פרוטוקול ישיבת מועצה לא מן המניין 508 מיום 3.9.17

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏י"ב‏אלול,‏תשע"ח ‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏03/09/2017

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מספר 508

אשר התקיימה ביום א' 3.9.2017 בשעה 20:30 בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: שימי‏אליאל‏-‏ראש‏המועצה,‏יובל‏ארד,‏דוידי‏ויסוקר,‏שירי‏בארי,‏שלומי‏מרגלית,‏שלומי‏ליברמן,‏ אלי‏פיינברג‏(נכנס‏ב-‏.)20:39 ‏

לא נכחו: ‏אביבה‏מנצור,‏יהושע‏אלוני,‏אלדד‏הלחמי,‏רון‏רייס. ‏

משתתפים:‏‏עו"ד‏אלון‏אשר‏–‏יועמ"ש,‏אורלי‏דהאן‏–‏גזברית,‏שמיל‏בצלאל‏-‏מנכ"ל,‏נטע‏איינהורן-לוי‏–‏ מזכירה,‏יואב‏דנה‏–‏יועץ‏כלכלי,‏תושבים.

סדר היום:

1. תיקוני תקציב .2017

שימי אליאל: אני‏פותח‏בזאת‏את‏ישיבת‏המועצה‏שלא‏מן‏המנין‏מס'‏.508 ‏

אני‏מבקש‏לאחל‏בריאות‏והחלמה‏מהירה‏לחברת‏המועצה‏אביבה‏מנצור. ‏ ‏

בשל‏צרכים‏שנולדו‏במהלך‏השנה‏אנו‏מבקשים‏לאשר‏את‏ההוצאות‏הבאות: ‏ סעיף‏1611100750‏יעוץ‏כללי‏‏‏‏‏‏‏100‏אלש"ח‏ליועץ‏אסטרטגי‏ומקצועי‏לוועדה‏הגאוגרפית ‏ סעיף‏1613000780‏שונות‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏50‏‏אלש"ח‏להוצאות‏שונות‏הקשורות‏בהכנה‏לדיוני‏הוועדה‏הגאוגרפית ‏ סעיף‏1617000750‏יעוץ‏משפטי‏‏‏100‏אלש"ח‏יעוץ‏וליווי‏משפטי‏לוועדה‏הגאוגרפית ‏ סעיף‏1811000780‏פעולות‏חינוך‏100‏אלש"ח‏חזון‏חינוכי‏(התכנית‏האסטרטגית-פדגוגית)‏ ‏ סה"כ‏תוספות‏תקציביות‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏350‏אלש"ח ‏ ‏

תוספות‏אלו‏יבוצעו‏כנגד‏גידול‏בסעיפי‏ההכנסות‏הבאים: ‏ סעיף‏1910000910‏מענק‏איזון‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏100‏אלש"ח‏עדכון‏מענק‏איזון ‏ סעיף‏1317800922‏הסעות‏חינוך‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏200‏אלש"ח‏על‏בסיס‏הכנסה‏חצי‏שנתית‏(משרד‏החינוך) ‏ סעיף‏1214300220‏הכנסות‏בגין‏פיקוח‏‏‏‏‏‏50‏אלש"ח‏על‏בסיס‏הכנסה‏חצי‏שנתית‏‏(גביית‏קנסות)‏‏‏‏‏‏‏ ‏ סה"כ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏350‏אלש"ח ‏ ‏

שלושת‏הסעיפים‏הראשונים‏מתייחסים‏להכנה‏לדיוני‏הוועדה‏הגאוגרפית:‏ ‏ א.‏עובד‏יחזקאל‏מח'‏ת.א.ר.א‏(ייעוץ‏אסטרטגי).‏ ‏ ב.‏דו"חות‏מקצועיים‏ע"י‏דב‏קהת‏(יועץ‏כלכלי)‏ ‏ ג.‏יעוץ‏משפטי‏ע"י‏עו"ד‏שחר‏בן‏עמי‏מלווה‏את‏הצוות‏בנושא‏הוועדה‏הגאוגרפית. ‏ הסעיף‏האחרון‏הוא‏תוספת‏תקצוב‏לשנה"ל‏שהחלה‏עתה‏לפעולות‏בתחום‏החינוך‏במסגרת‏יישום‏החזון‏ החינוכי‏ובהמשך‏לתוכנית‏העבודה‏הרב-‏שנתית‏שלנו‏בליווי‏המכון‏לחינוך‏דמוקרטי. בתקציב‏2018‏נתקצב‏ את‏החלק‏היחסי‏לשנה‏הבאה. ‏

