פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 523 מיום 3.6.18

‏‏י"ד‏תמוז‏תשע"ח ‏

‏27‏יוני‏2018 ‏

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 523

אשר התקיימה ביום א' 3.6.18 בשעה 20:30 בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: שימי‏אליאל‏-‏ראש‏המועצה,‏יובל‏ארד,‏אלי‏פיינברג,‏יהושע‏אלוני,‏שלומי‏מרגלית,‏ אלדד‏הלחמי,‏שלומי‏ליברמן,‏שירי‏בארי‏(יצאה‏ב-.)22:05 ‏

לא נכחו: ‏רון‏רייס,‏אביבה‏מנצור,‏דוידי‏ויסוקר. ‏

משתתפים:‏‏אורלי‏דהן‏–‏גזברית,‏שמיל‏בצלאל‏-‏מנכ"ל, עומרי‏גרופר‏–‏מבקר,‏עו"ד‏אלון‏ אשר‏–‏יועמ"ש,‏עינבל‏מיכלוביץ‏יוגב‏-‏עוזרת‏מנכ"ל,‏רוני‏דנה‏–‏יועץ‏כלכלי.‏תושב. ‏

שימי אליאל: אני‏פותח‏בזאת‏את‏ישיבת‏המועצה‏מן‏המניין‏מס'‏.523 ‏

‏

1. עדכונים‏–‏שימי אליאל:‏

ביטחון‏-‏בשבועות‏האחרונים‏אנו‏במעקב‏צמוד‏אחר‏חוליות‏של‏פורצים‏וזאת‏לאחר‏מספר‏ התפרצויות ‏עם ‏מאפיינים ‏שונים. ‏המעקב ‏מתבצע ‏הן ‏באמצעות ‏המערכת ‏הטכנולוגית, ‏הן‏ מהשער‏החכם‏והן‏בעזרת‏מצלמות‏מבתים‏סמוכים.‏הממצאים‏שבידינו‏הם‏שיש‏2‏חוליות:‏ אחת‏מקומית‏ואחת‏עם‏רכבים‏שמשויכים‏לאזור‏ירושלים.‏ היום‏בוצעה‏הערכת‏מצב‏במשטרה‏ובהתאם‏לכל‏הנתונים‏והמידע‏הוגדר‏צח"מ‏(צוות‏חקירה‏ מיוחד)‏ואנו‏ממתינים‏לעדכון‏מהחקירה‏וכן‏על‏ביצוע‏מעצר‏והפללה‏ע"י‏המשטרה.‏אני‏מבקש‏ להביע ‏הערכה ‏רבה ‏לינון ‏ברעד, ‏הרבש"צ ‏שלנו, ‏על ‏איסוף ‏החומר, ‏העבודה ‏המקצועית‏ והשת"פ‏עם‏משטרת‏ישראל.‏מקווה‏שבימים‏הקרובים‏יהיו‏מעצרים. ‏

יהושע אלוני: ‏האם‏פועלים‏גם‏בצור‏יצחק? ‏

שימי אליאל: ‏גם,‏לאחרונה‏התרכזו‏אצלנו. ‏

יובל ארד: ‏רוצה‏להצטרף‏לברכות‏למח'‏הביטחון. ‏

שימי אליאל: בג"צ‏נגד‏עבודות‏העפר‏ממזרח‏ליישוב‏-‏ביום‏רביעי‏האחרון‏התקבלה‏תשובה‏

של‏המדינה‏לבג"צ‏שלנו.‏אנו‏לומדים‏את‏ההתייחסות‏ונערך‏לדיון‏בעתירה.‏ ‏

שלומי מרגלית: ‏אפשר‏לקבל‏העתק/‏תמצית‏התגובה?‏ ‏

עו"ד אלון אשר: ‏ניתן‏לשלוח‏תמצית,‏ללא‏נספחים.‏הם‏הוציאו‏נוהל‏על‏כניסת‏אשפה‏באזור. ‏

