פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 7

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטווו

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 7/2024

שהתקיימה בחדר הישיבות במועצה ביום ראשון י' סיון תשפ''ד 16 ביוני 2024

נוכחים:

יצחק רביץ ראש המועצת

אברהם וינטרוב חבר המועצה

אסף נגר חבר המועצת

אורי פוקס חבר המועצה

דוד קניאל חבר המועצת

משתתפים:

אבי רוטנברג- מנכ''ל המועצה

עו''ד לינוי ג'ובני- יועמ"ש המועצה

נעדרים:

ישראל איפרגן חבר המועצה

שי נגיד חבר המועצה

אחיעזר פרקש חבר המועצה

חיים שפירא חבר המועצה

יצחק רבי: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצה מן המניין 7/2024

1. אישור המלצת ועדת תמיכות 2024

יצחק רביצ- מונח לפניכם פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית הממליצה לאשר את התמיכות לשנת 2024 בסך 0 ₪

אסביר קצת על התהליך, לאחר שאושרו התבתיניס יצא פרסום לכלל העמותות, העמותות הגישו בקשות והשלימו את כל המסמכים. ועדת תמיכות מקצועית התכנסה לדון בבקשות והמליצה לאשר את הבקשות אני חייב להודות ולציין את העבודה של צוות ועדת התמיכות המקצועית, מנכ"ל, גובר, יועמשייית, דליה מבקרת המועצה שריכזו את הטיפול בבקשות יחד עס אסתר פרובר, שרי פלג, יעקב עואר שרה ברוורמן וורדית בורשטיין. לפניכם מונחת המלצת ועדת תמיכות לאישור חברי המליאה, המועצה הקצתה לאישור סכום של 1,200,000 לתמיכות. אציין שלמרות שהתקבלה חוויד משפטית המאפשרת לחבר המועצה אברהם וינטרוב שאינו מצוי בניגוד עניינים עם עמותת 'קהילת טלזסטון' מפני שאינו חבר עמותה ואינו מקבל

משכורת להשתתף בהצבעה, הוא יצא בעת ההצבעה.

אברהם ויינטרוב יצא מחישיבה.

דוד קניאל - האם ניתן לאשר תמיכות למרות שאין תקציב מאושר?

יצחק רביץ -- קיבלנו חווייד משפטית לכך שאין בעיה לאשר תקציב התמיכות למרות שלא אושר עדיין תקציב המועצה לשנת 2024.

לינוי גיובני- אשמח להגיב, זו החוראה ברורה בחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

יצחק רביצ- חשוב להדגיש שהעמותות משוועות לכסף וזה לא תלוי בתקציב המועצה ולכן אפשר להביא על פי 1/12

לינול גיובני- גס בנושא המקדמה יש הוראה ברורה בחוזר מנכ"ל וזה לא סותר אחד מהשניים זה נתון לשיקול דעת המועצה למי לתת מקדמה ובהתאם לאיזה תנאים.

יצחק רביץ- אני מעלה להצבעה את אישור תמיכות לשנת 2024.

הצבעת:

בעד: יצחק רביץ (1)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 0, טל: 02-5410000, פקש: 02-5332737 | 9083800 181301 (ה10612510) הוויזה 6צ 81 זוא |וסתס 6 1/0081

1 זרז רדזויות =וע 31 ערז א עטעטער

בס"

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטווו

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 187301 (מ1012810) 64 והץזו א ו6 תס 0 1/0081

אברהם וינטרוב חוזר לחדר הישיבות.

אברהם וינטרוב- למרות שהייתה הצבעה אני רוצה לומר כמה דברים, אישור התמיכות הוא לכל העמותות יחד, לגבי נושא מקדמה הנושא הובא לדיון בישיבה הקודמת, רק עמותה שמשלמת חודש בחודשו זכאית למקדמה שום עמותה לא הייתח מעוניינת במקדמה כי מלכתחילה עד פסח לא מקבלים משכורות.

כפי שאתם יכולים לראות כחלק ממסמכי בקשה לקבלת מקדמה צריכה להיות הצחרה לכך שהעמותה מתחייבת שבמידה ולא יאושר תקציב התמיכות לשנת 2024 העמותה מתחייבת להחציר את כספי המקדמה בתוספת ריבית והצמדה כפי שכתוב בחוצר מנכ'יל 4/2006, שום עמותה לא רוצה להתחייב על הלוואה ולקחת סיכון שלא תאושר. עמותת קהילת טלוסטון היא העמותה היחידה שהסכימה לקבל את כספי המקדמה.

