פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 5 · קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 5/2026

שהתקיימה בחדר הישיבות במועצה ביום חמישי טז' אדר תשפ"ו 5 במרץ 2026

נוכחים:

יצחק רביץ ראש המועצה

אורי פוקס סגן ראש המועצה ומ"מ

אברהם וינטרוב חבר המועצה

דוד קניאל חבר המועצה

יהונתן מטה חבר המועצה

אסף נגר חבר המועצה

ישראל נדר חבר המועצה

חיים שפירא- חבר המועצה

משתתפים:

אבי רוטנברג- מנכ"ל המועצה

צביה פינקל- גזברית המועצה

עו"ד לינוי ג'ובני- יועמ"ש המועצה באמצעות zoom

נעדר: אחיעזר פרקש

יצחק רביץ: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המנין .5/2026

הצעות לשינוי הרכב וועדות מועצה

יצחק רביץ: סיעת שץ הגישה הצעה להרכב הוועדות, פניתי בכתב ובעל פה לחברי סיעת שץ לבקש שנשב ביחד כדי להביא הצעה

מוסכמת שמכבדת את כולם, לצערי פנייתי נשארה באוויר וסיעת שץ בחרה להתעלם מהקריאות החוזרות ונשנות לשלום ולאחדות.

ההצעה של סיעת שץ אינה משקפת את יחסי הכוחות במועצה. כאשר יש 19 וועדות אמור להיות ש-9 וועדות יהיו לדגל התורה ו-10 וועדות לשץ, כאשר בהצעה של סיעת שץ הם מציעים ש-13 וועדות יהיו לשץ ו-6 בלבד לדגל התורה. בנוסף, מתוך ה-19 וועדות, יש 9 וועדות שהם המשמעותיות. לפי יחסי הכוחות במועצה צריך להיות ש-4 מתוכן יהיו לדגל התורה ו-5 לשץ. כאשר בהצעה של סיעת שץ החלוקה היא 7 לשץ ו-2 בלבד לדגל התורה. בנוסף, גם החלוקה של החברים כפי שהציעו חברי סיעת שץ, אינה משקפת את מספר החברים שצריך שיהיה לדגל התורה. ברור לחלוטין שההצעה שהוגשה היא מנותקת מהמציאות, היא דורסנית ואינה משקפת את הרכב המועצה. זאת ועוד, סיעת שץ מורכבת מ-3 סיעות שונות וסיעת דגל התורה היא הגדולה והמובילה והמייצגת את הציבור הרחב ביותר בישוב. עוד זאת נזכיר, שהפער בין דגל התורה לשץ עמד על 90 קולות בלבד, כך שאיך שלא מסתכלים על הצעת סיעת שץ, מדובר בניסיון לדרוס ולרמוס באמצעות הרוב הטכני והלא המייצג את הסיעה הגדולה ביותר סיעת דגל התורה. אנחנו מתנגדים לזאת ומבקשים שוב לשבת ולדבר כמו בני אדם להגיע להסכמות שמכבדים אחד את השני ולא לבוא עם רוב דורסני ולהתעלם מהאחרים.

בבקשה, מי שרוצה לדבר, עוד משהו? כן. מי רוצה לדבר?

אסף נגר: החברים היקרים מינו אותי להגיד איזה כמה מילים בהתחלה. כיוון שאנחנו חוזרים שוב פעם על הפופוליזם הזה, שיש פה

דגל התורה ויש פה שלוש סיעות או משהו כזה, אז רק להזכיר לכולם שבעצם סיעת ש"ס, בהתחלה כשהגישה את הרשימות, הגישה את הרשימות תחת רשימת ש"ץ. ש"ץ היא בעצם מפלגה שכולה התחברו למען התושבים. זה לא משנה אם הם ספרדים או אשכנזים ולא משנה מי וכמה ולמה ואיזו שייכות מפלגתית יש להם. זו סיעה שהייתה למען התושבים ונבנתה למען התושבים. הבחירות למועצה נתנו לנו 5 מנדטים ולסיעה של ראש המועצה 4 מנדטים שהם בעצם סיעת יד. לא רואה פה שום קשר לדגל תורה, לא קשור לבחירות הארציות. לא, לא,

יצחק רביץ: זה סיעת דגל התורה. מי שחתום על הזה זה משה גפני יושב ראש סיעת דגל התורה.

