פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 518 מיום 4.3.18
י"חבאדר,תשע"ח 05/03/2018
פרוטוקולישיבתמליאתמועצהמןהמנייןמספר518
אשרהתקיימהביוםא'4.3.2018בשעה20:30בחדרהישיבותבמועצה
נוכחים: שימי אליאל - ראש המועצה, שירי בארי, שלומי ליברמן, אלדד הלחמי, יובל ארד, אלי פיינברג, יהושעאלוני,רוןרייס,שלומימרגלית(.)20:45 לאנכחו:אביבהמנצור,דוידיויסוקר.
משתתפים:עו"דאלוןאשר–יועמ"ש,רונידנה–יועץכלכלי,אורלידהאן-גזברית,עומריגרופר–מבקר המועצה,שמילבצלאל-מנכ"ל,תושבים.
סדרהיום:
1. עדכונים–ע"יראשהמועצה.
2. בקשותלתיקוןפרוטוקול.
3. נקודתאיסוףגזםבצוריגאל–הצעהלסדרשלח"מיהושעאלוני.(מצ"ב)
4. דוחרבעוני3/2017–בשיתוףרונידנה.ראהמסמכיםמצורפים.
5. פתיחתתב"ר505–שיפוץוהרחבתביתהתרבותע"ס5,500,000 ₪.מקורמימון:קרןעבודות
פיתוח(מצ"באומדןראשוני).
6. פתיחת תב"ר 506 – סגירה וקירוי הרחבה הפתוחה במתחם גני הילדים בכוכב יאיר ע"ס
250,000₪.מקורמימון:קרןעבודותפיתוח(אומדןיועברבנפרד).
7. פתיחת תב"ר 507 – תיקון ואיטום אולמות הספורט ומועדוני הנוער/גימלאים (בכוכב יאיר
ובצוריגאל)ע"ס200,000₪.מקורמימון:קרןעבודותפיתוח(מצ"באומדןראשוני).
שימיאליאל:אניפותחבזאתאתישיבתהמועצהמןהמניןמס'.518אנימוסיףלסדרהיוםאתההצעה לסדרשלח"משוקיאלוני,שלאנדונהבישיבתהמועצההקודמתעקבהיעדרו. יובלארד:לפניפתיחתהישיבהאנימבקשלהעלותאתהתנגדותילקיוםהישיבה.אנימבקשלהכניס לפרוטוקולאתהפניהשליליועמ"שהמועצה,אתתשובתהיועמ"שוהתייחסותילתשובההנ"ל.[מצ"בהפניה והתשובה].לפיהחוקצריךלהוציאזימוןלישיבהלפחות36שעותלפניה,כאשרשבתותלאנספרותבמנין השעות.בנוסף,הנושאיםהעומדיםלדיוןהיואמוריםלהגיעלחבריהמועצהמספיקזמןכדישיוכלולהתכונן. נכוןהיהלהתאפקולקייםאתהישיבהשבועמאוחריותר. שימיאליאל:היועמ"שבדקאתהפנייהונתןאישורלקייםאתהישיבהבמועדשנקבעולכןאנוממשיכים בהתאםלסדרהיום.
1
1. עדכונים–ע"יראשהמועצה
פורים-אנולאחרחגפוריםבוהתקיימוביישובמגווןרחבשלפעילויותלכלהגילאיםהןבבתיהספר ובגנים,במועדוןהגימלאיםובמרכזח"צוקשרביוםשלישי,מסיבהלמבוגריםבהובלתהמרכזהקהילתי ביוםרביעיבערב/לילה,מסיבותלילדיםגילאיא'-ו'בהובלתהנהגותהוריבתיהספרומסיבהלתלמידי החטיבהבהובלתאוריתשבחביוםחמישי,עדלאידעביחדעםהפנינגפורימוןבאמפיבהובלתתנועות הנוער,כוללמופעשל"ג'יניהקוסם"....