הבקשה לקבלת מקדמה הוגשה בינואר 2024 אך היות והמצב הוא שכרגע התקציב לא אושר ובמידה ולא יאושר עד סוף השנה מי שיצטרך לשאת בעול של התשלומים ששולמו למגידי השיעורים הס חברי העמותה, היות וכך הס הודיעו שהם לא מוכנים בסיטואציה הנוכחית לקחת אחריות. הס מוכנים לקבל תמיכות בלי המקדמה. סכום התקציב שיועד לתמיכות לא ישתנה, גס התבחינים לשנת 2024 לא השתנו. בשנת 2025 יהיה ניתן לשנות את התבחינים, זמן ההגשה של בקשה לקבלת תמיכה הסתיים 30 יום ממועד הפרסום.

אסף נגר- מתי סיימתם את עבודת ועדת התמיכות המקצועית!

אברהם וינטרוב- לאחר שהוגשו כל בקשות התמיכה, ישנם שני דרכים להתנהלות המועצה בבחינת הבקשות.

דרך אחת היא לדון בבקשות שהוגשו על פי המסמכים שנשלחו למועצה כולל החוסרים הקיימים ובלי פנייה להשלמת מסמכים אבל במצב כזה אנחנו פוסלים הרבה עמותות מלקבל את התמיכה. האפשרות השנייה היא, וכך המועצה פועלת, לפנות לכל העמותות להשלמת מסמכים ורק לאחר שכל העמותות הגישו את כלל המסמכים השונים ומבקרת המועצה עברה על כך מסמך ועל כל דו"ח שהוגש רק אצ ניתן לדון בועדת תמיכות מקצועית.

אסף נגר- רצינו לעבוד בשיתוף פעולה יחד עס ועדת תמיכות משנה ולחשוב לאיזה עמותות יהיה אפשר לתת עוד תמיכות.

אברהם וינטרוב- אין אפשרות. לאחר שיצא הפרסום נתנו 30 יום להגיש את הבקשות, עמותות שלא הגישו אין אפשרות לתת להם תמיכה ולהכניס אותם לבדיקת ועדת תמיכות. העיכוב של החודשיים נבע מהשלמת מסמכים של העמותות.

אברהם וינטרוב יצא מחדר הישיבות.

יצחק רבי> -- אני מעלה להצבעה חוזרת, אישור תמיכות לשנת 2024.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ אורי פוקס, (2)

נגד: דוד קניאל, אסף נגר (2)

יצחק רביץ- לצערי הגדול ההצעה לא אושרה.

2. הלוואה בנקאית להוצאות בגין ''חרבות ברזליי

יצחק רביץ- הנושא דובר כבר בישיבות קודמות.

אסף נגר- לא קיבלנו את מה שביקשנו ולא הסכמת להתחייב שטכום יהיה משוריין עבור ביטחון.

יצחק רביץ- אני יסביר שוב את מה שאמרתי בישיבה הקודמת, הלוואה נלקחת כדי לכסות גירעונות שנגזריס באופן ישיר ועקיף לצרכי ביטחון בסך 1.1 מלשייח. אבקש להעלות את זה להצבעה.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

1 דרז ררז\יוה )31-31 א עעעטער

בס-

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטטוו)

3. תב''רים

הגדלת תב''ר 257 - תכנית אב/מתאר

יצחק רביץ- החומר מונח לפניכם, כבר נשלח אליכם בעבר. מישהו רוצה לשאול משהו?

מדובר בתבייר ייעודי לקידוסם תכניות אב, הפקעות והסדרת שטחים, עריכת תבייעות לצרכי ציבור.

אבקש להעלות להצבעה.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

הגדלת תב''ר 187 - תוספת אגף בי''ס אהל חטיה

יצחק רביץ- גס הנושא הזה עלה כבר בישיבת המועצה הקודמת. התקבלו ממשרד החינוך הרשאות נוספות בסך כולל של 436,224 ₪ בגין תוסי מטראז' מבקשים את אישור חברי המועצה להגדלת תקציב משרד החינוך בתבייר בסכום הנייל כך שתקציב התבייר יעמוד ע''ס 15,308,260 ₪

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

הגדלת תב''ר 158- שיקום ושיפוץ המרחב הציבורי

יצחק רביצ- גם הנושא הזה עלה כבר בישיבת המועצה הקודמת. כיום התבייר עומד בסך 3,150,000 ₪.

יש להגדיל ב- 1,000,000 ₪ כך שסך התבייר יהיה בסך 4,150,000 ₪ . במחלקות המועצה שפייע ופניות ציבור מרוכזת רשימה של מעל 300 ליקויים במרחב הציבורי הוקוקיס לתיקון בדחיפות. הרשימה נשלחה אליכם.

אסף נגר - יש יתרה תקציבית בתבייר, מדוע לא לנצל אותה.