אסף נגר: אז מי שחתום על סיעת ש"ס, זה סיעת ש"ס. נכון. זאת אומרת כיחידה אחת, אז לכן אי אפשר לבוא להגיד שזה שלוש

מפלגות, שלוש זרמים, שלוש פלגים שהתחברו לאחד.

יצחק רביץ: אתם חתמתם ביניכם עם שלושה מפלגות.

אסף נגר: זה לא משנה.

יצחק רביץ: משה פוס, ישי אשר, ויוסי טייב חתמו על זה, אתם שלוש מפלגות. יוסי טייב שמייצג את ש"ס, פוס שמייצג את הציבור

העצמאי, איך שתקרא לו. וישי אשר שמייצג את ציבור חניכי הישיבות. אתם שלוש, אתם פילגתם אותם, לא אני. אני רוצה שתהיו מאוחדים. אתם שלוש מפלגות נפרדות, שהתאחדתם למפלגה אחת.

אסף נגר: בסיעת שץ יש מספר אחד, אורי פוקס מספר שתיים. היה ישראל איפרגן, מספר 3 היה שי נגיד, מספר 4 היה אסף נגר, מספר

5 היה דוד קניאל. זו סיעה אחת מאוחדת, שלא משנה מי בחר לנו.

יצחק רביץ: גם יהדות התורה מורכבת משתי סיעות. לא אומרים את זה כדי להעליב אתכם.

אסף נגר: אני אסביר לך, אתה מנסה לייצר.....

יצחק רביץ: לא מנסה לייצר, יש פה מצב, יש פה ש"ס, יש פה חניכי ישיבות ויש כאן הציבור העצמאי, זה שלוש סיעות שהתאחדו

לרשימה משותפת.

אסף נגר: שנייה, אין לכם 70 אחוז, שיהיה ברור. דגל התורה, אין לה 70 אחוז. אם אתה דגל התורה, דגל התורה הפסידה. אני לא

מדבר על המקומי. דגל התורה הפסידה, אתם לא, שאין אחוז. אתם 40 אחוז, אולי 35 אחוז.

יצחק רביץ: למה אתה אומר 40 אחוז, אם אתה מוריד לנו אז אנחנו 20 אחוז ואפילו פחות.

אסף נגר: היום אתם 20 אחוז. נראה לי שהיום אתם 20 אחוז. אם אנחנו יוצאים לבחירות. אני רוצה להקריא, נשאר לי עוד ארבע

דקות, אני רוצה רק להקריא מייל שהרב אורי פוקס שלח לכבוד ראש המועצה. שלום לכבוד הרב רביץ, מבלי להתייחס לנרטיב שבו אתה מחלק את התושבים לשלוש קבוצות, כפי שהקפדת להשתדל לאורך כל הקדנציות שלך, וכמו כן, לא פעם ראשונה יושב אורי פוקס כתב את זה?

יצחק רביץ: אורי פוקס פגע באנשים? זה לא אורי פוקס. אני אומר לך זה לא אורי פוקס, אורי פוקס לא פגע באנשים. אתה לא רואה

איך שהוא מזדעזע כשהוא רואה שפוגעים באנשים?

אסף נגר: וכמו כן, לא פעם ראשונה יושב ראש סיעת יד מנסה להתחפש לדגל התורה הארצית.

יצחק רביץ: אני מוחה על כבודו של אורי פוקס. אורי פוקס לא פוגע באנשים. לא פוגע באנשים חלילה.

אסף נגר: ובעוד שבבחירות האחרונות בחר יושב ראש סיעת יד לא לייצג את סיעת דגל התורה דה פקטו, ומשום, ושוב, במאמץ חוזר

