פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 10

בס"ד.

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטווו

פרוטוקול *שיבת מועצה מן המניין 10/2024

שהתקיימה בחדר הישיבות במועצה ביום חמישי כ''ו תמוז תשפ''ד 1 באוגוסט 2024

נוכחים:

יצחק רביץ ראש המועצה

ישראל איפרגן סגן ראש המועצה

אורי פוקס סגן ראש המועצת

אברהם וינטרוב חבר המועצת

דוד קניאל חבר המועצה

אחיעזר פרקש חבר המועצת

חיים שפירא חבר המועצת

משתתפים:

אבי רוטנברג- מנכ''ל המועצת

שמואל רוטנברג - גזבר המועצה, בזום

עו''ד אביבה לוי - יועמ''ש המועצה, בזום

דליה קליימן- מבקרת המועצה, בזום

נעדרים:

אטף נגר חבר המועצה

שי נגיד חבר המועצה

יצחק רביץ: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצה מן המניין 10/2024

על סדר היום :

אישור דוחות ביקורת פנימיים לשנת 2023

יצחק רביץ- דוחות ביקורת פנימיים לשנת 2023 נידונו בועדת ביקורת ונשלחו לחברי המועצה לעיון, על פי היועמייש דוחות ביקורת פנימיים לא צריכים לעלות להצבעה אלא מונחים בפני המליאה לידיעה.

דוד קניאל- רק להדגיש בתור יו"ר ועדת ביקורת, אנחנו מבקשים שבדוחות ביקורת לשנת 2024 תהיה יותר התייחסות של המבוקרים להמלצות של המבקר.

יצחק רביצ- בסדר גמור. אבקש להעלות להצבעה את אישור דוחות ביקורת פנימיים לשנת 2023.

הצבעה:

בעד- יצחק רביץ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעור פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

פתיחת תב''ר - הערכות לפתיחת שנה''ל תשפ"ת

יצחק רביצ- לקראת פתיחת שנת לימודים תשפ"ה אנחנו רוצים לפתות תב"ר בסך 300,000 ₪ כאשר 120,000 ₪ מתוכם מתוקצב ממשרד החינוך מתוכנית גפן. יש שורה של עבודות שצריך לבצע, מדובר על הגדלה של חדר מורות, שירותים נוספים, צביעה של בית ספר, הוספה של כיתה א' נוספת, ורכישת ציוד. שאר התקציב יושקע במוסדות האחרים על פי פרמטרים הקבועים.

דוד קניאל- שאלה כללית, מה המחויבות שלנו כמועצה לחינוך העצמאי! מבחינת ההשקעות איוה סוגי השקעות אנחנו צריכים לבצע בבית הספר?

יצחק רביץ- הבית ספר הוא שלנו. המזכירות, הסייעות, אב הבית כולם עובדי מועצה. בית הספר 100%. באחריות שלנו, כלומר כל התחזוקה וכל החשמל מים באחריות המועצה.

דוד קניאל- כלומר אנחנו מקבלים על זה משרד החינוך זה ה 120,000 ₪ שאתה מדבר על זה. כלומר זה בעצם בק טו

בק כן!

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 18901 (ת1612510) 6 81 א [01מ00 1/0081

1 דרז ררז ידה 3116 עדו ₪ /קרער/ער

בס"ד,

המועצה המקומית קרית-יערים (טלזטטוו)

יצחק רביצ- מתוקצב מתוכנית שנקראת גפן, שמתוך זה בוחר בית הספר כמה אלמנטים לתקצוב ומתוך זה חלק מיועד לשיפוצי קי.

דוד קניאל- מבחינה תורימית, מתי הכסף מתקבל !

יצחק רבי\- גולדי צימרמן התקציבאית אחראית על דיווחים מול המשרדים השונים והיא יודעת, אבל בדייכ מתקבל די מהר. שאר התקציב יושקע במוסדות האחרים בחישוב לפי ראש, כפול מספר הילדים במוסד.

דוד קניאל-שנה שעברה הבנתי שהיה קצת דברים קצת יותר מאסיביים, כגון, השיפוץ במאור אליהו.

יצחק רביץ- בגלל שהם שיפצו אחרי ארבעים שנה, נתנו להם באופן חד פעמי קנייה של ריהוט חדש. אני מניח שככה יהיה גם כן לתפארת יהודה כשהם יכנסו בעזרת ה' לבניין החדש גס ניתן לחם באופן חד פעמי . רוב הרשויות לא נותנות בכלל. אנחנו הנהגנו פה מנהג, לתת משהו להשתתף.

