פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 454 מיום 4.1.15

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל 8

יייג טבת , תשע"ה

4 ינואר 2015

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מספר 454 מן המניין אשר התקיימה ביום א' 4.1.15 בחדר הישיבות במועצת

נוכחים: שימי אליאל - ראש המועצה, שלומי ליברמן, עו"ד אווה ענבר שדה, רבקה שנקר, אופירה

רותם, אביבה מנצור, יובל ארד, דייר יהושע אלוני, דוידי ויסוקר, אילן מירון.

לא נכחה: שירי בארי

משתתפים: יובל בוק- מנכ"ל, אורלי דהאן- גזברית, עו"ד אלון אשר- יועמ"ש, רו"ח רוני דנה,

נדיה כהן- מבקרת, רינת גיל- יועצת, תושבים.

סדר יום:

1. סקירת ראש המועצה.

2. הצגת דוחות כספיים רבעוניים , רו"ח רוני דנה.

3 שאילתות:

= יהושוע אלוני- בטיחות מתחם בתי הכנסת, סקירה בנושא בטיהות.

> יהושוע אלוני- תחבורה ציבורית.

הצעה לסדר- פיקוח עירוני, יובל ארד.

הצעה לסדר- הסעות פנימיות, יהושוע אלוני.

אישור תב"ר לתיקון ליקויי קרינה במוסדות החינוך.

אישור נציג ציבור תאגיד המים 'יפלגי השרוןיי - טל עברון.

₪ ככ םס

ועדת קהילה- ביטול והעברה לסמכות המתנייס.

ועדת שילוט- אישור חברת מועצה שירי בארי.

0. ועדת איכות הסביבה- אישור חברת מועצה שירי בארי.

שימי אליאל: פותת את ישיבה מספר 454 מן המניין.

נושא מט' 7 מסדר היום יש לכם את סדר היום, מוריד מסדר היום , רוצה לפתוח לעוד אנשים ועוד פניות נוטפות אני אשמח.

אביבה מנצור: יפה מאוד

שימי אליאל: אנל אעשה את וה קול קורא ויש לנו חברי מועצה ולהחליפה, היית בעבר אביבה?

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

אביבה מנצור: היו ניגוד עניינים, לא יכולתי

שימי אליאל: אני מוריד מסדר היום למרות שהבחורה שפניתי אליה מוכנח ואין בעיה, אנו נרחיב

מועמדים ונחליט יחד מי הנציג שלנו אין לחץ של צמניס.

1) סקירת ראש המועצה:

שימי אליאל: 2-3 עדכונים תהליכים ודברים שחלקם אולי ראיתם וקיבלתם ואתייחס בכללי.

ועדה לתקירת גבולות שכרגע לצורך העניין ממשיכה ויש תאריך התכנסות.

אביבה מנצור: מתכנסים בתאריך 12.1

שימי אליאל: נכון 9.30 מתכנסים עד 12 משהו כזה 3-4 שעות.

פניתי לפצל את הועדה ולהפרידה מהסוגיה של דרום השרון ואלעד דרום השרון פנו לבגייצ כנגד הועדה.

עו'יד אלון אשר: נגד שר הפנים

שימי אליאל: נגד נושא הועדה שכרגע גט הס מתנגדים בעיקר לנושא של אלעד שאנחנו לא איך

הס הגדירו?

יובל בזק: לא במינסטרים

שימי אליאל: לא משיבים פורמלים

עו'יד אלון אשד: לא נחוצים לתביעה

שימי אליאל: גם הס מטפליט בתביעה

אביבה מנצור: אני רוצה להבין מה הס הגישו נגד שר הפנים

עו'יד אלון אשר: הס הגישו בגייץ נגד הועדה, לטענתם העתירה ענקית , היתה ועדת גבולות בשנת

8 בין אלעד לבין דרום חשרון , הושג טיכוס בכתב שהושג על יד 2 ראשי הרשויות נחתם לא יעשה גבולות שטתים ביניחס החלטת אצור תעסוקה חדש וכו, הם טוענים למרות שנתתם בהסכם לא צריך להקים ועדת חקירת גבולות אה העיקר. המשיבים צריכים להגיש

אביבה מנצור: אוקי

עו'יד אלון אשר: תומנו לדיון מחיר שאולי נייתר זאת.

שימי אליאל: אין עס מי לעבוד אה תהליך מהבחינה הזו

אופירה רותם: אתה לא מעוניין שהועדה תתבטל

אביבה מנצור: צריך לקבל החלטה

*ובל בזק: צריך לשמוע את הועדה ואתכ נוכל לגבש המלצה

שימי אליאל: להוציא פניה למשרד הפנים לאור המצב והמורכבות והתוסר יכולת לאסוף נתונים

ולהתקשר ולהבין ללמוד את משרד הממשלה כרגע מבקשיט להקפיא ולבטל. וה כרגע המצב נכון לימים האחרונים

*ובל ארד: אני מבקש להקפיא את הועדה אני חושב שוה נכון.

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון 0, פקט 09-7640222

בובב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

שימי אליאל: זה צד אחד של העניין בהקשר אחר.

שימי אליאל: נושא שני תחבורה, ממשיך להקריא. בנושא תחבייצ זח יעלה לשאלה אענה בכל

מקרה.

קו 21 יורחבו שעות פעילותו - ..היום לא עובר דרך תתנת הרכבת כפס, כל השעות זה יכנס גם משם ויש תיאום מול שעות הרכבת.

יהושע אלוני: כמה יהיה תגבור?

שימי אליאל: בעוד 2-3 קווים של 21

להושע אלוני: מתי בבוקר?

שימי אליאל: חלקם בוקר חלקט לילה

יובל ארד: תוספת של קו בבוקר וקו בערב

שימי אליאל: בין 2-3 ה תלוי, בפועל יוצא נוסף יש להם כוונה חס כבר אישרו למטרופולין

לתרגם את וה הלכה למעשה. בנוסף יש כוונה להוסיף 2 קווים לישוב אחד שנוסע דרך כפיים-

רעננה, למרינה, השני שנוסע דרך כפיים לצפון תל אביב לכיוון מתחם כרמלית הכוונה שיצאו מפה, לא כל היום, 3 פעמים בבוקר ו3 פעמים בערב.

שימי אליאל: הכוונה להוסיף עוד 6 קווים לכל נתיב כזה.

*יובל ארד: אגד אני כן קשור

שימי אליאל: נכון קו אחד לא נוגעים בו

יהושע אלוני: קו 21 בנוסף לזּה בקו 21 יוסף קו בבוקר ובערב

שימי אליאל: כן עד 3 סה"כ. לא יודע בדיוק מתי. הערב תלוי במימוש 2 הקווים האלה, ויכול

להיות שזה יחסוך את קו 21

יובל בזק: שיהיה איך לתזור לישוב בשעות האלו

שימי אליאל: נכון שיהיה איך לחזור לישוב

אביבה מנצוד: תעריפים?

שימי אליאל: יש נקודה שצריך להעלות, יש מעטפת של מחירים ואנתנו מחוץ לסל מאבחנים

להכניטנו לאשכול כפיים שיהיה מתירים נורמלים

אביבה מנצור: תייבים ושווה להיאבק. ילדים לא יעלו על האוטובוס אם צריך לשלם כייכ הרבה

*ובל בזק: מנוי חודשי יותר טוב

שימי אליאל: נכון, את נושא חרב קו אפשר להוסיף

אביבה מנצור: אם מדבר על תתבייצ פנימי מדוע לא לשנות 2 קווים שירדו לאזור תעשיה,

שימי אליאל: וה חלק מהעניין. צריך לאשר חלק מהתחנה יכול שנעשה קו הורדה רק למטה בלל

עליה

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 0, פקס 09-7640222

בוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

אביבה מנצור: למה בלי עליה

שימי אליאל: הכוונה עמוד של תחנה -- גם וגם, חקו לפחות קו 21 יכנס לשם , לא יודע לגבי

האחרים אבל לפתות אזור התעשיה בפנים בחלק או בכל השעות

יהושע אלוני: מי זה הם

שימי אליאל: מטרופולין. כל התהליך לוקת חודש על קו 21 מתחיל לעבוד 3-4 חודשים,

אביבה מנצור: דיברת איתם שלא יבוטל דיברת על מיניבוסים!

שימי אליאל: אין להם מיניבוסים

אביבה מנצור: בטות

שימי אליאל: כן מתחילת הדרך לא קבעו את זה

אביבה מנצור: ברגע שזה לא כלכלי הס יבטלו

*ובל בזק: זו הנתיה של משרד התחבורה, ברגע שהוא מנחה את מטרופולין הם עושים כפועל יוצא הוא מסבסד את וה

אביבה מנצור: את מה?

יובל בזק: את ההתאמה של כל המערכת.

יובל ארד: משרד התחבורה אומר איפה לשים

יובל בזק: את התקציב המסגרת ומטרופולין מתרגס זאת

יובל ארד: אתה יכול לאשר את התתנה באזור תעשיה

שימי אליאל: נכון היא דיברה על רכב

אביבה מנצור: אם גח לא יחיה כלכלי קווים ירדו לאט לאט, ופעם היה פה בהתתלה עשינו פיילוט

של חודש, שבו נכנס אוטובוט, התושבים לא ידעו לא הודיעו , ומספר האנשים היה מועט, גם אס תגיד שהיה אוטובוט ומחיר טוב וזה עדיין אם לא יעלו תושבים המספר יהית מועט צריך לחשוב על אופציה שהאוטו יהיה מספיק קטן שיוכל להגיע לכאן ושלא יבוטל גם במקרה כזה .

שימי אליאל: פרסום המודעות ..

יובל בזק: אנו איתם בקשר רציף גם דרך סקר תחבייצ וחלק התהליכים שצריך להכין מול

מטרופולין ..

יובל ארד: תבקש ממטרופולין שישקלו להפעיל אוטובוס חשמלי כי השנה כל השנה התחבייצ

מתכננות לעשות ניסויים בחשמלי במערכות אלטרנטיביות

אורלי דהאן: אלי דדון אמר משהו כזה

יובל ארד: שיעשו את הפיילוט של האוטובוס החשמלי ככה התושבים יאהבו את זה ירוק וכוי

שימי אליאל: נכון אם הס הולכים ה חוסך בטח מיליונים

נושא נוסף ממשיך להקריא - אביבה גם בשתייפ מול צור יצחק סלעית וכוי.

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

בוכב יאזר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

הפתרונות לא לעניין שהגענו הכל על הנייר ואין משהו פרקטי אילן מירון נכנס

יובל ארד: בנושא הזה אני חושב לא יודע מה נעשה עלידך אני חושב שלא נעשו כל המאמצים

לחיפגש עס השר ולבדוק איתו ולא לסתפק בתשובות כאלו,

שימי אליאל: גם דלגיו וברמי ניסו עשינו תיאום אזורי

יובל ארד: דלגיו לא תייב לנו בדיוות , אני חושב שלא נעשו מאמצים מספקים אני מתכוון לפנות

לשר כצ, ואני חשוב שפגישה כזו תוכל להתקיים בתוך זמן קצר, אני מציע לא לצאת בצעדי מתאה טוב לקיים פגישות ולתאם מהלכים עס ראשי ישובים באזור אני חושב גס כלקח בשבילך מציע לא לצאת בפעולות מתאה נגדו אלא בתיאום מולו ומציע קצת להתאזר בסבלנות ולהגיע אלין בפגישה ולקבל תשובות ממנו ולא להסתפק בתשובות מסמנכיילית ושנפעל במשותף מוכן לחירתם לדבר הזה

שימי אליאל: בשמחה זה מטפיק לוחץ פונים יום כן יום לא זה משפיע על איכות החיים

יובל ארד: שנה וחצי לא להיפגש עם השר זּה בעייתי מציע למצות את המהלך לנסות להידבר איתו

לתאם עם ראשי הישובים באצור ולא למהר לצאת לצעדי מתאה.