להציג חלק גדול מהתושבים כאנטיתזה, לדרך תורה ויראת שמים מקוממת. הפעם יש סיעה שמייצגת את התושבים, לא רצינו בכך, נשלחנו על ידי הציבור לכך, אף אחד מאיתנו לא מקבל שכרו על פועלו. ואף אחד מאיתנו לא נהנה ממשחקים פוליטיים. כל אחד מאיתנו עובד קשה בעור שיניו לפרנס את ביתו לעזור למצוקות הציבור ביום יום. לכן הושקע זמן רב, כמו כל סוגיה אנחנו צריכים להחליט על הצורך לתמוך או להתנגד להצעה כזו או אחרת על מנת להכין תקציב חלופי. אנו מקבלים את הצעות הגזברית המבקשים. לקבוע איתה זמן עם נציגנו דוד קניאל, על מנת לאפשר לעדכן את טיוטת התקציב החלופית שהוגשה להצבעה כי חשוב לנו לצורכי הציבור, חשוב לנו אנחנו לא מדברים עכשיו על הוועדות. כן, אני מגיע, אני מגיע. וכמו כן, גם כן על הוועדות. הוועדות מתחלקות וניתנות לכל, בטבלה שהגשנו. לראש המועצה לפי החלוקה של התושבים. של התוצאה של הבחירות של התושבים. לכן, אני רוצה להוסיף, אנחנו מבקשים איך אומרים, כמו שהגשת את הישיבה הזאת, תקריא בבקשה את הוועדות, אנחנו רוצים להצביע בעד ...

יצחק רביץ: אוקיי, אני שואל, יש לי שאלה שנייה, אני אפעל לפי איך שההיגיון אומר, לא לפי איך שתכתיב לי. פניתי אילכם ביום

ראשון לבקש שנשב, למה לא עניתם לי?

אורי פוקס: כן, בבקשה.

יצחק רביץ: פנינו אליכם ביום ראשון, לבוא לשבת ולהרכיב ביחד את הוועדות בצורה מוסכמת. למה לא נעניתם לפנייה?

אורי פוקס: כי לא הסכמנו.

יצחק רביץ: אתם לא רוצים בהסכמה.

אורי פוקס: למה אתה מעלה את הוועדות ומוריד אותן לפי ההסכמה?

יצחק רביץ: עכשיו יש לי עוד שאלה אחת, אתם לא רוצים בהסכמה, הבנתי, אני מבין, הבנתי. עכשיו יש לי עוד שאלה, יש 19 ועדות,

כמה לדעתכם צריך שיהיה לדגל התורה וכמה לסיעת שץ?

אסף נגר: מה שמופיע בדף, בנספח.

יצחק רביץ: אז בוא תקריא את ההחלטה, כפי שהגשתם, בבקשה.

אסף נגר: אוקיי, כפי שהגשנו לראש המועצה, מי שרוצה בכבוד, רוצה בכבוד. יש פה אנשים יותר גדולים ממני.

יהונתן מטה: טוב, ועדת איכות הסביבה, יו"ר ישראל נדב, חבר דוד קניאל וחבר שני חיים שפירא. מי בעד?

יצחק רביץ: לא, לא, אנחנו נצביע על הכל ביחד.

חבר 4	חבר 3	נשלחה: חבר 2	ב ההועדות כפי שנ חבר 1	יא את הצעה להרכב יושב ראש	ישראל נדר: אקרי שם הוועדה
		חיים שפירא	דוד קניאל	ישראל נדר	איכות הסביבה
		אורי פוקס	חיים שפירא	יונתן מטה	בטחון
		חיים שפירא	ישראל נדר	דוד קניאל	בקורת
אברהם וינטרוב	יונתן מטה	אסף נגר	אורי פוקס	יצחק רביץ	הנהלה
יועץ משפטי	מנהלת מחלקת רווחה	גזבר	אברהם וינטרוב	ישראל נדר	הנחות בארנונה
			מליאת המועצה	חיים שפירא	הנצחת נפגעי טרור
		אחיעזר פרקש	אורי פוקס	ישראל נדר	חברה ונוער
		אסף נגר	אורי פוקס	יצחק רביץ	הקצאות
חיים שפירא	אברהם וינטרוב	אסף נגר	אורי פוקס	אחיעזר פרקש	חינוך
		אברהם וינטרוב	חיים שפירא	אורי פוקס	מאבק בנגע הסמים
		אברהם וינטרוב	דוד קניאל	אורי פוקס	מכרזים
אברהם וינטרוב	חיים שפירא	אורי פוקס	יונתן מטה	יצחק רביץ	משק לשעת חרום
		אחיעזר פרקש	ישראל נדר	אורי פוקס	רווחה
			מליאת המועצה	יונתן מטה	שמות
		חיים שפירא	אורי פוקס	אסף נגר	שפ"ע
		חיים שפירא	יונתן מטה	אסף נגר	תחבורה
		חיים שפירא	ישראל נדר	דוד קניאל	תמיכות
				יצחק רביץ	תמרור
	יונתן מטה	אברהם וינטרוב	אחיעזר פרקש	ישראל נדר	תרבות

דוד קניאל: על הכל ביחד. דרך אגב, רק שנייה תוסיף, שאת החברים של דגל התורה, של יד, הם יכולים לשנות?