יצחק רביצ- נשלחה לכם רשימה של כ-300 מפגעים במרחב הציבורי. גזבר המועצה מאשר שיש כסף בקרנות כדי להגדיל את התבייר לכן צריך. הסכום שיש כעת בתבייר לא מספיק אף לא לחלק קטן מהתיקוניס.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

הגדלת תב''ר 267 - בניית תיכון מתחם הכרם

יצחק רביץ - גם הנושא הזה עלה לדיון בישיבה קומת, התבייר נפתח בשנת 2022 מתקציב תכנון שהתקבל ממשרד החינוך בסך 952,516 ₪ וכן קרנות רשות בסך 781,652 ₪. בדצמבר 2023 התקבלה ממשרד החינוך הרשאה לבינוי בסך 19,433,844 ₪ מתוכה הגדלנו את התבייר בסך 400,000 ₪ ע"פ ישיבת מועצה 01/2024.מבקשים את אישור המועצה להגדלת התב'ייר בסך יתרת התקציב - 19,033,844 ₪ כך שסך התבייר יעמוד עייס 21,168,012 ₪

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 18801 (ח1012510) נתוז 81 זוא וו 6 מס) !1.003

1 ו רזווררז ררזויוה 6ע31 עזג ₪ עטרער/עטר

בטחד

המועצה המקומית קרית-יערים (טלזטסטוו)

הגדלת תב''ר 145- הרחבת מקווה נשים

יצחק רביץ- גם בנושא הזה דנו בישיבה קודמת, לאחר אישור החשבון הסופי של משאב בסך 493,618 ₪ (מצ'יב החשבון המאושר) ותיקונים נוספים שנדרשים לביצוע במקווה בסך 27,261 ₪ התבייר נמצא בחריגה. נדרש להגדיל את התבייר בסך 402 אלשייח מקרנות הרשות, כך שסהייכ תקציב התבייר יעמוד ע'יס 8,199,566 ₪

הצבעה:

בעד: יצחק רביצ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

סגירת תב''ר 252 - שיפוץ מוסדות חינוך תשפ'יב.

יצחק רביץ- התבייר נפתח לצורך שיפוצ מוסייח לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ב. התבייר מאוון והסתיימה בו הפעילות. מבקשים את אישור חברי המועצה לסגירת התבייר.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (5)

אושר פה אחד.

4. הרכב המועצה הדתית בקרית יערים

יצחק רביצ- הנושא ירד מסדר היום.

5. הודעת מנהל התכנון על בחינת שינוי גבולות מרחב תכנון ''תראליי

יצחק רביץ- בישיבה הקודמת ראיתי שלא מספיק הובן ולכן אני רוצה שוב להסביר, המועצה שילמה

כסף ליועצים חיצוניים שעשו עבודה מעמיקה יחד עס הרשויות השכנות כדי להגיע למתווה הנכון.

מבחינה תקציבית וארגונית לקחנו שתי חברות י.ש. המגזר השלישי ורוייח איתן כהן ממשרד הרנול

בניטה. שתי החברות הגיעו לאותה המסקנה שהמועצה מפסידה סכום של 10 מיליון ₪ סכום עתק בגלל שוועדת הראל גובה עבורנו את היטלי השבחה ומקזזת 10%. משמעות הדבר שבחמש שנים הקרובות וה 10 מיליון ₪. בכדי להקים ועדת תכנון עצמאית, צריך להוסיף עוד משרה אחת לפקח ומוּכיר ועדה . כאשר מונח מסמך מטעם קרית יערים בפני מנהל התכנון, זהו לא דבר שניתן להקל בו דעת. הס מכנסים את אנשי המקצוע ודניסם בהסתמך על המסמך שאנחנו הצגנו, כמורה דרך גס בשנים הבאות, יש לנו אחריות כבדה בזה. ישבו אנשי מקצוע והגיעו למסקנה ואנחנו יכולים לתת את הכבוד הראוי לשיקול דעת המעמיק שלחס הן בהיבט הכספי והן הארגוני. נראה שאין פה שיקול דעת סותר

להצביע נגד.

אסף נגר- גס אס נחשוב שזה רעיון טוב וכדאי להצביע בעד הקמת ועדת תכנון עצמאית, אני חושב שזה

יותר הגון לאחר שיסתיים תהליך חתימת ההסכם הקואליציוני ונאשר את מינוי נציגי המועצה בוועדה

לאחר מכן נעלה את הנושא לדיון חוזר.

דוד קניאל- האם התשובה למנהל התכנון יכולה להתחלק לשני מכתבים שונים!

יצחק רביצ-הדיון הוא רחב לגבי עמדת התכנון של קרית יערים, גס מבשרת עושים את אותו תהליך.