שימי אליאל: ‏המסמך‏יועבר‏לחברי‏המועצה. ‏

שימי אליאל: חינוך‏-‏פרסמנו‏את‏פרטי‏הרישום‏לקייטנות‏הגנים‏בהתאם‏לחוזר‏של‏משרד‏

הפנים‏ומרכז‏השלטון‏המקומי.‏הוגדרו‏4‏מסלולים:‏ממשלתי,‏מרכז‏קהילתי‏יומי‏עד‏הצהרים,‏ מרכז‏קהילתי‏יומי‏עד‏16:30‏וקייטנת‏אוגוסט‏("שבלול"). ‏ בית‏הספר‏של‏החופש‏הגדול‏ינוהל‏ע"י‏"אפטר‏סקול"‏במסגרת‏ההסכם‏שלנו‏איתם. ‏ המכרז ‏להפעלת ‏צהרונים ‏בבתיה"ס ‏הסתיים, ‏בוצע ‏שקלול ‏התוצאות ‏של ‏ועדת ‏הבחינה‏ המקצועית‏ואנחנו‏קרובים‏להכרזה‏על‏החברה‏הזוכה.‏ ‏ תוכניות ‏קיץ ‏לנוער ‏- היום ‏הועברה ‏אלי ‏תוכנית ‏הקיץ ‏לנוער. ‏אנו ‏נפרסם ‏בהתאם ‏את ‏כלל‏ הפעילויות,‏כגון:‏תכנית‏טיולים‏מרשימה,‏קייטנת‏סאמר‏קמפ‏לגילאי‏ד'-ו',‏סדנאות,‏הופעות,‏ רחצות‏ליליות,‏ליגת‏ספורט‏כדורגל‏לילדים/נוער/מבוגרים‏ונשים. ‏ הערכה‏רבה‏לאורית‏שבח‏ולשובל‏המדריכה‏על‏הכנת‏התוכנית‏העשירה‏והמגוונת‏בתיאום‏ עם‏מח'‏חינוך‏והמרכז‏הקהילתי. ‏

פיתוח‏ועבודות ‏בשכונה ‏החדשה ‏- במסגרת ‏פיתוח ‏שכונת ‏ההרחבה, ‏יחלו ‏בימים ‏הקרובים‏ עבודות‏בדרך‏הפרחים.‏במסגרת‏העבודות‏ייבנו‏מפרצי‏חניה‏בצד‏הדרומי,‏בין‏הכניסה‏לפארק‏ האתגרי‏ועד‏לכניסה‏החדשה‏להרחבה,‏יוקם‏מעגל‏תנועה‏חדש‏בכניסה‏הראשית‏להרחבה‏ ותיבנה‏משאבת‏מים‏בשטח‏החניה‏של‏בית‏העלמין‏בצד‏הצפוני. ‏

אלדד הלחמי: ‏מה‏קורה‏עם‏חב'‏א.‏ברקן‏ועם‏מסירת‏המגרשים? ‏

שלומי מרגלית: ‏התכנון‏של‏החניות‏לא‏הגיוני,‏רק‏חנייה‏אחת‏לבית? ‏

שימי אליאל: ‏יש‏2‏חניות‏לבית,‏יש‏למשתכן‏אפשרות‏למקם‏חניות‏עוקבות‏או‏במקביל. ‏

יובל ארד: ‏האם‏הוגש‏כתב‏אישום‏נגד‏א.‏ברקן? ‏

עו"ד אלון אשר: ‏אם ‏הגישו ‏אז ‏זו ‏הוועדה ‏המרחבית, ‏אנחנו ‏לא ‏צד ‏בעניין. ‏בעניין ‏מסירות‏

המגרשים‏אנחנו‏בישורת‏האחרונה,‏עשינו‏בדיקה‏מקדימה,‏סימון‏יתדות,‏המצב‏סביר‏פלוס.‏ השבוע‏נקבל‏מהקבלן‏חלק‏מהמגרשים‏ונתחיל‏לחלק:‏א.‏ברקן‏יהיו‏בין‏הראשונים.‏זה‏פרויקט‏ שהתחיל‏לפני‏מספר‏שנים‏ואנחנו‏בישורת‏האחרונה‏של‏המסירות.‏כמה‏חודשים‏על‏ציר‏זמן‏ של‏4‏שנים‏זה‏לא‏משמעותי.‏ ‏

שימי אליאל: ‏יש ‏עיכוב ‏במתן ‏היתרי ‏בניה ‏בגלל ‏דרישת ‏משרד ‏הבריאות ‏להשלמת ‏שדרוג‏

המט"ש.‏אנחנו‏מתכוונים‏לפנות‏לוועדה‏המחוזית‏ולבצע‏"הפיכת‏שלביות",‏כך‏שיינתן‏היתר‏ בניה‏עכשיו‏והנפקת‏טופס‏4‏תותנה‏בהשלמת‏המט"ש. ‏

יובל ארד: ‏האם ‏הייתה ‏בקשה ‏של ‏א. ‏ברקן ‏להקלה, ‏כאשר ‏במקום ‏דו-משפחתי ‏עושים‏