יצחק רביץ: אנחנו ממש מתרגשים מהמחווה הזאת, פשוט מחמם את הלב.

ישראל נדר: אקריא את הצעה להרכב ההועדות כפי שנשלחה:

יצחק רביץ: טוב. האם לינוי נמצאת איתנו?

עו"ד לינוי ג'ובני: כן שומעת.

יצחק רביץ: האם יש לך התייחסות לנושא של ההצבעה על מה שעלה פה?

עו"ד לינוי ג'ובני: לנושא של הוועדות, כן?

יצחק רביץ: כן.

עו"ד לינוי ג'ובני: אני רק אומר באופן כללי לגבי הנושא של הוועדות עצמן. עברתי על ההרכב עצמו, באופן כללי הוא סביר. העניין הוא

הוא אמר, הוא אמר, לא שמענו. הוא אמר.

אסף נגר: לא שמענו. באופן כללי מה?

עו"ד לינוי ג'ובני: אני ארים את הקול. עברתי על ההרכב, שומעים אותי?

אורי פוקס: כן.

עו"ד לינוי ג'ובני: עברתי על ההרכב שבעצם נשלח. צריך רגע להבין שני דברים ביחס לנושא של הרכב סיעתי. הרכב סיעתי בא ואומר

שבאמת ישקף את גודל הסיעות בהרכב הוועדות. ובאמת שלכל סיעה תהיה נציגות. העניין הוא שזה עובר לשני הכיוונים, מה הכוונה?

גם שכל הסיעות יהיו מוצגות בהתאם לגודל שלהן, ובנוסף עקרון ייצוג היחסים מתייחס לאיזון בין קואליציה לאופוזיציה. כלומר שגם אם מיעוט, זה לא משנה אם זה קואליציה או אופוזיציה, שיהיה יחס שווה והגיוני ביחס להיקף הגודל של כל גוש בין האופוזיציה לקואליציה, ישוקף גם כן בוועדות. וזה משהו שחסר שם. זאת אומרת, יש נציגות לוועדות, אבל אין איזון בין קואליציה לאופוזיציה.

האמת שרב רביץ הוא ראש המועצה הנוכחית לגבי זה. אז מהבחינה הזאת, מהבחינה הרוחבית של יחסי אופוזיציה קואליציה שם זה לא נשמר, למעט נגיד הסיעות שזה כן נשמר, זה דבר אחד. דבר נוסף שהוא בעייתי שם זה נושא שלמיטב הבנתי, כן? למיטב ידיעתי, אתם בעצם לקחתם ושקלתם עבור הסיעה השנייה, דגל התורה, את הנציגים.

אסף נגר: לינוי, לינוי, אנחנו הדגשנו, אנחנו הדגשנו בהתחלה שככל ואת דגל התורה ירצו לשנות, ישנו, סיעת יד תשנה מה שהיא רוצה.

עו"ד לינוי ג'ובני: לא, אבל זה בדיוק העניין, אני רק רוצה להשלים. אם אמרתי משהו לא נכון ולא דייקתי, אני מתנצלת, אני לא

