פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 4

פרוטוקול מועצה מס' 4/2020

מישיבת מועצת העיר מן המניין, מס' ,4/2020 אשר התקיימה ביום רביעי, י"ב באייר תש"פ - ,6/5/2020 בשעה ,18:00 בחדר הישיבות, בבניין העירייה.

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

עו"ד שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אלי כהן - חבר מועצת העיר

מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

גב' אסנת חודדה - חברת מועצת העיר

מר פישמן משה - חבר מועצת העיר

מר יעקב אברמוב - חבר מועצת העיר

מר מששה ראובן - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

מר שלומי טל - חבר מועצת העיר

נעדרו: עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

גב' גספריאן ילנה - חברת מועצת העיר

השתתפו: מר דני הכהן - יקל"ר פיקוד העורף

מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר אורי שרון - גזבר העירייה

עו"ד דקל קורש - יועץ משפטי

סדר היום:

1. סקירהמפיראשהעירבנושאהתמודדותהרשותעםמשברנגיףהקורונה.

2. הצעהלסדרהיוםשלמ"מראשהעיר,עו"דשיראלבראבוחצירה,לבצע

צילוםושידורחישלישיבותהמועצה,אךורקבאמצעותמערכתהמדיהשל העירייה.

3. הצעהלסדרהיוםשלחברמועצתהעיר,מרשלומיקדוש,בנושאהצבת

עמדותחיטויכוללשילוטוהסברה,בכלכניסהלמבניהעירייהומוסדות החינוך.

4. הצגתהדוחהרבעונילשנת2019רבעוןמס,4מצ"ב.

5. אישורפתיחתחשבוןבנקייעודילתב"רים.

6. אישורתשלוםלעירייהבכרטיסאשראיובסכוםהעולהעלסךשל50,000₪,

נתוןלשיקולדעתוואישורושלהגזבר.

7. אישורעירייתקריתיםכמגישתתכנית,יזמיתובעלתענייןבקרקעעבור

תכניתמס'352-0763789מתחםצה"לקריתים.

8. אישורמועצתהעירבדברהוצאתהודעהעלהכנתתכנית,בהתאםלסעיפים

77-78לחוקהתכנוןוהבניה.

9. אישרורפרוטוקולמועצה-אישורטלפונימיום18/3/2020בנוגעלתב"רמס'

2020ע"ס500,000₪להצטיידותוהתמודדותעםמשברהקורונה.

.10אישורשינוימס')1הקטנה(לתב"רמס'-1624הפרדהבמקורשלפסולת עירונית,הסכוםהקודםעמדע"ס7,930,969₪,ההפחתהבסך7,396,559₪, סה"כהסכוםהחדשעומדע"ס534,410₪,המימון:368,345₪מהמשרד לאיכותהסביבה,166.065₪הכנסותמקרנותהרשות.

.11אישורשינוימס')2הגדלה(לתב"רמס'-1802שיפוץמבנהרווחה,הסכום הקודםעמדע"ס900,000ש"ח,התוספתבסך62,000₪,הסכוםהחדש עומדע"ס962,000₪,המימון:300,000ש"חמשרדהעבודהוהרווחה, 450,000 ₪ השתתפות המשרד לפריפריה והגליל, 212,000 ₪ מקרנות הרשות.

.12אישרורתב"רמס'-2021מלגותלסטודנטיםע"ס72,000₪,המימון:מענק מפעלהפיס.

.13אישרורתב"רמס'-2022קבלתהלוואהע"ס3,610,000₪מבנקדקסיה, לתקופתהחזרשל15שנים,ריביתעדפריים+%0.27לשנה, בגיןעמידה באבניהדרךשלתכניתההבראה.

.14אישרורתב"רמס'-2023הרחבתתקציבלסלקשישיםלחירוםקורונהע"ס 32,000₪,המימון:תרומהמג'וינטישראלאשל.

.15אישרור תב"ר מס' 2024 - סיוע חומרי חיוני לאוכלוסייה במצוקה עקב משבר הקורונה ע"ס 96,500 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס.

16. אישרור תב"ר מס' 2025 - סיוע לאוכלוסיית הקשישים וקבוצות סיכון

במסגרת משבר הקורונה ע"ס 87,800 ₪, המימון: השתתפות מפעל הפיס.

17. אישרור תב"ר מס' 2026 - ציוד פנאי לאנשים עם מוגבלות שכלית בתקופת

קורונה ע"ס 5,000 ₪, המימון: מענק קרן שלם.

