פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 9

1

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 9/2025

שהתקיימה ביום ד', ,5.11.2025 י"ד בחשון תשפ"ו

נוכחים:

מר דוד אבן צור - רה"ע

עו"ד שיראל בר אבוחצירא - מ"מ ראש העיר

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר

עו"ד דוד אברקי - חבר מועצת העיר

גב' ילנה גיטמן - חברת מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

מר אמיר ווסקו - חבר מועצת העיר

מר גיא פולנסקי - חבר מועצת העיר

גב' איזולדה צ'ירינסקי - חברת מועצת העיר

גב' מרגריטה ניקולשינה - חברת מועצת העיר

גב' יבגניה צ'רנומורדוב - חברת מועצת העיר

מר בני בן דוד - חבר מועצת העיר

עו"ד יוסי אוחנה - מנכ"ל העירייה

עו"ד יעקב שבת - מחלקה משפטית/ נכסי הרשות

עו"ד ליעוז קדוש - מבקר העירייה

רו"ח פנינה דהן מסיקה - מ"מ גזבר העירייה

רו"ח ניר ענבי - משרד רו"ח

מר אלכסנדר צ'רניאקוב - מ"מ מהנדס העיר

גב' פנינה ביטון - עוזרת רה"ע ומזכירת המועצה

2

על סדר היום:

1. שאילתה מאת חבר מועצת העיר, מר אמיר ווסקו, בנושא מעקב אחר תקציבים

שאושרו בישיבות המועצה.

2. הצעה לסדר היום של חברת מועצת העיר, מר אמיר ווסקו, בנושא הקמת יחידת

פיקוח ייעודית לחופי הים.

3. הצעה לסדר היום של חברת מועצת העיר, עו"ד דוד אברקי, בנושא הקמת פינת

כלבים בשכונת סביוני ים.

4. אישור 2 פרוטוקולים מישיבת הועדה למחיקת חובות. האחד מיום 8.7.2025 והשני

מיום .23.10.25

5. אישור פרוטוקול מישיבת הועדה לתרבות, שמות, טקסים וקשרי חוץ מיום

22.10.25 בנושא מתן שם לרח' בשכונת סביוני ים.

6. אישור שינוי מס' 1 )שינוי במקורות המימון( לתב"ר מס' 1905 הקמת מרכז ספורט

ימי. הסכום הקודם עמד ע"ס 1,500,000 ₪, התוספת בסך 600,000 ₪ השתתפות

משרד התרבות והספורט וההפחתה בסך 1,000,000 ₪ השתתפות המשרד

לפריפריה והגליל, הסכום החדש עומד ע"ס 1,100,000 ₪.

7. אישור מינויו של מר אלברט אלקובי, יו"ר יד לבנים, כחבר בוועדת הנצחה.

8. עדכון שכר של רו"ח פנינה דהן מסיקה, מ"מ גזבר העיריה, לשיעור של %85 עפ"י

חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

9. עדכון שכר של אדריכל העיריה, אלכסנדר צ'רניאקוב, מ"מ מהנדס העיריה,

לשיעור של %85 עפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

10. אישור תב"רים שנסגרו בשנת 2025 בהתאם לטבלה הנ"ל:

תב"ר 2125 שיקום והנגשת מקלטים ברחבי העיר

תב"ר 2149 תיקוני איטום והסדרי בטיחות במבני ציבור

3

תב"ר 2348 שיפוץ מגדלי הצלה

תב"ר 2144 הנגשת גן לליקויי שמיעה – גן שכונת פסגות ים

תב"ר 2227 נגישות אקוסטית – מקיף חדש ע"ש רבין )כיתה 49 אלונה פשיאנה(

תב"ר 2301 נגישות ראיה – הנגשה לילדה בגן עירית )נויה לבובסקי(

תב"ר 2337 נגישות אקוסטית – מקיף חדש ע"ש רבין )חדר א' 2 – אלונה פשיאנה(

תב"ר 2346 נגישות אקוסטית – ביה"ס צליל ים

פרוטוקול

ד. אבן צור, רה"ע: אני פותח את הישיבה מן המנין מס' .9/2025

1. שאילתה מאת חבר מועצת העיר, מר אמיר ווסקו, בנושא מעקב אחר תקציבים

שאושרו בישיבות המועצה

ד. אבן צור, רה"ע: שאילתה מאת חבר מועצת העיר, מר אמיר ווסקו, בנושא מעקב אחר

תקציבים שאושרו בישיבות מועצת עיר. כן, מה השאילתה?

א. ווסקו: באופן כללי מתחילת הקדנציה אנחנו ישבנו פה ואישרנו כמה וכמה

פרויקטים, כמו החלפת תאורות ברחבי העיר כמו שרשום שהוקצו לכך סכומים נכבדים. החלפת תחנות האוטובוס הישנות. הקצאת מקום ותוכניות פעילות שנתית לילדים מיוחדים. מוקד ייעודי לאנשים עם מוגבלויות ושיפוץ בית מרינה ומבנה טיפת חלב.

י. אוחנה: להתייחס?

ד. אבן צור, רה"ע: כן, תתייחס בבקשה.

י. אוחנה: טוב. לגבי תאורת רחוב כמו שאתם יודעים זה פרויקט בכלל משותף

של המשרד להגנת הסביבה והאשכול. האשכול מכניס את הקבלן 4

לעבודה כנראה בשבוע הקרוב להחלפת תאורת רחוב ברחבי העיר.

לגבי שדרוג תחנות אוטובוס, השבוע היתה ישיבה של ועדת רכש, היו מספר הצעות, נבחרה ההצעה הזולה והמתאימה ביותר. לגבי טיפת חלב, סיימנו את השיפוץ הפנימי בתוך טיפת חלב. אנחנו מתחילים את השיפוץ בתוך החצר,

א. אמילוב: איפה?

י. אוחנה: טיפת חלב.

א. אמילוב: איזה?

י. אוחנה: בשד' ירושלים. אנחנו עכשיו עושים את השיפוץ, פיתוח בחצר הפנימית

והאחורית של טיפת חלב. אני מעריך ,3 4 שבועות מהיום יהיה טקס חנוכה של המקום. בפנים סיימנו.