דוד קניאל-השאלה היא השנה, אולי נוכל לקזו בהוצאות בגלל המצב הכספי של הרשות אלא רק את הדברים שממש נצרכיס!

יצחק רביצ- לישיבת בעלז אנחנו חייבים להביא, כי גם עליהם אנחנו מתוקצבים, כך גם מאור אליהו. משרד החינוך מתקצב לפי מספר ילדים עד גיל 18.

אבקש את אישור חברי המועצה לפתיחת תב"ר עבור הצטיידות ושיפוצים בביייס אוהל חסיה לקראת שנהייל תשפ"ה בסך 300,000 ₪

הצבעה:

בעד- יצחק רביץ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעור פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

פתיחת תב''ר- הנגשה אקוסטית בת'/ת עטרת שלמת

יצחק רביץ- מדובר במקרה נוסף, יש צורף בהנגשה אקוסטית של כיתת לימוד בתיית עטרת שלמה עבור ילד לקוי שמיעה, התקבלה הרשאה ממשרד החינוך בסך 30,000 ₪ עבור ביצוע ההנגשה.

אבקש את אישור המועצה לצורך פתיחת תב"ר בסך 30,000 ₪

הצבעה:

בעד- יצחק רביץ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעור פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

הגדלת תב'/ר 256 - מצלמות אבטחה בסמיכות לתחנות אוטובוסי

יצחק רביץ- התקבלה התחייבות תקציבית מהקרן לתובענות ייצוגיות בסך 73,096 ₪ עבור הצבת מצלמות אבטחה בתחנות האוטובוסים וההסעות.

הרשות מתחייבת למציינג של 30% נוספים בסך 31,326 ₪ שיהיו במימון משרד הפנים. מבקשים את אישור המועצה להגדלת התבייר בסך 73,096 ₪ בגין התקציב הנייל כך שסה'יכ התבייר יעמוד עייס 263,096 ₪ שמורכב מתקציב משרד הפנים בסך 190 אלשייח ותקציב הקרן לתובענות ייצוגיות בסך 73,096 ₪.

הצבעה:

בעד- יצחק רביצ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעזר פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

הגדלת תב''ר 257 - תכנית אב מתאר

יצחק רביץ- על פּי בקשת חברי המועצה הנושא יורד מסדר היום וידון בעז'ייה בישיבת המועצה שנקבעה ליום שלישי בי אב

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקש: 7 | 9083800 ]18180 (ח1612510) גמויז 08 ץצ 81 יוא ]6001 1.0681

1 4 רודררד ררז 1"דה ער 1ג עדו ₪ עטרעטעטר

בס"ז

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטוו)

הגדלת וסגירת תב''ר 187 - תוט' אגף בי''ס אהל חסייה

יצחק רביץ- התקבלו ממשרד החינוך הרשאות נוספות בסך כולל של 436,224 ₪ בגין תוסי מטראזי ועייכ יש להגדיל את תקציב משרד החינוך בתבייר בסכום הנייל כך שסהייכ תקציב משרד החינוך בתבייר יעמוד עייס 12,408,260 ₪ כמו'יכ בעקבות פטיקת בית המשפט בעניין א.תלמי הוצאות התבייר תרגו משמעותית מתקציב התבייר ועל כן נדרש להגדיל את תקציב קרנות הרשות בתבייר בסכום החריגה בסך 587,647 ₪ כך שסהייכ תקציב קרנות רשות בתבייר יעמוד עייס 7 ₪

מבקשים את אישור חברי המועצה להגדלת התבייר בסך 1,023,871 ₪ וסגירתו, ע"פ הפרוט הנייל כך שסה'יכ תקציב התבייר יעמוד עייס 15,895,907 ₪. התבייר היה בחריגה ומהיום אין עוד הוצאות בתבייר.

הצבעה:

בעד- יצחק רביץ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעזר פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

הגדלת תב''ר 210- מעון וס מורדות בית החלמת

יצחק רביץ- תקציב משרד הרווחה בתבייר עומד עייס 3,814,250 ₪ והוא לא מעודכן ע"פ ההרשאות בפועל. קיימת הרשאה לבינוי בסך 3,668,000 ₪ והרשאה לתכנון בסך 196,000 ₪. התקבל מלוא התקצוב הנייל ממשרד הרווחה.

