פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 502 מיום 2.4.17
ו'ניסן,תשע"ז 02/04/17
פרוטוקולישיבתמליאתמועצהמןהמנייןמספר502
אשרהתקיימהביוםא'2.4.2017בשעה21:00בחדרהישיבותבמועצה
נוכחים: שימי אליאל - ראש המועצה, אלדד הלחמי, אלי פיינברג, שירי בארי, שלומי ליברמן, אביבה מנצור,רוןרייס,דוידיויסוקר,יובלארד,יהושעאלוני. לאנכחו:שלומימרגלית.
משתתפים:אלוןאשר-יועמ"ש,רונידנה–יועץכלכלי,רפיסער–מנהלפרויקטהרחבה,אורלידהן– גזברית,נתיפרלמן–מנ'מח'בטחוןובטיחות,נטעאיינהורן-לוי–מזכירה,שמילבצלאל-מנכ"ל,תושבים.
סדריום:
1. הרמתכוסיתחגיגיתלרגלחגהפסח.
2. עדכונים–ע"יראשהמועצה.
3. בקשותלתיקוןפרוטוקול.
4. היערכותהמועצהלהגנהפניםיישוביתבתקופתהבנייה-הצעתושלח"מיובלארד(רצ"ב).
5. דו"חרבעון4/2016–בשיתוףרונידנה.ראהמסמכיםמצורפים.
6. מניעתהאיחודעםצוריצחקוהבנייהבשטחיםהמערביים-עדכוןשלצוותהפעולה.
שימיאליאל:אניפותחבזאתאתישיבתהמועצהמןהמניןמס'.502
1. הרמתכוסיתחגיגיתלרגלחגהפסח.
שימי:מאחלחגפסחשמח.
2. עדכונים–ע"יראשהמועצה.
רשותיציבהלשנת-2017משרדהפניםפרסםאתרשימתהרשויותהיציבותלשנת2017וכוכביאיר-צור יגאלהיאאחתמהן,בהתאםלדו"חהכספיל-.2015הרשויותשנקבעוכיציבותעמדובפרמטריםכספיים ומנהליים.הערכהרבהלצוותהמקצועיולגזבריתוגאווהרבהליישוב! פרסעלמקוםשניבארץבמיחזוריות-תאגידהמיחזוראל"ההעניקלכוכביאיר–צוריגאלאתפרס "המיחזוריתהמצטיינתלשנת2016"עלהזכייהבמקוםהשניבמיחזורבקבוקיפלסטיקבקטגוריית המיחזורהגבוהביותרלנפשבשנת.2016אנוגאיםלהוותדוגמאומופתבשמירהעלאיכותהסביבה.אין ספקשהפרסהתקבלבזכותהתושביםוהמודעותלנושא. 1
אירועיפורים–-9-13/3במהלךהחגנערכואירועיםרביםברחביהיישוב.החגיגותהחלוביוםחמישיעם משלוחיהמנותשהכינוילדיהגניםביישובלחייליהגדודשמאבטחאותנובחטמ״ראפרים.ביוםשישי התקיימופעילויותבכלהגניםובתיהספר,ובמוצ״שקראנובמגילה.בהמשךנערכהמסיבהלמבוגרים. ביוםראשוןנערךהאירועהמרכזי-עדלאידעיישובית,שתהפוךלמסורתחדשה,בהובלתשבטיהצופים "אפיק"ו"צור","כנפייםשלקרמבו"וסיירתמעשיםטובים.העדלאידעהייתהססגונית,מרשימהושמחה וכללההפנינגענקבאמפי.בערב,נערכהמסיבהמשותפתלילדיכיתותא'-ו'בהובלתהנהגותההורים.כל הכבודלאוריתשבח,רכזתהנוער,ולבניהנוערעלהפקתאירועמרשיםביותרוכמובןלכלההורים, המתנדביםואנשיכוחותהביטחוןוהמשא״זשסייעוותמכובארגוןהאירועים. שבועהוקרהלחינוך–-14-24/3במהלךשבועההוקרהלחינוךקיימנושללפעילויותמגוונותומעשירות, במטרהלהדקאתהקשרביןמערכתהחינוךלקהילהולהעניקהצצהלעשייההחינוכיתביישוב. הפעילויותנעשובכלמוסדותהחינוך.במקבילנערךערבהצדעהלצוותיהחינוךוההוראהעלעבודתם המסורהלאורךכלהשנה.אנימודהלכלהעוסקיםבמלאכהובראשםלרינהשבתאי,מנהלתמחלקת החינוך,אשרהובילהאתשבועההוקרהלחינוךבהצלחהרבהוכמובן,תודהוהערכהגדולהלכלצוותי החינוךוההוראהביישובעלהעשייהוהעבודההמבורכתשלהםשמעידהעלהמסירותוהמחויבות הגבוההשלהם.