לענין הרווחה, זהקצת יותר מורכב ממה שאתה שאלת. זה פחות בתחום של הרשות. יש לנו תוכנית קהילתית שגובשה ע"י אגף הרווחה שזה קידום זכויות ופיתוח תחומי פנאי מותאמים לקהילות מוחלשות.

יצאנו במכרז לאיוש רכזת התוכנית שמשרד הרווחה עושה. לא הוגשו מועמדויות. פרסמנו את המכרז מחדש. בתוך כך בנוגע להקמת מוקד ייעודי לאנשים עם מוגבלויות. מי שמפעיל היום מוקד ארצי לאנשים עם מוגבלויות זה משרד הרווחה. זה לא בתחום של הרשויות, משרד הרווחה מפעיל מוקד ספציפי לאנשים עם מוגבלויות.

א. ווסקו: רגע. סליחה שאני עוצר אותך בנקודה הזאת. בישיבה שאני העליתי את

זה להצעה לסדר אתם בחרתם להוריד את זה מסדר היום בטענה שהמוקד הזה קיים והוא מתחיל לעבוד. אני מזכיר לך.

י. אוחנה: אז אני מסביר,

א. ווסקו: עכשיו אתה עונה תשובה אחרת לגמרי, אתה אומר שזה לא באחריות

5

הרשות,

י. אוחנה: תן לי להשלים את התשובה ותוכל להתייחס,

א. ווסקו: בבקשה.

י. אוחנה: משרד הרווחה מפעיל מוקד ארצי לאנשים עם מוגבלויות. תושב העיר

או תושב עיר אחרת פונה ישירות למוקד. בתוך כך המשרד קידם חקיקה של חוק מוגבלויות חדש. לחקיקה צריך להתקין תקנות. עד שלא יתקינו תקנות לא יודעים מה בגדר אחריות של רשות מקומית, מה בגדר אחריות של המשרד. לזה אנחנו ממתינים.

מעבר לזה אנחנו כן מתפתחים בתחום הזה של אנשים עם מוגבלויות.

הקמנו, יש לנו מעון יום תקשורתי, מעון יום שיקומי לילדים עם צרכים מיוחדים. אנחנו עושים פעילות משותפת יחד עם קרן שלם שקרן שלם זה תחום ההתמחות שלה. זו קרן שהוקמה ע"י כלל הרשויות המקומיות.

השבוע נערך אפילו מאוד גדול יחד עם קרן שלם, יחד עם ילדים בעלי צרכים מיוחדים ומוגבלויות. זה חלק מתוכנית העבודה העירונית. זהו.

זה לגבי כל הנושאים שעלו בשאילתה שלך, 4 נושאים.

א. ווסקו: אז אני רק אגיד הערה אחרונה, שזה אומר כביכול שבהצעה לסדר שלי

אתם אמרתם, לא רוצה להגיד שיקרתם, אמרתם משהו שהוא לא נכון, שקיים מוקד והוא מתחיל לעבוד. ואנחנו גם דיברנו פה על,

ד. אבן צור, רה"ע: איפה הפרוטוקול שזה כתוב? אני רוצה לראות.

א. ווסקו: אני אתן לך.

ד. אבן צור, רה"ע: לא, לא, אני לא סומך על הזיכרון שלך, הוא בדרך כלל על הפנים.

א. ווסקו: אני גם אגיד לך, אני לא מתבייש להגיד, ג'נו היה פה ואמר את זה

בעצמו. אני לא מתבייש להגיד.

6

ד. אבן צור, רה"ע: אני לא יודע אם ג'נו אמר את זה,

א. ווסקו: אתם נתתם לו את זכות הדיבור להגיד את זה.

ד. אבן צור, רה"ע: על מוקד של רווחה שיהיה מוקד לפניות של מוגבלים.

א. ווסקו: לא של רווחה. שיהיה מוקד ייעודי לאנשים עם מוגבלויות.

ד. אבן צור, רה"ע: מוקד לבד.

א. ווסקו: זה קיים ויש את זה בפרוטוקול.

ד. אבן צור, רה"ע: לא אמרנו את זה. אתה שמעת את זה פעם, אז תביא לי פרוטוקול. אני

לא סומך על הזיכרון שלך, אמרתי לך יש לך בעיה.

א. ווסקו: יש לי בעיה.

ד. אבן צור, רה"ע: תביא לי את זה כתוב אנחנו נתייחס. זהו, נגמרה השאילתה. הוא ענה

לך.

א. ווסקו: לא, יש לי שאלת המשך.

ד. אבן צור, רה"ע: אין, אין המשך. אני לא נותן.

א. ווסקו: הוא לא ענה לי על הכל.

ד. אבן צור, רה"ע: לא נותן. הוא ענה מה שהוא ענה.

א. ווסקו: שיפוץ בית מרינה הוא לא התייחס לזה.

ד. אבן צור, רה"ע: לא טוב? תגיש עוד שאילתה.

א. ווסקו: יוסי, לא התייחסת רק לשיפוץ בית מרינה.

ג. פלס: מה אני אמרתי ורק אני שמעתי את זה ורק אתה שמעת את זה?

א. ווסקו: לא, לא, זה קיים, ג'נו. אני לא אמרתי את זה חלילה בגנותך.

ג. פלס: לא, יכול להיות שאמרתי,

א. ווסקו: אמרתי כי זה היה.

ד. אבן צור, רה"ע: ווסקו זהו. השאילתה הוא ענה לך על כל הסעיפים.

א. ווסקו: הוא לא ענה לי על בית מרינה.

7

ד. אבן צור, רה"ע: מה קשור בית מרינה? לא ענית לו?

י. אוחנה: אני לא התייחסתי לבית מרינה.

ג. פולנסקי: העברנו לזה תקציב בישיבה,

י. אוחנה: בסדר. נכון. נצבע תקציב.

ד. אבן צור, רה"ע: נו, אז זה בעבודה.

י. אוחנה: וגם כשאתה מאשר תקציב, אני צריך לצאת למכרז, לחפש קבלן לכל

הפרויקט הזה. כמו שראית בפרויקטים האחרים, גם זה.

א. ווסקו: איפה זה עומד?

