פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 514 מיום 3.12.17
ט"זכסלו,תשע"ח 04/12/2017
פרוטוקולישיבתמליאתמועצהמןהמנייןמספר514
אשרהתקיימהביוםא'3.12.2017בשעה20:30בחדרהישיבותבמועצה
נוכחים:שימיאליאל-ראשהמועצה,שיריבארי,שלומימרגלית,שלומיליברמן,רוןרייס,יובלארד,יהושע אלוני()20:45אליפיינברג()20:55
לאנכחו:אביבהמנצור,אלדדהלחמי,דוידיויסוקר. משתתפים:עו"דאלוןאשר–יועמ"ש,אורלידהאן–גזברית,עומריגרופר–מבקרהמועצה,שמילבצלאל -מנכ"ל,תושבים.
סדרהיום:
1. עדכונים–ע"יראשהמועצה.
2. בקשותלתיקוןפרוטוקול.
3. שעותפעילותוועדותמועצה–הצעהלסדרשלח"משלומימרגלית.(מצ"ב).
4. הקמתתחנותכוחמגזטבעי–הצעהלסדרשלראשהמועצה.(מצ"ב).
5. תחנתכחצורנתן–הצעהלסדרשלח"מיובלארד.(מצ"ב).
6. חוקעזרלכוכביאיר–צוריגאל(שירותישמירה)הארכתתוקף.(מצ"ב).
7. פתיחת תב"ר 501 –פיתוח ושדרוג החי-בר ע"ס 750,000 ₪.מקור מימון: קרן עבודות פיתוח.
(מצ"בחומררקע).
שימיאליאל:אניפותחבזאתאתישיבתהמועצהמןהמניןמס'.514 שלומי מרגלית: לאחר התייעצות עם יועמ"ש המועצה, החלטתי להוריד מסדר היום את בקשתי לדון בשעותהעבודהשלועדותהמועצה.
שימיאליאל:אנימעביראתרשותהדיבורלעמריגרופר,מבקרהמועצההחדש. עמרי גרופר: מציג את עצמו: עו"ד, מועסק במועצה כחודשיים. נסיונו בעבודה כולל את חברת הייעוץ "אנטרופי"וחברתרואיהחשבוןדלויט,במסגרתההועסקמספרשניםכמבקרפניםשלקיסריה.
1. עדכונים–ע"יראשהמועצה.
• ועדהגאוגרפית-לאחרונהבוצעשינויבמנדטהועדהוהתווספהלמנדטהקייםהאפשרותל-"שינוי גבולות בין דרום השרון לכוכב יאיר-צור יגאל". בדיון האחרון של הוועדה מנכ"ל מרכז השלטון המקומיהביעאתהתנגדותוהנחרצתשלמש"מלאיחודהמוצע.גםנציגימשרדהחינוךומשרד התחבורההציגואתעמדתםשהייתהדיאנמיתלעומתהעמדהשלמשרדהבינויוהשיכוןשצייןאת תחילתהעבודההאזוריתהמשותפתלבחינתצרכיהאזוראולםזוהופסקהע"ימשרדהפניםעקב ועדהגיאוגרפיתזו.עמדתםרקחיזקהאתהטענהשלהמועצהשאיןשוםתכנוןאזורימרחביואין 1
קידוםתוכניותבנייהשלמשרדהבינויוהשיכוןלשטחעתידיזה.גםח"מיובלארדותושביםרבים שנכחובדיוןהציגועמדההמתנגדתלאיחודעםצוריצחק.מבחינתנובסה"כהיהדיוןטוב,אבל המצבעדייןאינוברור.הועדהביקשהאתהתייחסותנולהיבטיםהתקציבייםובנושאהזההיועץדב קהת ישלים הכנת מסמך מפורט בנושא בימים הקרובים. בנוסף, הגשנו ממשרד הפנים בקשה לקבלאתכלהמידע,המסמכיםוהפגישותשקיימוהשר,המנכ"לויו"רהועדהעםגורמיםהקשורים בנושאצוריצחק.משרדהפניםהתייחסוהגדירכינדרשארכהשלעודכחודשלמסירתהמידע עקבמורכבותו,דברשכשלעצמולאנראהטוב.אנחנובודקיםבאמצעותח"כשלייחימוביץ',יו"ר הועדהלביקורתהמדינהלקייםדיוןובדיקהלעומקשלההתנהלותבאמצעותהועדהשבראשותה כמוכן,אנומתכווניםלבחוןולהגישבג"צנוסףבענייננו.המטההמרכזישלהמאבקממשיךלפעול בהשתתפות פעולה שלי עם חיים ביבס, מנכ"ל מש"מ וראשי רשויות נוספים. הועדה של מחוז ירושלים המליצה על איחוד בין אלקנה, אורנית, שערי תקוה ועץ אפרים. אנחנו מנסים לגרום לחקירהתקשורתיתשלעבודתהועדהוהשיקוליםהעומדיםמאחוריהחלטותיה.עדייןלאנקבע תאריךלדיוןנוסף.
