פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 480 מיום 3.4.16

כוכביאיר

צור יגאל

ההירָה דה בטבע שלנו

כייה אדר ב תשע"ו, 04/04/2016

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 480 שהתקיימה ביום א' 3.4.2016 בשעה 20:30, בחדר הישיבות במועצת

נוכחים: שימי אליאל - ראש המועצה, יובל ארד, שירי בארי, שלומי ליברמן, אביבה מנצור, רון

רייס, שלומי מרגלית, דוידי ויסוקר, אלי פיינברג (מ-55 :20).

לא נכח: דייר יהושע אלוני.

משתתפים: עו"ד אלון אשר - יועמ"ש, מר אלעד תמרי - מנכ"ל תאגיד ייפלגי שרוןיי, רו"ח רוניל

דנה, אורלי דהאן - גזברית המועצה, שמיל בצלאל - מנכ"ל המועצה, תושבים.

טדר יום:

1. עדבוני ראש המועצה:

= רישום לתיכונים: המויימ עם המועצה האזורית דרום השרון הסתיים ונסגר תהליך התאו והמיפוי לבתיחייס יעמי אסףיי ו'יירקוןיי. התקיימו כבר ערבי חשיפה הן לתלמידים והן להורים. בוצע מיפוי ראשוני ע"י צוות ההוראה בחטיבה לבתינת רצונות התלמידים. עלות האגרה נשארה ללא שינוי - 2,500 ₪ לתלמיד. כל מי שלומד היום בכפייס ימשיך בבית ספרו, כשהעלות למועצה נשארת בסך של 3,000 ₪ לתלמיד.

> עתיד לחינוך: מחלקת החינוך מקיימת תהליך, בשיתוף ובסיוע המכון לחינוך דמוקרטי, לבניית תמונת העתיד של מערכת החינוך ביישוב. העבודה התנהלה בשתי קבוצות דיון:

הקבוצה האסטרטגית שכללה חברי מועצה, בכירי מועצה וחברי הנהגות ההורים והקבוצה המקצועית שהורכבה ממנהלות מוסיית, גננות וגורמים מקצועיים נוספים המקורבים לנושא. חלק מההחלטות לושמו כבר בשנהייל הבאה וחלק בשנים הבאות.

> פורסם המכרא למערכות בטחון. מועד הגשת ההצעות נקבע ל-15.5.16.

1 *ובל ארד: קורא את השאילתה (צורפה להזמנה לישיבה)

ש*מ* אליאל: אנחנו בהחלט מעורבים ומעודכניס. הגורם האחראי על השטח הינו המנהל האזרחי. לדבריו, נעשית עבודה להכשרת השטת לתקלאות ע"י חקלאי תושב קלקיליה אשר חכר את החלקות מבעליהן הרשום והחלקות הן בתחום אחריות איוייש/המנהל האורחי. בתחילת חודש פברואר, לאור פנייתי, עקב המחלוקת באשר לבעלות על הקרקע ולאור העובדה שמתנהל דיון משפטי בנושא, הוחלט להפסיק את העבודות בשטח עד להחלטת היועמייש. בתחילת חודש מרס ניתן האישור ע"י היועמייש של המנהל האזרת?

לאחר בירור שביצע כי החלקות דנן מצויות בתחום איוייש אין הוא רואה מקום להמשיך

חוטצה הקותיה דודר יאיך-צור יגאל. ח"ד 100 מרכז מסחרי בכוכב יאיר | טל 09-7640200 | פקס 09-7640222

22

29

כוכביאיר

צוריגאנ

היה דה בטבע שכנו

ולהורות על הפסקת עבודת הכשרת השטח. לאור ואת, הוסר צו הפסקת העבודה.

במקביל לפנייתי נעשית גם בדיקה בעניין סוג האדמה והסבירות לפסולת ולפני מספר

ימים התקבלה תשובתו של אחראי איכות הסביבה במנהל האזרתי באיוייש ולדבריו עולה

כי, העבודות בוצעו בקרקע פרטית בתחום איוייש, הובאה אדמה ולא פסולת, ניכר כי

מטרת הפרויקט להפוך קרקע טרשית לעיבוד חקלאי באמצעות כיסוי. מכל האמור לעיל

לא מצאנו סיבה להפסיק את העבודות. בנוסף, כל קבלן/גורם העובד המקום מאושר,

מפוקח ונבדק ע"י חטיבת אפרים. במקביל, אנו עוקבים אחר הסוגיה המשפטית המנהלת

בבגייצ בין הטועניס לבעלות על השטחים שבסמוך לגדר ובהתאם להתפתחויות האלו

נפעל. אנו בקשר רציף הן עס גורמי המנהל האצרתי/רמתייק אפרים והן עס החטיבה

המרחבית.