י. אוחנה: כרגע אין לי מה לעדכן. אין לי כרגע מה לעדכן. ברגע שיהיה,

ד. אבן צור, רה"ע: אין חדש.

י. אוחנה: ברגע שייחתם, נגיד יימצא קבלן, יצא מכרז בוועדת מכרזים אתה

תהיה מעודכן וכן הלאה. כרגע אין לי מה לעדכן.

ש. בר אבוחצירא: סליחה המנכ"ל, מה זה בית מרינה? לא הבנתי.

י. אוחנה: בית מרינה זה מן מרכז לקשיש שאנחנו מפעילים יחד עם האגודה למען

הקשיש.

ש. בר אבוחצירא: בחשמונאים שמה.

ש. בר אבוחצירא: זה לא בית מרינה.

ש. בר אבוחצירא: אנחנו קוראים לזה בית מרינה.

ש. בר אבוחצירא: מי נתן לזה בית מרינה?

ג. פולנסקי: לא, היא היתה אז, מישהי הציגה את עצמה,

י. אוחנה: נכון, האגודה למען הקשיש.

ג. פולנסקי: נכון? היה איזה משהו.

י. אוחנה: והיא אמרה תודה רבה שאישרתם את התקציב. עכשיו זה פרוצדורה,

זה לא כאילו אישרת את התקציב אתה מתחיל לבנות.

8

ד. אבן צור, רה"ע: זה הכל יהיה וכשיהיה נודיע לכם. זהו. תודה רבה.

2. הצעה לסדר היום של חברת מועצת העיר, מר אמיר ווסקו, בנושא הקמת יחידת

פיקוח ייעודית לחופי הים

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף .2 אמיר ווסקו חבר מועצה, הצעה לסדר. כן. הקמת יחידת

פיקוח ייחודית. מוקד ייחודי, פיקוח ייחודי, הכל ייחודי איתך.

א. ווסקו: אני אקריא ברשותך את הדברים שנראים לך פחות חשובים.

ד. אבן צור, רה"ע: כן, יש הרבה כסף, צריך לפזר אותו.

א. ווסקו: העיר שלנו התברכה במשאב טבע נפלא של רצועת חוף ים, מוקד

משיכה לתושבים ואורחים רבים.

ד. אבן צור, רה"ע: ואתה מלכלך עליה כל היום, על הרצועה הזאת.

א. ווסקו: החוף הוא נכס ציבורי חשוב. אולם לצערי קיימות בעיות חוזרות

ונשנות בהיעדר פיקוח קבוע במקום. השלכת פסולת, כניסת כלי רכב לשטחי הטיילת וחופי הים תוך נהיגה פרועה ומסכנת חיי אדם, הטרדות מיניות של מיטב בנותינו ונשותינו, לא רק, אבל בעיקר ע"י בני מיעוטים בשעות הערב ובלילות וכן גם הטרדות לאור יום ועוד.

על כן אני מציע להקים יחידה פיקוח עירונית ייעודית לחופי הים שתפעל באופן קבוע ומתואם מול הגורמים הרלוונטיים בעירייה.

ד. אבן צור, רה"ע: טוב.

א. ווסקו: תפקידי היחידה יהיו בין היתר שמירה על הסדר הציבורי, פיקוח

ואכיפה על כל כללי הניקיון, מניעת מפגעים ושמירה על איכות הסביבה. אכיפה של כללי בטיחות והנחיות המצילים. מתן מענה מהיר לפניות התושבים והמבקרים בזמן אמת.

זה יתרום בהכרח לשיפור חוויית הבילוי, יעלה את רמת הבטחון 9

האישי ויחזק את תדמית העיר כרשות המקפידה על שירות איכותי ונגיש לתושבים ולמבקרים.

ד. אבן צור, רה"ע: כמורה לחיבור הייתי נותן לך 100 לחיבור הזה על הצגת הדברים.

א. ווסקו: תודה רבה.

ד. אבן צור, רה"ע: אבל כראש עיר אני נותן לך אפס כי לא הבאת הצעה לסדר יום עם

סעיף תקציבי מאיפה אתה רוצה לשנות ומאיפה להוריד.

א. ווסקו: אז חבל שאתה מפחד,

ד. אבן צור, רה"ע: ההצעה יורדת מסדר היום היות ולא הוגשה כדין. זהו.

ג. פולנסקי: למה כדין? יש פה הרבה,

ד. אבן צור, רה"ע: כדין, תקציב. תקציב. הוא לא כתב,

ג. פולנסקי: הוא לא חייב להגיד לך. למה מה הוא גזבר? יש גזברית.

ד. אבן צור, רה"ע: לא, לא, לא. כתוב בחוק על מנת להביא הצעה לסדר יום שכרוכה

בתקציב, תגיד מאיפה להוריד כדי להכניס אותה. זהו.

א. ווסקו: לפארק המשפחה ראיתי שהציגו לך בדיוק את הסעיף התקציבי, נכון?

ד. אבן צור, רה"ע: טוב. תודה רבה.

ג. פולנסקי: להצללה בבית ספר רבין רשמו לך,

ד. אבן צור, רה"ע: אתה צודק. עניתי.

)מדברים ביחד(

ד. אבן צור, רה"ע: הכל טוב. עניתי לשאלה.

ג. פולנסקי: אתה עושה איפה ואיפה בין ההצעות של האופוזיציה להצעות של

הקואליציה.

ד. אבן צור, רה"ע: עניתי לשאלה. מי בעד להוריד את ההצעה מסדר היום? בבקשה.

בעד - 10

נגד? 3 נגד )אמיר ווסקו, גיא פולונסקי ואיזולדה צירינסקי(. זהו, תודה 10

רבה. הורדנו את זה מסדר היום.

החלטה: יורד מסדר היום.

3. הצעה לסדר היום של חברת מועצת העיר, עו"ד דוד אברקי, בנושא הקמת

פינת כלבים בשכונת סביוני ים

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף .3 חבר מועצת עיר,

א. ווסקו: אני רוצה שיהיה רשום עכשיו בפרוטוקול,

ד. אבן צור, רה"ע: אתה לא קובע מה יהיה רשום. הכל מוקלט, לא רושמים.