אירוחפורוםראשירשויות–-22/3/17ביוםרביעיאירחנואתפורוםהעמיתיםהארצישלראשי המועצותהמקומיות.יוםהעיוןעסקבנושא״ניהולרשויותבעידןהניו-מדיה״.במפגשהשתתפוכ-30 ראשירשויותשלמדואודותהמועצהשלנו,אתגריהוהישגיהבשניםהאחרונותבתחומיםהשונים.הצגתי לחבריהפורוםאתהפיתוחוהבנייההמואצתבהרחבהלקליטתמשפחותצעירות,אתהתכנית האסטרטגית-חינוכיתשלהיישוב,תוךשימתדגשעלשבועההוקרהלחינוךואתהתכניותלפיתוחושדרוג מבניםותשתיות,אתהתכניתהטכנולוגיתלביטחון.היהאירועמקצועיומעשיר. שיתוףפעולהעםטירה–-26/3/17נפגשתיעםראשעירייתטירה,מרמאמוןעבדאלחי,למיסודשיתופי פעולה.בפגישה,העליתיאתמטרדהרעשמאולמותהאירועיםבטירה.סוכםכיעירייתטירהתפעל בנושאמולבעליהאולמות,יותקנומערכותבקרתרעשותתבצעאכיפהבהתאם.ראשעירייתטירההציג אתהכוונהלקדםפיתוחאזורתעשייהמולצומתכוכביאירושדרוגו.סיכמנועלבדיקהובחינת האפשרויותלשיתוףפעולהביןשתיהרשויותלקידוםופיתוחהאזור. חודשהמעשיםהטובים-במהלךחודשמרץנערכוביישובמגווןפעילויותלרגל״יוםהמעשיםהטובים״: ילדיהגניםהכינומשלוחימנותלחייליחטמ"ראפרים.פורום"אימהותעםמהות"הכינומשלוחימנות לעובדיהניקיוןוהשפ"הולגמלאיהיישובוחניכיגדוד"נופר"משבט"צור"חילקואותם.בנותכיתהו' מביה"ס'קשת'הכינובמוידיהןכיבודודברימאפהעבורמועדון״גילהזהב״.בנימצווהמשכבתז' בחטיבתהבינייםע״ש'אילןרמון',אימצואתחיילימג"בובמפגששנערךאיתם,חילקולהםחבילות ושמעומהחייליםעלהשירותבצה"ל.ביוםחמישי30/3–אימוץכלביםבמסגרתהחמישוקלפסח. 27/3/17–ערבהתרמהלמרכזח"צוקשר.29/3/17-טקסגזירתסרטלמתחםהקאנטריהמשודרג. שפ"ה-היערכותלחגהפסח-שינוייםועדכוניםבפינויאשפה,גזםוגרוטאות–פורסםלציבור. 9/4/17–18/4/17המועצהבחופשתפסח.
2
3. בקשותלתיקוןפרוטוקול.
תיקוןפרוטוקול499לבקשתח"מיובלארד:
שמילבצלאל:קוראאתהתיקוניםהמבוקשים.