שימי אליאל: כל מי שרוצה לעזור וה בשמחה תושבים וחברי מועצה כל דבר שיקדס את העניין

זה לא שיש פתרון מחר בבוקר ּה תהליכים שרק יתקצבו נראה תוצאות

יובל ארד: כרגע ה לא ל 2016,

יובל בזק ושימי אליאל: בתרייש לא בחמש שנתי על הנייר

יובל ארד: חושב שיש מקום להפעיל לתצ.. ומציע לא למהר להודיע על צעדי מחאה ומהלכים

בומבסטים שמייצרים אנטיגונזים ומכשירים קרקע למהלכיס אחרים ביחד עס משרד התתבורה

שימי אליאל: אשמח אם תוביל את העניין אין לי בעיה

יובל בזק: מה לדעתך מנע את העניין בלהנקדס

יובל ארד: לא יודע מה עשיתם בשנה וחצי האחרונה. קראתי בשישי שהוא פנה לשך מלפני כמה

חודשים הבנתי שיש נתק, תשובה מסמנכיילית שגה לא בתוכנית העבודה. אני יודע שבקדימה קיבלו תשובות אחרות

אווה ענבר שדה: אנחנו לא חושבים על השר שהוא מנתק את כוכב יאיר אנחנו לא מייחסים לשר

משהו אני שואלת אותך אתה אומר משהו על השר

יובל ארד: לא יודע קראתי מה ראש המועצה כתב לתושביט ראיתי ששנה וחצי לא התקדם

וראיתי שזה זמן טוב להשמיע את קולנו,

אווה ענבר שדה: זה נשמע משהו נגד השר

יובל ארד: לא אני לא מתכוון ככה.. את התושבים שעומדים בפקק לא משועשעים מהעניין אווה

אווה ענבר שדה: למה אתה תושב שזה משעשע אתה אוהב שהמטנכלית ..

יובל ארד: לא אמרתי דבר כוה ואל תכניסי לי מילים לפה

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

שימי אליאל: רוצים להירתם למען המטרה

*ובל ארד: אם יש לך בעיה אווה תשמיעי את קולך

אווה ענבר שדה: בלי שיפוט תעצור שם

יובל ארד: אעצור איפה שאחליט

שימי אליאל: הסוגיה והמטרה חשובה ואין בעיה להירתם לכל דבר, המאבק תחת המאבק כל

הרשולות שדיברתי איתם באותה תתושה באותה מצוקה וצריך להירתם יחד, וגם לדעתי חלק מהתהליך אחרי כן לשתף את הציבור וניראה מה ניתן לעשות.

עדכון אתרון נוסף - סוגיית התיכון

אופירה רותם: אני צריכה ורוצה להבין את זה

שימי אליאל: בסוף ההחלטה וההמלצה

אופירה רותם: אני מבינה שעשוי להיות מצב שהתיכון ניבנה ולא הוחלט שש שנתי, שמתחילים

תכנון תהליך ובניה שכולל ייא יב, ותושבים לבנות בצור יצחק למרות שלא התקבלה החלטה של ועדת גבולות ויש סיכוי שכוכב יאיר אולי תהיה אתראית על זה, ואם נקפיא מתי נסיים אותו?

מדוע וה משנה , מה אנתנו רוצים להשפיע על המבנה? ועדת הגבולות יכולה להמשך עוד שנתיים

שימי אליאל: הכוונה להמשיך בהסדר הקיליס עד פתרון קבע

אופירה רותם: מצד אחד אתה אומר שעוד שנתיים לא יהיה לנו איפה להתקבל

*ובל בזק: ועדת הגבולות תקבע מציאות ארוכת שנים ולא נכון לקבל החלטות בגלל בעיות קצרות טוות ולהביא עוד שנה וללחוץ את כפיים עוד שנה ולצאת אחרי שקבענו את עתיד האזור ולהתליט איך תראה מערכת החינוך, היכן התיכון, יש לא מעט אלמנטים חבל לקבל החלטות בלי שהדברים על השולתן

אביבה מנצוד: יש לי דעה בעניין. קודם כל, פרוגרמה המבנה לא רק המבנה הפי בצור יצחק יש

פרוגרמה לקריית תינוך לא מהיום בתבייע יש בניה לקריית חינוך זה חלק מהתוכנית של צור יצחק. דלגיו קיבל הרבה כסף, אין שום טיבה שלא יבנה את זה שם, שיגמור לבנות

שימי אליאל: משרד החינוך אומר שהם נותנים אישור לבנות עוד שנתיים חלוקה מאוד ברורה

ויחיה מיפוי, כפיים יהיה סגור בפנינו, ותלמידנו ילכו לתיכון בצור יצתק. אני רוצה לעצור את התהליך עכשיו שלא יכתיבו משרד התינוך פתרון לא טוב

אביבה מנצור: משרד החינוך הוא מכריע, אבל אין לנו החלטה אס מתאחדים או לא עם צור

יצחק, על הפרק יש תכנון הארצי של 3,000 יחידות יכול להיות 2,700 יחידות בצור יצחק פלוס 0 לי היו יתידה נפרדת גם יכול להיות ולא דווקא אנחנו עס צור יצחק. צריך לוודא שלילדיס שלהם יהיו פתרונות, או שהילדים יזלגו מפה, נגיד אורנית ואלפי מנשה. אבל עד שבית הספר ירקום עור וגידים ויהיו לו מספיק אמצעים ויהיה שלם, התלמידים יולגו לאורט שפירא ולבתי הספר בכפייס, אין לנו תוכנית עונידית לאיך יראה כאן המקום, אני לא הייתי עוצרת שוט דבר. אנל חושבת שצריך לקיים כאן דיון רציני על איחוד הישובים, שהמועצה יכולה ורצוי מאוד שתשמע עוד אנשים ועוד דמויות מפתת בתתוס הזה כדי באמת לסבר את האוזניים של חברי המועצה

שימי אליאל: יש כמה נושאים, עשית ערבוב בין הנושאים

אביבה מנצור: ביה"ס תיכון הוא תלק מהגבולות

ת.ד. ססו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

שימי אליאל: יש מצב שמיקוס התיכון הוא שונה

יובל ארד: אני יושב עם ראש ועדת התינוך שזה לא התזמון לדיון הצה. כתבת בהודעה שלך שגה

יעבור לוועדת היגוי יישובית והמועצה לא ההליטה דבר כזה, והבמה היא פה במועצה.

שלומי ליברמן: זה הוחלט בוועדת חינוך, הותלט שתהיה וועדת היגוי פנים יישובית

שימי אליאל: הוקמה השבוע ועדה הכוללת נציגים מבתי הספר, יש נציגים של ועדת חינוך, זוחי

וועדה ציבורית,

יובל ארד: אין דבר כזה ועדת היגוי יישובית, אי אפשר להפקיע את הסמכות מהמועצה

שימי אליאל: מקריא על הועדה כמה נקודות,

*ובל ארד: לא יכול להיות שהדיון המשמעותל כזּה על עתיד התינוך יעבור לאיוה פיקציה שאף אחד לא יודע מי הקים אותה, מי משתתף בת

שימי אליאל: הממצאים וההמלצות יבואו לדיון המועצה, ואנו נפעל במועצה בהתאם לכיוונים

שיותלטו

יובל ארד יש ועדת חינוך, הס יקימו ועדה אתרת ויש את המועצה, אין גוף באמצע, אתה רוצה להקים גוף באמצע תדווח בשקיפותת,

שימל אליאל: דיווחנו על זה

שימ? אליאל: שלומי תתיחס בבקשה

שלומי ליברמן - הנושא של סוגית התיכונים נידון בדצמבר 14, ועדת החינוך היא ועדה פתוחה לא ועדה סגורה. בישיבה עצמה ההורים ביקשו לשבת ולגבש את עמדת התושבים, מה נכון לילדיהם בטוות הקצר-בינינו-ארוך ושיתפנו אותם בכל הנתונים שאנחנו יודעים. המהות של התת ועדה שהקמנו תחת ועדת התינוך היא לגבש את עמדת התושבים ואם תהיה המלצה נגיע לשולחן המועצה להחלטה. ההורים עצמם יש דעות לכאן ולכאן מה לעשות בכל טווחי הזמן אס בכלל וצו מטרת הועדה. כשעלתה הועדה הייתה תוכנית לדיון דיברנו על ההרכב ובראש הועדה יש מישהו בלתי תלוי, מישהו שראש המועצה מינה, מנסים שהועדה תפעל בצורה עניינית ללא השפעה פוליטית אין בה נציגיט פוליטיים ללא חברי מועצת

אביבה מנצור: מה ּה אומר, אין דבר כזה, אני רוצה להיות שם

שלומי ליברמן: כעיקרון הועדה היא ועדה של התושבים ובסוף יחיה גם דיון פוליטי ויובא

לאנשים הרלוונטיים מתוך הנתת עבודה שהועדה מלווה גם בגורמים מקצועיים, תבוא עם סך מכלול הנתונים שנדרשים לטובת ההחלטה. בוועדה יש שני אנשים מועדת חינוך שהתנדבו עוד ביוני, שהנושא היה על הפרק, סוגית התיכונים שהוכרעה רק באפריל. אישרנו מחדש את המועמדות של שני חברי הועדה בישיבה הקרובה. יש ייצוג תושבים מכלל בתי הספר בישוב וברירת המתדל כי אלו יהיו הנהגת הורים ובאחד מבתיהייס החליטו שזה לא יחיה יו"ר הנהגת הורים אלא נציג מהנהגת הורים, יושבת בועדה גם הדר אליהו מנהלת אגך החינוך וקהילה מטעם המועצה ועוד גורם מקצועי שאנו מנסים לגייס, מישהו שאמון ומוכר על ידי משרד התינוך שלא יטילו ספק אם הגורם הזה מקצועי או לא

יובל ארד: פרוצדורלית זה לא תקין, מנסים להפקיע את הדיון מהמועצה

שימי אליאל: לא נכון

ת.ד. ססו, מרכז מסהרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

*ובל ארד: ועדת חינוך היא ועדה מסודרת, מוציאה זימונים ופרוטוקולים. לוועדת התינוך איו סמכות להקים ועדות יישוביות, לא יכול להיות שאנחנו חברי המועצה נקרא בפייסבוק שראש המועצה יעביר את הדיון מועדת היגול יישובית זה פיקציה שלא קיימת, אולי היועצ המשפטי יתייחס

שלומי ליברמן: לא יכול להיות שנזמין את התושבים לבוא ולהתנדב, לשמוע מה יש להם להגיד

ואו להתעלט

*ובל ארד: לא אמרתי להתעלם אבל אין לך סמכות להקים ועדות ציבוריות

אילן מירון: ועדה יכולה להקים תת ועדה והמלצותיה יבואו למועצה

עו'יד אלון אשר: לא רוצה להטעות או להגיד דברים לא מדויקים, יש ועדות חובה שקבועות בחוק,

ויש ועדות רשות וגם הן חלקן רשומות ויש כל מיני סוגים שאומנם קוראים להם ועדות אבל ראש המועצה יבקש לקבל מידע או להעמיק בנושא ולא דווקא באמצעות מושג שנקרא ועדה, מותר לבקש מאנשלי מקצוע ולא דווקא מחיימ. אס הוא רוצה לקבל מושג מקצועי על משהו לא דווקא על ידי חברי המועצה או המועצה עצמה, אפשר לפנות לאנשי מקצוע שיתנו מידע, לא כל דבר צריך להיקרא ועדה. כמו שיש ועדת שלושה, היא לא הוקמה ע"י חברי מועצה. הטרמינולוגיה היא לא מה שתשוב כאן. מה שנראה לי שמדאיג אותך לא אמור להדאיג אותך. אני שומע את דברי ראש המועצה שאומר במפורש שכל החלטה תבוא לישיבת המועצה, ולא תתקבל אף החלטה אופרטיבית שלא באמצעות המועצה, כל דבר שלא יוחתלט לא יתקבל אלא באמצעות המועצה.