1

אורלי דהאן: הבקשה‏הזו‏לתיקונים‏בתקציב‏היא‏תולדה‏של‏הדו"ח‏הכספי‏שנציג‏בהמשך.‏מחצית‏2017‏

הסתיימה‏בעודף‏ואנחנו‏יודעים‏לחזות‏את‏המחצית‏השנייה‏של‏השנה.‏מענק‏איזון‏תוקצב‏ב-‏210‏אלש"ח‏ וקיבלנו‏310‏אלש"ח.‏הסעות‏בחינוך‏גדלו‏ב-‏200‏אלש"ח‏ביחס‏למה‏שתקצבנו‏ויש‏לנו‏גידול‏בהכנסות‏ פיקוח‏שנרשמו‏כנגד‏הוצאות‏מותנות‏בסכום‏של‏50‏אלש"ח‏או‏יותר.‏כל‏זה‏כמובן‏בהתייחס‏לכך‏שביטלנו‏ את‏כל‏ההוצאות‏המותנות‏בתקציב‏כפי‏שהצגנו‏בהצעת‏התקציב‏עד‏סוף‏השנה.‏בסך‏הכל‏–‏350‏אלש"ח. ‏

דוידי ויסוקר: ‏היה‏לנו‏סכום‏מותנה‏במתנ"ס?‏על‏כמה?‏ ‏

אורלי דהאן: ‏בהצעת‏התקציב‏תקצבנו‏כמותנה‏כ-‏200‏אלש"ח.‏ ‏

יובל ארד: ‏בשיחה‏עם‏ראש‏המועצה‏ביקשתי‏להפריד‏בין‏תיקוני‏תקציב‏שקשורים‏בוועדה‏הגאוגרפית‏לבין‏

ההוצאה‏לחזון‏החינוכי.‏האם‏זה‏אפשרי‏מבחינה‏מקצועית?

אורלי דהאן: מבחינת‏מקצועית‏אפשר‏גם‏להצביע‏על‏כל‏סעיף‏בנפרד,‏זה‏להחלטת‏ראש‏המועצה.

שימי אליאל: אני‏לא‏מפריד. כמו‏שאני‏מגיש‏את‏התקציב‏השנתי‏כ"חבילה"‏אחת,‏כך‏אני‏מגיש‏גם‏את‏

התיקון.

יובל ארד: אמרת‏לי‏לשאול‏את‏הגזברית.‏אני‏חושב‏שאתה‏עושה‏טעות‏כיוון‏שיש‏נושאים‏שחברי‏המועצה‏

קיבלו‏איתך‏את‏ההחלטה‏בנוגע‏לועדה‏הגאוגרפית.‏החזון‏החינוכי‏הוא‏נושא‏שנוי‏במחלוקת‏ולכן‏טעות‏ לחבר‏אותם. לא‏הצגת‏דו"ח‏של‏הפעילות‏שלהם.