• תחבורהציבורית–חב'"מטרופולין"אישרהאתהפעלתקן21במתכונתוהחדשההחלמ-8/12 אומה.10/12בשלבזההואהקויגיעעדהתחנההמרכזיתבכפ"סולאעדלצומתרעננהכפי שתוכנןבמקור.עםזאת,כלהקוויםיעברודרךתחנתהרכבתנורדאוולאיכנסולא.ת."עתירידע".
• בטחון–כולכםמוזמניםלאירועפתיחתהמוקדהביטחוניהמשודרג,שתתקייםביוםא'הבא, ,10.12.17בשעה.18:00רובהמצלמותהמתוכננותהותקנו,למעטחלקמהמצלמותבאגף המערבי,שיותקנובימיםהקרובים.
• סימוןכבישים–בוצעועבודותלחידושסימוניהכבישיםברחביהיישוב,כוללחניותנכיםותכנון מחודששלהחניותבמרכזהמסחרישע"יהמועצה,כדישהןיותאמולסטנדרטרוחבמכונית.
• מוקדהשרותלתושב–התחלנולהפעילערוץתקשורתישירהלמוקדבאמצעותווטסאפ.
• תכניתאבלספורטיישובית–התחלנולבצעסקרבקרבהציבור,כדילבססעליואתהתכניתהרב שנתיתשלנובתחוםהספורט.
2. בקשותלתיקוןפרוטוקול-לאהיובקשותלתיקוניפרוטוקולים.
3. שעותפעילותועדותהמועצה-הסעיףהורדמסדרהיום.
4. הקמתתחנותכח
אליפיינברג:ישלדוןבהצעתחברסיעתאופוזיציהלפניהצעתראשהמועצה. עו"דאלוןאשר:מסרתילראשהמועצהאתחוותדעתי,על-פיהראשהמועצההואזהשקובעאת סדרהיום.
יובלארד:רקסעיף27קובעמהוהסדרהנכון.החלטתכםמנוגדתלחוקוזהמעידעלדרךההתנהלות שלכם.חוותהדעתשלהיועמ"שנוגדתאתהחוקואתמהשהיהנהוגבמועצהבעשרותישיבות. שימיאליאל:מדוברבשתיתחנותמונעותבגזלייצורחשמל.תחנהאחתאמורהלקוםבאזורתחנת "דלקמפגשהשלום"בכביש,444והתחנההשניהשתוקםע"י"אדלטק"בתחומיצורנתן,ביןצוריצחק לכוכביאיר,וביןהכבישים444ו-.6אנינותןאתרשותהדיבורלמיקיקופפרשמיד,תושבהפעילבצוות שהוקםעלידיבמסגרתההתנגדותלהקמתתחנותהכוחהאלה. 2
מיקיקופפרשמיד:אנחנוהישובשפועלהכימאוחרוהכילאטבנושא,כיהחלטתהממשלהעלהקמת תחנותהכחהאלההתקבלהכברב-.2016בתהליךהועדהלתשתיותלאומיות(ות"ל)יש4אבנידרך, כשהשלבהראשון,עמידהבתנאיהסף,כברעבר.תיאורטית,התהליךיכול"לרוץ"מהר.לגביתחנת "מפגשהשלום"העניןכברסגורוהואבחזקתdeal doneאלאאםכןתהיההחלטתאחרתשל המדינה.אסורלנולהגיעלשלבהזהעםהתחנהבצורנתן.עלהחברהשתקיםאתתחנתהכח להמציאתסקירעלההשפעההסביבתית.תוך11יום,אםהועדהלאדורשתהשלמותלתסקיר,הנושא ייסגר.החלטתהמדינהמדברתעל7תחנותב-16מיקומים.באותיותהקטנות,מדוברעל109אתרים במדינה.ציינתירק7כיאלההתחנותהמהותיות.ידחנהדחואתההצעהשל"אדלטק".באשרלכפר חסידים-שדהיעקב,ברגעשקריתטבעוןהבינהשחונקיםאותהמשניהצדדים,הםיצאולמלחמתעולם כברבחודשמאיוכתוצאהמכךהמשרדלהגנתהסביבההודיעשמכיווןשקריתטבעוןמופיעהבאופן קבועבדוחותשלחריגותזיהוםהואלאיתןהמלצהולכןגםאתרכפרחסידיםירדמרשימתהאופציות. "אדלטק"צריכיםלבחורביןשניאתרים–רמתצבי(באזורהגלבוע)אוצורנתן.