שימיאליאל:האםישהתנגדות?
שלומיליברמן:כן.בקשתהתיקוןתגרניתופולמוסית. אלדדהלחמי:אנימניחשמישמציעאתהתיקוןבדקאתהתמלולואניסומךעליושרם. שימיאליאל:מעלהלהצבעהאתהתיקון.
6בעד:יובלארד,אביבהמנצור,יהושעאלוני,אליפיינברג,רוןרייס,אלדדהלחמי. 2נגד:שיריבארי,שלומיליברמן.
2נמנעו:שימיאליאל,דוידיויסוקר.
ההצעההתקבלה.
תיקוןפרוטוקול499לבקשתח"מאביבהמנצור:
שמילבצלאל:קוראאתהתיקוניםהמבוקשים.
שימיאליאל:אתמבקשתלתקןאתדבריך,נכון?
אביבהמנצור:כן
שימיאליאל:האםישהתנגדות?
שלומיליברמן:אנימתנגד.אםמחליטיםשישתמלולמלא,אזשיתמללואתכלהישיבה,לארקאת פסקאותספציפיות.
אביבהמנצור:הבקשהלתיקוןזהעבורכלמהשביקשתי,גםשלהחבריםהאחרים. שימיאליאל:אתמשנהאתמהשאמרת.
אביבהמנצור:אנילאיכולהלאלהתייחסלמהששימיאמר.אלודבריםחמורים,הייתיחייבת.אםיובל אומרשתיקןאתדבריושלואנימקבלתאתזהולאמבקשתלתקןאתמהשהואאמר.(לאלון)-יצא פרוטוקולשכללדבריםשלאעלוכללבדיוןודבריםשהיובדיוןלאנכתבוכלל.אנימתמללתאתהדברים, האםאיןערךלתמלול?
עו"דאלוןאשר:תמלולזההפרוטוקולהכיאוטנטישלהישיבה. שימיאליאל:מעלהלהצבעהאתהתיקוניםהמבוקשיםללאדבריושליובלארד. 4בעד:יובלארד,אביבהמנצור,יהושעאלוני,אליפיינברג. 5נגד:אלדדהלחמי,רוןרייס,שיריבארי,דוידיויסוקר,שלומיליברמן. 1נמנע:שימיאליאל.
ההצעהנדחתה.
4. היערכותהמועצהלהגנהפניםיישוביתבתקופתהבנייה-הצעתושלח"מיובלארד(רצ"ב).
יובלארד:קוראאתההצעהלסדר(מצ"ב).
שימיאליאל:נמצאיםאיתנונתיפרלמן,הקב"טורפיסער.רשותהדיבורלנתי. נתיפרלמן:מציגמסמךבמצגת.(מטעמיביטחוןלאיצורףהמסמךלפרוטוקול). 3
אציגאתהשלבהראשון-שלבהפיתוחואתהשלבהשני-שלבהבניה.השמירהכיוםמבוצעתע"יחברת "חוסןביטחון",ביחדעםהמשטרהוהשוטרהקהילתיהבהרנולהםמהבדיוקאנחנודורשים מהמאבטחיםבשטח.איןכניסהלאזורהעבודות.אנחנומעריכיםשעודכחצישנהניכנסלשלבהבניה. רפיסער:ישהשגחהצמודהעלהפעילות.התקלותכרגעהןשישתושביםמפריחוקשמסתובביםבאתר והיוקטעיםלאנעימים.אניקוראלתושביםלאלהיכנסלאתרהעבודות. אביבהמנצור:מתייסגרואתהגדרבחלקהמזרחי? רפיסער:לקראתסיוםעבודותהתשתית.אחריהתקנתתאורהתהיהגדר.בגדול,העסקתחתשליטה מלאה.השלבהבאהואיותרמשמעותיוהביטחוןנערךלסוגיותהשונות. יובלארד:תודהנתי.איפהישפעריםשהמועצהתידרשלתתלהםגיבויתקציביואזנוכללהכיןתכנית עבודה?