שימי אליאל: התוכנית‏הוצגה‏בספטמבר‏16'‏ואושרה.‏התוכנית‏היא‏4‏שנתית‏ואתה‏לא‏השתתפת‏אפילו‏

בדיון‏הזה.‏אני‏לא‏זוכר‏שהיית‏נוכח‏בישיבות‏בנושא‏התוכנית‏החינוכית‏של‏היישוב‏וגם‏לא‏בשולחנות‏ העגולים.‏בהכנת‏התוכנית‏שותפו‏גם‏תושבים‏וגם‏הצוותים‏החינוכיים‏ביישוב‏וגם‏בזה‏לא‏היית‏נוכח.‏ התוכנית‏אושרה‏בפני‏הדרג‏המקצועי‏של‏המועצה,‏בפני‏מערכת‏החינוך‏כולה,‏ואושרה‏פה‏אחד‏בישיבת‏ מועצה‏בה‏לא‏השתתפת.‏התקציב‏לכל‏שנת‏פעילות‏מועלה‏כל‏פעם‏בהתאם‏ואין‏שום‏בעיה‏להציג‏סיכום‏ מפורט‏של‏השנה.

20:39 אלי פיינברג נכנס

יובל ארד: ‏דבר‏ראשון, מדובר‏בנושא‏שנוי‏במחלוקת‏בקהילה‏מראשיתו‏והדוח‏השנתי‏שלו‏לא‏הוצג‏לחברי‏

המועצה‏טרם‏הישיבה.‏אתה‏מבקש‏עוד‏100‏אלש"ח‏מבלי‏להציג‏את‏התוצרים‏שלו.‏דבר‏שני,‏אני‏מבין‏ שבשבוע‏שעבר,‏בפגישה‏שהתקיימה‏בין‏מנהלת‏מחלקת‏חינוך‏החדשה‏למשרד‏החינוך,‏סוכם‏שהמכון‏ לחינוך‏דמוקרטי‏לא‏יורשה‏להיכנס‏לבי"ס‏קשת‏למעט‏בנושאים‏כלל‏קהילתיים.‏אז‏על‏מה‏אנחנו‏ מתקצבים?‏הפרויקט‏מגיע‏ל‏750‏אלש"ח.

שלומי ליברמן: לא‏נכון. זו‏שמועה‏וזה‏ספין.

שימי אליאל: אתה‏מעוות‏ומטעה‏את‏הציבור.‏עפ"י‏מה‏שנוי‏במחלקות‏?‏כי‏אתה‏חושב‏כך?‏כאשר‏לא‏

היית‏בשום‏ישיבה‏או‏מפגש‏בנושא‏כה‏חשוב‏ליישוב.

יובל ארד: מדובר‏בפרויקט‏שלפי‏הדוחות‏הכספיים‏של‏המועצה‏מתוקצב‏ב-‏750‏אלש"ח‏ובשעה‏הקרובה‏

נדבר‏על‏12‏אלש"ח‏שדרושים‏לבני‏עקיבא.‏כל‏עוד‏לא‏הוצג‏למועצה‏דו"ח‏פעולות‏של‏הדבר‏הזה,‏אז‏ לפחות‏תפריד‏אותו‏מסעיפים‏שהמועצה‏כן‏התאחדה‏סביבם.

שימי אליאל: ‏מישהו‏מקליט‏או‏מצלם‏את‏הישיבה?‏אני‏מבקש‏לא‏לצלם‏או‏להקליט. ‏

2

הפרעות של תושבים בישיבה.

ליברמן: התוכנית‏לגיבוי‏תוכנית‏עתידית‏לישוב‏מובלת‏ע"י‏מנהלת‏מחלקת‏חינוך,‏ראש‏המועצה....‏[הפסיק‏ את‏דבריו‏בגלל‏הפרעות‏מהתושבים]. ‏

שימי: אני מעלה להצבעה את הצעת התקציב כפי שהוצגה בסך 350 אלש"ח

5 בעד: שימי‏אליאל,‏שלומי‏ליברמן,‏שירי‏בארי,‏דוידי‏ויסוקר,‏שלומי‏מרגלית.

2 נגד: יובל‏ארד,‏אלי‏פיינברג.

ההצעה התקבלה.

הישיבה ננעלה. ‏ ‏

‏

‏

‏

‏‏‏‏‏‏שימי‏‏‏‏‏‏אליאל ‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏שמיל‏‏‏‏‏‏בצלאל ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏‏‏‏המועצה ‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏‏‏המועצה ‏

3