שלישיות‏והמועצה‏לא‏התנגדה? ‏

עו"ד אלון אשר: ‏חברה ‏אופק ‏בטאן‏ביקשה‏לבנות‏6‏יחידות‏על‏קרקע ‏המיועדת‏ל-.5‏לא‏

קיבלנו.‏כל‏היתר‏צריך‏לקבל‏את‏אישרה‏של‏רמ"י‏ושל‏המועצה. ‏

יובל ארד: ‏מבקש‏לבדוק‏את‏זה,‏כי‏יש‏אי‏בהירות. ‏

שימי אליאל: ‏לא‏מכיר‏כזה‏דבר.‏נבדוק‏מחר. ‏

שימי אליאל: הקמת‏מעגלי‏תנועה‏חדשים‏ביישוב‏-‏בשבועות‏הקרובים‏יחלו‏העבודות‏ב-‏3‏

כיכרות: ‏

1. בכניסה‏ליישוב‏–‏מגבלת‏נסיעה‏בנתיב‏אחד‏בלבד,‏הן‏בכניסה‏והן‏ביציאה‏לאורך‏

של‏כ-150‏מ'.‏נבחן‏הקלה‏על‏הנהגים‏בכך‏שנאפשר‏יציאה‏משער‏החירום‏בשעות‏ העומס‏של‏הבוקר.

2. בצומת‏הרחובות‏דן/גלבוע/גלעד‏–‏צומת‏התרנגול.

3. בדרך‏הפרחים‏–‏במסגרת‏ההרחבה. ‏

אלי פיינברג: ‏האם‏אפשר‏בשעות‏העומס‏לפתוח‏צירים?‏לפתוח‏צירי‏מילוט? ‏

שימי אליאל: ‏סיפור‏יותר‏מורכב.‏נבדוק‏אופציות‏להקל‏על‏ציבור‏הנהגים. ‏

פעילויות‏הקיץ‏הקרובות:‏9/6‏–‏מוצ"ש‏שירה‏בציבור‏לאור‏ההצלחה‏ביום‏העצמאות,‏23/6‏–‏ מוצ"ש‏מסיבת‏מתגייסים‏עם‏הופעה‏של‏עידן‏עמדי. ‏

יובל ארד: ‏ב-3 ‏אירועים ‏אחרונים ‏עלית ‏לבמה ‏בניגוד ‏לחוק. ‏תכבד ‏את ‏הוראות ‏החוק ‏ואל‏

תעשה‏את‏זה,‏זה‏מוקלט‏בווידאו.‏אתה‏אומר‏בריש‏גלי‏שאתה‏מפר‏את‏החוק. ‏

שימי אליאל: ‏אני‏פועל‏רק‏לפי‏החוק. ‏

שלומי מרגלית: ‏חרה‏לי‏שאין‏תקשורת‏בין‏מח'‏החינוך‏לתלמידים‏בוגרי‏י"ב‏שלומדים‏בחוץ. ‏

שימי אליאל: ‏יש‏בעיה‏בהזנה‏מחשבית‏של‏מי‏שלומד‏בחוץ,‏מתקנים‏זאת‏ידנית. ‏

‏

2. בקשות לתיקון פרוטוקול - לא‏הוגשו‏בקשות‏לתיקון. ‏

‏

3. עלויות הצהרונים של המועצה‏–‏שאילתה‏של‏ח"מ‏שלומי‏מרגלית.‏

שלומי מרגלית: ‏קורא‏את‏השאילתה‏(מצ"ב).‏התכוונתי‏לקייטנות‏של‏הגנים‏שמנוהלות‏ע"י‏

הצהרונים.‏קבלתי‏בקשות‏מהורים‏להוריד‏את‏העלויות. ‏

שימי אליאל: ‏היו‏מעגלי‏עבודה‏בעניין,‏אני‏השתתפתי‏במרכז‏שלטון‏מקומי‏והכנסת,‏היו‏גם‏

פה ‏מעגלים ‏עם ‏המרכז ‏הקהילתי ‏ועם ‏ההורים. ‏עפ"י ‏הסיכום ‏האחרון ‏של ‏מרכז ‏השלטון‏ המקומי‏ומשרד‏הפנים,‏שקיבל‏תוקף‏בועדת‏הפנים‏ואיכות‏הסביבה‏מ-,17.5.18‏מחיר‏קייטנת‏ בוקר ‏("קייטנה ‏ממשלתית") ‏יעמוד ‏על ‏754 ‏₪ ‏למקסימום ‏35 ‏משתתפים ‏בקבוצה ‏ועד ‏ל-‏ 942.50‏₪‏למינימום‏של‏28‏ילדים‏בקבוצה. ‏