לובל ארד אני מודאג שאנחנו קוראים בפייסבוק שראש המועצה מעביר את נושא התיכונים לוועדת היגוי יישובית שאני לא יודע על קיומה.

אוות ענבר שדה המטרה של התושבים בעיר באיט ואומרים אנחנו רוצים לקיים דיון מעמיק, ואני חושבת שאם תושבים באים ותושבים רוצים לקיים דיון מעמיק אני רוצה שמועצה מטתכלת על תושביה ולא מועצה , ונכון להשקיע בומנס קדימה למה לא ואני תושבת שזת נעשה בליווי מחלקת החינוך ויפה מאוד ומגבשיס עבודה ומביאים לדיון מעמיק כאן,

אביבה מנצור יש נוהל במועצות שכל הועדות של הישוב מובלות על ידי חברי מועצה, ועדת תינוך לא ועדת חובה במועצה. לא נעים שאני רואה בפייסבוק שפתאום הוקמה ועדה, לא ניתנה אפשרות לחברי המועצה להיות שותפים בזה. אני רוצה להיות בפנים ולהיות שותפה ואני עוד שולחתת מייל ורוצה לקבל תשובה. אני חושבת שיש משהו לא תקין, והריבון שהמדיניות שקובע מדיניות של מועצה זה הפורום. כאשר רוצים להקים ועדת היגוי, מצוין, תביאו את זה לכאן ושתשאלו אם מישהו מחברה המועצה רוצה להשתתף זה הרבה יותר הגון ופתוח

אווה ענבר שדה ההורים לא ביקשו ולא רוצים. הס רוצים דיון שלא האופוזיציה מושכת ולא הקואליציה

אילן מירון לטעמי את הדיון הזה היה אפשר לסיים בחמש דקות. כל מה שקורה פה מונע מאיתנו להתקדם, הכוונה היא טובה ואם הוקמה תת ועדה עדכנו או לא עדכנו אתם נתפסים לקטנות

יובל ארד לא קיבלתי תשובה מהיועץ המשפטי על הקמת ועדות ציבור יישוביות

אשר אני מפרש את הסמכות של ראש המועצה למנות כל ועדה מכל סוג שהוא בכל נושא שהוא אם בסופו של דבר ההמלצות של הועדה מובאות לדיון, ולא חייב לעדכן אס זה ועדה ואם זה צוות בדיקה לא חייב לעדכן, סמכותו לעשות את זה. ובלבד שיביא את מסקנותיה לחיימ.

שימי אליאל: זכור לי שעדכנתי בישיבות קודמות, אפילו מישהו הציע את מאיר אבירסם כיוייר

הועדה. למרות שאני בהרגשה לא טובה מהסיטואציה שנוצרה, כרגע ההבהרה של אלון ברורת ,

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

ההמלצות והממצאים יביאו את דעתם, ישמעו את הציבור. אפרסם מחר את שמות האנשים שבוועדה והכל יעלה ולוצג בישיבת מועצה.

2) הצגת דוחות כספיים רבעוניים , רו''ח רוני דנת.

שימי אליאל: מעביר את וכות הדיבור לרוייח רוני דנה :

רו''ח רוני דנה: הדיווח על שני דוחות רבעונים. דוח רבעוני שני של שנת 2014, זה חציון. הדות גם

מסוקר ע"י משרד רו"ח חיצוני של משרד הפנים, עובד לעמוד 4 של עיקרי הביצוע , דוח מסי 2.

התקציב השנתי הוא 53 משייח. הביצוע המצטבר מינואר עד יוני, ההכנסות הגיעו לכ- 27,600 משייח, ההוצאות כ 27,950 משייח, קיים גרעון של כ 350 אלשייח. סטיות עיקריות- בארנונה יש מצב תיובי של 270 אלשייח יותר

יהושע אלוני: האם הארנונה כולל גם גביה של פיגורים?

רו''ח רוני דנה: כן שוטף ופיגורים. תקבולים ממשרד החינוך נראים לכאורה טוב אבל זה לא

בדיוק כי בעצם הכנסות ממשרד החינוך ביולי ואוגוסט הן חלקיות, ויש בעצם 1/10 התישוב ולכן העודף הוא במהלך השנה הוא מתאזן ולא נשאר עודף, כן עד הסוף השנה זה מתקז+

אביבה מנצור: אני רוצה שתתייחס למענק איזון

רו''ח רוני דנה: מענק האיזון עמד על 1,036 משייח. 818 היה התקציב שנבנה על פי הנחיות משרד

הפנים שהיו או, בפועל משרד הפנים הוציא את התחשיב פר כל מועצה ולצא 1.036 מיליון. ב-

5 המענק יתאפס ויעמוד על 0 ב2016.

אילן מירון: מה זה תקבולים אחרים?

אודלי דהאן: זה מה שעשינו כתוספת בקשה לארנונה. ב 2014 עשינו בקשה לארנונה ועדיין לא

קיבלנו תשובה של משרד הפנים

רו''יח רוני דנה: בצד ההוצאות, יש פעולה חריגה בפעולות כלליות. יש עיוות מסוים. למטה יש

העברות והוצאות חד פעמיות. היו פעולות כלליות שהמועצה תכננה לצאת למכרזים כלשהט ולתסוך בלהוריד מחירים, אנתנו נהגנו בשמרנות, הורדנו בפעולות הכלליות 1.1 מלשייח בחיטכון, ושמנו את זה בהעברות והוצאות חד פעמיות שבעצם אנחנו לא מבצעים שום דבר בתמורת לחיסכון שהיה מתוכנן. בפועל לא התבצע החיסכון הוה.

אביבה מנצוד: כמה מכרצים היו?

אורלי דהאן: חשמל, גינון, ניקיון.. אס אתם זוכרים שמנו רשימה

אילן מירון: ה אומר שתסטיה נטו היא בערך חצי מליון

רו''ח רוני דנה: כן, בערך. התסכון לא התממש, ההטתכלות צריכה להיות על שני הסעיפים להיות

ביחד, והסטיה היא 580 אלף ולא מליון.

יהושע אלוני: לגבי הוצאות שכר כללי, גה רק עובדי מועצה?

רו''ח רוני דנה: רק עובדי מועצה שהם לא חינוך ולא רווחה ופנסיונרים

יהושע אלוני: למה רווחה לא בפנים:

רו''ח רוני דנה: כי הם לחוד.

ת.ד. 00ו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל ו

רו''ח רוני דנה: בתתוס החינוך, שכר ופעולות חינוך כמו שהסברתי קודם לגבי ההכנסות שחלקן

ביולי-אוגוסט אין, אז אותו דבר גם במסגרת הזו, לכן גם כאן יש לכאורה חריגה של 760 אלשיית מול ההכנסה של החריגה של 663 אלשייח בגלל יולי אוגוסט.

עו"ד אלון אשר יוצא.

רו''ח רונ דנה: בעמוד 2 לתמצית המאזן, היה בבנקים בקופה כ 1.15 מליון, ההכנסות מתוקצבות

שטרם התקבלו זה משרד החינוך והרווחה בעיקר, השקעות מיועדות לכיסוי קרן לעבודות פיתוח ה בעצם כסף ששמים בצד.

רו''ח רוני דנה: השקעות במימון קרנות מתוקצבות 10,265 מלשייח מול זה ניתן לראות למטה

קרנות מתוקצבות ה השקעה בתאגיד המים והביוב.

הגרעון בראשית השנה היה 6,555 מלשיית נוסף הגרעון החצי שנתי 350 אלשייח. הגענו ל 6,900 מלשיית.

בתביירים יש לנו גירעונות זמניים 1,700 מלשיית

אביבה מנצור בגרעון המצטבר אנו עשויים להגיע ליותר בסוף השנה

רו'יח רוני דנה: בעמי 3 יש שני נתונים אינפורמטיביים, תייבים בגין אגרות וחיטלים סך 8,100

מלשייח, עומס מלוות לפירעון שיש לשנים הבאות 7,500 מלשיית

יהושע אלוני: מה זה אגרות והיטלים

רוח ארנונה ואגרון וחיטלים אתרים ואגרת שמירה, כולל כל החייבים בתעשייה

יהושע אלוני: בדף האחרון מצויינים שס שכר של עובדים, כולם פה במשרה מלאהז

רו''ח רוני דנה: הטבלה הזו לבעלי שכר גבוה, כי טבלת כ"א נמצאת בעמוד שלפני האחרון.

אגב, מישהו שאל לגבי יועצים חיצוניים, בעמי 9 יש מקום ליועצים חיצוניים ויש שירותי כ"א מקבלן כ"א. שירותי כ"א מקבלן כ"א זה ברור ויודעים מה זה, ואנחנו לא מעסיקים דרך כוח אדם

יועצים תיצונייס מדובר על תלף כ"א תחליף לעובדי כוח אדם, יועצ משפטי למועצה, בעיריות הוא עובד מועצה, ברשויות קטנה מועסק פרילנסר וכאילו הוא מחליף עובד שהיה צריך להיות. אז הוא וגם אני לצורך העניין אנתנו לועצים תיצוניים שאליו מתייחס הדות הזה. לא מדובר ביוע תקשורת ותחבורה, אלא במשרות שהן משרות שאנתנו מאיישיס לכאורה במקום עובד מועצה.

הם לא מקבלים את זה בשכר, הס מקבלים בתשבונית, בקבלניות, באף מועצה לא ממלאים את הפרטים האלו, אבל כיוון שחייתה שאלה בדקתי כמה זה עלה. היועצ המשפטי עלה ביוני 85 אלשייח, והשרות שלי עלה 51 אלשייח. לא מדובר על יועציסם אתרים.

יהושע אלוני אנל שאלתי לגבי יועצים כמו יועץ לענייני גבולות, לענייני ביטחון

רו''ח רוני דנה: וה לא קשור לדות הרבעוני, כי בדוח הרבעוני הסברתי מה זה היועצים התיצוניים

יהושע אלוני: הבנתי מה ה יועץ חיצוני, תיצוני וה עובד שמחליף עובד, מבין את זה, ופה אתה

אמרת שהסכום זה להציון, מה שאני התכוונתי זה יועצים למשל מיתוג

אופירה רותם: לדוגמא רינת, יועצת התקשורת

אורלי דהאן: זה מופיע בפועלות כלליות

10

ת.ד. 00ו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

*הושע אלוני לא קיבלתי תשובה לשאלתי , מבקש לקבל מספר מסולים, מה העלות של כל היועצים האלה, ולא להגיד לי זה נמצא איפשהו בסעיף כללי באיוה סעיף שאני רואה מיליונים ווה לא ברור

רו''ח רוני דנה: אני מניח שבעוד שבועיים שלושה תהיה הצעת תקציב וכל היועצים מופיעים בתוך

הסעיפים שגם ב2014 היה ואתם אישרתם אותו

*הושע אלוני: אני לא אישרתי הס אישרו

רו''ח רוני דנה: מליאת המועצה אישרה.