נבקש לבצע תיקון טכני ולהגדיל את סעיף משרד הרווחה בתבייר בסך 49,750 ₪ עיימ שהוא יתאים להרשאות ולתגמוליס שהתקבלו בפועל, כך שסך התבייר יעמוד על 9,764,000 ₪. אבקש את אישור המליאה לכך.

הצבעה:

בעד- יצחק רביץ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעזר פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

הגדלה וסגירת תב''ר 249- התייעלות אנרגטית

יצחק רביץ- לאתר שהושלם פרוייקט התליעלות אנרגטית שכלל ברובו החלפת גופי תאורה ללדים ברוב שטתי היישוב, התקבל מלוא התקצוב ממשרד הפנים בסך 220 אלשייח, התבייר בחריגה בסך 15,380 ₪ מבקשים את אישור המועצה להגדלת התבייר בסכום החריגה וכן אישור סגירת התבייר.

הצבעה:

בעד- יצחק רביץ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעור פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

הגדלה וסגירת תב''ר 211- בניית גני'י גוש 29539 חלקה 154

יצחק רביץ- גם שס בתבייר הזה קיבלנו כמה וכמה תוספות. מדובר על המבנה מתחת לבית כנסת 'יוצאי חברון', עבור בניית גני ילדים שהיה מאוד מסובך לבנות אותם, כמו שכולכם מכירים את הטופוגרפיה של השטח, ההיערכות והכניסה אל השטח היקשו מאד על הבנייה. התקבלה תוספת של תקציב ממפעל הפיס עבור הצטיידות בסך 52,000 ₪ יש להוסיף את התקציב שהתקבל לתקציב מפעל הפיס בתבייר ולסגור אותו. אבקש את אישור המועצה להגדלת התבייר

בסך 52,000 ₪ וסגירת התבייר.

הצבעה:

בעד- יצחק רביץ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעזר פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

אישור הסכם קואליציוני

יצחק רביצ- מונח לפני החברים הסכם קואליציוני שנחתם בין הסיעות ביום כבי תמוז תשפ"ד, 27 ביולי 2024, כנדרש

על פי חוק ההסכסם פורסם באתר האינטרנט של המועצה בשקיפות מידע.

אבקש את אישור חברי המועצה להסכם.

הצבעה:

בעד- יצחק רביצ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעור פרקש . (7)

נגד -- אין

אושר פה אחד.

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 151301 (ח1612510) זונס ץצ 1הוא תס 1/0081 1 חוורו רווידה 31/6 ערז ₪ עטי ער

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטוו)

יצחק רביץ- לגבי בקשתכסם לאשר האצלת סמכויות ליושבי ראש הוועדות.

עו"ד אביבה לוי- אני לא חושבת שצריך להיות חוות דעת שלי להאצלת סמכויות. עצם המינוי ליוייר ועדות, יש בו סמכויות. זה מספיק.

יצחק רביץ- אני מציע לאשר את הנושא בנוסח הבא- האצלת סמכויות על פי חוק ועל פּי מכתבה של היועצת המשפטית שיתקבל להבהרת הדברים אביבה תגדיר האצלת סמכויות לפי חלוקת הוועדות

אביבה לוי- אין בעיה, אבל מה הכוונה האצלת סמכויות. למשל בוועדת הנחות בארנונה- סמכויות הוועדה קבועות בחוק. אני מציעה להגדיר את זה כנוהל עבודה, שכבר התחלתי לעבוד עליו לבקשת אחד מחברי המועצה, אבל וה לא קשור. אין בעיה, תאשרו את הנוהל במליאה, אבל להצביע על האצלת סמכויות אין מונח כזה.

יצחק רביץ- אז אני מציע את ההצעה הבאה, להאציל סמכויות ליושבי ראש הוועדות על פי נוהל עבודה וחוות דעת משפטית שיהיה מוסכם על ידי כולם ויובא לאישור נוסף במליאה הבאה .

מינוי מ''מ ראש המועצת

יצחק רביץ- אני מציע למנות כממלא מקום ראש המועצה את סגן ראש המועצה אורי פוקס

הצבעה:

בעד- יצחק רביצ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעזר פרקש . (7)

נגד -- אין

אושר פה אחד.