חינוך-שבועהחינוךהסתייםב-23/2כשמטרתהשבועהייתהזרקורעלהעשייההחינוכיתביישוב ויצירתחיבוריםושיתופיפעולה.
חווינויוםספורטמחבר,ערבטדמרתק,פעילויותמגוונותליוםהמשפחה,תוךשיתוףסבים,סבתות והוריםשהגיעולהרצותבחטיבה.פעילותמשותפתשלגניהילדיםובתיהספר,אירוחשלבי"סירקון, הרקדהמשותפתועוד.דגשמיוחדהושםעלהוקרהלצוותיהחינוךונערךערבהוקרהמרגשעםלהקת זקניהכפר,סדנתיצירתיותלפורוםהניהולותערוכתחינוךשליוזמותחינוכיות. העשייההחינוכיתמתרחשתלכלאורךהשנהבכלהמסגרות.שבועזהנתןבמהליוזמותולפעילות המתמשכת.
אנוממשיכיםבמלואהמרץבבנייתתכניתהעבודהלשנההבאה,פעילותשל"יוםשניאחר"ביןבתי הספרהיסודייםבסימןשירהישראלית,היערכותלהטמעתתכניתאופיס,365אירועי70שנהלמדינה ובעיקריישוםהתכניתהאסטרטגיתהיישוביתלקידוםהחינוךולעידודיוזמותוהתחדשותבמגווןרחבשל עשייה.
תודותלכלמישטרחועמלעלהצלחתהשבוע,לכלהחולמותוהיוזמות,לחבריהקהילהוהוריםשתרמו מזמנםומרצםוכמובןלצוותהחינוכישעשה,עושהויעשהלמעןחינוךילדינו. שלומיליברמן:אנירוצהלהביעהערכהרבהלעבודההמצויינתשלמישהיומעורביםבפעילויות– ירונהפוליטי,אוריתשבחוסמיפנקסולפרגןלשיתוףהפעולההמצוייןביןהגופים. שימיאליאל:רישוםלקייטנתפסח:,22/325/3-28/3-משרדהחינוךהכריזלאחרונהעלתכנית "ביה"סשלהחגים".קשייהביצועעוליםבכלהרשויותועיקרהקושיהואסביבגיוסכוחאדםמקצועי. עובדותמשרדהחינוך(מורותוגננות)אינןמחויבותלעבודולכןאנונאלציםלגייסכוחאדם.חשובלנו שיהיואלומדריכיםראויים.החלטנולעשותמאמץלקייםאתהתכנית,וכברכמהשבועותאנועמלים לגיוסכוחאדםבכלאמצעי.לשמחתנו,בשיתוףפעולהעםצוותהמרכזהקהילתי,אנומקוויםלתת מענהלכלילדיהגנים.חלקמהמענהיינתןבמסגרתהצהרונים,במכסהמוגבלתשלכמותילדיםבצהרון. למישאינורשוםבצהרוניםתינתנהשתיאפשרויות: יוםארוך–ישמספרמוגבלשלמקומותשניתןלהשתבץבהםבצהרוניםהקיימיםשלהמרכזהקהילתי בעלותשל450₪למשךחמשתהימים.התכניתהמורחבתכוללתארוחתצהריםוחוגים. 2
יוםקצר–למעונייניםביוםקצר()8:00-13:00ועפ"יהתכניתשלמשרדהחינוך,"ביתהספרשלהחגים". פתיחתהקבוצותתהיהמותניתברישוםלמסגרותהשונותובגיוסכוחאדםמתאים.הודעהסופיתעל פתיחתהמסגרותתינתןבתחילתמרץ,אחריסיוםהרישום. בתאריכים18-28/2/18נפתחברישוםלתכניתלחופשתהפסח,עבורילדיהגניםבכוכביאיר-צוריגאל. התכניתתפעלבתאריכים22.3ו-.25.3-28.3לצורךהרישוםישלפנותלמרכזהקהילתיולצייןאם מעונייניםביוםארוךאוקצר.אנונעשהכלמאמץלתתלילדיםמסגרתמהנהומקצועיתואנושמחים שהצלחנולבנותמענההולםלכלילדיהגנים.