עלות‏התוספת‏לקייטנת‏צהרים‏379‏₪‏למקסימום‏35‏ילדים‏ועד‏ל‏473.75‏₪‏למינימום‏28‏ ילדים‏בקבוצה. ‏

סה"כ‏העלות‏לילד‏לקייטנה‏כולל‏צהרים‏יכול‏לנוע‏בין‏1,133‏₪‏ועד‏לסכום‏מקסימלי‏של‏ 1,416.25‏₪‏בהתאם‏לגודל‏הקבוצה. ‏

מינימום‏לפתיחת‏קבוצה‏עומד‏על‏28‏ילדים,‏שעות‏ההפעלה‏הינן‏מ‏.8-13‏הקייטנה‏תאויש‏ ע"י‏‏2‏סייעות‏ותוגש‏בה‏ארוחת‏בוקר‏קלה. ‏

הוזלת‏העלויות‏אינה‏אפשרית,‏כי‏הסכומים‏נקבעו‏ע"י‏מש"מ‏ומשרדי‏הממשלה. ‏ קייטנות ‏המרכז ‏הקהילתי ‏המכונות ‏"ייחודיות" ‏פועלות ‏בין ‏7:30-16:30 ‏ובכל ‏חודש ‏אוגוסט.‏ לאחר‏מספר‏ישיבות,‏כולל‏עם‏נציגי‏ההורים,‏נקבע‏מחיר‏של‏2,100‏₪. ‏

יובל ארד: ‏איך‏קרה‏שהושווה‏המחיר?‏יצא‏פרסום‏של‏המועצה? ‏

שימי אליאל: ‏לא ‏יצא ‏פרסום. ‏בנינו ‏מודל ‏שדומה ‏לשנה ‏שעברה ‏ליום ‏מלא. ‏יש ‏מענה ‏לכל‏

הילדים.‏המודל‏הממשלתי‏מותנה‏במספר‏הנרשמים. ‏

שלומי ליברמן: ‏נעשתה ‏עבודה ‏צמודה ‏בשיתוף ‏עם ‏הנהגות ‏ההורים, ‏הוצע ‏מגוון ‏פתרונות,‏

עשו‏עבודה‏טובה‏מאוד‏במתן‏מענה‏גם‏ליום‏שלם‏ועם‏תזונה.‏המענה‏השנה‏יוצא‏מן‏הכלל‏ ומגיעות‏מחמאות‏לצוות‏המקצועי. ‏

שלומי מרגלית: ‏מתקבל‏תשלום‏מהמדינה? ‏

שימי אליאל: ‏אין‏שום‏סבסוד‏לקייטנות. ‏

4. קייטנות–‏שאילתה‏של‏ח"מ‏יובל‏ארד.‏

יובל ארד: ‏אני‏לא‏אקרא‏את‏השאילתה‏(מצ"ב).‏סוכם‏להאריך‏את‏הקייטנות‏הציבוריות‏ליום‏

מלא.‏האם‏המסלול‏של‏יום‏מלא‏זמין‏לתושבי‏היישוב? ‏

שימי אליאל: ‏בפרסומים‏שהיו‏עד‏היום,‏קיים‏מסלול‏ממשלתי‏עד‏.13:00‏לצורך‏הפעלה‏עד‏

16:00 ‏אנו ‏חייבים ‏את ‏כ"א ‏שלנו, ‏במקביל ‏אנו ‏בודקים ‏אפשרות ‏של ‏גיוס ‏עובדים ‏מבחוץ.‏ לצערי,‏הכול‏מותנה‏בגיוס‏כ"א. ‏

יובל ארד: ‏מבקש‏לעדכן‏את‏הציבור,‏מדובר‏בחיסכון‏גדול‏למשפחות. ‏

אורלי דהן: ‏הסיכוי‏קטן.‏הסייעות‏מסיימות‏ב-14:00‏וקשה‏להביא‏עובדים‏לשעתיים,‏עושים‏

מאמץ‏לגייס‏סייעות.‏ההורים‏רוצים‏עד‏.17:00‏לא‏יכולים‏לפרסם‏ולא‏לעמוד‏בזה‏כי‏אין‏כ"א. ‏ ‏

‏

5. הטמנת קו מתח גבוה –‏שאילתה‏של‏ח"מ‏יובל‏ארד.

