פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 11

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 11-2019

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 11-2019 שהתקיימה

בחדר הישיבות במועצה ביום חמישי כט תמוז תשעט 1

אוגוסט 2019

משתתפים בישיבה

1. נוכחים:

• הרב יצחק רביץ – ראש המועצה

• הרב יוסף טייב – סגן ראש המועצה

• הרב אברהם וינטרוב – חבר המועצה

• הרב צבי רענן – חבר המועצה

• הרב יהושע דויטש – חבר המועצה

• הרב ישראל איפרגן – חבר המועצה

• הרב ישראל פרומר – חבר המועצה

2. משתתפים:

• אבי רוטנברג – מזכיר המועצה

• דליה קליימן – מבקרת המועצה

3. נעדרים:

• הרב אחיעזר פרקש – סגן ראש המועצה

• הרב משה מילר – סגן ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 1 מתוך 10

על סדר היום:

1. הגדלת תב"ר )תקציב בלתי רגיל( ,166 "תכנון הגדלת אחוזי בנייה

במבני ציבור" בסך 70 אלף ש"ח

2. הגדלת תב"ר )תקציב בלתי רגיל( 58 "הרחבת היישוב" בסך 150

אלף ש"ח

3. דיון בנושא ביקורת 2019

4. שינוי בהרכב ועדת מכרזים

5. מינוי ממונה על תלונות הציבור

6. התקשרות עם מציעים בהליך שוויוני ללא מכרז ) חדרי שנאים

לשכונת מורדות בית החלמה(

7. אישור נוהל "גיוס חסויות"

8. אישור המלצת ועדת שמות

9. דבר ראש המועצה

יצחק רביץ: הנני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצה מן המניין 11-2019

1. הגדלת תב"ר )תקציב בלתי רגיל( ,166 "תכנון הגדלת

אחוזי בנייה במבני ציבור" בסך 70 אלף ש"ח

יצחק רביץ: מדובר בתב"ר )תקציב בלתי רגיל( שנפתח בזמנו בשביל

לאפשר את תכנון התב"ע )תוכנית בניין עיר( להגדלת אחוזי הבנייה במוסדות החינוך ברחוב אוזניים לתורה. לבקשת הגזבר, יש צורך בהגדלת התב"ר )תקציב בלתי רגיל( כדי לשלם ליועצים השונים להשלמת התוכניות.

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 2 מתוך 10

החלטה:

חברי המועצה מאשרים פֶּ ה אחד את הגדלת תב"ר )תקציב בלתי רגיל( ,166 "תכנון הגדלת אחוזי בנייה במבני ציבור" בסך 70 אלף ש"ח.

2. הגדלת תב"ר )תקציב בלתי רגיל( 58 "הרחבת היישוב"

בסך 150 אלף ש"ח

יצחק רביץ: מדובר בתב"ר )תקציב בלתי רגיל( שהוגדל בעשור האחרון

כמה פעמים, אנחנו מדברים על התוכנית להרחבת היישוב מעבר לכביש 425 שנדונה כמה פעמים בוועדת גבולות. כידוע לכם, ועדת הגבולות ביקרה במועצה, עשה רושם שהייתה פתיחות והבנה לצרכים שלנו, אנו זקוקים להכין את עצמנו לדיון הבא באופן מקצועי ביותר וזאת על ידי התקשרות עם יועצים חיצוניים כדוגמת אקולוגים, תכנון סביבתי, יועצי תחבורה וכולי. עלות התקשרות עם יועצים נעה בין 25,000 ש"ח ל- 30,000 ש"ח המחיר כולל הכנת החומרים וכן הלאה.

אציין שהסיבה שהמועצה לדורותיה משקיעה כבר יותר מעשר שנים כל כך הרבה משאבים בנושא זה, היות וזה החמצן של היישוב, זו האפשרות היחידה שהיישוב יתפתח ויהיה לו עוגן כלכלי.

יוסף טייב: האם יש צפי להחלטת ועדת הגבולות?