א. ווסקו: מוקלט, אז הפרוטוקול,

ד. אבן צור, רה"ע: שמענו אותך. רק תביא סעיף תקציבי.

א. ווסקו: יש לנו דקות לדיון,

ד. אבן צור, רה"ע: לא, נגמר הסעיף הזה.

א. ווסקו: מה זה נגמר?

ד. אבן צור, רה"ע: אני סגרתי אותו. זהו.

א. ווסקו: איפה היועמ"ש? יש לי, מגיע לי דקות לדיון, נכון?

ד. אבן צור, רה"ע: אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

א. ווסקו: עוד פעם אתה מתחיל עם,

ד. אבן צור, רה"ע: פעם שניה.

א. ווסקו: אבל אתה יודע שאתה לא תוציא אותי.

ד. אבן צור, רה"ע: פעם שניה.

א. ווסקו: אתה לא תוציא אותי. אני לא מפריע, אני מפריע לך,

ד. אבן צור, רה"ע: אתה מפריע לי לדבר, להמשיך את הסדר יום.

א. ווסקו: לא, לא, יש חוקים. יש חוקים, סליחה. יש הצעה לסדר, מגיע לי דקות

לדיון.

11

ד. אבן צור, רה"ע: אני מבקש,

א. ווסקו: יש דיון.

ד. אבן צור, רה"ע: נגמר הדיון. אני עניתי לך לסדר יום, העליתי את ההצעה. לא עלתה.

א. ווסקו: יש הצעה לסדר יום. מה בפקודת העיריות רשום לגבי הדיון?

עו"ד י. שבת: יש לך מספר דקות לדבר.

ד. אבן צור, רה"ע: דיברת. גמרת. עניתי לך.

עו"ד י. שבת: היתה הצבעה, ירדה מסדר היום.

ג. פולנסקי: אבל הוא לא ביקש עדיין להעלות אותה, הוא צריך לשכנע.

עו"ד י. שבת: הקראת.

א. ווסקו: הקראתי את ההצעה ואני רוצה,

ד. אבן צור, רה"ע: טוב, יאללה. די. יעקב, זהו, לא עונים יותר. מספיק. קיבל תשובה, הוא

רוצה להאריך, לעשות בלגן כדי שלא יהיה אירוע לעולים. זה הבעיה שלו.

א. ווסקו: אתה מביא לפה קהל, אתה עושה את הבלגן.

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף .3 הצעה לסדר יום של חבר המועצה דוד אברקי בנושא הקמת

פינת כלבים בשכונת סביוני ים. בבקשה.

ד. אברקי: טוב. אני כבר משער שכולם מכירים את זה.

ד. אבן צור, רה"ע: התווכחו על זה במשך שבוע שלם קרדיטים.

ד. אברקי: התווכחו במשך שבוע שלם.

ד. אבן צור, רה"ע: על קרדיטים. זה אני הצעתי, הוא הציע, אתה מציע.

א. ווסקו: אתה, אתה עשית. אתה. לך מגיע ציון .100

ד. אבן צור, רה"ע: טוב.

)מדברים ביחד(

ד. אבן צור, רה"ע: אבל תן לו. למה אתה מפריע לו? הוא לא הפריע לך. בבקשה.

12

א. ווסקו: שיהיה לזה סעיף תקציבי.

ד. אברקי: איזולדה, אני מתנצל, אני לא ידעתי שהגשת.

א. צ'רינסקי: כן מותק.

ד. אבן צור, רה"ע: הוא מדבר איתך יפה. רגע.

א. ווסקו: אתה אישרת, הצבעת בעד.

ד. אברקי: מה אתה חושב שאני זוכר בעל פה? הזיכרון שלי לא עד כדי כך. אבל

באמת כל הכבוד וכל הכבוד לראש העיר שדואג לתקציבים וכל הכבוד לכולם. אם אני כיוונתי לדעתך ולדעת העיריה וכולם,

ד. אבן צור, רה"ע: זכית.

ד. אברקי: אשריי ואשרי חלקי. בסדר?

א. צ'רינסקי: תודה.

א. ווסקו: שאפו לראש העיר.

ד. אברקי: חד משמעית. עכשיו לענין. יש אתם יודעים כמובן את השכונה הגדולה

הזאת סביוני ים, הבנתי שפעם כבר היתה גינת כלבים, אני באמת שלא ידעתי את זה.

א. אמילוב: יש שמה.

ד. אברקי: היתה גינת כלבים, רק יצא לי להיות שמה, הייתי עם הילד ואז אחר כך

דיברו איתי ואז אמרו לי תשמע, תבוא. הייתי עם אחד, אחר כך עם עוד שניים וכולם הצביעו על איזושהי נקודה מסוימת שמה בפארק, בסוף הפארק איפה שהמגרש החדש, המגרש כדורסל, אחרי זה יש אזור של חול והציעו שמה את הגינת כלבים.

אני אישית לא סגור על המקום, כן? זה מה שאתם תציעו ויש לנו פה מחלקת הנדסה אז אני בטוח שיש להם מה לומר בענין הזה.

א. אמילוב: רק אחד?

13

ד. אברקי: מה?

א. אמילוב: רק פינה אחת?

ד. אברקי: אני מדבר על פינה אחת, אני לא מדבר על כל העיר.

ד. אבן צור, רה"ע: יאללה. אוקי. תודה.

ג. פלס: לגבי הנושא הזה של גינת כלבים, לדעתי לפני ששמים, מחליטים איפה

לשים פינת כלבים צריך לחשוב טוב, לא כמו שהיה לנו בגן אריאל שמה,

ש. בר אבוחצירא: נכון.

ג. פלס: שזה היה קטסטרופה,

ש. בר אבוחצירא: והם ביקשו להוציא משמה.

ג. פלס: זה היה בושה וחרפה.

ש. בר אבוחצירא: הם חתמו להוציא.

ג. פלס: לשים ליד ילדים. מסריח, ילדים משחקים שמה. לפני שקובעים ,X ,Y

Z צריך לפי דעתי להשקיע יותר מחשבה כי זה פשוט לשים פינת כלבים בשביל שיהיה פינת כלבים, אז אתה מועיל במשהו והורס משהו אחר.