18. אישרור תב"ר מס' -2027 החלפת תשתיות לרבות ביוב מים וחשמל בחוף

זבולון, ע"ס 625,000 ש"ח, המימון: 473,725 ש"ח השתתפות משרד הפנים, 151,275 ₪ מקרנות הרשות.

19. אישור תב"ר מס' 2028 - פיתוח מערכות מידע ותקשוב ,2019 ע"ס 222,300

₪, המימון: השתתפות משרד הפנים.

20. אישור תב"ר מס' 2029 - בדיקות בטיחות ותיקונים מבני חינוך וציבור ע"ס

80,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות )קרן היטלי השבחה(.

21. אישור תב"ר מס' 2030 - שיפוץ בית ספר ימית ע"ס 200,000 ₪, המימון:

מקרנות הרשות )קרן היטלי השבחה(.

22. אישור תב"ר מס' 2031 - צביעת כבישים ושיפוץ גני משחקים ע"ס 200,000

ש"ח, המימון: מקרנות הרשות )קרן פיתוח(.

23. אישור שינוי מס' 5 )הגדלה( לתב"ר מס' 1742 - ניהול ופיתוח תשתיות

לשכונות לכיש וסביוני ים ע"ס 6,00,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 2,000,000 ₪, התוספת בסך 4,000,000 ₪, המימון: 4,000,000 ₪ השתתפות מוסדות ותרומות, )רשות מקרקעי ישראל(, 700,000 ₪ מקרנות הרשות, 1,300,000 ש"ח מקרן ייעודי מרשות מקרקעי ישראל.

24. אישור שינוי מספר 4 לתב"ר מס' 1845 - פיתוח שכונת גלי ים, ע"ס

21,565,869 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 18,565,869 ₪, התוספת בסך 3,000,000 ₪, המימון: 3,465,869 ₪ השתתפות מוסדות ותרומות )רשות מקרקעי ישראל, 15,100,000 ₪ מקרנות הרשות, 3,000,000 ₪ קרן ייעודי מרשות מקרקעי ישראל.

25. אישור שינוי מס' 1 לתב"ר מס' 1850 - המשך הרחבת רצועת חוף הים

וחיבורו לחיפה ע"ס 6,500,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 3,000,000 ₪, התוספת בסך 3,500,000 ₪, המימון: 3,500,000 ₪ השתתפות מוסדות ותרומות )רשות מקרקעי ישראל(, 1,800,000 ₪ השתתפות משרד התיירות, 1,200,000 ₪ קרן ייעודי מרשות מקרקעי ישראל.

26. אישרור תב"ר מס' 1740 )אושר טלפונית( - ניהול ותכנון בניין העירייה ע"ס

50,900,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 2,800,000 ש"ח, התוספת בסך 48,100,000 ₪, המימון: 23,000,000 ₪ השתתפות רשות מקרקעי ישראל, 1,500,000 ₪ מקרנות הרשות, 23,600,000 ₪ הלוואה מבנקים.

27. אישור תב"ר מס' 2032 - תוכניות הפעלה בתחום הרווחה ע"ס 780,552 ₪,

המימון: מענק מפעל הפיס.

28. אישור תב"ר מס' 2033 - רכישת מחשבים במסגרת "מחשב לכל ילד" ע"ס

29,160 ש"ח המימון: מענק מפעל הפיס.

*****************

1. סקירהמפיראשהעירבנושאהתמודדותהרשותעםמשברנגיףהקורונה.

ראש העיר: פותח את ישיבת המועצה, מודה לכל הנוכחים שטרחו

להגיע למרות האיסור להתקהלות רבה.

מבקש את אישור הנוכחים להוסיף 2 תב"רים לסדר

היום:

1. תב"ר מס' 2032 - תוכניות הפעלה בתחום הרווחה

ע"ס 780,55 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס.

2. תב"ר מס' 2033 - רכישת מחשבים במסגרת "מחשב

לכל ילד" ע"ס 29,160 ₪, המימון: מענק מפעל

הפיס.

החלטה: פה-אחד, מאשרים את הוספת הסעיפים הנ"ל לסדר היום.

ראש העיר: מציג בפני הנוכחים את מר דני הכהן - מנהל היקל"ר

בפיקוד העורף אשר ליווה את הרשות בכל תקופת משבר הקורונה.

מר דני הכהן: מסכם את כל הפעילות הענפה בתחום ומודה לכלל

הצוותים הן מהרשות והן מפיקוד העורף אשר לקחו חלק בעשייה המבורכת למען בריאות הציבור בכלל ואוכלוסיית קרית ים בפרט.

