פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 517 מיום 4.2.18
כ"בשבט,תשע"ח 07/02/2018
פרוטוקולישיבתמליאתמועצהמןהמנייןמספר517
אשרהתקיימהביוםא'4.2.2018בשעה20:30בחדרהישיבותבמועצה
נוכחים:שימיאליאל-ראשהמועצה,שיריבארי,שלומיליברמן,אלדדהלחמי,יובלארד,דוידיויסוקר,אלי פיינברג,שלומימרגלית(.)20:45
לאנכחו:אביבהמנצור,יהושעאלוני,רוןרייס. משתתפים:עו"דאלוןאשר–יועמ"ש,אורלידהאן-גזברית,יאירכהן–מהנדסהמועצה,נתיפרלמן– קב"טהמועצה,שמילבצלאל-מנכ"ל,תושבים.
סדרהיום:
1. עדכונים–ע"יראשהמועצה.
2. בקשותלתיקוןפרוטוקול.
3. ההליכיםלהסדרתמבנהשהוקםללארשיוןבתחומיהמועצה–שאילתהשלח"מיובלארד.
(צורףלזימון).
4. גדרהביטחוןבצוריגאל–שאילתהשלח"מאליפיינברג.(צורףלזימון).
5. סכנותבטיחותבמתחםבתיהכנסתבצוריגאל–הצעהלסדרשלח"מיהושעאלוני.(צורף
לזימון).
6. נקודתאיסוףגזםבצוריגאל–הצעהלסדרשלח"מיהושעאלוני.(צורףלזימון).
7. הצגתתכניתהפארקבצוריגאללעיוןהמועצהואישורה–הצעהלסדרשלח"מיובלארד.
(צורףלזימון).
8. אישורפרוטוקולהחלטתועדתשמותלשמותהרחובותהחדשיםבהרחבה.(צורףלזימון).
9. פתיחתתב"ר504–הקמתכיכרדן-הגלעד(צומת"התרנגול")ע"ס350,000₪.מקורמימון:
קרןעבודותפיתוח.(צורףלזימון).
שימיאליאל:אניפותחבזאתאתישיבתהמועצהמןהמניןמס'.517מבקשליידעאתהנוכחיםשח"מ יהושעאלונינמצאעםאשתובבי"חולאיוכללהגיע.לפיכךהואביקשלהסירמסדרהיוםאתהדיוןבסוגיית נקודתאיסוףגזםולהעביראותהלישיבהאחרת,נאחללהבריאותוהחלמהמהירה.
1. עדכונים–ע"יראשהמועצה.
• צעדתט"ובשבט
ביוםשישיהאחרוןהתקיימהצעדתט"ובשבטהמסורתיתשלנוביישוב.
ברצונילהודותולהביעהערכהרבהלמארגניםולשותפיםלאירועקהילתיכהמרשיםוססגוניזה:לסמיפנקס מנהלהמרכזהקהילתישלנו,לטלחירכזהספורט,לאוריתשבחרכזתהנוערוהמתנדבים,לרזיעקבמנהל האחזקהולכלעובדי,רכזיומדריכיהמרכזהקהילתיעלהארגוןוההפקה.
ליוסיפנחסימשפ"ה,לנתיפרלמןוינוןהקב"טים,ולכלמנהליועובדימחלקותהמועצהוהקבלניםשסייעו, תמכווהכינואתהתשתיתוהמעטפתלאירוע.לליאוראוזןהשוטרהקהילתיולכלמתנדביהמשא"ז.
לחייםגל,קבלןהגינוןהבעליםשלחב'"גליהב"ולכלעובדיהחברהעלהכנתשטחהשתילותוהסיועלציבור בנטיעותשלהציבור.לנועםביביאגרונוםהמועצהולצוותהמתנדביםמקבוצת"הנוטעים"עלההכנות, 1
ההדרכהוהליווישלהנטיעות.