ד. אבן צור, רה"ע: אנחנו נשאל את הכלבים, נכנס אותם נגיד להם איפה אתם מעדיפים,

הכי יפה לכם, תגידו לנו ונחליט.

ג. פלס: חוץ מזה אף אחד לא אמר שבכל רחוב צריך פינת כלבים. אני אגיד לך

עוד משהו, פינת כלבים בכל רחוב זה לא מוסיף שום דבר. אבל מה?

אפשר לקחת נגיד נתון ולראות כמה כלבים יש בשכונה הזאת. אם יש ,30 40 כלבים אז לא כדאי לשים. עם כל הכבוד.

א. אמילוב: הנושא של כלבים צריך לבוא לא רק בפינת כלבים, צריך כל הנושא

הזה לדון. השמירת ניקיון ושמירת,

ד. אבן צור, רה"ע: קקי של הכלבים.

14

א. אמילוב: לא רק.

ג. פלס: זה לא רק ניקיון,

א. אמילוב: בטחון אישי. אני הייתי בעצמי פעמיים,

ד. אבן צור, רה"ע: תקפו אותך כלבים, אני יודע.

א. אמילוב: לא רק אותי. לא, אין מה לצחוק.

ד. אבן צור, רה"ע: תקפו אותו, באמת.

א. אמילוב: אין מה לצחוק.

ד. אבן צור, רה"ע: תקפו אותו התקפה אמיתית, כמעט הרגו אותו. הוא היה בבית חולים

בגלל זה.

)מדברים ביחד(

א. אמילוב: אני חושב שהנושא של כלבים ממש זה לא רק פינה אחת באיזשהו

מקום, עם כל הכבוד, סביוני ים או ד', צריך לדון כולל,

ד. אבן צור, רה"ע: אבל איזולדה שאלה שאלה האם פה בפארק הזה שעושים תהיה פינת

כלבים.

ג. פולנסקי: בטח. דיברנו על זה.

י. אוחנה: בפארק הזה יהיה ב"ה, ובגן סולד הולך להיות. אני מציע לאמץ את

ההצעה של סגן ראש העיר, אני אצא יחד איתו וחבר המועצה אברקי בשטח כמו שיצאתם בשכונה ונראה אם יש מקום מתאים. יש לנו איזה רעיון, אבל תמיד טוב לשמוע עוד דעות.

ג. פלס: יוסי, צריך לקחת בחשבון בנושא הזה, אני אומר לך מניסיון, הניקיון,

כשאתה שם בן אדם לניקיון, אתה נותן לו את הפארק ואתה נותן לו גם את הגינת כלבים וגם את זה, אז הוא מנקה או את זה או את זה, כי בגינת כלבים בקיץ למשל יש הרבה,

ש. בר אבוחצירא: וזה סירחון נוראי.

15

)מדברים ביחד(

ד. אבן צור, רה"ע: טוב. באוירה של צחוק אנחנו מעבירים את זה לוועדה באמת כדי שלא

נעשה עוד פעם כמו שג'נו אומר באמת וכמו שאדם אומר, צריך להיות חשיבה גם עם התושבים שהם מסכימים ולא מחר יגידו לנו אחרי שהשקענו תורידו את זה, לא רוצה ליד הבית שלי. כל אחד והבעיות שלו.

א. ווסקו: ומי בודק סעיף תקציבי לדבר הזה?

ד. אבן צור, רה"ע: אני אגיד לך, בהבדל מכל מה שאתה ביקשת סעיף תקציבי לפיתוח זה

תב"רים. אנחנו בכל מקרה נגיש תב"ר כדי להוציא כסף או מקרן זו או מאיכות הסביבה, מאיפה שנקבל, או מקרנות הרשות וזה לא מהתקציב השוטף. אז אין בעיה אם אנחנו נקבל.

הגשנו דרך אגב המון קולות קוראים על מה שדרשת, על יחידת פיקוח בעירייה למשרד להגנת הסביבה כדי לשמור על הניקיון, כל זה, ולא זכינו באף קול קורא כדי לקבל את הכסף הזה לפיקוח. קיבלנו לדברים אחרים, למטאטים וטרקטורים, רק זה היה ייעודי הכסף שהם הציגו.

אנחנו ביקשנו שתהיה גם יחידת פיקוח לנושא הזה ולא נותנים תקציבים לזה ואנחנו בקשיים תקציביים.

א. ווסקו: רק הערה אחרונה. אם אנחנו לא נעשה קמפיין הסברה של שמירה על

עיר נקיה,

י. אוחנה: שבוע הבא עולה קמפיין.

א. ווסקו: אני מברך על זה. בלי הדברים האלה שירוצו במקביל לא יעזור לא

גינות כלבים ולא שום דבר.

י. אוחנה: שבוע הבא עולה קמפיין,

ג. פלס: של מה, יוסי?

16

י. אוחנה: של ניקיון,

ד. אבן צור, רה"ע: לשמור על הניקיון.

י. אוחנה: על שמירת ניקיון,

ד. אבן צור, רה"ע: בכלל אתה יודע, תקשיבו, אני אומר לכם אמיתי עכשיו, אני מסתובב,

אתה יודע מה, נגיד לא בכל העיר, אבל לפחות בסביוני ים אני מבקר ואני בא להיכנס בארבע וחצי בערב הביתה ואני רואה זרקו, כבר הספיקו לזרוק בשעה הזאת עד שהעובדים הלכו לבין השעה הזאת רהיטים מהבית שמו על המדרכה. למה ביום שישי, ערב שבת, כשאנחנו יודעים שאף אחד לא עובד פתאום זורקים כמעט את כל הבית על המדרכה. זה לא להאמין.

א. ווסקו: אבל גם לזה אין הסברה.

ד. אבן צור, רה"ע: לא, אנחנו מגדירים, עזוב.

א. ווסקו: איפה? תשאל את התושבים מתי מוציאים גזם, הם לא יודעים.

ד. אבן צור, רה"ע: אמיר, אתה צריך הסברה לזה או שאתה צריך תרבות אישית? יש

תרבות אישית לבן אדם. עוד הוא גר בסביוני ים וזורק את זה על המדרכה כאילו הוא אסוסייט אבל לזרוק במדרכה. למה?