הםנכנסולמצב משפטימורכבבקשרעםרמתצבילמרותש"אדלטק"מעדיפיםאתהמיקוםהזה,ולכןה"יהלוםבכתר" שלאדלטקהואצורנתן.בסקירתכלהמקומותשנדחואנחנורואיםשהיזםנסוגמכוונותיוברגע שהתעוררההתנגדותוהואלאהשיגאתהמסמךזיקהלקרקע.אנחנוכברהפסדנוכילאהייתהלנו אינפורמציהולמעשהישלוכבראתהזיקהלקרקע. שימיאליאל:פרוטוקולהאסיפהשלצורנתןמצדאחדהואמסוףמרץומצדשניהםהצביעועליורק ביוני.2017קוראאתהמכתבשנשלחע"ימוטידלג'ו,ראשמוא"זדרוםהשרון"ב-4.2.17קיבלה ממשלתישראלהחלטהמספר2592בנושאתכנוןתחנותכחמבוססותגזטבעי.במסגרתהחלטת הממשלהסומנואתריםפוטנציאליםלהקמתתחנותהכחבהםחתמוהיזמיםעלהסכמיםעם בעלי/מחזיקיהקרקעות.בתכניתהמוצעתנכללים2שטחיםבתחוםהמועצההאזוריתדרוםהשרון. האחדבסמוךלתחנתהדלק"מפגשהשלום"(שטחבבעלותפרטית)והשניבשטחצורנתן.כידועלכם נושאזההובאלהחלטתממשלהללאידיעתהרשויותהמקומיותהנוגעותבדבר.המדוברביזמות פרטיתשהובאהבאופןחדצדדילדיוןלהחלטתממשלהבמחטףוללאכלדיוןוהתייעצות.הנושאקודם בצורהחשאיתתוךהסתרתההסכמים/חוזיםעםמחזיקיהקרקע.בתאריך14.8.17יתקייםדיוןבנושא בות"ל.אנומתכווניםבוועדהזולהביאאתהתנגדותנוהנחרצתליוזמהזותוךמחאהעלהמסלול העוקףשלהבאתהנושאלהחלטתממשלהללאיידועהרשויותהנוגעותבדבר".גםאניוגםנציגי עירייתכפ"סהבענואתהתנגדתנולהקמתתחנותאלובסמוךליישוב. בתחנתהדלק"מפגשהשלום"הוראתהות"להיאלהתחילבהליכיאישורתכניתהבינוי.אנחנומקימים מטהמאבקאזורי,שלכלהיישוביםסביבנו,כולל-כפ"ס,דרוםהשרון,טירה,טייבהועוד.בסוףהחודש תגיעלכאןח"כיעלגרמןכדיללמודאתהבעיהולעוררהתנגדותפרלמנטריתלנושא.כנראהשתגיעגם ח"כאורלילוי.בצורנתןהתעוררויכוחפנימיויששםתושביםהדורשיםלבטלאתההחלטהעל-פיה ולסרבלהקמתהתחנה.אלון,אוליתוכללהבהירמההמשמעותשלהפרתההסכם? עו"דאלוןאשר:ההסכםלאפשוטבכלל.זההסכםארוךטווחועודאיןלהםבעלותעלהקרקע,כי השטחהואבבעלותהמינהל.התשלומיםהםארוכיטווח,ישרקתשלוםאחדמאדקטןבהתחלה.אם הקרקעתוצאמבעלותםבמסגרתועדתגבולותאוועדהגאוגרפיתזהבהחלטייצורבעיה,כיהבעלות עלהקרקעהיאשלמישהואחר,באזורמוניציפלישלמישהואחר. מיקיקופפרשמיד:יש3רמותשלתחנותכח.המאבקשלכפ"סהואבעיקרנגדהתחנהבמפגש השלום,שהיאפחותמעניינתאותנוכיבגללמשטרהרוחותבאזורההשפעהעלינותהיהנמוכה(רק 3
בכ-%20מהזמן).
עו"דאלוןאשר:ההתנגדותשלעירייתכפ"סהיאלשתיתחנותהכח. שימיאליאל:כפישציינתי,הקמנומטהמאבקמשותףואנחנומקוויםשהואיכלולגםאתצורנתן.
קוראאתהצעתההחלטה:המועצהמתנגדתלהקמתשתיתחנותהכוחמגזהמתוכננות
להיבנותהאחת,בשטחימושבצורנתןוהשנייה,בתחנתהדלק"השלום"בנוהימין.
המועצהתפעלותשתףפעולהעםכלגורםאיזוריעלמנתלמנועהקמתתחנותהכוחהללו
בכלדרךחוקיתאפשרית.