מר שנקר: מעביר סקירה נרחבת בליווי שקפים אודות ההיערכות

והטיפול של הרשות בכל הקשור לנושא הקורונה, מציג את הגרפים והמספרים של אחוזי הנדבקים, המבודדים,

החולים והמחלימים ומוסיף כי מתחילת פרוץ המגיפה, דואגת הרשות לקיים ישיבת חירום באמצעות המדיה

ומדווחת לגבי הנתונים בזמן אמת.

באשר למערכת החינוך מתקבלות הנחיות ברורות ממשרד החינוך.

מבחינת השמירה על ההיגיינה, אז בגדול, במקומות בהם יש אפשרות לשטיפה במים וסבון זה עדיף ויעיל יותר ובמקומות שאין אנו כמובן הצבנו עמדות אלכוג'ל כאשר המגמה הינה שמירה על ההיגיינה באופן מתמיד, שימוש במגבות חד פעמיות וכו'.

2. הצעהלסדרהיוםשלמ"מראשהעיר,עו"דשיראלבראבוחצירה,לבצע

צילוםושידורחישלישיבותהמועצה,אךורקבאמצעותמערכתהמדיהשל

העירייה .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות

הדיבור לעו"ד שיראל בר.

עו"ד בר: המטרה הינה להימנע ככל האפשר משימוש לרעה בחומרים

המצולמים.

עו"ד שבת: בהתאם לחוות דעתו של עו"ד דקל קורש, היועץ המשפטי:

מאחר והרשות מבצעת את צילום ישיבות המועצה והן

מועברות בשידור חי, אין מניעה למנוע מגורמים פרטיים לצלם את הישיבות.

ראש העיר: אני מציע לאמץ את חוו"ד היועמ"ש ולא לאפשר צילומים

ע"י גורמים חיצוניים.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

***חברמועצתהעיר,מרשלומיקדושנכנסלחדרהישיבות.

3. הצעהלסדרהיוםשלחברמועצתהעיר,מרשלומיקדוש,בנושאהצבת

עמדותחיטויכוללשילוטוהסברה,בכלכניסהלמבניהעירייהומוסדות

החינוך .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות

הדיבור למר שלומי קדוש.

מר קדוש: כפי שהנכם רואים בהצעתי לסדר, אני מציע להציב עמדות

חיטוי בכניסה לכל מוסד חינוכי וכן במוסדות הקשורים לרשות, זאת כדי לשמור על בריאות האוכלוסייה ולהגן עליה מפני הידבקות בנגיף הקורונה.

ראש העיר: דאגנו להציב עמדות אלכוג'ל בכניסה לכל בית ספר וכן

הוצאו הנחיות ברורות לכל המשרדים ברשות.

מר קדוש חשוב שהציבור ידע שאנו מחמירים בנושא, עצם הצבת עמדות החיטוי זה בעצם סוג של אמירה לציבור בקרית ים וחינוך לשמירה על הבריאות.

ראש העיר: ההצעה שלך טובה, יוצבו 2 עמדות בכל כניסה לבי"ס ואב

הבית בכל בי"ס ידאג לעבור ולמלא את החומר בעמדות.

מר טל: בעקבות הקורונה למדנו דברים חיוביים אחרים, שניתן

בעצם לעשות הרבה דברים דרך המדיה ולא להגיע לעירייה או לבנק וכו' וכך נשמור על עצמנו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים את הצעת מר קדוש שלומי.

4. הצגתהדוחהרבעונילשנת2019רבעוןמס,4מצ"ב.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות

הדיבור לרו"ח אורי שרון.

רו"ח שרון: דוח רבעון 4 :

- המאזן ליום 31/12/2019 משקף יתרות הנכונות ליום המאזן ):(31/12

בצד הנכסים

היו לעירייה מזומנים בבנקים בסך - 939 אלפי ₪,

הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו בסך של - 8,599 אלפי ₪ שהם הכנסות שנתקבלו בעירייה לאחר יום 31/12/2019 אולם שייכות לתקופת הדו"ח ),(12/19

חייבים בסך של - 2,007 אלפי ₪,

השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח בסך 51,058 אלפי ₪,

השקעות במימון קרנות מתוקצבות המופיעות גם בנכסים וגם בהתחייבויות בסך של 21,577 אלפי ₪.

הגרעון הנצבר ליום המאזן 61,162 אלפי ₪.

ובנוסף גירעונות סופיים בתב"רים בסך של 312 אלפי ₪.