מכירה, אולי אני טועה. אבל הכוונה היא שלא משנה, כל סיעה, בסדר? כל סיעה שהיא מי שבוחר. מי שבוחר את הנציגים לוועדות השונות ולגופי המשנה השונים זה הסיעה בלבד. אף סיעה אחרת ובוודאי שלא גוש אחר בקואליציה אופוזיציה לא יכול לבחור נציג עבור הסיעה או עבור הגוש. אי אפשר להביא כרגע את ההרכב הנוכחי, להשאיר אותו ואז להגיד אם רוצים אז נשנה. זה צריך להיות מוסכם על הסיעה, ואם זה לא מוסכם על הסיעה ובוודאי על הגוש, אז אי אפשר לאשר את זה עכשיו, ולהגיד בהמשך תשנו, המועצה צריכה להשאיר כל שינוי שכזה. זה דבר אחד. ודבר שני, דבר, וזה טכני, בסדר? ההרכב שלו, אתה לא לוקח בחשבון, ההרכבים עצמם, לא לוקחים בחשבון את ההסדרים הסטטוטוריים של שתי הוועדות. ועדה אחת זו ועדת איכות הסביבה, שחסר שם חבר מועצה וצריך להעלות את זה לארבעה חברים.

דוד קניאל: וכמה יש בפועל?

עו"ד לינוי ג'ובני: שלוש זה לא נורא. זה טכני, זה טכני. זה לא נורא.

דוד קניאל: תרשום.

עו"ד לינוי ג'ובני: והוועדה להנצחת נפגעי טרור, ההרכב הוא לא תקין. קבעתם יושב ראש כחבר מועצה ואת כל מליאת המועצה

כחברים. ובהתאם לדין, מספר הוועדה לא יפחת משלושה ולא יעלה על תשעה. שליש מהם חברי מועצה, שליש מנהלי ציבור ושליש בני משפחות של נרצחי פעילות טרור, תושבי מועצה.

דוד קניאל: ואם אין?

עו"ד לינוי ג'ובני: בסדר גמור, אם אין אז אין, ברוך השם שאין. אבל אי אפשר להתפתח לכל חברי המועצה ולשים אותם. כי מגיע

להם בוועדה שליש בלבד.

דוד קניאל: אוקיי, אפשר יהיה בכתב את השינויים שאת חושבת שצריך לעשות? שפשוט נוכל לתקן

יצחק רביץ: לא, אני, לינוי, אין לי בעיה שנעלה את זה להצבעה, הם כל כך רוצים, הם כל כך מבקשים.

דוד קניאל: לא, זה לא תקין, מה אתה רוצה שאני אגיד?

אסף נגר: לא, זה תקין, זה תקין. אני אגיד לך מה, פשוט מאוד, אני אסביר לך.

יצחק רביץ: כן, אבל למה כשאמרתי בישיבה הקודמת זה לא תקין להעלות את זה, אז התנפחת?

אורי פוקס: די כבר עם הישיבה. למה?

יצחק רביץ: אני בישיבה הקודמת אמרתי לכם, שאלתם אותי למה זה לא נכנס. אז אמרתי לכם, כי זה לא תקין. אתה זוכר את זה?

אמרתי שבגלל זה אתם תצביעו נגד כל הדברים ובגלל זה סחבתם אותנו פה עכשיו לערב שלם.

דוד קניאל: כי אתה יכול להגיב, להגיע בזה.

יצחק רביץ: אל תגלגל עכשיו, מה שלא תקין בישיבה הקודמת גם עכשיו לא תקין. בסדר גמור. זה רק בשביל לשקף לפרוטוקול את

היושרה של המפלגה שמדברת בשם התושבים.

אסף נגר: בישיבה הראשונה שלנו. בפרוטוקול מופיע שאנחנו העלינו גם כן את כל הוועדות לפי הרשימה שלנו. ישב לידנו מר שחר בן

עמי ונתן אישור לראש המועצה באותו רגע לשנות את חברי סיעת יד. זאת אומרת, אברהם וינטרוב יהיה במקום חיים שפירא, חיים שפירא יהיה במקום אביעזר פרקש וכו'. בידך עכשיו לשנות את כל מה שאתה רוצה מחברי הסיעה שלך. כל מה שאתה רוצה ואנחנו נאשר גם את זה. נכון.

יצחק רביץ: מונחת בפנינו הצעת חבר המועצה של אסי נגר, להרכב הוועדות כפי שהקריא ישראל נדר, מי בעד ההרכב? מי נגד?

הצבעה:

נגד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב, חיים שפירא ()3

בעד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר, ישראל נדר, יהונתן מטה, ()5

תודה רבה, הישיבה ננעלה.

יצחק רביץ אבי רוטנברג

ראש המועצה מנכ"ל