יובל ארד: ‏קורא‏את‏השאילתה‏(מצ"ב). ‏

שימי אליאל: ‏התשובה‏היא‏כן,‏עבודה‏זו‏נשקלה‏ונידונה‏ביני‏לבין‏מנהל‏פרויקט‏ההרחבה‏

וחח"י‏ונבחנות‏המשמעויות.‏בסיור‏בשטח‏הועלתה‏האפשרות‏והחשיבה‏לטמון‏את‏הקו‏בין‏ עמדת‏השמירה‏לפארק‏האתגרי.‏כחלופה‏שנייה:‏ניתן‏להתחיל‏מכביש‏הכניסה‏לצור‏יגאל‏עד‏ לפארק ‏האתגרי ‏החדש. ‏צילומים ‏ופרטים ‏הועברו ‏למנהל ‏המחוז ‏של ‏חח"י ‏ואני ‏מאמין‏ שבחודש/חודשיים‏הקרובים‏תיעשה‏עבודת‏תכנון,‏יוגשו‏לנו‏הצעות‏לתכנון‏ולביצוע‏בפועל.‏אז‏ נבחן‏ונבדוק‏את‏המשמעויות. ‏

יהושע אלוני: ‏אפשר‏לשקול‏גם‏את‏האפשרות‏של‏הטמנת‏קווי‏החשמל‏בשד'‏הדקלים‏וברח'‏

נוף‏הרים‏בצור‏יגאל? ‏

שימי אליאל: ‏לא‏ביקשנו‏את‏זה‏כרגע.‏לא‏נראה‏לי‏נכון‏בשלב‏זה. ‏

יובל ארד: ‏תוכל‏לעדכן‏את‏המועצה‏לגבי‏התוכנית? ‏

שימי אליאל: ‏‏כן,‏ברור. ‏

יהושע אלוני: ‏אין ‏כוונה ‏לדרוש ‏מחח"י ‏גם ‏בשד' ‏הדקלים ‏ונוף ‏הרים? ‏יש ‏גם ‏שם ‏קווי ‏מתח‏

גבוה‏שמפריעים‏להולכי‏רגל‏וצריך‏לדרוש‏מחח"י‏הצעה‏גם‏להטמנת‏קווים‏אלה. ‏

6. פינוי גזם ופינוי פסולת בניין –‏הצעה‏לסדר‏של‏ח"מ‏יהושע‏אלוני‏(מצ"ב).‏

יהושע אלוני: ‏פינוי‏גזם‏בצור‏יגאל‏מתקיים‏בימי‏א'.‏שומרי‏שבת‏לא‏יכולים‏לפנות‏גזם‏בשבת,‏

והם‏צריכים‏לשים‏את‏הגזם‏בחצר‏ביום‏שישי‏ובמוצ"ש‏להוציא.‏אי‏אפשר‏להזמין‏גנן‏בשבת.‏ מבקש‏שהגזם‏יפונה‏לא‏בימי‏א'. ‏

הדבר ‏הנוסף, ‏רצוי ‏שיהיה ‏- ‏פחות ‏קריטי, ‏פינוי ‏פסולת ‏בניין, ‏אין ‏יכולת ‏לפנות ‏פסולת ‏בניין‏ בנפח‏קטן,‏מבקש‏לייחד‏מכולה‏ביישוב. ‏

שלומי מרגלית: ‏איך‏תבחין‏בין‏תושב‏היישוב‏לאדם‏חיצוני? ‏

שימי אליאל: ‏גזם‏–‏אני‏שם‏בחנייה,‏ערב‏לפני. ‏

שמיל בצלאל: ‏נבדוק ‏את ‏העניין, ‏יש ‏משמעויות ‏לשינוי ‏כזה. ‏ברוב ‏הישובים ‏נעשה ‏פינוי ‏גזם‏

פעם‏בשבוע,‏ואצלנו‏יש‏2‏פינויים.‏גם‏היום‏אנחנו‏קצת‏מתקשים‏בפינוי‏גזם‏ופסולת‏גושית,‏כי‏ מספר‏משאיות‏המנוף‏מוגבל,‏נפח‏ההעמסה‏שלהן‏מנוצל‏במלואו‏והיישוב‏מייצר‏כמויות‏גזם‏ גדולות. ‏להוריד ‏את ‏יום ‏ראשון, ‏זה ‏להוריד ‏יום ‏פינוי. ‏משמעות ‏הוויתור ‏על ‏יום ‏ראשון ‏היא‏ להעמיס‏יותר‏על‏ימים‏אחרים‏וזה‏בעייתי. ‏