סה"כ אקטיב 145,654 אלפי ₪.

בצד ההתחייבויות:

היו לעירייה משיכות יתר בסך - 3,764 אלפי ₪,

התחייבויות לספקים וזכאים בסך של 41,589 אלפי ₪, משרדי ממשלה ומוסדות שכר בסך של 9,494 אלפי ₪,

המשקף ברובו את משכורת דצמבר ששולמה בחודש ינואר הכנסות מראש בסך - 138 אלפי ₪,

קרן לעבודות פיתוח בסך של 27,782 אלפי ₪, קרן פנסיה תקציבית בסך של – 3,408 אלפי ₪,

וקרנות מתוקצבות בסך של 21,577 אלפי ₪.

כמו כן קיימת יתרת עודפים זמניים נטו בתב"רים בסך של 41,310 אלפי ₪ המורכבת מעודפים זמניים בסך של 55,413 אלפי ₪ אל מול גירעונות זמניים בסך של 14,103 אלפי ₪.

סה"כ פאסיב 145,654 אלפי ₪.

עומס המלוות ליום המאזן הסתכם לסך של 85,865 אלפי ₪

והחייבים )בגין ארנונה ומים( לסך של 119,661 אלפי ₪

- דו"ח הכנסות והוצאות

הדו"ח מצביע על גירעון תקציבי שמסתכם לסך של 19,385 אלפי ₪.

הגרעון משקף את את הגרעון המוכר של תכנית ההבראה שאושר ע"י משרד הפנים...

- התקציב הבלתי רגיל בטפסים 3 ו4 משקף גירעונות

זמניים אל מול עודפים זמניים כאשר יש הרבה הכנסות ממשרדי ממשלה שטרם נתקבלו.

- טופס 5 משקף את גביית הארנונה, הגביה השוטפת

וגביית הפיגורים,

- טופס 6 היא שומת הארנונה שיצאה בתחילת השנה

ומראה כי עיקר החיוב יוצא לנושא של מגורים כך שקיימת בעיה של הכנסות לעירייה כיון שאין כמעט חיוב של ארנונה לתעסוקה.

- טופס 7 מראה את המשרות ועלויות השכר לתקופת

הדו"ח.

שיעור הגביה עומד על %95 וזה טוב.

5. אישורפתיחתחשבוןבנקייעודילתב"רים.

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות

הדיבור לרו"ח אורי שרון.

רו"ח שרון: עד עכשיו היה חשבון שוטף אחד, סוג של ערבוב של

הכספים, מהלך זה בעצם נועד להפריד בין כספי הפיתוח לכספים בתקציב הרגיל

מר כהן: אז עד עכשיו פעלנו שלא על פי החוק?

רו"ח שרון: ההפך, העירייה פעלה באופן חוקי, אך פחות מסודר.

ראש העיר: משרד הפנים דוגל במהלך ודורש זאת מאיתנו, מדובר

בעניין טכני וזה לא אמור להוות בעיה, הם דורשים שתהיה הפרדה מלאה בין השוטף לבין התב"רים.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

6. אישורתשלוםלעירייהבכרטיסאשראיובסכוםהעולהעלסךשל50,000

₪,נתוןלשיקולדעתוואישורושלהגזבר .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים, מציין שעד היום

העירייה לא עבדה עם כרטיסי אשראי בסכומים העולים על 50,000 ₪, היום זה כן יתאפשר והרשות תזכה בנקודות.

רו"ח שרון: מדובר כעת על תשלום בגביה, במקרה שמישהו צריך לשלם

לרשות מעל 50,000 ₪, שזה יתבצע באשראי.

מר כהן: במענה לגזבר, מקרה של תשלום סכום גבוה לעירייה, ניקח

לדוגמא מישהו שצריך לשם לרשות סכום של 1 מלש"ח

בכרטיס אשראי, האם לא יכול להיווצר מצב שהעירייה תפסיד בדרך כספים רבים בעקבות התנהלות חברות

הסליקה? אלא אם כן תדע להגיע להסדר עם חברות

האשראי.

מר שרון: אם יבוא משהו שירצה לשלם מאה מליון באשראי, אני לא

בטוח שאסכים לכך, כי העמלה שהעירייה תספוג בעקבות התשלום באשראי בסך הזה יהיה כל כך גבוה כ- %.0.7 זאת אומרת שהעירייה מפסידה כאן המון.

