סה"כהסכום

החדשעומדע"ס2,530,635₪,המימון:השתתפותמשרדהבינויוהשיכון.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי משרד הבינוי

נותן לנו תקציב לתב"ע חדשה לרח' צה"ל והמדינה מממנת את התב"ע.

אני מציע לאשר את ההגדלה לתב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.10אישורתב"רמס'-1917ביה"סאורים-הנגשתכיתהלליקויישמיעה

ע"ס30,000₪,המימון:השתתפותמשרדהחינוך .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.11אישורתב"רמס'-1918מקיףחדשע"שרבין-הנגשתכיתהלליקויי

שמיעה,ע"ס30,000₪,המימון:השתתפותמשרדהחינוך .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.12אישורתב"רמס'-1919החזרתהמובללקדמותוע"ס2,700,895₪,

המימון:השתתפותמשרדהבינויוהשיכון .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מדובר על

המובל ברח' פנחס לבון, מדגיש כי הרשות היא זו שתבצע את השדרוג ולא הקבלן וזאת כדי שזה יבוצע ברמה הטובה ביותר.

החלטה: פה-אחד, מאשרים

.13אישורתב"רמס'-1920ביה"סאורים-התקנתמתקניחצרנגישיםע"ס

60,300₪,המימון:48,240₪השתתפותהמוסדלביטוחלאומי,12,060₪

מקרנותהרשות .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי כל שנה

כל בי"ס עורך דו"ח ומגיש בקשות למוסד לביטוח לאומי ע"מ לקבל השתתפות במתקנים נגישים.

מר שנקר: זה מצריך עמידה במס' קריטריונים שהם מציבים.

ראש העיר: אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.14אישורתב"רמס'-1921הלוואהלפיצוייםבגיןפרישתעובדיםע"ס

6,000,000₪,מבנקמוניציפללתקופתהחזרבת15שנה,בשיעורריבית

קבועהבגובה%3.5ללאהצמדה .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומביא לידיעתם כי

מדובר בחלק מתוכנית ההבראה, מדגיש כי כל עוד אנו עומדים בתנאים שמשרד הפנים הציב בפנינו, הם מאשרים לנו לקחת מענק או לקבל הלוואה.

אנו לא עושים שום צעד ללא אישור משרד הפנים, השישה מלש"ח יעמדו בקופת הרשות ומהקופה הזו למעשה נתחיל להתייעל בתוך המערכת, אם זה בהקשר לפיטורי העובדים, הקטנת הפעולות, צמצום בהוצאות ועוד.

התוכנית למעשה אמורה להתפרס על תקופה של שנתיים שבהם אנו אמורים להוכיח למשרד הפנים על ההתייעלות אותה מבצעת הרשות, ישנם עובדים שמרגישים שחיקה

בעבודה ו/או בתפקיד ומעוניינים לפרוש אז אנו מעודדים אותם ובכלל רצוי שתדעו שכל התהליך הזה נעשה בשיתוף פעולה מלא עם וועד העובדים וברגישות רבה.

מר שרון: אני בדקתי את נושא קבלת ההלוואה, מדובר בריבית טובה

וקבועה, יחד עם זאת אני בודק כיצד ניתן להשיג ריבית יותר נמוכה.

ראש העיר: אני מציע לאשר את קבלת ההלוואה הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.15אישורתב"רמס'-1922בניית2כיתותגןבשכ'פסגותיםע"ס1,561,010

₪,המימון:השתתפותמשרדהחינוך .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מתחת לגשר

בבנה ביתך ישנו פאק אשר לא בשימוש כבר המון זמן, שם אמורים להיבנות שני גני ילדים אשר ישמשו גם את פסגות ים וגם את נתיבי ים ומוסיף כי התקבלה כבר הרשאה והפרויקט ייצא לדרך בקרוב.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.16אישורתב"רמס'-1923הקמתמעוןיוםברחובחבצלתע"ס3,108,000₪,

המימון:השתתפומשרדהעבודהוהרווחה .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.17אישורהחזרתקרקעלמנהלמקרקעיישראלבמסגרתאישורתוכניתמס'

352-0561753לצורךהקמתמתחםתעסוקהומסחר .

ראש העיר: מציע להוריד הסעיף הנ"ל מסדר היום.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

:X\מועצה 2019\פרוטוקול מועצה 9 docx.2019