אישור וועדת הקצאות

יצחק רביץ- מצורף פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 28/7/2024 הממליץ לאשר הקצאה ברחי הריף 7 קומה 2-, גוש 9 חלקה 39 לגן ילדים בנות לעמותת גני ילדים ומעונות יום בית יעקב עייר 580053999 .

יש לציין שנכון להיום קיים הטכס הקצאה מנובמבר 2023 לתקופה קצרה בת 12 חודשים עד לסוף שנת לימודים תשפ"ד 4, לכן יצאנו להליך הקצאה ארוך. מונח לפניכם פרוטוקול ועדת הקצאות הממליץ לאשר את ההקצאה לעמותה הנייל. אבקש את אישור המלצת ועדת הקצאות.

הצבעה:

בעד- יצחק רביץ, ישראל איפרגן, אורי פוקס, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, חיים שפירא, אחיעזר פרקש . (7)

נגד - אין

אושר פה אחד.

דוח רבעוני 1/2024

יצחק רביצ- נשלח לעיונכם דוח רבעוני 1/2024 . רק אציין כי אין צורך בהצבעה על הדוח הרבעוני אלא מספיק על פי חוק להניח לדיון בפני המליאה.

דוד קניאל- שני דברים א. החצגה הפיוית. ההצגה הטכנית הייתה צריכה להיות השוואה לתקציב 2023, 4/12, בדוייח שהוצג בפנינו הוא בהשוואה לתקציב 2024 שמציעים שאנחנו עדיין לא יודעים איך הוא ייגמר עדיין, ואת וה השוו לתקציב בפועל. לפי הכללים, כל עוד שלא אישרו תקציב 2024 הדוח צריך לחיות לפי תקציב 2023.

שמואל רוטנברג- זו טענה נכונה. אני הייתי אמור להציג את זה לפי 3/12. האמת היא שאני מסתכל לפי התקציב הנוכחי כיוון שהוא יותר טוב לי מבחינת הניהולית. אני מסתכל לפי התקציב השנתי הנוכתי. בהגשה למשרד הפנים לא קיבלתי הערה על הדוח שהוגש, אני מקווה שבהגשה של דוח רבעוני 2/2024 יהיה אישור תקציבי אך אס לא יאושר הדוח יהיה לפי 6/12.

דוד קניאל- איך אתה בתור הגזבר, דואג שבששה חודשים לא יהיה גירעון: הרי הרבעון הראשון הוא לא מאפיין. אין שם לא מענק מותנה, לא הרבה מאוד הכנסות. הבעיה היא בהכנסות מחינוך. הגירעון הגדול מול התקציב של 2024 היה בהכנסות דווקא לא בהוצאות.

יצחק רביץ- כרגע אנחנו בגירעון אבל בעזרת ה' נגמור את שנת 2024 מאוזנים. נעשים בסייד שורת צעדים כדי להגיע ליעד של עמידה במסגרת התקציב.

דוד קניאל- אבל לפי התקציב כרגע אנחנו בחריגה.

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקט: 02-5332737 | 9083800 [18186 (מ1612510) וז ץצ זוא 011ה0) |1/008 11 וחזווררז ררזויוה 31 עדו א עע עטעטר

בס"ך

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטטווו

שמואל רוטנברג- הכנסות ארנונה ומייס גובים בתודש ינואר על חודש דצמבר . יש גס כן מענק מיוחדים ממשרד הפנים שזה מענקים שלרוב מקבלים לקראת סוף שנה אנחנו לא יכולים לסמוך על וה אבל כל שנה זה מגיע לרוב לקראת הרבעון האחרון.

דוד קניאל- האם כל ההוצאות נרשמותז, מטבע הדברים בגלל הקשיים תזרימיים שלצערנו אנחנו נמצאים. אז יש הוצאות שאנחנו לא רושמים. השאלה אם יש כל ההוצאות.

שמואל רוטנברג- כל הוצאה נרשמת בהנהלת החשבונות וזה נרשם מדי חודש בחודשו, כאשר חשבון עדיין לא הגיע אנחנו רושמים את ההוצאה בהפרשה וכשמגיע חשבון וה מקוזו מהפרשה להוצאה.

יצחק רביץ- תודה רבה לכולם, הישיבה ננעלה.

ה

ו ( <> ג ו

אבי רוטנברג יצחק רביצ

מנכ"ל המועצה ראש המועצה

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 1579801 (ת1612510) מזוינה 6 ץצ 81 א !ומס |1.008

1 4 ווררז רווידה וער 1ג ידו א עטיעטעטר