ראש העיר: במקרה זה כאשר העירייה היא זו שאמורה לקבל את

הכסף, אז למעשה היא זו שמפסידה. אבל כל עוד יתבצע מהלך בו העירייה לא מפסידה שום שקל, אין לי בעיה שישלמו באשראי, אם קבלן מסוים ירצה לשלם לנו

באשראי ולספוג את העמלה ובלבד שנפרוס לו לתשלומים, זה בסדר.

יחד עם זאת, כדי שלא תהייה לגזבר אפשרות של שיקול דעת בלעדי להחליט מי ישלם באשראי ומי לא, שזה לא נראה טוב, וע"מ שמהלך זה יתבצע בשקיפות ועפ"י

המקובל, כל מי שיסכים לספוג את העמלה, נאשר לו

לשלם באשראי את הסך העולה על 50,000 ₪ ואז ההחלטה היא שוויונית ואין אפליה לרעה בין אחד לשני, זה יחול על כולם ללא יוצא מן הכלל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

7. אישורעירייתקריתיםכמגישתתכנית,יזמיתובעלתענייןבקרקעעבור

תכניתמס'352-0763789מתחםצה"לקריתים .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מדובר על

אזור צה"ל הדרומית, הקו הכחול.

זו תוכנית פינוי בינוי, זה יוצא בין צה"ל עד משה שרת, אנו עושים שם תב"ע וצריך למעשה אישור של המועצה

שהעירייה היא היזמית של התוכנית.

מר שנקר: תכנית מתחם צה"ל מיועדת לפתח את מרכז העיר

בהיבטים של מגוון שירותים, התכנית מציעה פיתוח של רח' צה"ל כרחוב העירוני הראשי בעיר ומאפיינת אותו כשדרה מסחרית אינטנסיבית הכוללת מגורים בשילוב

מסחר ותעסוקה והכל בהתאם לתפיסת תכנית המתאר

הכוללנית ותכנית האב למרכז העיר.

התכנית מציעה חיזוק של רח' משה שרת כשדרה קהילתית שמשיקה לקמפוס הציבורי ומחברת בין שד' ירושלים לרח'

פנחס ספיר וחוף הים.

התכנית מאפשרת התחדשות באמצעות פינוי בינוי של 388 דירות שיכון ותיקות לטובת 2151 יח"ד חדשות.

התכנית מחולקת ל 5 מתחמי מימוש עצמאיים ובלתי

תלויים על מנת לאפשר מימוש בשלבים לאורך ציר הזמן.

ראש העיר: אני מציע לאשר את הסעיף הנ"ל

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

8. אישורמועצתהעירבדברהוצאתהודעהעלהכנתתכנית,בהתאםלסעיפים

77-78לחוקהתכנוןוהבניה .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מדובר

למעשה בקבלת היתרים, התוכנית נועדה למקומות בהם אמורים לעשות פינוי בינוי וע"מ למנוע למשל ממשהו שמנצל את ההזדמנות ומבצע שינויים בנכס שיבוא בסופו של דבר לטובתו.

מר שנקר: סעיפים 77 ו 78 לחוק התכנון והבניה מאפשרים למוסדות

התכנון להכריז על הטלת מגבלה להוצאת היתרים

במקרקעין הנמצאים בתחום התכנית, זאת על מנת למנוע פעולות אשר יסכלו הוצאת תכניות בעתיד שעליהן נועדה להגן התכנית.

במסגרת ההכרזה ניתנת התייחסות למשל אילו פעולות יאסרו, אילו פעולות יותרו וכן מרחב שיקול הדעת של הרשות המקומית עת ניתן היתר לביצוע פעולה במקרקעין.

לפי הוראות החוק, את הבקשה להכרזה מכח סעיפים 77 ו 78 לחוק התכנון והבניה רשאי להגיש למוסד התכנון מי שיש ביכולתו להפקיד תכנית, כך שאת הבקשה רשאים

להגיש מוסדות התכנון והבניה האמונים על כך, גופים שהוקמו מכוח חוק אשר הותר להם לעשות כן ובעלי

זכויות במקרקעין מעל הרוב שנקבע לכך בחוק.

מר כהן: מישהו יודע להגיד כמה כסף בזבזנו על תבע"ות? כמעט כל

ישיבה אנו מאשרים או מתקנים תב"ע כזו או אחרת, האם אני יכול לקבל טבלה בה יופיע פירוט של כמה השקיעה הרשות במהלך השנים האחרונות בתב"עות?

ראש העיר: העירייה לא בזבזה שום שקל, ההפך הוא הנכון.

אין בעיה, תגיש שאילתא ויכינו לך את כל החומר.