יובל ארד ביקשתי לקבל מראש המועצה את התגמול של כל חיועצים

יהושע אלוני אני לא רוצה מכתב מראש המועצה, אני רוצה לקבל בצורה רשמית מה עלות היועצים

יובל בזק: חלק גדול מהיועצים מתוקצבים כתלק מהפרויקט הגדול שהם מובילים, יועץ מזגנים,

הוא חלק מפרויקט מזגנים, אדריכל שמלווהפרויקטיס כמו לדוג' הפרוייקטור של שיפוצי הקיצ, הוא חלק מחפרויקט של שיפוצי קיצ

יהושע אלוני אני רוצה פירוט כמה כל יועצ מקבל שאוכל לחשוות בניהם

לובל בזק: העברנו בצורה מסודרת

שימי אליאל: אס אתה מתכוון למה ששלתנו במייל אצ ענינו על השאלה אבל אם מדובר בתקציב

אז נראה את זה בתקציב של 2015

אביבה מנצור- וה לא נכון מה שאתה אומר כל יש שיקול דעת לסדר עדיפויות והוא מבקש לדעת כמה כסף יצא ויש עוגה וצריך לתלק אותה, אס רוצה לדעת מה החלק הארי של היועצים וכמה הם עולים הוא צריך לקבל את זה

שימי אליאל: מה שיובל ענה או מה שיש לנו בשוטף! לדוגמא עלות פרויקט שיפוצי קיץ עלה

מיליון ₪ עלות היועץ מתוך זה הוא 20 אלשיית

יהושע אלונז: זו כוונתי

שימי אליאל: הבנתי. אז זה לא צריך להופיע בדוח הזה ולא בתקציב

*הושע אלוני: שאלה נוספת, כולם פה במשרות מלאות בשכר?

אורלי דהאן: כן כולם

*הושע אלוני: זה כולל שעות נוספות?

אורלי דהאן: אין שעות נוספות

יהושע אלוני: זה השכר השנתל?

רו''ח רוגי דנה: זה לחצי שנה

שימי אליאל: זה דוח חציון

*הושע אלוני: למה לא מופיע פה שכר ראש המועצה?

1

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

בוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צוּר יגאל / ו .

רו''ח רוני דנה: הוא לא בהגדרת עובד הוא נבתר, הוא מופיע בנפרד

אילן מירון: האם אנחנו לא מפרישים לפנסיונרים! לא הייתה קרן פנסיה לפנסיונרים!

רות יש עובדים ותיקים שהם נמצאים בפנטיה תקציבית, ויש דור בי, שס זה פנסיה צוברת, לגבי הצוברת הכל מופרש הפיצויים והמועצה לא משלמת להם פנסיה במידה והם פורשים, לגבי התקציבית נשלם עד שהם נפטרים וכולל השאריס שלהם

אורלי דהאן: אין יותר תקציבית

אורלי דתאן: מדובר בחמש משרות שמורכבות מ- 20 איש

רו''ח רוני דנה: בהמשך יפרשו עוד אנשים

אביבה מנצור: רוני, מתי היה השינוי של הפנסיה התקציבית

רו'יח רוני דנה: ב98 וה היה ועדה אתת, ו2004 זה נחתך סופית

אילן מירון: כמה משרות יש כאלה?

אורלי דהאן: כל הסייעות, כל המזכירות בתי הספר וכל הותיקים.

רו''ח רוני דנה: רבעון שלוש עמי 4. הביצוע לתקופה 1/1 עד 30/9 הגיע בהכנסות ל 38.927 מלשייח,

ההוצאות 40.651 מלשייח, גרעון 1.725 מליון. הדות החצי שנתי שהסברתי אותו הוא דוח משקף, מפני שהדות הרבעוני הראשון והשלישי נוצר עיוות בהכנסות הארנונה ואגרת שמירה בגלל שיש דו חודשיים, יש רשויות שעברו לגביה תודשית ושם אין בעיה, כל דוח רבעוני משקף בפני עצמו.

ברשויות שלא עברו יש עיוות יש רשויות שבמצב הפוך לכם גובים החודשים האל זוגיים ויש עודף עצום ברבעון ספטמבר, ואצלכם יש גרעון גדול בספטמבר.

אילן מירון: כמה נובע מתוסר גביה:

רו''ח רוני דנה: כל מה שאתה רואה כולו ויותר ממנו, 1.388 מלשייה, רואים שיש יותר הכנסה

מהתקציב

*ובל ארד: אני ביקשתי את רבעון 3 של שנה שעברה, ואני רואה שבעת הזאת שנה שבערה הגרעון היה רק 1.300 מלשייח, זאת אומרת שיש 450 אלשייח לותר בגרעון, נכון שהחציון משקף את

החציון, האם ניתן להסיק מהדבר הזה שאנו עומדים בפני גרעון:

רו''ח רוני דנה: לגבי הגרעון אנחנו גם בחצי שנתי רואים שיש גרעון והחצי שנתי יותר משקף ויש

לנו 350 אלשיית גרעון, שהוא נובע בעיקרו מהעברה של 300 אלשיית שניתן מעבר לתקציב למתנייס שהסתבך בקשיים משלו במהלך החציון הראשון, וזה מה שהוליך את המועצה לגרעון של 350 אלשייח ש 300 מתוך זה מתוך הדבר הזה.

אופירה רותם: ואתה אומר שלא יוכפלו

רו''ח רוני דנה: לא יוכפל, יכול להעריך אבל אל תתפסו אותי במילה, סוף שנה יהיה גרעון של

1-00

יובל ארד: וה בדיוק המספר הזה, 450

רו''ח רוני דנה: כן, בערך. אותם 300 נגררים מרבעון לרבעון עד הסוף השנה.

*ובל ארד: האם אנחנו כמועצה נערכנו לדבר הזה?

12

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

רו''ח רוני דנה: זה לא גרעון שנבטרך חשב מלווה

*ובל ארד: האם אנחנו כמועצה נערכנו לדבר הזה! האם מתייב התייעלות?

שימי אליאל: מציע לחכות ולראות את הרבעון הרביעי

רו''ח רוני דנה: לא נוח שיש גרעון וצריך לשאוף שלא יהיה גרעון

יובל אדד: אוקי, קיבלתי תשובות

יהושע אלוני: אם אין גירעון מקבלים הטבות?

רו''ח רוני דנה: שרשות מאוזנת ועומדת בעוד כמה פרמטרים יש פרס ניהול תקין, בסוציו כמוכם

זה רק תעודה יפה על הקיר. ברשויות עס סוציו נמוך מקבלים תגמול כספי. רו"ח צריך לפעול באיזון , גרעון כזה לא מעיק או מכביד ולא מפיל רשויות זה משהו שניתן לחיות איתו ורצוי לפעול באיוון

*הושע אלוני: בעמוד 5, סעיף עודף בתקופת הדוח ממה נובע העודף!

רו''ח רוני דנה: העודף נובע בעיקר מהלוואה שקיבלנו. ההלוואה הגיעה וניתן לראות אותה ברבעון

3 ורואים את זה בבירור מעומס המלוות שגדל, ובעודפי התבייריס שיש.

אביבה מנצור: בעמי ל מה ה הנכסיסם הציבוריים?

רו''ח רוני דנה: זה כל המשרות של שפייה

אורלי דהאן: הפיקוח העירוני בתוך השפייה

אביבה מנצור: מה וה שתי המשרות תרבות?

אורלי דהאן: זה עובדי הספרייה

אביבה מנצור: בגמלאיס יש חמישה

אורלי דהאן: מורכבים מ 20 אנשים, כל אחד עם אתוז אחר

*ובל ארד: למה אנחנו ב 600 אלשייח בגרעון בשכר למשרות? מה יש פה שלא תקצבנו

אורלי דהאן: שמחלקים 1/12 הביגוד וההבראח ומענק יובל, מקבלים אותם בחודשים יולי,

אוגוסט, ספטמבר עד סוף השנה ואצ מועמסיס

אביבה מנצור: מה 3 המשרות למטה ליד ה600 אלף?

רו''ח רוני דנה: אנחנו בפתות משרות מהתקן. תקבצנו 72 ובפועל יש 69, 3 זה הפער

שימי אליאל: : רוני, תודה רבה.

רו"ח רוני דנה יוצא מהישיבה.

3) שאילתות:

יהושע אלוני: שאלה ראשונה: בישיבה 442 שהתקיימה בתחילת יולי הוחלט כי המועצה תבדוק

ותטפל בבעיות הבטיחות במתתם בתי הכנסת בצור יגאל כפי שהוצגו ע"י חיימ יהושע אלוני. כמו

13

ת.ד. 100, מרכז מסחדי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

בוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

כן באותה ישיבה הוחלט שהמועצה תבצע סקירה בנושא הבטיחות בכל היישוב כפי שהוצע ע"י חיימ שלומי ליברמן. מה נעשה עד עתה בנושאים אלה?

רציתי לדעת, ושכולס ידעו מה נעשה?

*ובל בזק: בתּי הכנסת כל המפגעים שאותרו טופלו נישאר להתקין גדר בחלק הימני, כל החלק השמאלי הותקן וטופל המפגעים ברחבת בתי הכנסת.

יהושע אלוני: תרשה לשאול לגבי בתי הכנסת מתי אתה מתכוון לעשות את הגדר הנוספת?

יובל בזק: בשבוע שבועיים הקרובים לפי תכנית העבודה, מה שצריך בעיקר זה להוריד את כל

העצים כדי להתקין את הגדר.

יהושע אלוני: לא הכל טופל, צילמתי כמה דברים. כמו ברולים

יובל בזק: טופלו. אס יש עוד אז תעביר לי

יהושע אלוני: וגם יש חבית קבורה מברול בולטת וגם שם

יובל בזק: שוקי תעביר את זה אלי הכל ונבדוק את זה

יובל בזק: אתן סקירה קצרה. בצענו לא מעט סקרים בנושא בטיתות. בתחום הבטיחות יש תקנים

שנכנסו בשנים האתרונות גם בתתום מוסדות תינוך גם בתחום הקרינה וגם בתחום נושאים נוטפים וסיימנו את סקרי הבטיחות אחד בכל בתיהייס לקראת תתללת שנת הלימודים, במסגרת שיפוצי הקיץ טיפלנו בכל בעיות הבטיתות מדרגה ראשונה, לא טופל הכל אבל כל מה שמסכן טופל, מקווה שבהמשך שיהיה תקציב נוסף נטפל בכל השאר. תנועות הנוער כולם יודעים מה היה בתנועות הנוער תוצר של סקרי הבטיתות שהיו, מסיימים לאפיין את הפרויקטים שאישרתם 90 אשייח ואז ניכנס לעבודה, לתת להם ליפטינג למצב הלא סימפטי שנמצאות תנועות הנוער. עשינו סקר על כל אולמות ומגרשי הספורט, בכל מקום שאנחנו נוגעים צריך להשקיע הרבה, אולמות ספורט עומדים בפני השבתה, הגיע דוח היום בבוקר וכתוצאה מבעיות סלים ושלא טופלו אנתנו בדילמה מה משביתים. יש תקציב לטיפול באולמות ושמנו שם תקציב של 300-350 אשייח, האולמות צריכים גםס רישוי עטקיס וזה סקר נוסף שנבצע.

אילן מירון: מה זאת אומרת שאין רישוי עסקים! גם לא היה?

אורלי דהאן: היו רק אישורים זמניים

יובל בזק: וגם מאז השתנו התקנים כבייא המציא תקנים משלו, יש לנו לא מעט כסף להכין את

אולמות הספורט לרישוי עסקים

*ובל ארד: אפשר להסביר מה הכוונה להשבתה?

*ובל בזק: סלים לא מתווקים בצורה לא מספיקה, ושרשראות וכוי

יובל ארד: בשורה התחתונה אולם הספורט בכוכב יאיר, האם עומד להיסגר?