אני מציע להעלות להצבעה את ההצעה כדלהלן: 'יהמועצה המקומית קרית יערים מתנגדת בתוקף

לצירופה של צור הדסה לוועדת הראל וזאת מחמת כמה סיבות.

1. וועדת הראל מתקשה כבר היום לספק שירותים לתושבי הישובים קרית יערים, אבו גוש, מבשרת

ציון, כך שבוודאי תוספת של ישוב נוסף בן 12 אלף נפשות יכביד אף יותר והשירות יהיה לקוי.

2. עמדתנו היא שקרית יערים צריכה להיות וועדה נפרדת בפני עצמה, משך השנים האחרונות נשלחו

דוחויית כספיים המוכיחיסם שהישארותה של קרית יערים בוועדת הראל, משמעותה הפסד כספי של מליוני שקלים. יש לציין שעד היום לא קיבלנו מסמך עס נתונים ממנהל התכנון שעונה על שאלותינו, ואף לא קיבלנו דו'יח כספי שסותר את הנתונים הברוריס שהצגנו על הפסד כספי במצב הנוכחי.

3. במידה וקריית יערים תקבל וועדה עצמאית, נוכל לנהל אותה בעזרת ה' מבתינה ארגונית, וכאמור,

תהיה למועצה תוספת תקציבית בכ-10 מיליון שקלים ב-5 השנים הקרובות.

4. עמדתנו היא שוועדת הראל תכלול את צור הדסה ואת אבו גוש. קרית יערים ומבשרת ציון יקבלו כל

אחת וועדת תכנון משל עצמה.

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 0, טל: 02-5410000, פקט: 02-5332737 | 9083800 |15780 (ח1612510) נחוז 6 צ 81 עו א [וסתס |1/008

1 4 ווררו ררזויות 1/6 עייו) א עטעטעטר

בט"ד

המועצה המקומית קרית-יערים (טלזטטווו

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, אורי פוקס (4)

נגד:, אסף נגר (1)

6. מנגנון

מינוי נציג ברשות ניקוז 'ישורק'י

יצחק רביץ- עשינו בדיקה בעניין, עדיף שמהנדס המועצה ימונה לנציג.

יצחק רביץ- אני מעלה להצבעה את מינוי מהנדס המועצה דן רוטשילד כנציג מועצה ברשות הניקוז.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (5)

אושר פה אחד.

6. מינוי נציגים לועדת בחינה לעובדים. וטוריים בכירים

יצחק רביצ- יש עובדים שנקלטיס כעובדיס במשרת אמון ויש עובדים בדירוג המנהלי וכדי שהם נבחרים בוועדת בחינה שמוגדרת לפי חוק, כך גם בועדה למינוי בכירים. אחד מכל סיעה.

אסף נגר-אשמח לקבל את החווייד המשפטית בנושא על הרכב הועדה.

עו"ד לינוי ג'ובני- צריך להבדיל, יש מינויים של ראש רשות מקומית כיוייר ועדות סטטוטוריות מסוימות ובנוסף חברי מועצה לפי מפתח סיעתי. הייצוג הסטטוטורי לא נכלל במפתח הסיעתי.

יצחק רביץ- אני מקריא את חווייד של עו"ד שחר בן עמי על הרכב ועדת בחינה לעובדים סטטוטוריים, ראש מועצה, מנכ"ל ונציג משרד הפנים ושני חברי מועצה אחד מכל סיעה.

לינוי גיובני - המחוקק קבע מינוי סטטוטורי כיוייר לועדות מסוימות הוא לא החריג מהנושא את המפתח סיעתי ולכן בועדת בחינה שבנדון יהיו חברים שני חברי המועצה אחד מכל סיעה מלבד מינוי של ראש הרשות.

יצחק רביץ- אני מעלה להצבעה את מינוי חבר המועצה אברהם וינטרוב כחבר ועדת בחינה מלבד מנכ"ל וראש הרשות.

סיעת שצ לא מציגים מועמד.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

עדכון שכר מהנדס מועצה

יצחק רביץ- דן רוטשילד מהנדס המועצה פנה בבקשה לעדכן את שכרו ב 2.5% לרמה של 90% משכר מנכ"ל. עד עתה שכרו עומד על 87.5%. על פי הנחיות משרד הפנים זה ניתן.

אני מעלה להצבעה עדכון שכר מהנדס המועצה מ87.5% ל-90% שכר מנכ"ל.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (5)

אושר פה אחד.

6 %\ ( רג

אבי רוטנברג יצחק

מנכ"ל המועצה ראש המועצה

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 191-801 (ח1012510) נמוזה 6 ץצ הינוא [וסתס 6 1/0081 1 זרז רהזויזה 31/6 ערז א עטרעעטר