עו'יד אלון אשר: יש קבוצת אזרתיס שהגישו בגייצ בנושא הבעלות על הקרקע. היועמייש

של המינהל האזרחי טוען שהאדמה שלייכת לאיוייש עוד לפני החלטת הבגייצ. רישום הקרקע נמצא כרגע בבדיקה.

*ובל ארד: האם אין מגבלה על קירבת אזור העבודות לצור יגאל, וניתן להצמיד לגדר פרדס או כל דבר אחר? הרי עלול להיות בוה סיכון בטחוני.

עו'יד אשר: הצבא סבור שאין סיכון בטחוני. עוד לא ברור מיהו הטריבונל הנכון שאמור

לדון בנושא. הדיון יתקיים כנראה במאי ואנחנו מתכוונים להיות חלק מההליך.

*ובל ארד: האם אנחנו לא יכולים לדרוש הפסקת העבודה כבר עכשיוז יש חשש כבד בקרב המשפחות המתגוררות בסמוך לגדר. צריך לדרוש לפחות אזור חיצ, כדי שהעבודות לא יבוצעו ממש על הגדר.

שימי אליאל: בהיבט המבצעי, מחייט הגזרה לא מזהה איום ולטענתו הכל נמצא

בשליטה. אנחנו נמצאים בקשר רצוף והדוק גס עס המינהל וגם עס המחייט.

יובל ארד: ההבנה אליה הגעתם אינה מספיק טובה ואינה מרצה את התושבים. מדוע

שהמועצה לא תדרוש הקפאת העבודות עד ההחלטה בבגייצ:

[אלי פיינברג הצטרף לישיבה]

עו'יד אשר: אני לא יכול להתייחס לתחושות התושבים. בהיבט המשפטי, לאור מה שמונת

בפני, אין מקום לבצע מהלכים נוספים.

שימי אליאל: נבדוק את כל טענות המינהל בהיבט המשפטי.

אביבה מנצור: אפשר לזמן את המחייט כדי שיסביר לתושבים את המהלך?

שימי אליאל: מקבל את ההצעה.

אביבה מנצור: קוראת את השאילתה (צורפה להצמנה לישיבה)

אלעד תמרי: הדירקטורים בתאגיד ממונים לפי מפתח חלוקת הבעלות ועייפ החלטת

הרשויות השותפות עצמן. מרגע שדירקטור התמנה הוא צריך לפעול לטובת התאגיד ולא לייצג את המועצה. הליך מינוי הדירקטורים מסובך טכנית וסיויפי באופיו. הוא כולל

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל. ת"ד 100, מרכז מסחרי כדוכב יאיר | טל 09-7640200 | פק 0 09-7640222

כוכביאיר

צור יגאל

היה דה בטבע שככו

טפסים מקוונים די מסורבליס. החוליה המאשרת הבאה היא רשות המים, אשר מגישה

חווייד לועדה ממשלתית הממנה את הדירקטורים. ועדה ואת מאד לא יעילה ולצערנו,

מרגע שהטפסים אושרו והועברו אליהם - זה לא בידינו. כרגע אנחנו ממתינים לאישורם.

לובחר כי אין טעם לאשר חבר מועצה ללא אישור נציג הציבור באותו שלב. אנחנו עוד

במצב שיש לנו 5 דירקטורים, שוה הקוורום המינימלי. יש מספר תאגידים בעמדת המתנה

דומה שאין להם קוורום והם במצב קשה יותר.

יובל ארד: הביקורת היא לא כלפיך. מוּה שנתיים וחצי לא מונו דירקטורים, ויש ביקורת

קשה של תושבים על התנהלות המועצה בנושא.

4 אביבה מנצור: קוראת את השאילתה של תיימ יהושע אלוני, שנבצר ממנו להשתתף בישיבה. מורידה את שאלת הדירקטורים שנענתה קודם ומשאירה את נושא הפיקות החסר על איכות העבודה.