לגביתלמידיכיתותא'-ג',לצערנו,לאנוכללקייםאתהתכניתבהיעדרכוחאדםמקצועימצוותיבתי הספר.
תחנותכחמגזטבעי-ביוםשלישי,,27/2/18התקייםמפגששלמטההמאבקהאזורינגדהקמתתחנות כוחמונעותבגזבאזורהשרון,בהשתתפותראשיהרשויותונציגיהתושבים.במסגרתזו,הוחלטלהחריף אתצעדיהמחאההציבורייםכנגדהקמתתחנותהכוחולקייםהפגנהאזוריתבתחנתדלק"השלום" השבועביוםחמישי8במרץבשעה7:30בבוקר.
כמוכןהוחלטעלביצועכמהפעולות,כגוןלפעוללביטולההסכמיםביןהיזמיםהשוניםומחזיקיהקרקע, כאשרבשטחשלצורנתןתיעשהפנייהשלהיועמ"שלרשותמקרקעיישראל(רמ"י)בדברההתנגדות להסכםביןמושבצורנתןוחברת'אדלטק',לבצעסקריםסביבתייםעלההשפעותשלתחנתהכוחעל היישוביםהסמוכים.לדרושממשרדהאנרגיהמידעעלבסיסחוקחופשהמידעעלהכנתתהליך להחלטהבממשלה,בחירתהאתריםוהיזמיםלהקמתתחנותהכח.בנוסףהוצעלצרףאתעיריותראש העיןופתחתקווהלמאבקהאזוריולהגישהתנגדותלוועדהלתשתיותלאומיותלתחנתהכוחבצומת קסםובגבעתהשלושה.
אניקוראלתושביםלהצטרףלמטההמאבקהציבוריולפעילותהמתגבשתכדילהשפיעעלמקבלי ההחלטותלהימנעמפגיעהבאיכותהחייםבאזורובאיכותהסביבה. שלומימרגלית:מהקורהעםתושביצורנתן?האםהםהפכואתהחלטתם? שימיאליאל:הנסיוןלשנותאתההחלטהבתוךמושבצורנתןככלהידועלילאצלח.מדוברבמספר חבריאגודה,לאבכלתושביצורנתן,שהצביעובעדההסכםשנחתםביןהאגודהשלצורנתןלחברת "אדלטק",כוללסנקציותבמקרהשלביטולההסכם. ערבהוקרהלספורטאיולמקדמיספורטבקהילה-ביוםחמישי22/2/18נערךערבהוקרהלספורטאים מצטייניםומקדמיהספורטבקהילה.40תושביםצעיריםומבוגרים,ספורטאיםבהווהוספורטאיעבר, מארגניםומתנדביםהפעיליםבתחומיהספורטבקהילה,קיבלומדליותהוקרהעלפועלם. התהליךלבחירתהתושביםנעשהבאמצעותהמלצהשלהציבורעלהמועמדיםוכןאיסוףמידע ממאמניםומדריכים.ועדהציבוריתבההיוחברים-יו"רהוועדהח"מדוידיויסוקר,נציגציבוראיציק 3
מיטרני,מנכ"להמרכזהקהילתיסמיפנקס,רכזהספורטטלחיוחגיתהלפריןמצוותהמרכזהקהילתי, קבעהאתהקריטריוניםלבחירהובהתאםהוחלטעלמקבליהמדליות.זאתהזדמנותלומרתודהרבה לחבריהוועדהעלהחשיבהוההשקעה.
בנוסף,הוענקמגןהוקרהוהערכה(מפעלחיים)למוטיהוכמןעלתרומתוהרבהלקידוםהספורטהיישובי דרךעמותת"אליצור".מיוםהקמתהעמותהבשנת,1990פועלמוטיבמסירותלקידוםהספורטבכלל וענפיהכדורסל,כדורעףוטניסבפרט.