א. ווסקו: אבל צריך להגדיר מקומות לפינוי וזמני פינוי.

ד. אבן צור, רה"ע: אבל הם יודעים שהמנקים אוספים הכל. אז חבר'ה, למה בערב שבת

לעשות את זה?

א. ווסקו: אז קנסות למי שהוציא בערב, אחרי שעה מסוימת. תגדירו, תגדירו

זמנים. הגדרת זמנים להוצאת גזם ופסולת,

)מדברים ביחד(

ד. אבן צור, רה"ע: טוב.

17

4. אישור 2 פרוטוקולים מישיבת הועדה למחיקת חובות. האחד מיום 8.7.2025 והשני

מיום 23.10.25

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף .4 אישור פרוטוקולים מישיבת הועדה למחיקת חובות, האחד

מיום 8.7.25 והשני מיום .23.10.25 מי בעד? צנעת הפרט הפרוטוקולים לא מצורפים להזמנה ויועמדו לרשות המעוניינים לעיין בהם בלשכת מנכ"ל או בלשכת ראש העיר, איפה שהם רוצים.

מה שאני אומר בועדה למחיקת חובות יושבים גם נציג אופוזיציה, גם כל הנציגים יושבים שמה עם יועץ משפטי, עם גזברית, עם כל הנוגעים בדבר, עם מנהלת הרווחה וזה עובר אחר כך למשרד הפנים, כל אחד ואחד בודקים אותו. לא מוחקים חוב בלי לבדוק את כל ההשתלשלות של העניינים, כמה שנים הוא חייב, איפה הוא ברח, איפה הוא נעלם כל השנים האלה.

עושים בדיקה משפטית הכי רצינית ומשתתפים בה גם חברי מועצה ואני מקבל תמיד את המלצת הועדה. אז בבקשה, מי שרוצה לראות את כל התיקים, אין שום בעיה, יש שקיפות, אצל המנכ"ל יכול לראות את כל התיקים.

ג. פולנסקי: הרבה פעמים קורה שאנחנו מאשרים, כל פעם אנחנו מקבלים לאשר,

לאשר, רובנו לא מגיעים ללשכת מנכ"ל כי אנחנו באמת סומכים על הנפשות העובדות פה.

ד. אבן צור, רה"ע: למה? אבל יש לכם נציג בועדה.

ג. פולנסקי: לא, לא. הכל בסדר. אם אפשר כל פעם שאנחנו מאשרים את זה לא

לרשום שם ספציפי כי אנחנו גם לא רוצים להיכנס לצנעת הפרט,

ד. אבן צור, רה"ע: כמה חובות כאילו לרשום.

ג. פולנסקי: כן, לרשום סכום החוב בועדה הזאת 100 אלף. לפחות שנראה, כי אם

18

נראה משהו חריג אז כנראה שנלך לבדוק את זה.

ד. אברקי: אבל אצל הגזבר יש את זה סכום כולל.

ג. פולנסקי: אין בעיה.

ד. אבן צור, רה"ע: אבל הוא לא רוצה לבוא לבדוק. לכתוב, אתה צודק.

עו"ד י. שבת: אני מציע משהו אחר.

ד. אבן צור, רה"ע: הצעה טובה.

עו"ד י. שבת: לא.

ד. אבן צור, רה"ע: למה?

עו"ד י. שבת: אחרי שאישרת שאני אקבל את התשובה של אישור של מה שאושר

במשרד הפנים, אנחנו מקבלים אסמכתא של משרד הפנים, הממונה על המחוז במשרד הפנים שולח לראש העיר אישור הננו מאשרים את החלטת הועדה מיום ככה וככה שהיתה במועצה, נציג לכם במועצה את האישור.

ג. פולנסקי: לא, אני אגיד לך משהו.

ש. בר אבוחצירא: אבל הוא רוצה לפני.

ג. פולנסקי: בדיוק. אתה בא אחרי. זאת אומרת אתה אומר לי אני קודם כל מאשר

ואז אחרי זה אתה אומר לי מה אישרת.

עו"ד י. שבת: אתה ממליץ, משרד הפנים מאשר.

ד. אבן צור, רה"ע: למה להסתבך, יעקב? יעקב, לכתוב סכום 100 אלף, 200 אלף, מכל

ועדה. זה הועדה החליטה. בסדר, אתה צודק.

החלטה: פה אחד, מאשרים

19

5. אישור פרוטוקול מישיבת הועדה לתרבות, שמות, טקסים וקשרי חוץ מיום

22.10.25 בנושא מתן שם לרח' בשכונת סביוני ים

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף ,5 אישור פרוטוקול מישיבת הועדה לתרבות, שמות, טקסים

וקשרי חוץ מיום 22.10.25 בנושא מתן שם לרח' בשכונת סביוני ים.

סעיף 10 בפרוטוקול אנחנו ממליצים שייקרא רחוב האלה. מתאים?

ש. בר אבוחצירא: אנחנו מאשרים את כל הפרוטוקול. יש פרוטוקול שלם.

ד. אבן צור, רה"ע: כל הפרוטוקול. אין התנגדות פה, כן? לוועדת תרבות ושמות.

ג. פולנסקי: זו ועדה מקצועית. זו ועדה טובה עם אנשים טובים.

ד. אבן צור, רה"ע: יפה. אז פה אחד, בבקשה. סעיף 5 פה אחד. תודה רבה.

החלטה: פה-אחד, מאשרים את הפרוטוקול, הרח' ייקרה רח' האלה.

6. אישור שינוי מס' 1 )שינוי במקורות המימון( לתב"ר מס' 1905 הקמת מרכז ספורט

ימי. הסכום הקודם עמד ע"ס 1,500,000 ₪, התוספת בסך 600,000 ₪ השתתפות משרד

התרבות והספורט וההפחתה בסך 1,000,000 ₪ השתתפות המשרד לפריפריה והגליל,

הסכום החדש עומד ע"ס 1,100,000 ₪

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף ,6 אישור שינוי מס' 1 )שינוי במקורות המימון( לתב"ר מס' 1905

הקמת מרכז ספורט ימי. הסכום הקודם עמד על סך 1,5 מיליון, התוספת בסך 600 אלף, השתתפות משרד התרבות והספורט והפחתה בסך 1 מיליון השתתפות המשרד לפריפריה והגליל. הסכום החדש עומד על 1,1 מיליון. בבקשה, אתה רוצה להסביר?