אני מציע לאשר הוצאת הודעה על הכנת התכנית בהתאם לסעיפים 77-78 לחוק התכנון והבניה, ביחס לתוכנית מס'

.352-0763789

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

9. אישרורפרוטוקולמועצה-אישורטלפונימיום18/3/2020בנוגעלתב"ר

מס'2020ע"ס500,000₪להצטיידותוהתמודדותעםמשברהקורונה .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי התב"ר אושר

על ידי המועצה באופן טלפוני מהסיבה שהיינו חייבים להיערך לרכישה, טיפול ומניעה בכל הקשור לנגיף הקורונה וכעת מביאים אותו שוב לאשרור.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.10אישורשינוימס')1הקטנה(לתב"רמס'-1624הפרדהבמקורשלפסולת

עירונית,הסכוםהקודםעמדע"ס7,930,969₪,ההפחתהבסך7,396,559

₪,סה"כהסכוםהחדשעומדע"ס534,410₪,המימון:368,345₪

מהמשרדלאיכותהסביבה,166.065₪הכנסותמקרנותהרשות .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

מר שנקר: תב"ר זה קשור למעשה לנושא הפסולת העירונית, כזכור

לכם רכשנו משאיות לאשפה ועבודה של מיחזור וכו', סגירת התב"ר אושרה בישיבה הקודמת אולם החשב

המלווה ביקש לעשות בו שינוי ולהסדיר את המספרים וזה מה שמופיע כעת בסעיף זה.

ראש העיר: אני מבקש להוסיף בעניין התב"רים, יש מספר לא מבוטל

של תב"רים פתוחים משנים עברו, לדעתי, אפילו עוד לפני שנכנסתי לתפקיד, ויש בהם עדיין כספים, יש כ - 200 תב"רים כאלו ומשרד הפנים והחשב בודקים אותם

ובהנחייתם אנו נהיה חייבים לסגור אותם, אתם כמובן תקבלו דיווח על כך.

אני מציע לאשר את השינוי לתב"ר הנ"ל

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.11אישורשינוימס')2הגדלה(לתב"רמס'-1802שיפוץמבנהרווחה,

הסכוםהקודםעמדע"ס900,000ש"ח,התוספתבסך62,000₪,הסכום

החדשעומדע"ס962,000₪,המימון:300,000ש"חמשרדהעבודה

והרווחה,450,000₪השתתפותהמשרדלפריפריהוהגליל,212,000₪

מקרנותהרשות .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

ממליץ לכל חברי המועצה לגשת לאגף הרווחה ולראות מקרוב את כל השינויים שבוצעו שם ואת המשרדים

החדשים.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.12אישרורתב"רמס'-2021מלגותלסטודנטיםע"ס72,000₪,המימון:

מענקמפעלהפיס .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי הפעם הסטודנטים קיבלו כ- 10,000 ₪ מלגה, שזה סכום מכובד מאוד, וזה כולל גם את הסטודנטים בפרויקט פר"ח, זה חשוב וזה מרים להם את המורל.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.13אישרורתב"רמס'-2022קבלתהלוואהע"ס3,610,000₪מבנקדקסיה,

לתקופתהחזרשל15שנים,ריביתעדפריים+%0.27לשנה,בגיןעמידה

באבניהדרךשלתכניתההבראה .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.14אישרורתב"רמס'-2023הרחבתתקציבלסלקשישיםלחירוםקורונה

ע"ס32,000₪,המימון:תרומהמג'וינטישראלאשל .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.15אישרור תב"ר מס' 2024 - סיוע חומרי חיוני לאוכלוסייה במצוקה עקב

משבר הקורונה ע"ס 96,500 ₪, המימון: מענק מפעל הפיס .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.16אישרור תב"ר מס' 2025 - סיוע לאוכלוסיית הקשישים וקבוצות סיכון

במסגרת משבר הקורונה ע"ס 87,800 ₪, המימון: השתתפות מפעל הפיס.