יישרכוחלספורטאיםומקדמיהספורטביישוב!
חודששלפעילויותקהילתיות:
10/3–צעדתעדי
16/3–צעדתהארבל
22/3–ערבהוקרהוהתרמהלמרכזח"צוקשר.במסגרתהערב,תתקייםההרצאה"כנגדכלהסיכויים" ע"יפסקלברקוביץ.
2. בקשותלשינויפרוטוקול:
שמילבצלאל:דוידיויסוקרויובלארדהגישובקשותלתיקוןפרוטוקולמס'.517קוראאתהבקשות לתיקונים.איןמתנגדים.הבקשותאושרו.
3. נקודתאיסוףגזםבצוריגאל–הצעהלסדרשלח"מיהושעאלוני(מצ"ב).
יהושעאלוני:קוראאתההצעהלסדר(מצ"ב).
שמילבצלאל:מדוברבהחלטהניהוליתשהתבססהעלמספרשיקולים:באתרהאמורהושלכהבעיקר פסולבנין,שאינהכלולהבהסכםעםקבלןפינויהאשפהוהגזםולכןעלתהלמועצהכסףרב,כ-60,000 ₪בשנה.פעמיםרבותהפסולתהושלכהמסביבלמכולהויצרהמפגעתברואתיוחזותיקשה.אין אפשרותלזהותאתכלמשליכיהפסולת,מהגםשלמיטבידיעתנובהרבהמקריםמדוברבקבלניבניה ושיפוצים(ולאבתושביהישובעצמם),ולכןלאניתןלקנוסאותם.הטענהעלאינוחותלאסבירהבעיני, לאורהעובדהשמישמגיעלאתרעשהאתדרכוברכבולאברגל,ונסיעהשלק"מנוסףלאמהווהבעיה. יובלארד:מניןאתהיודעשמשליכיהפסולתהםקבלנים,אםאתהלאמצלםאותם?למהבאתראחר לאאוכפיםאתהחוק,כפישפורסםברשתהחברתיתבאחרונה?הגישהלאלאכוףאינהנכונה.תפקיד המועצההואלתתשרותיםולאלפגועבהם.כדאילשקולאתהנושאמחדש. יהושעאלוני:הצעתיהיאלפתוחשובאתאתרפינויהגזםבצוריגאלושהמועצהתאכוףאתהחוקכלפי העברייניםהמשליכיםפסולתבניןבשניהאתרים,בכוכביאירובצוריגאל. 4
רוןרייס:האםואיפהזהפורסם?האםהיושלטיםשהסבירואתהסיבהלשינוי? שמילבצלאל:פורסםבאתרהמועצהובניוזלטר.שלטיםללאהנמקתהסגירההוצבובכניסותלשביל. שימיאליאל:החלטתהמנכ"להובאהלידיעתיואניאישרתיאותהאחרישבדקתיאתהנושא.אנימעלה אתההצעהלהצבעה.
בעד-:3יהושעאלוני,אליפיינברג,יובלארד. נגד-:4שימיאליאל,שלומיליברמן,שיריבארי,אלדדהלחמי. נמנעים-:2רוןרייס,שלומימרגלית
ההצעהנדחתהברובקולות.
רוןרייס:נמנעתיבגללשלאפורסםשילוטהמפרטאתהשינויומטרתו. שלומימרגלית:נמנעתי,כיאנירואהאתהאתרבצוריגאלכשרותלתושב.