*ובל בזק: על פי חוות הדעת שקיבלנו צריך לסגור כבר מחר בבוקר, ביקשתי לעשות ישיבה דחופה

עם המהנדס לקבוע ולראות האם יש מה לעשות בגדר של מניעה עד לפעולה או שנסגור את האולם 14

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל / ו \

אביבה מנצור: איזה מהנדס?

יובל בזק: גיאמל

אילן מירון: מי יים את הביקורת?

יובל בזק: אנחנו מטפלים ברוב מבני הציבור כבר גמרנו ובכל מגרשי הספורט וגמרנו את אולמי

הספורט ועכשיו עשינו את בתי הספר, סוגית הקרינה אתם מכירים. אני רוצה לעדכן שיש לנו שני ערוצים לטיפול, מקווה שהערוץ היותר פשוט יעבור בהיקף של עשרות אלפי שקלים לטפל בבעיות הקרינה שהתגלעו בבתי הספר. ביוט ראשון מגיע בחור מומחה מוביל בקרינה בסופו של יום ההתחייבות היא תד משמעית שלא תהיה שום קרינה יתרה שחורגת מהתקן בבתי הספר. יש כאן מסלול לא פשוט שצריך לעבור אותו מקווה שנשלים אותו ובשובע הבא נוכל להעביר דיווח על תיקון רוב הבעיות חלק מהבעיות דורשות מיגון שוה סוג טיפול יקר, מתקני החשמל של בתי הספר ממוקמים בצורה בעייתית. ניתן לראות את נוף צורים שנבנה עשר שנים אתרי ניתן לראות את ההבדל במיקום של ארונות החשמל, את השינוי בקרינה שהם מוצאים. בכל מקרה הסוגיה של הקרינה היא סוגיה שנמצאת על השולחן ונטפל בה עד שתטופל.

יובל ארד: האם תרחיבו את הבדיקות לגני חילדים שאין חובה לכאורה?

יובל בזק: אני רוצה לומר דבר אחד- שבוע הבא יהיה כאן אחד המומחים אותו בחור שטיפל

במקיף זי בבאר שבע, קיבלנו עליו המלצות מצוינות, אנחנו פועלים אס יש מקורות קרינה בגנל ילדים אם יש טיכוני קרינה אנחנו נבדוק אותם לפי כל ההוראות. אין חובה לבדוק את כל החללים, נבדוק מקורות קרינה אפשריים מה שצריך לבדוק ומה שיש סיכון נבדוק.

אופירה רותם: בבדיקות שהיו לא בדקו את כל המקומות האפשריים. בדקו רק ארונות חשמל

יובל בזק: ארונות תשמל הס המקור העיקרי, וגם צמות שיוצאות מתוך ארונות חשמל והבאנו

בודק תשמל

אווה ענבר שדה: בפברואר המדינה מגישה תגובה על דיון שההורים הגישו עתירה נגד משרד

התינוך, יש צפי שחווּר מנכ"ל ישתנה בעקבות העתירה לגבי מה שצריך לבדוק

אופירה רותם: אנחנו לא צריכים לחכות עד שיבדוק

*ובל בזק: יש פה כמה מקורות קרינה ולא רוצה להיכנס לצה ושבוע הבא נביא מומחה שיטפל בזה, אחרי שנגמור לטפל אם נגלה באיזה מקום עודף קרינה מתחייבים לטפל בזה, לא חושבים שיש מה להתווכח זה אינטרס משותף.

אביבה מנצור: ככ הרבה גורמים מתעסקים בנושא הקרינה כי המצב הוא חמור, תפקיד הרשות

המקומית להבדיל מהאדם הפרטי גה לקחת אחריות על מוסדות החינוך. מן הראוי שהמועצה תאמר חבריה אני לוקתת אחריות ובודקת את כל מוסדות ציבור ומוסדות התינוך וגני ילדים ונגלה שיש קרינה, הקרינה היא מסוכנת , 60% מהקרינה הבלתי מייננת גורמת נזק מצטבר עס שינוי של

האם ,

*ובל בזק: מה זה 60 אחוו מהקרינה?

15

ת.ד. 00ו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

בכוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

אביבה מנצור 60% מאלה שצוברים קרינה הס חולי סרטן יש שינוי 4 אס. אפשר לשמוע על כיתה

עם שלושה ילדים שחלו ומורה שנפטרה באותה כיתה.

יובל ארד: אני חושב שהוא אומר דברים נתרציס ואני שמת שהם לוקחים ברצינות

יובל בזק: מהרגע שבדקנו שיש קרינה, אנתנו לוקחים במלוא הרצינות.

הדבר האחרון גמרנו סקר תשתיות מאוד מקיף בישוב, אתם לא יודעים כמה תביעות יש לנו משורשים בולטים ומדרכות שבולטות וכוי, עומדים על סדר גודל של 2500 מטר תיקוני תשתיות שצריך לעשות, סיכמנו בשלב הזה את האלף מטר הראשונים שיתחיללו לעבוד מיד אחרי הגשם.

אילן מירון: לפי סקר!

יובל בזק: כן ולפי תעדוף.

אביבה מנצור: באמת ראית איך פועלים ניגשים למדרכה מעלים חול וכוי, אני לא התלוננתי

ברתוב שלי אבל ראיתי שטיפלו גם ברתוב שלי. ויש כמה מקומות שיש לטפל אני מבינה שמטפלים וראיתי על יד הסופר, מעריכה את זה.

להושע אלוני: באותה החלטה התבקשתס להגיש תוכנית עבודה, לותות זמנים עלויות וסדרי

עדיפויות, כל סקר הבטיחות. המועצה ביקשה שתהיה תוכנית פעולה שתוגש למועצה. וה אמור להיות לפני חצי שנה מתי אתה מתכוון לטפל?

*ובל בזק: לפני חצי שנה חייתי עושה תוכנית מאוד מסודרת. באופן ההתנהלות, ההלוואה הגיעה רק בספטמבר ולהגיד לך שביולי להכין לך תוכנית מדוקדקת והצגתי לך בתוכנית העבודה ונוכל לראות את זה בסיכום שנה אוכל להראות לך את כל הפרויקטים

יהושע אלוני: האם תיתן לנו סקר: לפי החלטת המועצה?

שימי אליאל: מה תסר לך?

יהושע אלוני: סקר, לוי

*ובל ארד: אס אני רוצה להתערב, שוקי מצביע על סוגיה שכדאי לתת עליה את הדעת. הוא מחציק ביד מסמך מאוד מפורט שעוקב אחר כל החלטות המועצה, יש דפוס שהוא מעט מדאיג שהמועצה מקבלת התלטות ותלקן לא מיושמות. המועצה הצביעה פה אחד לגבי טקרי הבטיחות של בתל הכנסה ובתי הספר, לא הוגשה תוכנית כזאת, אס אפשר להעביר תוכנית זה יפתור את הבעית

אילן מירון: מה לוח זמנים מתוכנן לסיום הטיפול בקרינה בבתי הספר, יש לנו לוייז מתוכנן?

יובל בזק: יש לנו לוייז מתוכנן. יום ראשון הבא המומחה יגיע ואני מקווה שיטפל ברוב חדבריס

ומה שהוא לא יטפל יכנס לנוהל של אישור תב"ר ולצאת למכרז

64 אישור תב''ר לתיקון ליקויי קרינה במוסדות החינוך.

שימי אליאל: אבקש לאשר תב"ר לתיקון הליקויים של הקרינה במוסדות התינוך בסך של 100

אלשייח, זה הסכום המצטבר. מקווה שנצליח להוריד עלויות ושנממש פחות מזה.

16

ת.ד. 100, מרכז מסחדי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צוד יגאל

יובל בזק: אני אסביר ממה התבייר הזה נבנה. יש לנו תב"ר התנייעלות אנרגטית וממנו אנחנו

לוקתים לטיפול בבעיות החשמל. ההערכה תקציבית נבנתה על פי סקר בודק חשמל ועל בסיס ליקויי הקרינה שהתגלו, בודק החשמל השאיר לנו קבע מה הטיפול הנדרש ברמת מיגון ארונות החשמל והחלפת גופי תאורה וצמות תשמל, שהתגלו כמקורות קרינה. הדבר הוה הוצע לחברות, ההצעות מחיר שקיבלנו סדר גודל 90-100 אלשייח. ה מחייב אותנו למכרז ווטא, נצטרך לעשות נוהל מכרזים מלא כולל ועדת מכרזים על מנת לאשר הטיפול. התקווה שלנו שבשבוע חבא שהמומחה יבוא לעשות טיפולים ואיפוסים של מקורות הקרינה נוכל להוריד את המיגון הפיסי ברמה הגבוהה ויכול להיות שנוכל להימנע מהוצאות.

אביבה מנצור: הולכים לטיפול לפני בדיקה כוללת של כל מוסדות התינוך. וה שמאשרים

רטרואקטיבית איוה טכום מבלי לעשות בדיקה מקיפה, אני רוצה קודם שתעשה איוושחי בדיקה.

*ובל בזק: את רוצה לעצור הכל?

אביבה מנצור: לא לעצור הכל , מדוע לא כל מוסדות התינוך נבדקו?

יובל בזק: בוצע בדיקות על פי התקן

אביבה מנצור: מה וה תקן לא בדקו את כל הכיתות אתם מתנגדים לבדוק את כל מה שלא נבדקז

שימי אליאל: לא

לובל בזק: אנחנו רוצים לטפל כמה שיותר.

עשינו את הבדיקות שלנו ע"י חברה מוסמכת שאנו סומכים את ידינו עליה וכך גס המשרד להגנת הסביבה. החברה עשתה את הבדיקות על כל מקורות הקרינה האפשריים בבתי הספר. כרגע וה הדברים שאנתנו יודעים ויש סדרה של דברים שצריך לטפל בהם ועם התהליך הזה אנחנו לא מתכים ולא עוצרים. עכשיו אפשר לדון כמה אנחנו עוד צריכים לבדוק, שבוע הבא יהיה פה מומחה, יעשה גם תיקונים נדרשים וגם נתייעץ איתו על מנת להבין האם נדרשות בדיקות נוספות ונקיים איתו סיור בכל מוסדות החינוך. איפה שנצטרך לבדוק אנחנו נבדוק. אם נחליט להכניס עוד מודדים מוטמכיס נעשה את זה ונתקן את כל הליקויים שימצאו.

יהושע אלוני: כדי לחסוך את סקירה שלו, הציעו שני תושבים יובל צור, ומיקי שיעשו את

הסקירה הראשונית חלא רשמית ובהתאם לזה יבצעו את הבדיקות הרשמיות באותם חדרים שימצאו קרינה. לא מבין למה לא לנצל את נכונות התושבים לעזור, זה יכול לחסוך כסף

*ובל בזק': אני חייב לעבוד לפי התקן ומשרד הגנת הסביבה הוא המנחה המקצועי וחוור מנכ"ל משרד החינוך ואלו הגופים שמנחים אותנו ועל פי ההנחיות שלהם נפעל

אילן מירון: האם הדות של מיקי הועבר לבודק?

שימי אליאל: כן וה עבר ווּה גם עבר לפרופי סטיליאן

*ובל בזק: תשובתו הייתה לדוח של המודד שלנו.

עולם הקרינה בטת עולם הקרינה האלקטרומגנטית הוא מאוד מורכב. כולנו מדברים וקוראים לא מעט בסופו של דבר צריך לדעת על מה מסתמכים ואנתנו בסופו של יום מחוייבים, אנחנו רשות ולכן מחויבים להסתמך אך ורק על הגורמים המוסמכים המאושרים על ידי המשרד להגנת הסביבה, על הבדיקות שמנחה המשרד להגנת הסביבה, על הבדיקות שמנחה חוזר מנכ"ל משרד החינוך את גה מה שאנחנו עושים. כל דבר שהוא מעבר יכולים לבוא הנהגות הורים כי לא

177

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7680222

: ל

תועצה מקומית כוכב יאיר-צוּר יגאל 5%[

מרגישים מספיק רגועים ויכולים להביא בודק מוסמך, ואם יביאו מודד מוסמך וימצאו מקומות מסוימים מעבר למה שבדקנו

שימי אליאל: מעלה להצבעה על תב'ייר מקור תקציבי של 100 אלשי'ח מתוך תביר התנייעלות

אנרגטית

בעד: כולם פה אחד.