שימי אליאל: ‏המנכ"ל‏יבדוק‏את‏האפשרויות. ‏

שמיל בצלאל: ‏פסולת‏בניין‏–‏יש‏היום‏מכולה‏אחת‏באנטנה‏המיועדת‏לגזם,‏אבל‏שמים‏בה‏

פסולת‏בניין‏קטנה.‏אם‏נציב‏מכולה‏לפסולת‏בנין‏היא‏תהפוך‏לאתר‏פינוי‏לקבלנים.‏הכמויות‏ גדולות‏וההוצאה‏הכספית‏גדולה.‏זה‏מה‏שקרה‏למכולה‏של‏ה-30‏קוב‏שהפכה‏למזבלה. ‏

שימי אליאל: ‏מי‏ישלם‏את‏הפינוי?‏איסוף‏גזם‏הוא‏חובה‏של‏המועצה‏כלפי‏התושבים‏והוא‏

מתוקצב.‏איסוף‏פסולת‏בניין‏איננה‏חובה‏של‏המועצה‏וזה‏עולה‏כסף. ‏

שימי אליאל: מעלה‏את‏ההצעה‏להצבעה: ‏

סעיף‏1‏–‏ייבדק‏ע"י‏המנכ"ל. ‏

ההצעה אושרה פה אחד.

סעיף‏2‏–‏אין‏אפשרות‏למענה‏ריאלי‏וחוקי. ‏

בעד‏-‏:2‏אלי‏פיינברג‏ושוקי‏אלוני.‏ ‏

נגד‏-‏:4‏שימי‏אליאל,‏שלומי‏מרגלית,‏שירי‏בארי,‏שלומי‏ליברמן. ‏ נמנעים‏-‏:2‏אלדד‏הלחמי,‏יובל‏ארד. ‏

אלדד:‏אנחנו‏לא‏שוויץ,‏זה‏צורך‏שהציבור‏מבקש.‏יש‏צורך‏במציאת‏פתרון‏יצירתי. ‏

יובל ארד: ‏‏מצטרף‏לאלדד. ‏

ההצעה נדחתה.

7. נוהל הטרדה מינית בגופים נתמכים‏–‏הצעה‏לסדר‏של‏ח"מ‏יובל‏ארד.

יובל ארד: ‏‏קורא‏את‏ההצעה‏(מצ"ב).‏ההצעה‏מועלית‏כי‏אנחנו‏אמורים‏לאשר‏הערב‏את‏

המלצות‏ועדת‏התמיכות‏וקיים‏צורך‏להתייחס‏לבעיית‏ההטרדות‏המיניות. ‏

שימי אליאל: ‏באופן‏כללי,‏ברור‏שאני‏מוטרד‏מכל‏אירוע‏בעל‏אופי‏מיני‏בתנועות‏נוער,‏ועם‏

זאת ‏אני ‏רואה ‏בעיתיות ‏להתנות ‏את ‏זה. ‏מי ‏שמגיש ‏את ‏בקשת ‏התמיכה ‏זה ‏תנועות ‏הנוער‏ כארגון‏ולא‏הסניף,‏והם‏עובדים‏בכפוף‏להנחיות‏משרד‏החינוך‏ולפי‏חוזר‏מנכ"ל. ‏

שלומי מרגלית: ‏מי‏קובע‏את‏התבחינים? ‏

שימי אליאל: ‏נוהל ‏תמיכות ‏נקבע ‏ע"י ‏משרד ‏הפנים ‏בנוהל ‏תמיכות. ‏התבחינים ‏נקבעים‏

במועצה. ‏

יובל ארד: ‏האם‏כל‏המדריכים‏מחויבים‏לנוהל?‏אתה‏יכול‏להחמיר‏את‏התבחינים. ‏

שימי אליאל: ‏כל‏בעל‏תפקיד‏מחויב‏להודיע‏למשטרה‏על‏כל‏אירוע. ‏

אלדד הלחמי: ‏כל‏תנועות‏הנוער‏כפופות‏למשרד‏החינוך‏תחת‏מינהל‏חברה‏ונוער.‏כל‏תקנה‏

היא‏מההנהגה‏ועד‏המדריך.‏מציע‏לקיים‏בדיקה‏ע"י‏הממונים‏מול‏הגופים,‏שקיימים‏אצלם‏ נהלים‏מחייבים. ‏

יובל ארד: ‏שיחתמו ‏על ‏נספח ‏או ‏תצהיר ‏שיש ‏לו ‏נוהל ‏וממונה ‏להטרדה ‏מינית ‏כשמגישים‏