4. דו"חרבעוני3/2017
יהושעאלוני:לאקבלתיאתהדו"חהביתהואנילאיכוללהתייחסאליו. רונידנה:מבקשלהבהירשתיקוןהתקציבשאושרבדצמבר2017לאבאלידיביטויבדו"ח.כמו-כןיש לזכוראתמגבלתהדיווחהמתייחסלחודשיםאי-זוגיים,שעבורםעדייןלאנרשמותקבולים,אבל ההוצאותנכללוולכןהתמונהאינהמדוייקת.אפשרלומר,כשהנתוניםהשנתייםכברמונחיםלפני, שבדו"חהשנתיישעודףקטן,של100-200אלש"ח.הגרעוןהמצטברהואכ-5.5מלש"ח,שמקורובהליך חשבונאימלפנימספרשנים.הגרעוןהמקוריהיהכ-7מלש"חוכלשנההואקטןבסכומיםקטנים. יובלארד(פונהליועמ"ש):ישלשיםלבלהערהשלח"מאלוניביחסלמועדשבוהתקבלהזימוןלישיבה, כוללהדו"חהכספי.זההופךאתהדיוןללארציני.הגיבוישניתןעל-ידךללו"זהפצתהזימוןפוגעבעבודת המועצהויוצרמצבשאינותקין.לשומריהסף,המנכ"לוהגזברית,ישתפקידוהםלאמבצעיםאותוכראוי. ההערהשלימופניתלראשהמועצה,כימהתשובהשלךאנימביןשזהנעשהבמכוון. שימיאליאל:הדו"חותהכספייםמוצגיםלחבריהמועצהכדיווחולאכנושאלדיוןוהחלטה.הניהול הכספישלהמועצהמקצועי,מאוזןויעילוהצפישנסייםגםאתשנת2017ביתרהקטנהשתצמצםאת הגירעוןהמצטברשלנווייתכןשנקבלגםהשנהפרסניהולתקיןממשרדהפנים.תודהלרונידנהולאורלי דהאןהגיזבריתעלהעבודההמקצועית.
5. תב"ר505–שיפוץוהרחבתביתהתרבותע"ס5.500,000₪.מקורמימון:קרןעבודותפיתוח.
יהושעאלוני:אנימבקשלצייןשובשלאעברתיעלההצעהכילאקבלתיאותהלפניהישיבה. שימיאליאל:(מעבירביןחבריהמועצהאתהחלטתועדתהתשתיותוהאיפיוןשהוכןעל-ידיה).נעשתה עבודהמקצועיתראשוניתעםבעליתפקידיםבמועצהוגםעםנציגיהמרכזהקהילתישלנו.לאחראישור 5
התב"רנבצעהליךלבחירתאדריכלומתכנןע"מלזרזאתהוצאתהפרויקטלדרך. אלדדהלחמי:אנימבקשלהקפידעלבחירתמתכנןשמביןהיטבאתהצרכים. אליפיינברג:איךהגענולמחירהזה?
שימיאליאל:ישנתוןמקובלשלעלותבניהלמ"רעבוראולםמהסוגהזהועלפיהנתוןהזההתבססה הערכתהעלותהכוללת.חלקכםהייתםשותפיםבוועדתהתשתיותשבחנהוהמליצהעלפרויקטמרכזי זהוהייתםבעדתחשיבכוללשלכ4מיליון₪שהומלץע"יהוועדה.מהקרהעכשיושאתםמשניםאת דעתכםועמדתכם?
שלומימרגלית:לדעתיזאתהערכתחסרואוליאפשרלגייסכספיםגםממקורותאחרים.האםניתן לחסוךאתהמע"מאםנעביראתהפרויקטלמתנ"ס?האםחושבהעלותהתחזוקהאחריההקמה? שימיאליאל:בשלבזהלאאיתרנומקורותאחרים.גםאםנגייסאתמפעלהפיס,סכוםהתמיכהיהיה בין0.5ל-1מלש"חוזהלאישנהאתהעלותהכוללתשלהפרויקט.איןאפשרותלחסוךמע"מבהעברת הביצועלמרכזהקהילתי.התחזוקההשוטפתתמומןמהתקציבהשוטףשלהמתנ"ס. רוןרייס:בהמשךיבוצעתכנוןמפורטשילווהע"יקבוצתתושביםשיקפידושהביצועיתאםאתהצרכים. יובלארד:איאפשרלקבלהחלטהעלבסיסתכניתכל-כךלאמפורטת.אםצריך–נאשרתב"רתכנון ואחריהתכנוןתוגשהצעהמפורטתלמועצה.איאפשרלדוןבתקציבכזהברמתהתת-מידעשלפנינו. רוןרייס:התכנוןהמפורטיועברלחבריהמועצהואםתהיינההערות–יתקייםדיון. שלומיליברמן:החומרשהוגשבהחלטמספיקואנידוחהניסיונותלטרפדאתהפרויקטהחשובהזה. יהושעאלוני:חסריםנתוניםלקבלתהחלטה.אפשרלחלקלשלבים.למרותשאניבעדהפרויקטלא אוכללהצביעבעדובגללהתהליךהפסול.