ההצעה התקבלה.

אורלי דהאן יוצאת.

5) אישור נציג ציבור תאגיד המים ''פלג? השרוי

שימי אליאל: אלון יתייחס לנושא הבא שיובל ארד ביקש לעלות

ויד אלון אשר: הובא לידיעתי על ידי חיימ יובל ארד על קיומו של קשר בעבודתו לתאגידי המים,

ולכן אני מבקש להודיע על קיומו של חשש לניגוד עניינים, ביקשתי והנחתי את מר ארד שלא ישתתף בדיונים בנושא ההצבעה על אישור נציג המים ויימנע מלהצביע בדיון.

שלומי ליברמן: האם ההימנעות היא לגבי ההחלטה או גם לגבי פעילות פוליטית או אחרת של

מישהו שיש חשש לניגוד אינטרסים ומתבטא הנושא הזה בציבור. כרגע לכאורה לדבריך הצחירו שיש קשר לתאגידי המים, ויש חשש, האם נוגע גם לעבודתו גם איש ציבור פוליטיקאי שמתבטא ברשתות תקשורת בישוב, בהתייחס שלכאורה יש לנושא

עו'יד אלון אשד: אני חושב שהמקום לקבל החלטות ולהשפיע זה במועצה. איוה השפעה יש

ברשתות חברתיות: אני ביקשתי להימנע מלהתבטא בישיבות המועצה ולהצביע. למנוע להתבטא

ברשתות חברתיות אתה נכנס לשיקולים של חופש הביטוי

שימי אליאל: שוקי אתה רוצה להצטרף לתאגיד המים כחבר מועצה במקום אווה?

*הושע אלוני: כן.

שימי אליאל: צריך לאשר בישיבת מועצה את הצטרפותו של שוקי

*ובל בזק: נושא של טל עברון כנציגת ציבור בתאגיד חמיט ירק מהפרק כי רוצים לפתוח את האפשרות לאנשים אחרים שמעוניינים להציע את עצמם

יהושע אלוני: רוצה לבקש שאילתה קצרה בנושא תחבורה ציבורית אשמח לקבל בכתב

שימי אליאל: בסדר, אעביר הכל בכתב

6) הצעה לסדר- פיקוח עירוני, יובל ארד. (מצ'יב)

*ובל ארד: מקריא את ההצעה לסדר שהגיש.

שימי אליאל: יש פקח אחד מאז תחילת השנה, אני מהיכרותי כולל בקרה ומעקב גם מתושבים

וגם שומע את הפקח, יש למטבע שני צדדים, בגלל וּה כמעט כל הדברים מפוקחים ומנוהלים על ידי התובע אמיר אמסלם. אלון יתייחס וגם יובל כמנכייל האחראי על השפייה מבחינת ארגונית יתייחס

*ובל בזק: פקח מפקת את כל חוקי העזר העירוניים

שימי אליאל: הבקרה התוקית, התהליכים, ההתנהלות, העובדות, התלונות וההתנגדויות

והאמירות מגיעות לשולחן אחד שמרכו, אנשים יכולים לבוא לדבר *ובל בזק: הפקת מנוהל בציר הניהולי ממני ומטה ומיד אסביר והציר המשפטי דרך התובע

הסמכות מגיעה מהיועמייש לממשלה, ונעשה פיקוח מקצועי בציר הצאה 8

ת.ד. 100, מרכו מסהרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

עו''ד אלון אשר: יובל עשה אבחנח נוחה להסבר לבין פיקוח מקצועי שזה אני ובין חפיקות הנוסף

שיש למנכייל המועצה על עובדי הרשות. אתמקד באלמנט המקצועי, בעבר נתתי סקירח כיצד מתנהל הפיקוח העירוני ודרכי הבקרה על המערכת. במישור הראשון הפקח עובר הכשרה חיצונית מתאימה לביצוע תפקידו כפקת לעבירות מנהליות, הוא מקבל תעודה. מעבר לכך הפקה נמצא בפיקוח מתמיד ע"י התובע העירוני ואנתנו במשרד שלי נפגשים איתו על מנת לנתח אירועים, לתת המלצות ולבדוק שאלות שעולות. בנוסף יש את הפיקוח של בית המשפט. האורת יכול להגיע לבית משפט כברירת קנס וגם בית המשפט מעביר ביקורת על עבודת הפקת ושלנו ואם השופט מוצא שתושב צודק הוא יזוכה. יש לפקח תג שבאמצעותו הוא יכול להודחות. אפשר לשפר את הנושא של ההזדהות באמצעות לבישת חולצה מתאימה וכוי.

י*הושע אלוני: האם ייפוצה?

עו'יד אלון אשר: לא, אין מדיניות של המדינה לפסיקת פיצוי.

*ובל ארד: אפשר תשובה מדוייקת, האם יש חובה להופיע באופן מזוהה?!

עו'יד אלון אשר: לא בדקתי את הנקודה הואת, אני אבדוק. לפקח בחוק יש סמכולות שונות

לביצוע תפקידו גם כניטה לחצרות. אס צריך בנושא תפקידו להיכנס בשביל אופניים או לזהות גזּם כדי לבצע את תפקידו אין מגבלה אבל לא צריך להיות כדבר שבשגרה. אס צריך להיכנס לחצר כדי לוהות גום ולהיכנט לצלם שיח והגישה היא רק דרך שביל אופניים עם רכב דו גלגלי הוא ראשי להיכנס.

יהושע אלוני: מותר לו לחיכנס לחצר של בית?

עו"ד אלון אשר: מותר להיכנס לחצר, לא לבית. לגבי האירוע הספציפי שהעלת לא נבדקו

העובדות. נמסרה לי הודעה ב- 27.12, כמו כל תלונה היא נבדקת ולעיתיט יש הנחיות ורק מרעננים אותן, מבדיקה ראשונית לא בטות שהיא מוצדקת לגבי מתן הדות, לגבי הדבריט האחרים העובדתיים, | לגבי הדות עצמו שגה קל לראות מה צולס ואחרי תלונת התושב רואים את התייחטות התושב והפקה, יש אפשרות לומר מה אומרים שניהם, על פניו כרגע מבלי שנגיע למסקנות טופיות לא ניראה מסובך כל כך . ניתן פחות משבוע מחיום שקיבלנו ונבדוק ואם יחיה צורך נסיק מסקנות על עבודתו. לגבי הסטטיסטיקה, לא בדקתי את שנת 2014 כמה דוחות הוגשו ובוטלו ע"י התובע וכמה בוטלו ע"י ביהמייש, לא בעיה לבדוק אבל צריך לעבור על וה יש למעלה ממאתייס דוחות כלבים ואחרים.

*ובל בזק: קודם כל מבחינת הפקח, כפוף לשפייה, אך כיוון שהתפקיד בעל רגישות רבה הוא מפוקת על ידי באופן אישי, לצורך העניין ולשאלה לדוגמא בתחום הכלבים לפני שנכנסנו לתחום אכיפת הכלבים רק אחרי שהשלים את הכשרתו וקבלת התעודה בתהוס אכיפת החוק המנהלי בנושא הכלבים, קיימנו פגישה ביחד עס התובע, היועמייש והוטרינרית ביחד עם מנהל מחלקת השפייה בראשות? ושותחתנו ודיברנו בנוגע לסוגית המדיניות והחוק, יש לא מעט דקויות ודברים שחשוב להדגיש אותם מה לגבי כלב מציצ או משוטט מח רוצים לאכוף ומח לא רוצים לאכוף, והנחיות אלו ניתנו בצורה מאוד מדוייקת לפקח, כל דות כפי שאמר אלון מפוקח על ידו, חלק הפעילות מתבצעת עם לוכד הכלבים. שעות הפעילות בדייכ 8:00-17:00 אבל שעות הפעילות משננות בהתאם לאכיפה, היה נוהג בשעה 8 משחררים כלבים אוספים מחר בבוקר, חלק מהפעילות כיוונו לשעות הבוקר

19

ת.ד. 100, מרכז מסהרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

=

5 -

7

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

אביבה מנצור: צריך לתפוס את הכלב או להתקרב: איך נותן קנס על כלבים משוטטים!

*ובל בזק: יש לו קורא שבביס והוא גם מצלם

יובל בזק: אני ביצעתי בדיקה עם הפקח, יש תשובה מאוד מפורטת חלקה מתועדת לרבות שיחות

למוקד, לגבי תלונה על שוטטות אופנוע בומן אמת יש לנו תיעוד הקלטה שהמוקדנית מדברת עם הבתור, והוא אומר שהרגע דיבר עס הפקת והוא עס כתף פרוקה ואכן שכבר בבית עס כתף פרוקת.

הגענו למצב לא רגיל בין תושב לבין פקח, עשיתי בדיקה ראשונית, הוגשה על ידו תלונה במשטרה.

לפקת יש תפקיד ולא תמיד הוא נעים ותפקיד שמגיע לחיכוך במצבים שהם לא נעימים בוודאי שגם הפקת הוא תושב הישוב, ולכן הוהירות והרגישות היא נדרשת, מהצד שלנו אנו חושבים שסוגיית הפיקוח היא סופר חשובה בעיקר נושא הכלבים. כמובן אין בקשה להתעמר או ניצול סמכות, על פניו ה לא המקרה כאן אבל כפי שאמר אלון אנחנו נשלים את הבדיקה.

אילן מירון: ברמה הכללית אנחנו צריכים לתת גיבוי לעבודת הפקה, יחד עט ואת לא לשכוח

שנותנים שירות לתושב. הפיקוח בא לעשות סדר ציבורי. נכון שלא נעים לתת דוחות אני חושב שבשל העובדה שפקת נותן שירות הוא צריך לתת בצורה האדיבה ביותר וגם לא לחפש את חתושב, אס התושב פגש אותו עם הכלב והתושב מדבר איתו אבל זה תחום אפור, אבל לא לחפש את התושב, הפקת צריך להיות רגיש ולא לפתח אנטגוניזס. אין ספק שמילה של פקח לוקחת מילה של אורח, ופקח צריך לחיות סופר וּהיר, ועבודתו צריך לעשות עבודתו נאמנה. אני לא משוכנע שפקח אחד עושה את כל העבודה שהוא נדרש לעשות. בפועל אני אישית לא רואה מספיק פיקוח. הפקה צריך להיות מזוהה, הקטנוע מסומן פיקות עירוני.

אווה ענבר שדה: מסכימה עם אילן, כל נושא תפקיד ראוי שיווהה. רוצה להתייחס לנוער וצעירים

בנושא של הפקח. בשישי האחרון הייתה מסה ילדים בחוץ, מסיבה שהסתיימה עט משטרה הרבה מהנוער מסתובב בגניסם מחפש עצמו, יוצר רעש ואחד הכלים שעיריות משתמשות זה ע"י בדותות, צריך להיעשות בשום שכל ולא פוגעת במציד, הדותות ניתנים על הפרת סדר ציבורי במטרה למנוע את ההפרעות הללו.

אביבה מנצור: רוצה להודות לאילן שאמר את רוב הדברים שרציתי להגיד. נכון שאכיפה חיא

חובה אבל צריך שיקול דעת. אני שומעת על הרבה תלונות, פקת תחת עומט כזה ,צריכיט להלות שני פקחים, להעמיס על פקת אחד ותחת לח אם אתם רוצים אכיפה אתט צריכים שני פקחים.