לתלמידיבתיהספרדק"ל,נוףצורים,קשתוחטיבתהבינייםע"שאילןרמון,לחניכיומדריכיתנועותהנוער שלשבטאפיק,שבטצור,סניףבניעקיבא,סניףכיצ"ישל"כנפיםשלקרמבו",לחבריקבוצת"עוצמת ההתנדבות"שכולם,אבלממשכולםיחד,היושותפיםמלאיםוהפגינונוכחותמרשימהביותר,יצירתיות והפעלתהתושביםבתחנותהשונותלאורךהצעדהמנקודתההתכנסותועדלאירועהסיוםבחורשה.
לכ-90התינוקותשנולדוביישובשלנובשנההאחרונהולבנימשפחותיהםשהוסיפועוד90שתיליםלחורשת ילדיהיישובוזכולנטועשתילעםהשםשלהםעליו,מסורתאותההתחלנובשנהשעברהוזוהשנההשנייה שאנומרחיביםאתהחורשההכהמיוחדת.
וכמובןלמאותהתושביםש"הצביעוברגלים",צעדו,רכבו,נסעוובעיקרנהנומאירועקהילתיוחווייתיבאווירה נפלאה,עםהרבהירוקופריחהמרהיבהלאורךהמסלולובמיוחדעםמזגאווירשהוזמןבדיוקלאירוע... שלומיליברמן:מבקשלהעירולוודאשלהבאיעבורמסלולהצעדהבשניחלקיהישוב. יובלארד:מצטרףלבקשה.
• חינוך
אושרולנושתיתכניותשהגשנולמשרדהחינוךבנושאעיצובמרחבילמידהחדשניים. התכניותשהוגשוהוכנובהשקעהאדירהשלבתיה"ס"קשת"ו"נוףצורים",תוךשיתוףפעולהביןהנהגות ההוריםוהוריםבעליידעבתחוםלביןצוותיבתיהספרוהמנהלותובהשתתפותהמועצהבתכנון.כלמסגרת תקבל80,000ש"חלביצועוהגשמתהרעיוןוהמיזם. הרעיוןמאחוריהתכנוןבשניבתיהספרהואיצירתמרחבמזמיןשיאפשריציאהמחוץלגבולותהכיתה, למידהאינדיבידואלית,יישוםפדגוגיהחדשניתומרחבהמאפשרחקרועבודהבקבוצות. בנוסף,קיבלנואישורלהגישלאישורבאופןחריגתכניותגםלחט"ב"רמון"וגםלבי"ס"דקל",עודבשנהזו. נמשיךלפעוללמעןעתידוחינוךילדינו.
שבועחינוך–8/2-16/2מצורפתהתוכניתהמלאהלכלהשבוע. 365–ערכתאופיסושירותי"ענן",כלילהקנייתלמידהבצורהמתוקשבתולמידהשיתופיתבקבוצות באמצעותגוגלדוקס,כוללהכשרהמתאימהלמורים. נמשךהרישוםלכיתותא'בבתיהספרולגניהילדיםבאמצעותאתרהאינטרנטשלהמועצה. יובלארד:מןהראויהיהלהביאלשולחןהמועצהאתהתכניתשלשבועהחינוך. שימיאליאל:מסכים.
• ועדהגיאוגרפית
מנכ"למשרדהפניםהחליטלהקפיאאתהמשךפעילותהוועדהעדלתחילתשנת2019ולאחרשיתבהרו,בין היתר,מגמותפיתוחותכנוןשלהמתחםבינינולביןצוריצחק. אתההישגהאדירהזההשגנובזכותשילובהכוחותעםצוותמטההמאבק"כןליישובלאלעיר"שליווהאת התהליךבשניםהאחרונות,בהובלתםשל:ניבסופר,אביקדישורונןסובל,בזכותכלחבריהמועצהשסייעו וליוואתהתהליךבכלכוחםובזכותכלהתושביםהפעילים,המתנדביםשהגיעו,תמכווהשתתפובדיונים הארוכיםהןבוועדההקודמתוהןבנוכחית.
• תחנותכח
גובשמתווהאזורימשותףומתוקצבנגדהקמתתחנותהכוחבתחנתהדלקמפגשהשלוםובצורנתן.השיתוף מתבצעעםעירייתכ"ס,מוא"זדרוםהשרון,צוריצחק,עיריתטייבה,מועצתגלג'וליהומועצתאלפימנשה. סךהעלויותבשלבהראשוןעומדעלכ-100אלש"חשיתחלקוביןהרשויות.במקבילאנונערכיםלבצע 2
תסקירסביבתי.