אלדדהלחמי:על-פיניסיוניההערכההזאתנמוכה.צריךלחשוב,כברבשלבהבא,עלתקצובמדויק יותרשיענהעלהצרכיםבמלואם.
שימיאליאל:מעלהאתההצעהלהצבעה.
בעד–:6שימיאליאל,שיריבארי,שלומימרגלית,שלומיליברמן,אלדדהלחמי,רוןרייס. נמנעים–:3יובלארד,אליפיינברג,יהושעאלוני.
ההצעהאושרהברובקולות.
יובלארד:נמנעתי,כילאהובאבפנינומידעמספיקולאהועברחומררקעבמועד. אליפיינברג:זהפרויקטמהחשוביםבישוב.התקציבנראהלימגוחך,וללאתחשיבמפורטאיאפשר לקבלהחלטה.
יהושעאלוני:אניבעדהפרויקטונמנעתיכיזאתלאהדרךלדוןולאשר.צריךלהגישתב"ריםלתכנון ראשוני,לתכנוןמפורטורקאזלהקמה.
6
שימיאליאל:כשהתכניתתהיהבידינונביאאותהלידיעתחבריהמועצה.
6. תב"ר506–סגירהוקרויהרחבההפתוחהבמתחםגניהילדיםבכוכביאיר,ע"ס250,000₪.
מקורמימון:קרןעבודותפיתוח.
יובלארד:האםהתב"רהזהלאבאבמקוםתב"ראחר?אםהתב"רהזהאמורלהחליףתב"ראחרצריך להביאאתזהלמועצה.
שימיאליאל:איןקשר,אםנגיעלמסקנהשצריךלבטלתב"רכזהאואחר–נעשהזאת. יובלארד:האםישכסףבקרןעבודותפיתוחלתב"רהזה? אורלידהאן:בקרןישמספיקכסף.
יובלארד:גניהילדיםבישובהםנושאחשובביותר.אניתומךלארקבפרויקטהזה,אלאבהגדלת ההשקעהבגניהילדים.
שימיאליאל:אנימעלהאתההצעהלהצבעה.
ההצעההתקבלהואושרהפהאחד.
7. תב"ר507–תיקוןואיטוםאולמותהספורטומועדוניהנוער/גימלאיםבכוכביאירובצוריגאל
ע"ס200,000₪.מקורמימון:קרןעבודותפיתוח. שימיאליאל:קבלתםאתרשימתהעבודותשישלבצע.ההערכהמסתכמתבכ-177אלש"חלפנימע"מ. יובלארד:למהאתםלאעקביים,במקוםאחדמציגיםהערכהללאמע"מובמקוםאחרכוללמע"מ. סכוםהתב"רשונהמהיקףהעבודותשנמסרבתוספתמע"מ. שימיאליאל:סכוםהתב"רהואכוללובמסגרתהערכהראשוניתלכללהעבודותוברורשסכוםהתב"ר מתייחסלהוצאההצפויהכוללהמע"מ.
אנימעלהאתההצעהלהצבעה.
ההצעההתקבלהואושרהפהאחד.
הישיבהננעלה.
שימיאליאל שמילבצלאל ראשהמועצה מנכ"להמועצה 7