יובל בזק: מנסים להתקדם לתת שירות לתושבים במובן הרחב, מרתב ציבורי נקי ואסתטי ויכולת

לנוע על המדרכות והכבישים ובכל מקום בלי להיתקע בצואת כלבים או גזם. סך הכל ההתקדמות עם הפיקות העירוני בחצי שנה שהוא עובד סך הכל היא מובילה קדימה בנראות וסביבה ונקייח.

שלומי ליברמן: רוצה לחזק את עבודתו של הפקח. הוא עושה עבודה טובה מאוד. מאוד קל לשבת

פה ולמתוח ביקורת אבל פקת עושה עבודה מאוד מקצועית. מקרים שהפקת נכנס אחהייצ דופק בדלת של תושב, מדבר איתם על כך שיש תלונה על כלב שלהם שנצפה מטריד ילדים ונושך, הוא בא לבדוק את העובדות והפרטים. עושה עבודה טובה ומה שצריך אפשר להעליר לו אבל יילא לשפוך את התינוק עם המיסיי

יובל בזק: בהודמנות זו אעדכן שבתחום הפיקוח-שיטור היה רכב שהיה טוטאלוס, נחזיר רכב

שיהיה רק לפיקות עירוני והוא יהיה מסומן ומזוהה, תהיה לו יכולת פיקות מורחבת עם שוטר.

20

ת.ד. 100, מדכו מסהרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

₪ 2

ב

בכוכב יאיר

- 5

מועצה מקוזמית צוכב יאיר-צור יגאל 4

*ובל ארד: נקוה שבקרוב נראה את פילוח הדוחות ונראה את אפקטיביות הפיקוח. אתם מציגים עמדה שהכל בסדר, יש תקלות עם כל הרצון לתת גיבוי לפקח אני גם העליתי את הנושא כי המקרה הוה, כי בתרו לשלות לי, לא מכיר אותם, אבל המקרה הזה הוא התמונה שניבטת מתוכו לא טובה לכאורה, מדאיגה. מציע מעבר לתתקור של המקרה לוודא שגם הפקת יודע את הנהלים וגם את הגבולות של השימוש בכוח מול התושב של האזרח. אין לנו כוונה ואין לנו מדיניות עס כל הצורך לאכוף את הסדר הציבורי, אין כוונה להיות נגד התושבים ולהלך עליהם אימיט.

7 הצעה לסדר- הסעות פנימיות, יהושוע אלוני (מצ'יב)

יהושע אלוני: מקריא את ההצעה לסדר שהגיש.

שימי אליאל: בעבר היו הסעות פנימיות בתינס לחלק מהאוכלוטייה ולא ניתן מענה לכולם, היה

חוסר שוויון, ואה המאות אלפי שקלים שסובסדו במימון המועצה בתקציבי המועצה.

שנת 2014 החלטנו לשנות את המצב ולעשות שוויוניות בהסעות הפנימיות לכל בתי הספר בישוב ולעשות את זה בתשלום. יצאנו לדרך בשלהי אוגוסט עס תתילת שנת הלימודים ועפייי מודל ומכרו שהיה קיים בפועל. באותו חודש הוכן גם המכרו להסעות הפנימיות, יצאנו למכרוּ והתקבלו התוצאות. על בסיס זה היו העלויות הראשונות והפרטוס לציבור. באאור ספטמבר, סמוך לישיבת מועצה אחרת, התלטתי לבחון את העלויות והמשמעויות מחדש, הייתם שותפים וההבנה שצריך להקל. הקמנו ועדת בדיקה, ועדה מייעצת שכולל את יו"ר הצוות אביבה, אופירה, רבקה ושילבנו את רון מחברת אשל. בסוף התהליך ההמלצה חייתה לעבור למודל ששינה את העלות, מפתה מרכזי אוטובוס פר שעה, שהוא שינה את הקונספט של העלויות, החברות נתנו את אמירתן, באיושהו שלב הבנו שכל אוטובוט הוא מינימום לשעתיים, שאפשר לעשות את המאציינג הזה.

הכוונה הייתה לממש את וה לפני החגים אבל לא התאפשר לנו. בסופו של דבר ההמלצה התגבשה למודל הסעות כזה פר שעה שנתן אפשרות לעלות למשתמש נטו של 144 ש"ח לתלמיד לנסיעה לחודש, הלוך ושוב. לאחר התליעצות הגענו לתקופה שחודשיים שלושה וה רץ והמשיך את השנה הקודמת הבנו שצריך לעשות תהליך יותר מדורג. התייעצנו ועד ההנהלה, כדי להתליעץ ולקתת

החלטה נכונה מבתינתי.

החלטנו לצאת לדרך בראשון לינואר בעלות צולה של 80 ש'יח לתלמיד עס הנחה של את שנל ושלישי, ובכך יצאנו לתהליך של רישום. , כמו שהיה בספטמבר כל המעבר הרישומי נעשה בצורה הקלה יותר והנוחה למשתמש כי אין לנו יכולת גביה ישירה מהורים או ממשפתות לדברים כאלה אלא רק למערכת המתנייסית לחוגים, העלנו את וה כמו תוג לאתר המתנייס, וכל המעבר הוא רישומי דרך המתנייס. אישור הרישום מגיע לרכות ההסעות שלנו, הנפקת התעודה נעשית אצלה והתלמיד מקבל כרטיס אישי.

יובל אדד: למה וה דרך המתנייס:

יובל בזק: בגלל יכולת הסליקה.

יובל ארד: המתנייס מקבל עמלה?

שימי אליאל: לא

*הושע אלוני: וה לא תורג מתקנון העמותה? ה הופיע בדוחות הכספיים!

יובל בזק: וח לא מופיע כהכנטות וּה רק סליקה לא הכנסה

אווה ענבר שדה: צריך לשאול מה האלטרנטיבה לגבות כסף מהתושבים:

21

ת.ד. 00ו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

3 5-

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל 7

יהושע אלוני: אני לא רוצה לדעת, בגלל וה יש יובל בוק שוה תפקידו. יש הסכם חתום בין

המועצה למתגייס בעניין הצה?

יובל בוק: לא אין הסכם תתום

שלמי אליאל: יובל יתייחס לשאר הנושאים

*ובל בזק: סוגיית ההסעות בכלל ביחד עם ההסעות לתיכונים זה טעיף תקציבי כבד, כל הצמן נמצאים בדילמה בין רמת השירות שרוצים לתת לתלמידים שלא יתייבשו בכפייס וכו', מסיעים למעל 20 מוסדות חינוך.

יהושע אלוני: אנל מברך על זה וזה נפלא אבל למה יש פה איפה ואיפה, למה אתה נותן לקבוצה

מסויימת הסעות תינס וחלק דורש מהם לשלם?

*ובל בזק: אני אסביר את זה, ההסבר פשוט והקביעה היא קביעה של זכאות, כל מי שנוסע לכפייס זכאי לנסיעה חינם

יהושע אלוני: וכאי חינם אבל לא וכאי לנסיעות אקסטרה

*ובל בזק: אני לא נותן מעבר לוּכאות של התלמיד. במקום ליצר מצב שהתלמיד יתכהח שעתיים הוא יחכה שעה.

יהושע אלונ?: מברך על זה אבל אומר שיש תקציב נוסף ואתה כותב בפירוש ואת האקסטרה חזו הרשות מממנת מימון מלא בלי השתתפות משרד החינוך, אלא אם כן אתה חוזר בך מדבריך

לובל בזק: לא חוזר עוד מעט תקבל את התקציב ותראה, אנתנו משלמים היום על הסעות לחינוך

רגיל כ- 900 אשייח מתקציב המועצה. עמי אסף לומדים בימי שישי ואין הסעות, יש טיול אין הסעות מאוחר בערב. וה התוצר של התקציב שאתם אישרתם, אפשר לבוא ב2015, ולתגיד שרוצים חלוקה אחרת של ההסעות.

להושע אלוני: כמה עולות ההסעות האקסטרה?

*ובל בזק: לא יכול להגיד

אווה ענבר שדה: לא מבינה מה זה הסעות אקסטרה

יובל בזק: מאוד פשוט, אם מוציאים 500 תלמידים לכפייס, וה אומר 10 אוטובוסים. באופן

תאורטי אס ארצה להוציא אוטובוסים מלאים או האוטובוסים יצאו בומנים רק שיתמלאו באופן מלא, יכול לחיות שיחכו עכשיו עוד 20 דק או שיעשו עוד תחנת איסוף ואז נשתמש רק בעשרה אוטובוסים וכדי לתת רמת שירות טובה אצ יכול להיות שמשתמשיסם בעוד 2 אוטובוסים שהם לא יובאיס מלאים כולם שלא עושים תחנות ביניים ומחוירים את התלמידים הבית יותר מהר.

*הושע אלוני: או כמה זה עולה?

אווה עגבר שדה: מה שהוא אומר שהלומדים בכפייס בכל מקרה וכאים לקבל את השירות ואלה

שכאן בישוב לא באמת וכאים לשירות הזה, ואצ עשו איוון בין וכאות לבין מתן שירות לתושב.

*תושע אלוני: כמו שיובל אמר, הס זכאים להסעה אחת לביהייס ושתי הטעות הזרה, ומה שנותנים להם זה שתיים בבוקר כלומר יותר אוטובוסים, וארבעה אחהייצ.

יובל בזק: אנו מפצלים את השעה

יהושע אלוני למה יש איפה ואיפה?

2

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7680200, פקס 09-7680222

- 5-

מועצה מקומית כזכב יאיר-צור יגאל 7

לובל ארזד: הסעות הפנימיות היא יוומה מבורכת למרות חשירות הלא כייכ טוב ביומיים

הראשונים אבל ניתן צ'אנס. אני מסתכל על נקודה אחרת משוקי, גם שאתם עושים מהלך טוב הוא עקום.

לא יכול להיות שמהלך כזה אתם עושים מעל הראש של המועצה ובלי לעדכן את המועצה. לא יכול להיות שאת ההתלטות אתה מקבל בועד הנהלה שאין לו שום משמעות בתוק. לא יכול שאתה מעביר כסף דרך המתנייס בלי התקשרות מטודרת, אתם מתנהלים במנהל לא תקין כמו ועדת החיגוי קודם אתה באופן אישי שימי, היועמייש נותן גיבוי וחוא צריך להתריע ולעצור אבל אתה עוקף את המועצה כשיטה. אתה לא יכול להחליט לסבסד או לא לסבסד בלי החלטת מועצה.

שימל אליאל: אני יובא לאישור המועצה בדיון תקציב

לובל אדד: אין כוה דבר בדיעבד. וה חמור ומנהל לא תקין, לא השבת למיילים שלי, היועמייש היה

ראוי שיעמוד וימנע ממך לעמוד בניגוד לחוק, צריך לשמור על כללי מנחל תקין צריך להביא את ההתלטות לאישור המועצה, צריך להיות הסכמים כתוביט בהעברת כספי ציבור בין תאגידים

אילן מירון: אתה בטות! אני לא בטות

יובל ארז: גם שאתם עושים דבר טוב וההסעות הפנימיות וה דבר מבורך, אתם פועלים עקום

ובניגוד לחוק ואני מצפה שחיועמייש יעיר על וה ויתייחס

עו'יד אלון אשר: תשאל שאלה ספציפית

לובל ארד: שלחתי לך שאלה ולא ענית

עו'יד אלון אשר: וה לא אומר שלא תקבל תשובה. טענתך דיברה על הנושא התקציבי ולא על שום

דבר אחר

לובל ארד: אני מדבר על תהליכי קבלת החלטות, מי הריבון לקבל את ההתלטות, אי אפשר לקבל

החלטות מעל הראש של המועצה, אין כזּה דבר ועדת הנהלה שמקבלת החלטות

שלמל אליאל: למה לא אמרת בספטמבר?