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.17אישרור תב"ר מס' 2026 - ציוד פנאי לאנשים עם מוגבלות שכלית בתקופת

קורונה ע"ס 5,000 ₪, המימון: מענק קרן שלם .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.18אישרור תב"ר מס' -2027 החלפת תשתיות לרבות ביוב מים וחשמל בחוף

זבולון, ע"ס 625,000 ש"ח, המימון: 473,725 ש"ח השתתפות משרד

הפנים, 151,275 ₪ מקרנות הרשות .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

19. אישור תב"ר מס' 2028 - פיתוח מערכות מידע ותקשוב ,2019 ע"ס 222,300

₪, המימון: השתתפות משרד הפנים .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.20אישור תב"ר מס' 2029 - בדיקות בטיחות ותיקונים מבני חינוך וציבור ע"ס

80,000 ₪, המימון: מקרנות הרשות )קרן היטלי השבחה( .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

21. אישור תב"ר מס' 2030 - שיפוץ בית ספר ימית ע"ס 200,000 ₪, המימון:

מקרנות הרשות )קרן היטלי השבחה( .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.22אישור תב"ר מס' 2031 - צביעת כבישים ושיפוץ גני משחקים ע"ס

200,000 ש"ח, המימון: מקרנות הרשות )קרן פיתוח( .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

23. אישור שינוי מס' 5 )הגדלה( לתב"ר מס' 1742 - ניהול ופיתוח תשתיות

לשכונות לכיש וסביוני ים ע"ס 6,00,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס

2,000,000 ₪, התוספת בסך 4,000,000 ₪, המימון: 4,000,000 ₪

השתתפות מוסדות ותרומות, )רשות מקרקעי ישראל(, 700,000 ₪ מקרנות

הרשות, 1,300,000 ש"ח מקרן ייעודי מרשות מקרקעי ישראל .

ראש העיר מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי התב"ר הנ"ל אושר במספר ישיבות קודמות, שכן הוא עבר כמה שינויים, במקרה זה הגדלה.

החלטה פה-אחד, מאשרים.

24. אישור שינוי מספר 4 לתב"ר מס' 1845 - פיתוח שכונת גלי ים, ע"ס

21,565,869 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 18,565,869 ₪, התוספת בסך

3,000,000 ₪, המימון: 3,465,869 ₪ השתתפות מוסדות ותרומות )רשות

מקרקעי ישראל, 15,100,000 ₪ מקרנות הרשות, 3,000,000 ₪ קרן ייעודי

מרשות מקרקעי ישראל .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי גם תב"ר

זה הינו כקודמו, אושר בישיבות קודמות ועבר מספר שינויים.

אני מציע לאשר את השינוי לתב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.25אישור שינוי מס' 1 לתב"ר מס' 1850 - המשך הרחבת רצועת חוף הים

וחיבורו לחיפה ע"ס 6,500,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 3,000,000 ₪,

התוספת בסך 3,500,000 ₪, המימון: 3,500,000 ₪ השתתפות מוסדות

ותרומות )רשות מקרקעי ישראל(, 1,800,000 ₪ השתתפות משרד התיירות,

1,200,000 ₪ קרן ייעודי מרשות מקרקעי ישראל .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

26. אישרור תב"ר מס' 1740 )אושר טלפונית( - ניהול ותכנון בניין העירייה

ע"ס 50,900,000 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 2,800,000 ש"ח, התוספת בסך

48,100,000 ₪, המימון: 23,000,000 ₪ השתתפות רשות מקרקעי ישראל,

1,500,000 ₪ מקרנות הרשות, 23,600,000 ₪ הלוואה מבנקים .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי משרד

הפנים המליץ לנו לקחת הלוואה מהבנקים וזאת עד שנקבל את כספי הקרנות, המינהל למשל צריך לתת לנו כ - 90 מלש"ח, ע"מ שמשרד הפנים יאשר את הפרויקט, הוא צריך לראות שיש לנו כסף ולכן מציע שניקח הלוואה, אני ביקשתי להזדרז עם אישור התב"ר הנ"ל )טלפונית( כי הקבלן אוטוטו מתחיל בהכנה לעבודות הקמת המבנה

וכעת זה שוב מגיע לפניכם לאשרור.

מר קדוש: מה אחוזי הריביות של החזר ההלוואה?

מר שרון: אני עובד על זה כעת ומנהל משא ומתן מול הבנקים על

נושא התנאים של החזר הלוואה כדי שנקבל כמה שיותר תנאים טובים, לעת עתה זה עומד על פריים.

ראש העיר: אני מציע לאשרר את התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד מאשרים.

.27אישור תב"ר מס' 2032 - תוכניות הפעלה בתחום הרווחה ע"ס 780,552 ₪,

המימון: מענק מפעל הפיס .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו

החלטה: פה-אחד מאשרים.

28. אישור תב"ר מס' 2033 - רכישת מחשבים במסגרת "מחשב לכל ילד" ע"ס

29,160 ₪, המימון מענק מפעל הפיס .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

מר קדוש: האם זה מכסה את כל הרשימה של התלמידים שחסר להם

מחשב?