הוגדרהתוכניתתקציביתמשותפתבחלוקהביןכללהרשויותתוךאמירהברורהוהתחייבותלמאבקמשותף בשתיהתחנותגםיחד.
התקייםדיוןבוועדתהמשנהלקידוםטכנולוגיותלאנרגיהמתחדשת,בראשותח"כיעלפארן,לפיקוחומעקב אחריישוםהחלטותועידתפריזכאשרעלהפרקנדונההשפעתהחלטתממשלה2592עלעמידתהממשלה ביעדיםלהפחתתפליטותגזיחממהובתכנוןתחנותכוחמבוססותגזטבעי. הצגתיאתהתהליךהמעוותשבומתנהלתהמדינהבנושא,ההליךבות"לואי-שיתוףהרשויותוהציבור. כמוכן,הביעאתהתנגדותהמועצהוהרשויותבאזורשהתאגדולמאבקכוללבשתיהתחנותהמתוכננות. אמנוןפורטוגלי,חוקרבמכוןון-לירומומחהבתחום,הדגישכיהתכניתמפריטהדברבסיסיולוקחת מהאזרחיםאתהכוחלהחליטהיכןיוקמוהתחנות.יזמיםפרטייםחתמועלחוזיםעודלפניהחלטת הממשלהוהםאלהשמושכיםאתהתכניותהללוקדימהללאשיתוףהציבורועדכוןהרשויות. נציגתמשרדהבריאותהתייחסהלכךשהשיקוליםהבריאותייםלאנכללובכללבהחלטה.איןתסקירשמדבר עלכללהתחנותבאזורמסוים,ומציגבחינהכוללת. נציגתהמשרדלהגנתהסביבהאמרהבמפורשכיהמשרדלאמעורבבהחלטתממשלהזו.
יו"רועדתהמשנהסיכמהאתהדיון: "הבעיההיאשהחליטוללכתעלהפרטהשלכלתהליךהתכנון.צריך
להיותתהליךשלגריעהבות"לשאנחנויודעיםשאינומתקיים.התהליךהתכנוניפרוץ,הות"למקבלתאתכל התכניותכמותשהן,והדבריוצרפעריםוחיכוכיםעםהמועצותוהתושבים.בסוףאתםמייצריםמצבשרק בשבילייצורמלאיתיאורטיווירטואלירומסיםאתהשאר.אנירוצהלקרואמכאןלממשלהולמשרדהאנרגיה, לבחוןאתהסעיפיםבהחלטהשוב,בעיקראתאלהשעוסקיםבתחנותהגז,ולהכניסאתמשרדיהממשלה שלאנכללובתכניתובהןהעיקריותוהרלוונטיותמשרדהבריאותוהמשרדלהגנתהסביבה". יובלארד:מניןיגיעתקציבלפעולותשמנית?סירבתבעברלהגדירולקבועמראשתקציבלמלחמהבתחנות הכח.
שימיאליאל:גםבעבראמרתישנמצאמקורותתקציבייםכשנידרשלכך.בשלבזהאנילאצריךתקציבנפרד לנושאהמאבק,כיישסעיפיםבתקציבשניתןלממשלמטרהזו. יובלארד:מאיזהסעיפיםישולמוההוצאות?הריהצבעתנגדההצעהלתקצבאתהפעילותהזאת. שימיאליאל:אניחוזרעלהדבריםשאמרתי,שישלנומקורלסכוםשל15,000ש"חהנדרשיםבשלבזה.אם נצטרךתוספתאושינוי–אביאאתהנושאלאישורהמועצה. יובלארד:כספיהתקציבלמאבקבוועדההגיאוגרפיתמיועדיםלנושאספציפיולאניתןלהשתמשבהם למטרותאחרות.