*ובל ארזי: בניגוד למה שאמרת בפרוטוקול ב28.8, הצגת את התוכנית לגבות כסף ולמרות שחברל המועצה אמרו שזה טעות, ב30 לחודש שזה מוצייש פרסמת הודעה לציבור שאתה עומד על התהליך הזה וב 31 לתודש אחרי שרבקה נתנה לך אולטימטום עצרת את התהליך הזת.

שימל אליאל: : מיד אחרי ישיבת המועצה עדכנתי את הועדה

אווה ענבר שדה: ווה שארבעה תודשים הורים מהקהילה הדתית לא משלמים, עם גה אין לך

בעיה!

*ובל בזק: כי אין לי בעיה, יש בתקציב את הנושא של ההסעות

אווה ענבר שדה: לא, אין בתקציב. אתה הרגע אמרת שאין את וה בתקציב

שימי אליאל: כמו שאמרתי, התייעצתי עס הועדה זה לא הייתה החלטה

אווה ענבר שדה: יש ישיבת הנהלת במתנייס ביום ראשון ווה יעלה על סדר היום, אם זה לא תוקי

זה ייבעט החוצה דרך החלון

*ובל ארד: חייתס צריכים לעשות את זה מראש

אווה ענבר שדה: היית צריך להעלות מראש שארבעה חודשים אנשים פה נוסעים בחינם

אביבה מנצור: כל ההתנהלות שהייתי שותפה, אני הקמתי את הועדה, אני באתי אליכם וידעתס

שאני טוענת שכולם צריכים לשלם, וזה היה כסתייח

23

ת.ד. 00ו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7840200, פקס 09-7640222

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

*ובל בזק : אביבה גו פרשנות שלך

שימי אליאל: זו ועדה מייעצת

אביבה מנצור: אני בדיעבד בפגישה שהייתה לנו אצל רמי כוך שהועדה התכנסה כמה וכמה פעמים

אבל יושבת הראש בכלל לא מוזמנת

שימי אליאל: אני לא הייתי חלק מהזמנת הועדה

אביבה מנצור: לא יכול להיות שאתם מקבלים החלטה להעביר תקציב מסעיף לסעיף ללא החלטת

מועצה. החלטה על הוצאה כספית שלא היה עובד היום כמו בפעם הקודמת שלא היה עומד במבחן השוויון שהעברתס ארבעה תודשים רק חלק אחד מהתושבים נסיעה תינם שבעיני זה עניין חמור

שימי אליאל: כמח שנים זה קיים תוכירי לי

אביבה מנצור: אתה עובד יותר גרוע מממן ואני אומר לך בתור אחת שעבדה איתו

שלומל ליברמן: בשנה וחצי האתרונות לא היו ישיבות מועצה

אביבה מנצור: יש לי ארכיון וכן היו. אתם לא יכולים לקבל החלטה במליאת המועצה. מליאת

המועצה הס אינם המועצה ויש לה תפקיד לסייע לכם חברי הסיעה שלכם ואתט יכולים לקבל התלטות, מה מעלים לישיבה, מה מסכימים וכיוצא בזה, אבל לא יכול לקבל החלטה שחיא כייב מהותית שמדובר בכסף, בגבייה, בתשלום בדיעבד של מאות אלפי שקלים מסעיף תקציבי שאנחנו לא יודעים, על סובסידיה שאני כמעט משוכנעת שהיא לא קיימת בכלל. אני אבדוק כל מספר.

אווה ענבר שדה: מה ואת אומרת תבדקי, את היית בוועדת

אביבה מנצור: לא הייתי בוועדה

שימ* אליאל: את הגעת לסכומים יותר נמוכים כתוצאה מטעות

אביבה מנצור: התנהלות ראש המועצה והמנכייל היא תקלה, היא התנהלות בלתי תקינה בעליל

בכל נושא גביית כספים מהתושבים, עלויות שלא הובאו למועצה, הוצאה כספית של ארבעה חודשים באופן בלתי שוויוני בין תושבי כוכ ביאיר לצור יגאל בהסעות, כולל הוצאות של עשרות אלפי שקלים שאף אחד לא יודע כמה

שלומי ליברמן: אני סומך את ידיי על הדרג המקצועי של המועצה שעושים את עבודתם נאמנה

וכל קבלת ההחלטות התנהלה בצורה תקינה ביותר. כל ההחלטות שהתקבלו התקבלו תחת הבקרה הנכונה וגם אס היו טעויות הס היו בתום לב. יחד עס זאת, הטענות שהושמעו ע"י מאן דהוא מהאופוויציה מנסות להביא שוב פעם דיון בנושא של טובת התושבים לדיון בין אופוזיציה לקואליציה, לניגוח החלטה שהיא טובה ווה לא יעבוד

יהושע אלוני: לא קיבלתי תשובות לכל השאלות

יובל ארד: השאלה היחידה ליועמייש למועצה מה הפורום הראוי שיתקור התנהלות לא תקינה של

המועצה

שימ* אליאל: אנחנו ענינו לכל השאלות , מה שלא ענו נענה בכתב

יהושע אלוני: לגבי שאלה מטי 2, אני מבקש התייחסות היועמייש, האם הנהלת המועצה הוא גוף

מייעצ שאין לו תפקידים וסמכויות בתוק או שיש לו איושהס סמכויות ויכול לחייב את מליאת המועצה בהתלטות שלו?

עו'יד אלון אשר: אענה לשאלת חיימ בכתב בדיוק על מה שהוא שאל.

4

ת.ד. 109, מרכז מסהרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7680222

- -

27

כוכב ואיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

יהושע אלוני: האם ראש המועצה יכול להעביר כספים מסעיפי מסעיף אחד לשני ללא אישור

המליאה?

עו'יד אלון אשר: תשאל על עניין ספציפי

יתושע אלונל: זה באופן כללי.

שימי אליאל: היועמייש יתייחס בהמשך כפי שציין.

יובל בזק: אתייחס להאשמות בדרג המקצועי, אני כדרג מקצועי עבדתי בשיתוף פעולה עס הועדה

שאביבה עמדה בראשותה בחלק גדול מהזמן, אני רוצה לומר שניתנה לנו משימה לא פשוטה של לבנות מודל שמאזן בין הרצון לתת שירות שיוויוני לכולם לבין הרצון שלנו לא להעמיס על הקופה הציבורית כי אנו חושבים שסוגיית ההסעות היא לא משירותי הליבה, ועם ואת ראינו שיש צורך, ובמשך שנים רבות נלקתו מהקופה הציבורית כספים רבים לצורך זה ורק לחלק מהתושבים. בזמן שניתן לנו ובכלים שניתנו לנו בסך הכל היגענו למודל שמאזן בין הצרכים, הוא נותן מענה לכלל התושבים

יובל ארד: הייתם צריכים להביא לאישור מליאת המועצה

יובל בזק: אני דרג מקצועי

אופירה רותם: אפשר להגיד ייטעינריי

שימי אליאל: לא טעינו

יובל בזק: בסופו של יום, אף אחד לא מצפה שתמתאו כפיים, אבל מהצד שני אני אומר לכט עם

זאת הסוגיה של המתנייס אני לא חושב שזה מהותי. יבדקו את זה

יובל ארד: לא תקין

יובל בזק: נחדד את הנקודות האלה, אנחנו יושבים על האמנה ועל ההסכמים

אווה ענבר שדה: מה שקשור להנהלת המתנייט יבדק

יובל ארד: כבר הגשתי תלונה ברשם העמותות

אווה ענבר שדה: לפקת אתה אומר שצריך לעשות כך וכך אבל לפגוע בהנהלת המתנייס שחיא

נותנת שירות לכלל התושבים זה בסדר, גישתך קשה לי, אבל בסדר יש לך את הכלים תעשה מה שאתה רוצח.

יובל ארד: אתם לא יכולים להשתמש במתנייס כחנות מכולת להעברת כספים.

8 ועדת קהילה- ביטול והעברה לסמכות המתגייס.

ש*מי אליאל: ועדת קהילה הגדרנו אותה בתתילת השנה כוועדה פנימית, אנתנו מבטלים אותה במסגרת המועצה ומעבירים לסמכות המתנייס.

מעלה להצבעה:

בעד: כולם.

ההצעה התקבלה.

9) ועדת שילוט

שימי אליאל: אלון, כמה מיליט על ועדת שילוט למי שלא מכיר

עו''ד אלון אשר: יש לנו חוק עזר לשילוט בתוך החוק הזה יש ועדת שילוט שצריכה לקבוע

קריטריונים. הועדה קובעת את הקריטריונים ומביאה את הקריטריונים לאישור מהמועצתה 25

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

מועצה מקוּמית כוכב יאיר-צור יגאל

ולאחר שתצביעו על הקריטריונים לרישיון לשילוט יהיה ניתן על מי שלא יהיה לו רישיון לשלט מי להפעיל עליו סנקציה. צריך בועדה הזו חבר מועצה, יועמ"ש, אחראית רישוי עסקים.

אביבה מנצור: אני רוצה להבין, החוק נסגר ברשומות כבר ב- 12010

עו'יד אלון אשר: נכון. והוא קובע רק את הגודל של השלט ואת התצורה שלו ואם לא יחיה לך

רישיון תקבל קנט ככה וככה. אבל כדי להוציא רישיון צריך קריטריונים מאיוה חומר השלט יהיה מורכב, מה יהיה הגודל שלו, מה תהיה הפרוצדורה להגשת הרישיון, איוה טפסים ימלא. נביא את גה לאישור המועצה.

שימי אליאל: מעלה להצבעה את אישור ח'יימ שירי בארי כחברת ועד שילוט

בעד: שימי אליאל, שלומי ליברמן, עו"ד אווה ענבר שדה, רבקה שנקר, אופירה רותם, אביבה מנצור, דייר יהושע אלוני, דוידי ויסוקר, אילן מירון.

גמנע: יובל ארד.

ההצעה התקבלה.

לבל ארדד: אני חושב שלא ראול למנות אדם שלא נמצא בישיבה.

0) ועדת איכות הסביבה- אישור חברת מועצה שירי בארי.

שימי אליאל: ווחי ועדה סטטוטורית שחייבת ארבעה חברי מועצה אף אחד לא רצה להצטרף ואני

אשמח אם ירצו להצטרף, אבל יש אישור תיקון מהיום שלא חייבים ארבעה חברי מועצה. היום יש אותי, שירי התנדבה גם להצטרף והשניים הנותרים לא תייבים להיות מתוך חברי המועצה. ניתן לצרף שנתיים מחברי מאיכות הסביבה, או שני נציגי ציבור והם יוגדרו כנציגים סטטוטוריים.

*ובל ארד: מי נתן אישור?

שימי אליאל: היחידה הסביבתית חיים וסביבה שמאשרת את הנציגים בוועדה

מעלה להצבעה את אישור הצטרפותה של חברת המועצה שלרי בארי כנציגה סטטוטורית בוועדית איכות הסביבה

בעד: שימי אליאל, שלומי ליברמן, עו"ד אווה ענבר שדה, רבקה שנקר, אופירה רותם, אביבה מנצור, דייר יהושע אלוני, צחי דגן, דוידי ויסוקר, אילן מירון.

נמנע: יובל ארד

ההצעה התקבלה.

*ובל ארד: היה ראוי שתברת מועצה שמתנדבת לועדה תשתתף בישיבת המועצה

חישיבת ננעלה.

ל

7

/

שימם 4 א א

/ 0-2

ראש המנעצק) /

66

ת.ד. 100, הרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7680200, פקם 09-7640222