בקשה‏לתמיכה. ‏

שלומי מרגלית: ‏השנה‏כבר‏איחרנו‏את‏הרכבת.‏מהשנה‏הבאה‏זה‏יהיה‏חלק‏מהתבחינים. ‏

שלומי ליברמן: ‏מה‏עושים‏ברשויות‏אחרות? ‏

אורלי דהן: ‏הם‏לא‏יכולים‏ליצור‏לעצמם‏נוהל. ‏

עומרי גרופר: ‏נוהל‏הוא‏לא‏המטרה,‏הוא‏האמצעי.‏זה‏חשוב‏וראוי.‏לעמותות‏יש‏מבקר‏פנים‏

והם‏כפופים‏לרגולציה‏חיצונית.‏מה‏השלב‏הבא?‏מה‏יכולת‏האכיפה?‏מה‏הערך‏המוסף? ‏

יובל ארד: ‏יש‏להעלות‏למודעות,‏לחדד‏ולהכיר‏את‏הנוהל.‏כמו‏במכרזים‏ממשלתיים.‏זה‏לא‏

ימנע‏אירוע. ‏

עו"ד אלון אשר: ‏קיים‏נוהל‏מ-1999‏שקיבל‏תוקף‏בחוזר‏מנכ"ל.‏בפרקטיקה‏יש‏כמה‏בעיות:‏

:1 ‏לגבי ‏מכרזים ‏– ‏המציעים ‏מצהירים ‏שאין ‏בין ‏העובדים ‏שלו ‏מי ‏שיש ‏לו ‏הרשעה ‏בעבירה‏ מינית.‏לא‏שיש‏נוהל.‏:2‏אם‏יש‏נוהל‏בצופים‏או‏מאמצים‏נוהל‏קיים,‏אז‏זה‏בסדר.‏מה‏עושים‏ עם‏אליצור‏האם‏יש‏נוהל‏כזה?‏צריך‏לבדוק‏אם‏הם‏יכולים‏לאמץ‏נוהל‏קיים.‏אנחנו‏עובדים‏ לפי‏חוזר‏מנכ"ל‏בנושא‏נוהל‏תמיכות,‏יש‏תבחינים.‏אולי‏צריך‏לעשות‏שינוי‏בתבחינים‏בעתיד,‏ התבחינים‏השנה‏כבר‏אושרו‏ולכן‏לא‏סביר‏לדרוש‏את‏זה‏השנה‏כתנאי. ‏

יובל ארד: ‏‏מה‏עושים‏ב-‏2018‏לתקופת‏הביניים?‏אולי‏באופן‏וולונטרי? ‏

אלדד הלחמי: ‏נפרסם‏שהחלטנו‏שהדרישה‏תחל‏מ-.2019 ‏

יובל ארד: ‏מבקש‏שעו"ד‏אשר‏יציע‏מנגנון‏במקביל‏לאישור‏ההחלטה. ‏

מתקן ‏את ‏הצעת ‏ההחלטה: ‏"המועצה ‏תדרוש, ‏החל ‏משנת ‏,2019 ‏שבמסגרת ‏התבחינים‏ לתמיכות ‏הגופים ‏הנתמכים ‏יצהירו ‏על ‏אימוץ ‏נוהל ‏מחייב ‏בנושא ‏הטיפול ‏באירועי ‏הטרדה‏ מינית‏ויגישו‏את‏ההצהרה‏כחלק‏ממסמכי‏הבקשה‏לתמיכה". ‏ הסעיף‏השני‏–‏אני‏מסיר‏אותו.‏מציע‏שהיועמ"ש‏יציע‏למועצה‏לישיבה‏הבאה‏את‏הדרך‏שבה‏ אפשר‏לפעול‏בתקופת‏הביניים. ‏

שימי אליאל: ‏מעלה‏את‏ההצעה‏להצבעה. ‏

בעד:‏שימי‏אליאל,‏יובל‏ארד,‏אלי‏פיינברג,‏שוקי‏אלוני,‏שלומי‏מרגלית,‏אלדד‏הלחמי.‏ ‏ נמנע:‏שלומי‏ליברמן.‏ ‏

ההצעה התקבלה ברוב קולות.