• נטיעותעםמועצתהדבש
במסגרתפרויקטמשותףשלמועצתהדבש,הקרןהקיימתלישראלוהמועצה,ביוזמתוובתיווכושלתושב היישוברןסנדרס,האגרונוםנועםביבי,ובליווישלי,ניטעולקראתט"ובשבטמאותעציםושיחיםצופניים וזאתבמטרהלהצילאתענףהדבוריםולתתמענהלהתמעטותצמחיהצוףבארץ,עקבהיעלמותשלשליש מכמותהדבוריםבכלרחביהגלובוס.
במסגרתהפרויקטיינטעומאותעציםשיסופקועלידיהקרןהקיימתלישראלבעלותשלאלפיש"ח.הנטיעות יתבססוברובןעלצמחייתחורשארץ-ישראליתטיפוסיתותתבצעבשטחכוללשלעשרותדונמים. בשלבהראשוןהוגדרהשטחשלגבעתהמוצבלאחרהשריפהשהתחוללהבמקוםבמהלךהקיץהאחרוןוהוא סומןכיעדלשיקום,ועדלגדרהדרומיתשלביתספר"נוףצורים"והחיבורלפרדסהסמוך. זהופרויקטומיזםראשוןמסוגובארץשלמועצתהדבשעםמועצהמקומיתואנוגאיםלהיותפורציהדרך! 3
• חודששלפעילויותקהילתיות:
8-16/2–שבועחינוך
22/2–ערבהוקרהלספורטאיהיישוב
28/2–מסיבתפוריםלמבוגרים
1/3–מסיבהלנוער
2/3–עדלאידעיישוביתוהפנינגבהובלתתנועותהנוערומופעלילדיםבמועדון
2. בקשותלתיקוןפרוטוקול–איןבקשות
3. הליכיםלהסדרתמבנהשהוקםללארישיון–שאילתהשלח"מיובלארד.
יובלארד:קוראאתנוסחהשאילתהשהופצהלחבריהמועצה. שימיאליאל:אנימבקשלהבאלהקפידעלהמכסהשל2שאלותבישיבה.כאןהועלו3שאלות.אני דוחהבשאטנפשאתהשאלההשלישיתשישבההאשמהשלהמועצהבשחיתות. שמילבצלאל:אענהעלהשאלותלפיסדרהופעתן.לשאלההראשונה:מדוברעלהצבתמבנהיביל, אשרהוצבע"פהבדיקותשערכתי,בהתאםלדיווחעלביצועעבודההפטורהמהיתרלתקופהקצובה. לשאלההשניה:אכיפתחוקיהתכנוןוהבניה,לרבותבעניןהצבתהמבנההיבילהנ"ל,היאבאחריות הועדההמרחביתמצפהאפק.אצייןכיע"פהתחייבותהשלחב'א.ברקן,החובהלהוציאהיתרלמבנה חלהעליה.
לשאלההשלישית:המונח"קופהב'"אינוברור,ואםהכוונהלפעולותלאחוקיות,יואילחברהמועצה ארדלהגישתלונה.לחלקהראשוןוהברורשלשאלהזו,חב'ברקןהתחייבהלסלילתאספלטבשטחשבו יוצבהמבנה.
יובלארד:האםחברתברקןמימנהעבודותנוספות?
שמילבצלאל:לא.
4. גדרהביטחוןבצוריגאל–שאילתהשלח"מאליפיינברג.
אליפיינברג:קוראאתנוסחהשאילתהשהופצהלחבריהמועצה. שמילבצלאל:הגדרהוסרהבמהלךעבודותניקויעשביהוריסוסהגדרשנערכוע"יהמועצה.איןולא היהצורךלהגישעלכךתלונהבמשטרה.גדרהרשתתוקםמחדשבסיוםהעבודותהמבוצעותע"יתאגיד המיםולאחרסיוםתיקונידרךהביטחון.הגדרהאלקטרוניתתקינהופועלתכסדרהואינהקשורהלגדר הרשת.כמו-כןהותקנומצלמותאבטחהברח'דפנהובמצפההאחיםלטובתהגנהעלהאזור. שימיאליאל:בסמוךלמקומותשצוינוע"יח"מפיינברגאיןגדרכלל.הגדרפורקהבכ-6קטעיםקטנים כדילנקות,כאמור,אתהצמחייה.