ראש העיר: אני מניח שכן, אבל תמיד יהיו כאלו שאין להם ואנו

מוכנים תמיד לבדוק ולסייע ככל שיש ביכולתנו.

החלטה: פה-אחד מאשרים.

ראש העיר: אני מבקש לעדכן אתכם בנושא נוסף שזה למעשה בחזקת

הודעה, כידוע לכם, החוזה שלנו עם "קדימה מדע"

להפעלת וניהול בתי ספר רבין ולוינסון הגיע לסיומו. יצאנו למכרז חדש, אולם בעקבות התפרצות נגיף הקורונה נגרמו שיבושים בלוחות הזמנים ובהתייעצות עם משרד הפנים קיבלנו החלטה והקפאנו את כל הליכי המכרז. "קדימה מדע" הודיעה שהיא עוזבת מאחר שמשרד החינוך יוצא למכרז על פרויקט אחר בו הם פועלים, ומי שמגיש הצעה, אסור לו להיות הבעלות על בתי ספר.

נקודה חשובה לציון, כל רשת שהייתה זוכה במכרז, הייתה אמורה עד חודש מאי לפטר מספר רב של עובדים.

בנוסף, גם אנו קיבלנו את ההודעה על כך שמשרד החינוך יוצא למכרז ולכן בשלב זה הבעלות חוזרת לעירייה.

מבחינתנו זה אומר גם בי"ס לוינסון וגם בי"ס רבין חוזרים להיות בניהול העירייה.

אנו ננסה השנה לראות איך אנו מסיימים ללא גרעון ואם נראה שאנו מאוזנים, אז נשאיר את המצב כך, אם לא, אז נפעל שוב ליציאה למכרז.

למשרד החינוך יש הוראות חדשות והעירייה צריכה לשלם תקורה גבוהה, אנחנו נמנענו מגירעון של מיליוני שקלים כאשר עיריות שכנות הוציאו המון כספים, בשלב זה אנו ממשיכים להיות מסונפים עם קדימה מדע כתורם שתרם לנושא בניית בי"ס רבין, היועץ של קדימה מדע ייעץ לנו ומקווים שהמהלך לא יפגע בתוכנית ההבראה.

מר אמילוב: מה קורה עם משרד הפנים?

ראש העיר: אני מקווה שזה לא יפגע, אני בודק את הנושא עם עם רו"ח

זיצר כדי שלא נפסיד.

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

:X\מועצה 2020\פרוטוקול מועצה 4 docx.2020

פרוטוקול מועצה 4/2020

מישיבת מועצת העיר - אישור טלפוני - מיום שלישי - יג' ניסן תש"פ 7.4.2020 מר דוד אבן צור - ראש העיר

נוכחים:

עו"ד שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אלי כהן - חבר מועצת העיר

מר אדם אמילוב - חבר מועצת העיר

עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר ז'אנו פלס - חבר מועצת העיר

גב' אוסנת חודדה - חברת מועצת העיר

מר פישמן משה - חבר מועצת העיר

גב' גספריאן ילנה - חברת מועצת העיר

מר יעקב אברמוב - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

מר מששה ראובן - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

מר שלומי טל - חבר מועצת העיר

על סדר היום:

• אישור תב"ר 2021 לצורך קבלת מימון מפעל הפיס בסך 72,000 ₪ למטרת מלגות לסטודנטים.

החלטה:

פה-אחד, מאשרים

_________________ __________________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

פרוטוקול מועצה 4/2020

מישיבת מועצת העיר - אישור טלפוני - מיום שלישי - יג' ניסן תש"פ 7.4.2020 מר דוד אבן צור - ראש העיר

נוכחים:

עו"ד שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אלי כהן - חבר מועצת העיר

מר אדם אמילוב - חבר מועצת העיר

עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר ז'אנו פלס - חבר מועצת העיר

גב' אוסנת חודדה - חברת מועצת העיר

מר פישמן משה - חבר מועצת העיר

גב' גספריאן ילנה - חברת מועצת העיר

מר יעקב אברמוב - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

מר מששה ראובן - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

מר שלומי טל - חבר מועצת העיר

על סדר היום:

• אישור תב"ר 2022 לצורך קבלת הלוואה ע"ס 3,610,000 ₪ בגין עמידה באבני דרך של תכנית ההבראה.

החלטה:

פה-אחד, מאשרים.

_________________ __________________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

:X\מועצה 2020\פרוטוקול מועצה 4 - 2020 מחולק ל-docx.2