אלעד תמדל: העבודות שבוצעו הן קירצוף וריבוד, ולא סלילה מחדש. היום הסתיים שלב

הקירצוף והריבוד ובשבוע הבא יבוצעו עבודות ריצוף להשלמת השבת המצב לקדמותו.

השלמנו את החלפת כל גופי המים והביוב ועמדנו ביעדינו. אנחנו לא אחראים על התשתיות העירוניות ורואים ברכה בעמלנו בהחלפת מערכות השאיבה, מערכת המדידה והצנרת עצמה ואנחנו עומדים בקריטריונים הדרושים. השקענו כאן, באופן יחסי, הרבה יותר מאשר בכפייס. אנחנו מפיקים לקחים מעבודות קודמות שבוצעו. יש לנו אחריות של שנה על העבודה, ובמהלך השנה נבצע ביקורות ונוודא שכל הליקויים יתוקנו כיאות.

אביבה מנצור: בעבר העבודות לא בוצעו כראוי ועבר הרבה מאד זמן עד לתיקונן. ביקרתי

במקום העבודות מספר פעמים, חיפשתי את המפקח רמי והוא לא היה במקום. אין מספיק בקרה על העבודה.

אלעד תמרי: הפער אמנם לא היה צריך להיות למעלה משנה. רצינו לעבור חורף, אבל

התעכבנו בגלל סייבות שלא אמורות להשפיע (קבלן שפשט רגל וכדי). כרגע העבודות מתבצעות בסדר. לקחנו לתשומת לבנו את הצורך להיות יותר ייעס היד על הדופקיי.

דוידי ויסוקר: האם יש תכניות לעבודות בעתיד?

אלעד תמרי: יש עוד מספר עבודות קטנות. המשימה העיקרית בשלב וה היא ההיערכות

להרחבה. כמוייכ נדרש שינוי בתפקוד כל המערכת עקב המעבר למטייש החדש.

דוידי ויסוקר: מידי פעם עולות תלונות בנושאים שונים, כמו למשל תלונות על טעם

המים. האם אתם מעבירים תשובות לתלונות האלה?

אלעד תמרי: יש תלונות תפעוליות/מקצועיות ויש פניות באמצעות מוקד הצרכנים. אין

הליך דיווח לתושבים למקרים פרטניים. באירועים גדולים יותר אנחנו נעזרים גם באמצעי התקשורת של המועצה.

שימי אליאל: תודה רבה לאלעד על ההשתתפות וההתייחסות לשאלות.

חוטצה חקותיח רורר יאיר-צור יגאל. ת"ד 100 מרכז מסחרי כוכב יאיר | 70 09-7640200 | פקס 09-7640222

כוכביאיר

צור יגאל

ההילה דה בטבע שכנו

3. חבר נוסף לועדת מכרזים

שימי אליאל: מעלה להצבעה את ההצעה למנות את שלומי מרגלית כחבר חמישי בועדת

מכרזים.

ההצעה התקבלה פה אחד. (שלומי מרגלית לא השתתף בהצבעה)

[יובל ארד יצא מהישיבה]

4. מינוי ועדת בטחון

שימי אליאל: מעלה להצבעה את ההצעה למנות את רון רייס כיוייר הועדה ואת מאיר בן-ישל,

צח? אוסטרייכר, ירון שטנדל ואביעד אבי כחברי הועדה.

ההצעה התקבלה פה אחד. (רון רייס לא השתתף בהצבעה)

דו''ח רבעוני 4/2015 (נשלח לחברי המועצה לקראת הישיבה)

רוני דנת: כמעט כרגיל, הדוייח הרבעוני יימשעמסיי. בעמי 4 ניתן לראות את נתוני הביצוע

השנתלים, עם כי הם עדיין אינם סופיים. יצא דו"ח מבוקר ע"י רו"ח חיצוני מטעם משרד הפנים והוא יהווה דו"ח שנתי סופי. המועצה סיימה את השנה בעודף תקציבי של כ-350 אלשייח. ברגע האחרון המועצה קבלה מענק מרזרבת שר בסך 200,000 ₪. ההכנסות היו בכ-

0 אלשייח גבוהות מהסכום שתוקצב. בעמי 2 ניתן לראות את הפחתת הגירעון ב-300 אלשייח הנובעת מהחזרת הסכום שהועבר למתנייס בשנה הקודמת. פרט לוה אין הערות מיוחדות.