5. סכנתבטיחותבמתחםבתיהכ"נבצוריגאל-
יובלארד:מציגאתהנושאבהיעדרושליהושעאלוני. שמילבצלאל:ראשית,לאידועלהנהלתהמועצהעלילדיםאובוגריםשנפגעובמדרגותהחניהשבסמוך לביהכ"נ.אילוהיינומקבליםמידעכלשהוהייתייכוללהתייחסלנושא.בכלמוסדותהמועצהנוהגים לעדכןאותיאואתהמנהליםהמתאימיםבכלמקרהשלתאונהוהיפגעותאדם.הנושאבכללותואמנם הועלהבישיבתמועצהבעבר.לאחרביצועחלקניכרמהתיקוניםשהתבקשועדכנתיאתח"מאלוני בהתאם.ברצוןרבאסיירבמקוםעםח"מאלוניונבחןאתבקשותיוביסודיות. יובלארד:ישלבדוקאתהנהליםולוודאשאםמישהונפגע–ידווחעלכךלמועצה.
4
שמילבצלאל:מקובל.נכיןונעבירנוהלמתאיםלוועדיבתיהכנסת.
6. נקודתאיסוףגזםבצוריגאל–הנושאהוסרמסדרהיום.
7. הצגתתכניתהפארקלעיוןהמועצהולאישורה–הצעהלסדרשלח"מיובלארד.
יובלארד:קוראאתההצעה.
שימיאליאל:בישיבתהמועצהבפברואר2017אושרהתכניתאבלתשתיות,ולצערנוחבריהאופוזיציה לאהשתתפובדיוןאלאיצאובמודעלפניתחילתו.אחדהנושאיםשהועלוהיההפארקהאקסטנסיבי. נבחרמתכנןבהתאםלנוהל,ובשלבהראשוןהוגדרההמטרההכלליתוהוצגוהמגבלות.המתכנןהציע מספרחלופותועלבסיסןקיימנוישיבהעםחבריועדתאיכותהסביבה.החלופותהוצגובפניהנוכחים ונבחרההחלופהשנקראהחלופהא'.לאחרעדכוןהתכניותבהתאםלהערותשהועלובישיבההתקיים מפגשעםתושביהאזורוהציבורהגובלבפארקהמתוכנן(רחובותעצמוןוגבעון).התכניתוהחלופות הוצגובפניהםוגםהםבחרובעדיפותאתחלופהא'.הועלומספרהערותשהוטמעוע"יהמתכנןבתכנית שאיתהנצאבקרובלמכרז.מדגיששלאבוצעושוםשינוייםבתכניותכלשהןלמעטמהשציינתיכאן. יאירכהן:(מעלהאתהמצגתשהוצגהבשניהמפגשיםעםהתושבים).הפרויקטהואעלשטחכוללשל כ-10דונםוהתקציבשנקבעהוא1.5מלש"ח,כוללתכנון,מהשחייבאותנולתכניתבסיסית,אךסבירה. בסמוךלפארקמתוכנןגםמבנהמועדוןהגימלאים.החניוןהצמודהואסוגיהשמחייבתתכנון.חלופהא' נבחרהבהסכמהביןכלהגורמים,בעיקרבגללשהיאמיישמתגישהקהילתית,בעודחלופהב'מייצגת גישהיותר"עירונית".בחלקהמיועדלנטיעתעציםיוקםכנראה"יערמאכל"וישותפובוגםתושבים ותלמידים.יכוללהיותשבעתידנתקיןמאחזיידבעליהלגבעהשממזרחלפארק. שימיאליאל:בגללהתנגדותהתושביםלאתוכננופרגולותו/אוספסליםבמרכזהפארקבשלבזה. יובלארד:לאסבירשלאיהיוספסלים.לא"מקוםריכוז",אבלישמקוםלהציבמספרספסלים. שלומימרגלית:מבקשהתייחסותלשאלההתקציביתומצייןשעציפרימלכלכיםאתהסביבה. שמילבצלאל:יערמאכלהואסוגשל"טרנד"והואמוקםוכברקייםבהרבהישוביים.איןחשש מהצטברותלכלוךחריג,מהגםשמח'שפ"השלהמועצהאחראיתלשמורעלניקיוןהמקום. יובלארד:לפיהתכניתנראהשאתםמכווניםאתהעומסהעיקרילכניסהמכיווןרחובעצמון.עדיף שהכניסההראשיתלפארקתהיהמכיווןשדרותהדקלים,מולאולםהתרבות. שימיאליאל:אנימבקשמהמהנדסלרשוםאתההערהולבדוקאותה.סיוםהתכנוןאמורלהיותבסוף פברוארואנימקווהשבעודכ-3חודשיםנצאלדרךאחריפרסוםמכרז. יובלארד:חשובמאדשהתכניתהוצגהבפניחבריהמועצה.