יצחק רביץ: נראה שהוועדה מתקדמת לקראת החלטה. אציין ששתי

ועדות מתוך שלוש, אישרו את הבקשה. והוועדה האמצעית לא אישרה.

בעקבות עתירה לבג"ץ )בית דין גבוה לצדק( אחרי הוועדה האחרונה, שר הפנים החליט לבטל את הנושא של ועדות גדולות והקים ועדות גאוגרפיות קבועות שחילקו את מדינת ישראל לכמה אזורים ויש ועדה גאוגרפית קבועה שהיא מטפלת בכל מה שנוגע לאזור שלה.

אבקש את אישור החברים להגדלת התב"ר )תקציב בלתי רגיל(.

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 3 מתוך 10

החלטה:

חברי המועצה מאשרים פֶּ ה אחד את הגדלת תב"ר )תקציב בלתי רגיל( 58 "הרחבת היישוב" בסך 150 אלף ש"ח.

3. דיון בנושא ביקורת 2019

יצחק רביץ: אכבד את מבקרת המועצה להציג את הנושא.

דליה קליימן: עשיתי בדיקה לגבי הליך הגשת הבקשות לתמיכה

ואישורם לשנת .2019 מצאתי כי נפלו כמה פגמים בתהליך. לדוגמא, בחוברת הבקשה יש כמה דברים בטכניקה שאנו נתקן לשנה הבאה כמו העדר תאריך במסמך "כתב הצהרה והתחייבות לקבלת תמיכה כספית" בו מתחייבת העמותה שלא דיווחה כדין להחזיר את כספי התמיכות. לא היה נוסח אחיד המיועד לבנק העמותה. כל עמותה אמורה לחתום על כתב הרשאה לבנק לתת לנו מידע, בפועל לא היה נוסח מובנה וכל עמותה נתנה נוסחים אחרים שהבנק לא אישר. כמו כן, על חלק ממסמכי הבקשות לא הייתה חותמת "נתקבל", בתהליך הבדיקה-צריך להוציא הודעת מכתב על מסמכים שחסרים. צריך שהכול יהיה מתועד. דבר נוסף, היו ניגודי עניינים. לפי הנהלים התקינים מי שיש לו עניין בעמותה או שהוא חבר בעמותה או שיש לו איזושהי פוזיציה בה, צריך לצאת מהדיון בישיבת מועצה ובטח שלא יכול להיות חבר בוועדת תמיכות. פה הייתה בעיה עם עמותת "בית הכנסת לב הקריה שבקריית יערים" ועמותת "חניכי הישיבות להגדיל תורה".

אני ממליצה בעניין הזה שההחלטה על מתן תמיכה לאותן עמותות שקשורות לחברי המועצה, לא תהיה בתוקף ויארך דיון מחדש בהרכב אחר של ועדת תמיכות, והמלצתם תועלה לדיון בישיבת מועצה בלי נוכחותם של חברי המועצה הרלוונטיים. אם ההמלצות הללו שהיו פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 4 מתוך 10

מקובלות על ועדת ביקורת יהיו מקובלות גם על מליאת המועצה, נפעל כך.

יצחק רביץ: אנו מאמצים את המלצת ועדת הביקורת. אבקש מחברי

המועצה לאשר לבצע שינוי בהרכב ועדת התמיכות. חברי המועצה הרב אברהם וינטרוב וישראל פרומר יחליפו את סגן ראש המועצה הרב פרקש וחבר המועצה הרב צבי רענן.

החלטה:

חברי המועצה מאשרים את מינוים של הרב אברהם וינטרוב וישראל פרומר לחברי ועדת תמיכות.

4. שינוי בהרכב ועדת מכרזים

יצחק רביץ: לאור בקשת חבר ועדת המכרזים הרב ישראל פרומר לסיים

את תפקידו כחבר בוועדת מכרזים, אבקש מחברי המועצה לאשר את מינוי של הרב צבי רענן במקומו.

החלטה:

חברי המועצה מאשרים פֶּ ה אחד את מינוי חבר המועצה הרב צבי רענן לכהן בוועדת מכרזים במקום הרב ישראל פרומר.