נתיפרלמן:זהבראשסדרהעדיפויות.כרגעעדייןאיןתקציב. שימיאליאל:לאמהתקציבהשוטףשלהמועצהאלאמסעיפיםאחרים. יובלארד:ישעודדבריםשצריכיםמענה?
נתיפרלמן:לאהיהלנופרויקטכזהגדולהרבהשנים.בהמשך,נבחןאתהצרכיםוכשניתקלבמהשצריך –נבצעואםנצטרךתוספותתקציבהןתגענהמתקציבהפרויקטאוממקורתקציביאחר. יובלארד:ישהיערכותבמחסומיםבזמןהבניה?האםהמחסומיםסגוריםבזמןהבניה? נתיפרלמן:ישמחסומיםצהוביםמסיביים,וזהבשליטה.פתיחתם–רקבעתהצורך. יובלארד:הצגתשחלאיסורעלנסיעתכלירכבכבדיםעלהכבישואמרנושיוצבשילוטמתאים.אמרת שזהיאושרבועדתתמרור.איךאנחנומגיניםשטרקטוריסטלאיכנסלשםאפילובמקרה?זהאזוררגיש. שימיאליאל:ישתמרורשמתנהכניסה.נתיצייןשיהיההסברלקבלניםאיפהמותרואיפהאסורלהיכנס. יובלארד:מציעלתתתשומתלבעלאיךמגיניםעלדרךהמרכז. דוידיויסוקר:יכוללהיותשבתקופתהשיאנצטרךגיבויובדיקותוזהגםקשורלתקציב. נתיפרלמן:החלטנושאנחנונבדוקאישוריםבכניסהולאניקחאלינו,כדישאםנעשהביקורתבשטח אישורהכניסהיהיהעלהפועלים.
יובלארד:אוליכדאילהקיםצוותחשיבהבנושאהביטחון. נתיפרלמן:היולנומספרישיבותבנושא.אנורוציםלראותאיךזהמתקדםונפעלבהתאם. יובלארד:הרבהתושביםמודאגים,מציעלפרסםאתעיקרסידוריהביטחוןוההגבלותכדישהםירגעו. שימיאליאל:יובל,ישלךהצעתהחלטה?
יובלארד:אםישלךהצעתהחלטהאניאצטרףאליה. שימיאליאל:איןליהצעתהחלטה,העבודהמתבצעתכנדרש. יובלארד:אזאנימצטרףלדבריך.
5. דו"חרבעון4/2016–בשיתוףרונידנה.ראהמסמכיםמצורפים.
שימיאליאל:רשותהדיבורלרונידנה.
רונידנה:דוחרבעונימס'4ל-,2016סיימתםאתהשנהבעודףשל81אלש"ח.הגירעוןבתחילתהשנה עמדעל6,277אלש"חוירדכתוצאהמ-290 אלש"חשקיבלנומאיגודעריםלכבאות.העודףבסך81 אלש"חמביאאותנולגרעוןשל5,906אלש"ח.
4
אביבהמנצור:אנירוצהלהביןאתהשכרשלהבכירים.ב-2015העלותהיתה852אלש"חוב-2016 668אלש"ח.מהמקורהפער?
רונידנה:זהלאשכרבכיריםאלאבעליהשכרהגבוהלפידירוג. אביבהמנצור:עלותהגזבריתהיתה530אלש"חועלינולקרובל-600אלש"ח.איךעלההשכרב-%10? האםהגורםהיהשהיאקבלהאחריותעלכחאדם?
אורלידהן:לא.לבכיריםאיןאפשרותלתתשקליותרמשכרבכירים. רונידנה:ב-2014שכרהגזבריתהיה598אלש"חוהשנהזה590אלש"ח.התקציבהיה850והביצוע היה.659ובשנת2016הביצועהיה.660איןהבדל. אביבהמנצור:מינהלכלליכולל5עובדים?