י. אוחנה: כן. יש דברי הסבר במסמך התב"ר, יש דברי הסבר למטה. משרד נגב

גליל משך את ההשתתפות שלו ומאידך משרד התרבות קיבל את ההשתתפות שלו. כמו שאתם מכירים, כמו שראש העיר אמר אנחנו 20

מתכוונים לבנות בית ספר ימי. צריך לבנות את הבית ספר הקיים, להעביר אותם בינתיים למבנים זמניים, מבנים יבילים עד שייבנה הבניין החדש. זה השינוי התקציבי, 500 מקרנות שלנו, מקרן רשות ו-

600 ממשרד התרבות והספורט, סך הכל 1,1 מיליון.

ג. פולנסקי: יוסי, אבל שאלה. זה לא נכון שהם כאילו משכו. אני רואה שרשום שזה

פג תוקף ההתחייבות. היינו צריכים לפחות אולי להתחיל משהו, להריץ את זה,

ד. אבן צור, רה"ע: כן, אבל לא יכולנו להתחיל בלי שיהיה לנו מימון כללי. מה, תתחיל

במיליון ומה תעשה? גם משרד הזה אמר לך אתה רוצה זה,

י. אוחנה: תביא כסף שלך.

ג. פולנסקי: הבנתי.

ד. אבן צור, רה"ע: תודה רבה.

י. אוחנה: הצבעה.

ד. אבן צור, רה"ע: כולם, פה אחד.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

7. אישור מינויו של מר אלברט אלקובי, יו"ר יד לבנים, כחבר בוועדת הנצחה

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף ,7 אישור מינויו של מר אלברט אלקובי, יו"ר יד לבנים, כחבר

בוועדת הנצחה. יש ויכוח?

ש. בר אבוחצירא: לא. מאושר.

ד. אבן צור, רה"ע: תודה. פה אחד.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

21

8. עדכון שכר של רו"ח פנינה דהן מסיקה, מ"מ גזבר העיריה, לשיעור של %85 עפ"י

חוזר מנכ"ל משרד הפנים

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף ,8 עדכון שכר של רו"ח פנינה דהן מסיקה, מ"מ גזבר העיריה,

לשיעור של %85 עפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

י. גיטמן: לפני הצבעה, אפשר לשאול שאלה?

ד. אבן צור, רה"ע: כן.

י. גיטמן: יש כמה עמודים בפייסבוק שרושמים עכשיו שאנחנו ביקשנו העלאת

ארנונה,

ד. אבן צור, רה"ע: שקר וכזב.

י. גיטמן: מ-20 עד 40 אחוז.

ד. אבן צור, רה"ע: לא היה ולא נברא. אנשים סתם כותבים, מלכלכים.

ג. פולנסקי: מכניסים לך 30 ערים שמה וכל אחד מתחיל לשבור את הראש. לעשות

רעש.

ד. אבן צור, רה"ע: לא היה ולא נברא. רק המועצה מאשרת. איך את אומרת את זה

כחברת מועצה?

י. גיטמן: אני לא מאמינה,

ד. אבן צור, רה"ע: אבל את יודעת שצריך להביא לאישור מועצה.

י. גיטמן: נכון. נכון.

ש. בר אבוחצירא: אנחנו הגשנו בקשה להפחתה, לא בקשה להעלאה.

י. גיטמן: נכון.

ד. אבן צור, רה"ע: אז את יכולה להגיב ולהגיד לא היה ולא נברא. אני חברת מועצה, לא

הבאנו שום דבר.

א. ווסקו: גם גיא אמר לא היה ולא נברא, אבל אם היה ואנחנו נגיע למועד ויהיה

אז זאת תהיה בעיה.

22

ד. אבן צור, רה"ע: אני לא משקר. אבל זה חייב מועצת עיר, אני לא יכול להביא אפילו,

ג. פולנסקי: לא, אני אמרתי אנחנו במועצה הגשנו צו אחר ממה,

ד. אבן צור, רה"ע: להוריד.

א. ווסקו: גם הטלת ארנונה היה מחויב מועצה וזה לא היה.

ד. אבן צור, רה"ע: לא, לא, לא, לא. אם זה האוטומטי נגמר, לא צריך מועצה.

מ. ניקולשינה: אבל ב-26 גם ככה יעלה ארנונה, לא?

ד. אבן צור, רה"ע: 1.5 בכל המדינה.

ג. פולנסקי: אפשר להתייחס רגע לסעיף הזה?

ד. אבן צור, רה"ע: כן, בבקשה.

ג. פולנסקי: קודם כל אני מאוד מעריך את העבודה, אני מדבר בכללי גם על סעיף 8

ו-,9

ד. אבן צור, רה"ע: אני מעדיף שאת לא תהיי פה בבקשה. גם אלכס כי זה אותו סעיף אחרי

זה.

)פנינה דהן מסיקה ואלכסנדר צ'רניאקוב יוצאים(

ג. פולנסקי: אני אדבר רגע בכללי על העלאות שכר לאנשים במשרה זמנית. שוב

פעם, אני אמרתי אני מעריך אותם, אין לי שום דבר נגד אף אחד. אני חושב שברגע שכבר העלינו להם לפני שתי ישיבות, משהו כזה, את השכר וכרגע אנחנו נעלה להם עוד פעם, בעתיד יגיע גזבר קבוע, מהנדס קבוע. להוריד להם את השכר אחרי זה אנחנו לא נוכל כי זה הרעת תנאים.

י. אוחנה: לא, אתה טועה. אתה טועה כי ההעלאה הזאת זה חוזר מנכ"ל. זו לא

העלאה שבאה מיוזמתנו, נגיד אני כמנכ"ל,

ג. פולנסקי: אבל לפני חודשיים העלינו להם.