חבר המועצה צבי רענן יוצא מהמליאה.

אבי רוטנברג: בהמלצת היועץ המשפטי של המועצה, חברי ועדת

התמיכות החדשים אמורים לדון בבקשות התמיכה של שתי העמותות שדליה דיברה אודותיהן ולגבש החלטה. ככל שהמלצת הוועדה המקצועית שדנה בשעתו בנושא התמיכות מקובלת עליהם, אזי הם יכולים לאמץ את ההמלצה מבלי לדון בה פעם נוספת, בתנאי שהבקשות לתמיכה שבנדון הונחו בפניהם במועד הנדרש או לחילופין, ויתרו על זכות זו.

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 5 מתוך 10

אברהם וינטרוב: אני מכיר את חומר הבקשות משלב הגשתם ואין לי

צורך נוסף לעיין בהם.

ישראל פרומר: גם אני עיינתי בבקשה זה מכבר.

החלטה:

חברי ועדת התמיכות הרב אברהם וינטרוב וישראל פרומר מאמצים את החלטת ועדת תמיכות המקצועית מיום 28 במאי 2019 למתן תמיכה לעמותות "חניכי הישיבות להגדיל תורה" "ובית הכנסת לב הקריה שבקריית יערים".

יצחק רביץ: לאור החלטת חברי ועדת התמיכות החדשים, אבקש

ממליאת המועצה לאשרר את ההחלטה לתת תמיכה לעמותות "חניכי הישיבות להגדיל תורה" "ובית הכנסת לב הקריה שבקריית יערים".

החלטה:

חברי המועצה מאשרים פֶּ ה אחד את החלטת ועדת התמיכות למתן תמיכה לעמותות "חניכי הישיבות להגדיל תורה" "ובית הכנסת לב הקריה שבקריית יערים".

5. מינוי ממונה על תלונות הציבור

יצחק רביץ: לפי החוק אנו נדרשים למנות ממונה על תלונות הציבור.

אבקש את הסכמתכם להטיל את המינוי על מבקרת המועצה גברת דליה קליימן.

בנוסף, גברת שרי פלג מזכירת המנכ"ל, תמונה גם לתפקיד ממונה על חופש המידע.

אנו מאחלים להן הצלחה רבה.

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 6 מתוך 10

החלטה:

חברי המועצה מאשרים פֶּ ה אחד את מינויה של מבקרת המועצה גברת דליה קליימן לתפקיד ממונה על תלונות הציבור. ואת מינויה של גברת שרי פלג לתפקיד ממונה על חופש המידע.

6. התקשרות עם מציעים בהליך שוויוני ללא מכרז. ) חדרי

שנאים לשכונת מורדות בית החלמה(

יצחק רביץ: המועצה יצאה למכרז לבניית חדרי שנאים לשכונה החדשה

של מורדות בית החלמה, לצערנו אף אחד לא ניגש למכרז. בהמלצת היועץ המשפטי של המועצה, במקרה דנן ניתן להתקשר בפטור ממכרז לאחר ביצוע נוהל הצעות מחיר שוויוני. חברי ועדת המכרזים אישרו את המתווה שהציע היועץ המשפטי של המועצה ולכן אבקש את אישור המליאה על כך.

החלטה:

חברי המועצה מאשרים פֶּ ה אחד את תהליך ההתקשרות עם חברה שתספק את חדרי השנאים בשכונת מורדות בית החלמה בכפוף לביצוע בהליך שוויוני על פי הנחיית היועץ המשפטי של המועצה.

7. אישור נוהל "גיוס חסויות"

יצחק רביץ: אנו שמחים לבשר כי בבין הזמנים הקרב ובא, אנו מקימים

את "פארק יערים" הפארק הגדול לכל תושבי קריית יערים שיפעל מיום שני יא מנ"א עד יום חמישי יד מנ"א. הושקעו בו הרבה משאבים ומחשבה יחד עם יושב ראש ועדת תרבות והצוות, ומובילים את הדברים האלה בצורה מופלאה, גם אני משקיע בדבר הזה באופן אישי הרבה מאוד שעות. הקמת הפארק עולה הרבה ואנו צריכים לגייס חסויות, פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 7 מתוך 10

ולפעול לפי החוק. היועץ המשפטי של המועצה הכין נוהל חסויות וחברי המועצה מתבקשים לאשרו.