5. תחנתכחבצורנתן
יובלארד:היינואמוריםויכולנולהגיבכברבחודשמרסהאחרון(מידאחרי.)5.3.17(פונהלראש המועצה)אםהייתמתייחסברצינות,אוליניתןהיהלמנועאתההתקדמותולחסוךאתהדיוןהנוכחי. הגיעהזמןלפעילותמהירהולאלהתמהמהות.קוראאתהצעתההחלטההחלופיתשלו:
1. המועצהתמנהלאלתר,בהמלצתמנכ"להמועצהובהתייעצותעםעו"דאלוןאשר,פרוייקטור
מטעמהלרכזאתפעולותהמועצהכנגדהקמתתחנתהכחהחדשהואשריציגלחבריהמועצה בתוךזמןקצרתכניתפעולהמיידית.
2. לצורךכךתקצההמועצהאתהסכומיםהנדרשיםלביצועמיידישלהפעולותהבאות:
• תסקירסביבתילניתוחההשפעותוהפגיעהבאיכותהסביבהוזיהוםהאוויר–הערכהכ- 100,000₪.
• רכישתעמדותניטורשימוקמובתוךהיישובלמדידתאיכותהאווירכיום(יצירתקו"0") למדידהבעתיד–הערכהכ-6,500₪(בהתאםלהצעהשהעלהגדישלסקי,נציג הארגוניםהירוקיםבוועדתאיכותהסביבה).
• התקשרותעםיועציםמשפטייםו/אואחריםבעלינסיוןוהתמחותבתחוםאנרגיה/ אגודותשיתופיותכדילהתמודדמשפטיתבוועדותוהליכיםנוספיםכנגדהקמתהתחנה– הערכהכ-150,000₪.
סה"כמאשרתהמועצההעמדתתקציבמיוחדמיידישלעד250,000₪לניהולהמאבק. שימיאליאל:ההצעהשליובלארדמחייבתתיקוןתקציב,ואתזהלאניתןלעשותכרגע.אני מעלהלהצבעהאתהצעתי:המועצהמתנגדתלהקמתשתיתחנותהכוחמגזהמתוכננות להיבנותהאחת,בשטחימושבצורנתןוהשנייה,בתחנתהדלק"השלום"בנוהימין.המועצה תפעלותשתףפעולהעםכלגורםאיזוריעלמנתלמנועהקמתתחנותהכוחהללובכלדרך חוקיתאפשרית.
תוצאותההצבעה:4בעד(שימיאליאל,שלומיליברמן,שלומימרגלית,שיריבארי) 4נמנעים(רוןרייס,יובלארד,אליפיינברג,שוקיאלוני).
ההצעההתקבלה.
שוקיאלוני:אנימנמקאתהצבעתיבכךשזהבזבוזזמןופטפוטיסרק. אליפיינברג:אנימנמקאתהימנעותיבכךשהמועצההזמינהאתמיקיקופרשמידטשהביע עמדהברורהשצריךלצאתלדרךומוטבאתמול.
רוןרייס:אנימנמקאתהימנעותיבכךשחסרההגדרהברורהמהאנחנוהולכיםלעשותומתי. שימיאליאל:מעלהלהצבעהאתהצעתושליובלארדבנושאתחנתהכחבצורנתן. 4
תוצאותההצבעה:3בעד(יובלארד,אליפיינברגושוקיאלוני) 4נגד(שימיאליאל,שלומיליברמן,שלומימרגלית,שיריבארי) 1נמנע(רוןרייס)
ההצעהנדחתה.
יובלארדיצאמהישיבה()21:40
6. חוקעזרשרותישמירה
שימיאליאל:חוקהעזרשאושרהיהבתוקףעד31.12.2017ונדרשלהאריךאתתוקפוללאשינויים בנוסחחוקהעזר.אנימעלהאתההצעהלהצבעה.
ההצעההתקבלהפהאחד.
7. פתיחתתב"ר501–פיתוחושדרוגהחי-בר
עו"דאלוןאשר:מביאלידיעתחבריהמועצהשאנחנובסכסוךמשפטיעםהמפעילמרמוטיאסידון, שהיהאמורלפנותאתהאתרעד.31.10.17הואפנהלביה"דבבקשהלדחותאתפסה"קשעלפיוהוא היהאמורלהתפנותוהנושאנדוןכרגעבערכאות.
שוקיאלוני:השקעהשל750אלש"חבפרויקטמהסוגהזההיאחסרתפרופורציה.אפשרלהקטיןאת הסכוםולהעביר250אלש"חלמאבקהסביבתיבהקמתתחנותהכח. שימיאליאל:מעלהאתההצעהלהצבעה.
תוצאותההצבעה:5בעד(שימיאליאל,שלומימרגלית,שלומיליברמן,שיריבארי,רוןרייס) 2נגד(אליפיינברג,שוקיאלוני)
ההצעההתקבלה.
הישיבהננעלה.
שימיאליאל שמילבצלאל ראשהמועצה מנכ"להמועצה 5