י. אוחנה: ברשותך שניה. זו לא העלאה שבה אני כמנכ"ל יוזם בואו נעלה להם

23

את השכר או ראש העיר הורה לי. יש הוראה חד משמעית חוזר מנכ"ל של משרד הפנים שממלא מקום צריך לקבל שכר %85 שכר מנכ"ל. אני לא יכול להתווכח, גם אם עכשיו הוא לא טוב ואני לא רוצה לתת לו, אני לא יכול, אין לי, זה קוגנטיבי. אני לא יכול להתנות את זה.

ד. אבן צור, רה"ע: לא, מה שהעלינו פעם שעברה היא היתה מ"מ כשהיה גזבר. היא היתה

ב-50 אחוז שכר מנכ"ל. העלינו את זה ל-%60 כדי לבדוק אם היא ממשיכה להיות מ"מ גזבר, אם קיבלנו גזבר אחר, לא קיבלנו. היות ובוועדה לא קיבלנו אף גזבר, אף אחד לא הגיש, אז היא צריך לפצות אותה כי היא עושה עבודה של גזבר מלאה.

ג. פולנסקי: אבל אז כבר מינינו אותה לזמנית.

י. אוחנה: רגע, אני אסביר לך.

ד. אבן צור, רה"ע: לא, לא מינינו אותה. היא כבר עובדת שנים בעירייה.

ג. פולנסקי: נכון, אבל באותו זמן שהעלינו לה מ-50 ל-60 כמו שאמרת,

י. אוחנה: לא, אז אני אסביר לך. יש שתי סוגי העלאות. זה משהו קוגניטיבי, אני

לא יכול להתנות עליו, הוראה של משרד הפנים מ"מ זכאי לשכר של %,85 בין שזה היא ובין שזה הוא, בסדר? אוטומטי. ברגע שתמנה אותו,

ד. אבן צור, רה"ע: אין מילה אוטומטי כשאתה מביא את זה למועצה. אם היה אוטומטי

לא היו צריכים אותנו.

י. אוחנה: לא, בסדר. אבל אני חייב לעבור דרך זה. עכשיו ברגע שאתה ממנה

תפקיד סטטוטורי, בסדר? היא חוזרת לשכר הקודם שלה וגם המ"מ מהנדס. עכשיו לשכר בכירים יש העלאה, שוב חוזר מנכ"ל משרד הפנים, שכל שנתיים 5 אחוז. בסדר?

אז היא היתה זכאית אז כמו שאתה העלית, בחלוף שנתיים, שנתיים 24

וקצת הם עברו, העלאה של 5 אחוז. מגיע לה אוטומטית. עכשיו ברגע שיתמנה נגיד גזבר היא חוזרת לשכר שאישרת לפני חודשיים, לשכר שלה, מה שקבוע בחוק.

ג. פולנסקי: יוסי, יש לי שאלה רגע. אתה כמנכ"ל, לא נכנס לך לכיס למספר, אתה

גם מקבל העלאה כל שנתיים.

י. אוחנה: לא.

ג. פולנסקי: לא? זאת אומרת השכר מנכ"ל תמיד נשאר קבוע.

י. אוחנה: קבוע. סטטוטורי, יועץ משפטי, מהנדס, חינוך,

ד. אבן צור, רה"ע: זה חובה. מבקר עירייה גם.

י. אוחנה: מבקר עירייה כמובן, כל 5 שנים, שניה. כל שנתיים זכאים להעלאה, עד

תקרה מסוימת הם זכאים.

ד. אבן צור, רה"ע: טוב.

הצבעה: בעד - 10

נגד: 3 )אמיר ווסקו, גיא פולונסקי ואיזולדה צירינסקי( החלטה: מאשרים.

9. עדכון שכר של אדריכל העיריה, אלכסנדר צ'רניאקוב, מ"מ מהנדס העיריה,

לשיעור של %85 עפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף 9 גם לגבי אדריכל העיריה, אלכסנדר, אותו דבר.

ג. פולנסקי: אנחנו נגד על שניהם,

ד. אבן צור, רה"ע: אין בעיה. מי בעד סעיף 8? מי נגד? .3 סעיף 9 מי בעד? מי נגד? .3 תודה.

בעד - 10

נגד: 3 )אמיר ווסקו, גיא פולונסקי ואיזולדה צירינסקי( החלטה: מאשרים.

25

10. אישור תב"רים שנסגרו בשנת 2025 בהתאם לטבלה הנ"ל:

תב"ר 2125 שיקום והנגשת מקלטים ברחבי העיר

תב"ר 2149 תיקוני איטום והסדרי בטיחות במבני ציבור

תב"ר 2348 שיפוץ מגדלי הצלה

תב"ר 2144 הנגשת גן לליקויי שמיעה – גן שכונת פסגות ים

תב"ר 2227 נגישות אקוסטית – מקיף חדש ע"ש רבין )כיתה 49 אלונה פשיאנה(

תב"ר 2301 נגישות ראיה – הנגשה לילדה בגן עירית )נויה לבובסקי(

תב"ר 2337 נגישות אקוסטית – מקיף חדש ע"ש רבין )חדר א' 2 – אלונה פשיאנה(

תב"ר 2346 נגישות אקוסטית – ביה"ס צליל ים

ד. אבן צור, רה"ע: סעיף ,10 אישור תב"רים שנסגרו בשנת 2025 בהתאם לטבלה הנ"ל.

אתם רואים, כל העבודות האלה נסגרו. בבקשה, יש למישהו הערות על סעיף 10 לסגור תב"רים בשביל משרד הפנים שיראו שנסגרו התב"רים האלה? אוקי. פה אחד. תודה רבה.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

ב. בן דוד: רציתי לומר משהו על ועדת חינוך. אני יכול לומר שזו אחת הועדות

הכי טובות שיש בעיר. והנה גם גיא היה שם אתמול ואני אומר אמיתי זו ועדה שמשקיעים שם המון ושאפו לכל האנשים שנמצאים שם. המון התייעלות.

סוף הישיבה

_______________ _____________

פנינה ביטון דוד אבן צור

עוזרת רה"ע ומזכירת המועצה ראש העיר

:X\מועצה 2025\פרוטוקול מועצה מן המניין 9 doc.2025