החלטה:

חברי המועצה מאשרים פֶּ ה אחד את נוהל "גיוס חסויות".

8. אישור המלצת ועדת שמות

ועדת שמות בִ רשות הרב סגן ראש המועצה ויושב ראש ועדת שמות הרב יוסף טייב, המליצה להחליף את שמו של רחוב "משעול הרי"ף"

לרחוב "חכמֵ י המערב". זאת בגלל בעיות שהיו לעיתים בזיהוי הכתובות של דיירי הרחוב בקרב גורמי החירום עקב בלבול בין רחוב הרי"ף למשעול הרי"ף.

החלטה:

חברי המועצה מאשרים להחליף את שֵֹם רחוב "משעול הרי"ף" לרחוב "חכמֵ י המערב".

9. דבר ראש המועצה

יצחק רביץ: בהתרגשות גדולה אנו רוצים לבשר שלאחר מאמצים רבים

שעשה סגן ראש המועצה הרב יוסף טייב, זכינו לקבל את אישורו של הראשון לציון הגאון הרב יצחק יוסף שליט"א שיבוא להתארח בקריה בשבת נחמו פרשת "ואתחנן". המועצה כולה יחד עם כל התאחדות הקהילות מתארגנים לקבלת פנים כיאה וראוי לגַדול בישראל ויהיו שורה של אירועים סביב השבת בניצוחו של סגן ראש המועצה ומחלקת תרבות, כל התושבים יוזמנו וכבר בעיתון הקרוב שיצא השבוע יהיה פרסום על כך. "יהי בואו לברכה להרמת קרן התורה בעירנו".

בנוסף, אני שמח לבשר כי בשעה זו נפתח פארק לב הקריה, אני שמח מאוד שהעבודות יסתיימו בשלושה חודשים פחות מהצפי. לפי החוזה פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 8 מתוך 10

הקבלן היה אמור לגמור את העבודות בשמונה חודשים וגמר את העבודות בחמישה חודשים, עשינו שם מאמצים בלתי רגילים יום יום, היה צריך לתאם בין כמה גורמים זה לא היה פשוט. ראינו סייעתא דשמיא גדולה בזה. אני רוצה לנצל את ההזדמנות ולהגיד תודה למזכיר המועצה אבי רוטנברג שסייע בדַ בר וידע איך לאחד ולחבר ולפתור את הבעיות היומיות שהיו שם. אנו מתכוונים לחנוך את הפארק באירוע מכובד וחגיגי בשבוע השני של בין הזמנים. אנו נשׂים שלטים גדולים בכניסה לפארק שקוראים לתושבים להתחשב בשכנים הגרים בסמיכות לפארק ולשמור על שלימותו.

יהושע דויטש: אני רוצה לברך את ראש המועצה על הפארק החדש

בשכונת לב הקריה וגם על היוזמה של "פארק יערים" בבין הזמנים. עוד לא היו דברים כאלו בקריה. זה מראה על חשיבה בגדול ועל השקעה רבה למען התושבים. שאפּו ענק. בהזדמנות זו אני רוצה לברך גם את הרב יוסף טייב לרגל היבחרו למקום 12 ברשימת סיעת ש"ס, הרב טייב הוא איש יקר מאוד, נציג ציבור שמסור בלב ונפש למען התושבים ולמען האנשים שהוא מייצג ועושה את זה בנאמנות רבה, אנחנו במועצה מאוד נצטער שיעזוב אותנו, אבל מאחלים לו הרבה הצלחה בהמשך הדרך.

)כאן מגיע הפרוטוקול לסופו. החתימות על הפרוטוקול, על ידי המזכיר וראש המועצה, מופיעות בדף הבא.(

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 9 מתוך 10

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קריית יערים טלזסטון 11-2019 עמוד 10 מתוך 10