שימי אליאל: אני מודה לאורלי דהאן גזברית המועצה על ניהול התקציב תוך יישמירה על

הקופהיי ולרוני דנה על הליווי והסיוע המקצועי.

6. לקיחת הלואה לטובת התקנת מערכת בקרים לחסכון באנרגיה

אורלי דהאן: לאור הנתונים שהוצגו ע"י מנכ"ל המועצה בישיבות מועצה קודמות והתמיכה

בנושא שהובעה ע"י כל חברי המועצה, אני מבקשת את אישורכם ללקיחת הלואה בנקאית בסך 700,000 ₪ בהתאם להערכה הראשונית שקבלנו.

שלומי מרגלית: האם יש אומדן?

שמלל בצלאל: בשלב זה אנחנו מבקשים אישור להלוואה ומיד תעלה לדיון גס ההצעה

לפתיחת תב"ר לאותה מטרה. לאחר האישור יתחיל היועץ (חבי קליינפלץ) להכין את המכרו, כאשר הכנת אומדן מהווה חלק מתכולת עבודתו.

אביבה מנצור: הייתם אמורים להביא למועצה 2 או 3 פרוייקטים, ולא צריך לדון רק בהצעה

אחת.

שמיל בצלאל: בדיון שהתקיים אחרי שהצגתי את 3 האפשרויות בתחום החסכון באנרגיה

(בקרים/מליצבי מתח, חשמל פוטו-וולטאי ותאורת רחוב בטכנולוגיית 150) היתה הסכמה כללית ביחס לביצוע הפרויקט הראשון -- בקרים -- ובאשר לשניים הנוספים, התבקשתי

הוטצה הקותית כוכב יאיר-צור יגאל. ח"ד 100. מרכז מסחרי כוכב יאיר | טל 09-7640200 | פקס 09-7640222

כוכביאיר

צור יגאל

ההילה דה בטבע שלנד

להביא נתונים לפרוייקט אחד או לשניים, כך שבסהייכ תקבל המועצה החלטה אם לבצע 2 פרוייקטים או 3 בסך הכל. כאמור, סימן השאלה הוצב בהקשר של שני התחומים הנוספים ולא של הבקריס.

אביבה מנצור: המועצה איננה מכבדת את ההחלטות של עצמה. [יצאה מהישיבה].

שימי אליאל: מעלה להצבעה את ההצעה לאשר לקיחת הלוואה בסך 700,000 ₪ לצורך תכנון

וביצוע של התקנת מערך בקרים לחסכון באנרגיה בטכנולוגיה של ייצוב מתת.

ההצעה התקבלה פה אחד.

7. פתיחת תב'/ר 470 -- תכנון וביצוע מערכת בקרים לייצוב מתח בתאורת רחובות

שימי אליאל: לאור הנתונים שהועלו בדיון בסעיף הקודם, אני מעלה להצבעה את ההצעה

לפתיחת תב"ר עייס 700,000 ₪ לתכנון וביצוע מערכת בקרים לחסכון אנרגטי ע"י ייצוב מתח.

ההצעה התקבלה פה אחד.

8. אישור מחיקת חובות

אורלי דהאן: מדובר בתהליך שחייב להתבצע ע"פ החוק. בסהייכ מדובר ב-9 תיקים, שמקורם

של 5 מהם הוא מהתקופה שקדמה לאיחוד בין כוכב יאיר לצור יגאל. כל החובות עברו חקירה ומוצו כל ההליכים הרלוונטיים. בחלק מהמקרים נגבה חלק מהחוב, והסכומים הרשומים במסמך שקבלתס הס היתרה הבלתי מסולקת של החובות. כל המקרים המובאים לפניכם נדונו בועדת ההנחות ואושרו על-ידה.

שלומי מרגלית: אני חושב שאני מכיר את אחד מהתייבים ויש לי השגות לגבי מחיקת החוב

שלו, ולכן אני נמנע.

שימי אליאל: מעלה את בקשת אישור מחיקת החובות להצבעה.

6 בעד (שימי אליאל, אלי פיינברג, שלומי ליברמן, שירי בארי, דוידי ויסוקר, רון רייס)

1 נמנע (שלומי מרגלית)

ההצעה התקבלה.

הישיבה ננעלה.

שימי לל שמיל| בצלאל

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל, ת"ד 100. מרכז מסחרי כוכב יאיר | טל 09-7640200 | פקס 09-7640222