שלומי ליברמן: ‏הקשבתי‏ליועמ"ש,‏למבקר‏ולגזברית.‏מדובר‏בהחלטה‏פופוליסטית,‏ההחלטה‏

הזאת‏לא‏תשנה‏דבר‏בהתנהגות. ‏

8. דוח רבעוני 4/2017

רוני דנה: ‏קורא‏את‏עיקרי‏הדו"ח‏(מצ"ב).‏המועצה‏מסיימת‏את‏השנה‏בעודף‏של‏123,000‏₪,‏

מה‏שמקטין‏את‏הגרעון‏המצטבר‏בהתאם.‏לפי‏הנתונים‏הידועים‏לנו,‏המועצה‏צפויה‏לקבל‏ פרס‏ניהול‏תקין‏גם‏השנה. ‏

שימי אליאל: תודה‏לרוני‏על‏הליווי‏המקצועי‏וכמובן‏לאורלי‏על‏עבודתה‏המקצועית‏לאורך‏

כל‏השנים.‏אנו‏נמשיך‏לשמור‏על‏יציבות‏כלכלית‏ואיזון‏תקציבי‏כולל‏צמצום‏הגירעון‏המצטבר‏ ובכך‏לקיים‏נוהל‏תקין‏בהתנהלות‏כפי‏שעשינו‏בשנים‏האחרונות‏ולאו‏דווקא‏עבור‏פרס‏כזה‏ או‏אחר. ‏

‏

9. אישור התקשרות עם חברת החשמל‏

שימי אליאל: לצורך ‏הקמת ‏חדרי ‏טרנספורמציה ‏באזור ‏ההרחבה, ‏בהתאם ‏לנוסח ‏ההסכם‏

המומלץ‏והמאושר‏על‏יד‏המרכז‏לשלטון‏המקומי.

שמיל בצלאל: ‏קורא ‏את ‏חוות ‏דעתו ‏של ‏היועמ"ש, ‏בעקבות ‏ההחלטה ‏שהתקבלה ‏בישיבה‏

521‏שחסרה‏חוות‏דעתו‏של‏היועמ"ש.‏לסיכום,‏אין‏מניעה‏לחתום‏על‏ההסכם. ‏

יובל ארד: ‏קראתי ‏את ‏חווה"ד ‏והיא ‏ראויה. ‏עם ‏זאת, ‏לא ‏תקין ‏להביא ‏מפני ‏המועצה ‏חוזה‏

שהוא‏לא‏מלא.‏לא‏מצורף‏תשריט,‏זאת‏עבודה‏חלקית‏ולא‏שלמה. ‏

שימי אליאל: ‏בהתאם‏להנחיות ‏ולאור‏חווה"ד‏אני‏מעלה‏להצבעה ‏את‏ההצעה‏לאשר‏את‏

החוזה. ‏

בעד:‏שימי‏אליאל,‏שוקי‏אלוני,‏שלומי‏מרגלית,‏שלומי‏ליברמן,‏אלדד‏הלחמי. ‏ נמנעים:‏יובל‏ארד,‏אלי‏פיינברג. ‏

ההצעה התקבלה ברוב קולות. ‏

10. אישור המלצת ועדת תמיכות לשנת 2018‏

שימי אליאל: ‏מציג‏את‏החלוקה,‏הסכומים‏חולקו‏לפי‏התבחינים‏שנקבעו‏ע"י‏המועצה. ‏

שמיל בצלאל: ‏מגמה‏מדאיגה‏–‏יש‏ירידה‏רוחבית‏במספר‏המשתתפים. ‏

שלומי מרגלית: ‏זאת‏פרבולה,‏המספרים‏עולים‏ויורדים. ‏

אלדד הלחמי: ‏ממליץ‏שהמועצה‏תעקוב‏אחר‏הנתונים‏ותדאג‏שהנתונים‏יעלו. ‏

יובל ארד: ‏הירידה ‏דרמטית, ‏מה ‏הפוטנציאל ‏של ‏המשתתפים? ‏מה ‏אחוז ‏הילדים‏

שמשתתפים?‏האם‏זה‏נובע‏מהתבגרות‏האוכלוסייה?‏ ‏

שימי אליאל: ‏אחוז‏המשתתפים‏הוא‏גבוה‏מאוד,‏הם‏נשארו‏אותם‏אחוזים.‏התמיכות‏הן‏עבור‏

חניכים‏מכיתה‏ד'‏מעלה.‏משתתפים‏בערך‏2/3‏ממספר‏בני‏הנוער‏בכל‏שנתון. ‏

ההצעה אושרה פה אחד.

הישיבה ננעלה.

‏

‏ ‏

‏‏‏‏‏‏שימי‏‏‏‏‏‏אליאל ‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏שמיל‏‏‏‏‏‏בצלאל ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏‏‏‏המועצה ‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏‏‏המועצה