8. המלצתועדתשמותלשמותהרחובותבשכונתההרחבה
אלדדהלחמי:מציגאתהמצגתהמפרטתאתשמותהרחובותשנבחרוואתהשיקוליםמאחוריבחירת השמות:באזוראהרונסוןשמותשלצמחיםופרחיםלפיסדרא"ב,ובהרחבההגדולה,מכיווןשאנחנוחיים עלשרידיישוביםקודמים,מןהראוישנבחרבשמותאתריםהמייצגיםהיסטוריה,למעטרחובנוףהרים שגםההמשךשלוייקראנוףהריםושמולאישתנהעדלכיכרעםדרךהפרחים.מישעזררבותלתהליך בחירתהשמותהייתהירדנהויזינברגאשרנתנהלנוגםאתשמותהאתרים.הרחובהמזרחיביותריהיה רחובירושלים,וחשובשיהיהביישוברחובבשםזה. דוידיויסוקר:אנילאמתלהבמהשם"סוסיתא".מציעלהחליףאותובשם"סוסיא",שגםהואאתר ארכיאולוגי.
אלדדהלחמי:אנימקבלאתההערה.ישלנועודכמהמשימות:פתרוןבעייתרחובותששמותיהםזהים, 5
וכןמתןשמותלשביליםולשצ"פים/גנישעשועים.
יובלארד:אנימזכירשהייתהבעברהחלטהשלאתהיינההנצחותבבחירתשמותאתרים. אלדדהלחמי:הנושאעלהבדיוניםוהחלטנולאלקרואלרחובותולאתריםבשמותאישים.
שימיאליאל:מעלהלהצבעהאתהצעתההחלטההבאה:המועצהמאמצתאתהמלצתוועדתהשמות כפישהוצגהבפניה,כוללשינויהשם"סוסיתא"ל-"סוסיא".
ההצעההתקבלהואושרהפהאחד.
9. פתיחתתב"ר504–הקמתכיכרדן-הגלעדע"ס350,000₪.מקורהמימון:קרןעבודותפיתוח.
יאירכהן:מציגאתהתכניתבפניהמועצה.גודלהכיכרמביאבחשבוןאתצרכיהתחבורההציבורית, אבללאתתאפשרפנייתפרסהשלאוטובוסים.
יובלארד:האםישכוונהלהפוךאתאחדהרחובותבסביבהלחד-סטרי? שימיאליאל:כן.רח'הגלבועיהפוךלחד-סטרימכיכרדן-הגלעדעדרח'גילה.השינוינדוןבוועדתתנועה והואבסמכותראשהמועצה.
יובלארד:בד"כמשרדהתחבורהמממן%70מפרויקטיםכאלה,וכאןנדרשמימוןמלאמכספיהמועצה. שימיאליאל:הוגשהבקשהלמשרדהתחבורהלשנת2018לקבלתהרשאהבהתאםלנהוג.החלטנו להתקדםמבלילהמתיןלאישורמשרדהתחבורה.אםיתקבלחלקושלמשרדהתחבורה,יתוקןמקור המימוןבהתאם.
דוידיויסוקר:מבקשלהסיראתהבאמפרשנמצאמתחת/לפנילכיכרדן-גלעד,כיהואמהווהמפגע. שימיאליאל:הנושאייבדק.אנימעלהלהצבעהאתההצעהלפתוחתב"ר,504ע"ס350,000₪במימון קרןעבודותפיתוח.
ההצעההתקבלהואושרהפהאחד.
הישיבהננעלה.
שימיאליאל שמילבצלאל ראשהמועצה מנכ"להמועצה 6