רונידנה:כן,5משרות.
שימיאליאל:רוני,תודהרבהעלעבודתךוהליוויהמקצועילגזבריתוכמובןתודהלאורלידהאןהגזברית שלהמועצהעלכלהניהולוההתנהלותהתקציביתהשנהובכלהשניםהקודמות.
6. מניעתהאיחודעםצוריצחקוהבנייהבשטחיםהמערביים-עדכוןשלצוותהפעולה.
הוצגהמצגת(מצ"ב).
שימיאליאל:אנורוציםלהציגמהנעשהבארבעתהחודשיםהאחרונים.רשותהדיבורלאביקדיש. אביקדיש:הצוותמונהאתראשהמועצה,אתעו"דניבסופר(נוכחבישיבה)ואותו.סוקראתהפעילות באמצעותמצגת.
דוידיויסוקר:היושמועותעלהקמתתחנתכחבאזורנו,האםאפשרלהכניסלבדיקהשלכםאתהנושא הזה?לנסותלקבלמידע?
אביקדיש:זהלאבתחוםעיסוקושלהצוות.
אביבהמנצור:כשתתחיללעבודהוועדההגיאוגרפית,אנימבקשתשתעדכנואותנו. יובלארד:כלהכבוד.חושבשלקראתשולחנותעגוליםוהתכנסותהועדה,הנושאצריךלבואלמועצה. שהעמדהשלנותגובשכאןושלאנחזורעלטעויותהעבר.בנוסף,ראיתישאתםעוסקיםבפתרונותלבעיית התחבורה.
אביקדיש:לאמתעסקיםבזהאלאמצאנומכנהמשותףלכולם-מוטרדיםמזהשתקועיםבפקקים. יובלארד:מציעשאםהדבריםהאלהעוליםתשתפואותי,כיווןשאניפועלישירותמולמשרדהתחבורה. ניבסופר:ראינושיכוליםלעלותאתנושאהתחבורהכקונצנזוס. אלדדהלחמי:אניממשחוששמהמצב,כימרובגופיםשעוסקיםבנושאיכוללצוץמישהושיבצעפעולות מאחוריגבנו.התקדיםשלצוריצחקהואקטסטרופלי,אוליננסהלדאוגשיבואמישהומגבוה,אפילואלי גרונר,מנכ"למשרדרוה"מ,ע"מלקדםשיחמשותףשלכלמשרדיהממשלההרלוונטיים. שימיאליאל:עובדתיתמשרדהבינויעצראתההתקדמות. אלדדהלחמי:ברמההטקטיתעובדיםנכוןאבללאעושהרושםשמישהומסתכלעלהאזורהזהבצורה מתכללתוזהאסון.
רוןרייס:האםלנוכמועצהישאתהרעיוןמהאנורוציםומהלא? אביקדיש:המטרהשהגדרנועונהעלזה.
רוןרייס:נעשיתעבודהמצויינת,אבלישקשרביןבעייתהתחבורהלתכנוןהעתידי.צריךלחשובאיך לוקחיםאתהלינקג'והופכיםאותולמנוףוניתןלהיעזרגםבפעולותשמבצעיובלארדבנושא. 5
יובלארד:מאזהקיץהאחרוןאנחנועלהמפהשלמשרדהתחבורה.נפגשתימס'פעמים,לרבותעםהשר והצוותהמקצועי.הדבריםמתקדמיםלאטולקחתיעלעצמילוודאשזהעלהשולחן.מישמעונייןמוזמן להצטרףאלילפגישות.
רוןרייס:האםנחהדעתךשנקבלאתהפתרונותובזמןסביר? שימיאליאל:ישדבריםשהםמקדמיםוישדבריםשבאופןמודעאינםמקדמים.אנימבקשלהודותלאבי, ניבורונןעלעבודתםועזרתםבנושא.
הישיבהננעלה.
שימיאליאל שמילבצלאל ראשהמועצה מנכ"להמועצה 6