פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 530 מיום 3.2.19

‏‏‏‏‏‏‏‏ה'‏אדר‏א‏תשע"ט ‏

‏‏‏‏10‏פברואר‏2019

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 530

אשר התקיימה ביום א' 3.2.2019 בשעה 18:00 בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: יובל‏ארד‏-‏ראש‏המועצה,‏אביבה‏מנצור,‏אלי‏פיינברג,‏רן‏קאשי,‏איריס‏ששון,‏אלדד‏ הלחמי,‏שמעון‏שפירא‏(נכנס‏ב.)18:18 ‏

לא נכחו: ‏אופירה‏רותם,‏נאוה‏קרופפלד,‏שימי‏אליאל,‏אילאיל‏אמיר‏כסיף. ‏

משתתפים:‏‏אורלי‏דהן‏–‏גזברית,‏עומרי‏גרופר‏–‏מבקר,‏עו"ד‏אלון‏אשר‏–‏יועמ"ש,‏שלומי‏ דורני‏–‏מנכ"ל‏המועצה,‏עינבל‏מיכלוביץ‏יוגב‏-‏עוזרת‏מנכ"ל,‏תושבים. ‏ ‏

יובל ארד: ‏ערב‏טוב,‏אני‏פותח‏את‏ישיבת‏המועצה,‏ישיבה‏מן‏המניין,‏מס'‏.530 ‏

סדר יום:

1. סקירת ראש המועצה

יובל ארד: ‏הישיבה‏הערב‏תהיה‏קצרה‏מן‏הרגיל. ‏בעוד‏כשעה‏נתכנס‏כולנו‏בבית ‏התרבות‏

לאירוע ‏לזכרו ‏של ‏אברהם ‏(יאיר) ‏שטרן ‏הי"ד, ‏מייסד ‏ומפקד ‏ארגון ‏המחתרת ‏לוחמי ‏חירות‏ ישראל‏(הלח"י)‏ואני‏מקווה‏ומצפה‏לראות‏את‏כל‏נבחרי‏הציבור‏באירוע. ‏ בפתח ‏הדברים ‏הערב ‏אני ‏מבקש ‏להנהיג ‏מסורת ‏חדשה, ‏עליה ‏הודעתי ‏בישיבת ‏המועצה‏ הקודמת,‏ולציין‏לשבח‏אחד‏מתושבי‏היישוב‏שזכה‏להישג‏ראוי‏לציון‏ברמה‏הלאומית‏ואשר‏ בעשייתו‏היומיומית‏מבטא‏את‏ערכי‏המצוינות‏של‏הקהילה‏שלנו.‏ ‏ בחרתי‏הערב‏להעניק‏אות‏מיוחד‏למר‏נועם‏רוגוב,‏שזכה‏לפני‏כעשרה‏ימים‏בגביע‏המדינה‏ כמאמן‏קבוצת‏הכדור-מים‏של‏הפועל‏פתח‏תקווה‏נשים.‏נועם‏גידל‏דורות‏של‏שחיינים‏ביישוב‏ במשך‏שנים‏רבות‏ומוכר‏כמעט‏לכל‏תושב.‏הזכייה‏בגביע‏המדינה‏היא‏קודם‏כל‏הישג‏אישי‏ וקבוצתי‏שלו.‏היא‏מתחברת‏לרצון‏והכוונה‏שלי,‏עליה‏שוחחתי‏השבוע‏עם‏ראשי‏ועד‏אליצור‏ ביישוב, ‏לעודד ‏ולטפח ‏מצוינות ‏בספורט ‏בקרב ‏ספורטאי ‏היישוב. ‏נועם, ‏אני ‏מברך ‏אותך ‏על‏ ההישג‏המכובד‏ומקווה‏שתשוב‏במהרה‏לאמן‏גם‏במסגרות‏היישוביות‏ולסייע‏בטיפוח‏נבחרות‏ ושחיינים ‏כאן ‏ביישוב. ‏יובל ‏מגיש ‏מגן ‏לנועם ‏וקורא ‏את ‏ההקדשה ‏על ‏המגן. ‏נועם ‏בבקשה. ‏ נועם רוגוב‏קורא‏נאום‏קצר‏ובו‏משתף‏על‏רגעי‏הניצחון‏במשחק. ‏ ועכשיו‏כמה‏עדכונים‏קצרים:‏אני‏מבקש‏לעדכן‏את‏המועצה‏כי‏השבוע‏הודעתי‏למשרד‏הפנים‏ על‏מינויו‏של‏מנכ"ל‏המועצה,‏שלומי‏דורני,‏כממונה‏על‏חופש‏המידע,‏בהתאם‏לחוק. ‏ בנוסף,‏חידשתי‏השבוע‏את‏המינוי‏של‏הגב'‏רונית‏דרטלר,‏מנהלת‏מחלקת‏הרווחה,‏כממונה‏ על‏פי‏חוק‏בטיפול‏במקרים‏של‏הטרדות‏מיניות‏במועצה.‏כמו-כן‏נתלו‏מחדש‏התקנון‏ונהלי‏ הפנייה‏אל‏הממונה‏על‏לוחות‏המודעות‏במשרדי‏המועצה‏וביחידות‏הסמך. ‏ 1

קרן ‏מלגות ‏לסטודנטים ‏- ‏לראשונה ‏מזה ‏שנים ‏רבות ‏אנו ‏נערכים ‏להקמת ‏קרן ‏מלגות‏ לסטודנטים‏בהיקף‏של‏מאות‏אלפי‏ש"ח,‏בשיתוף‏עם‏המשרד‏לשיוויון‏חברתי,‏מפעל‏הפיס‏ והגמ"ח‏ביישוב.‏הקמת‏קרן‏המלגות‏היתה‏אחת‏מההתחייבויות‏שלי‏לציבור‏התושבים‏בשנה‏ החולפת. ‏לצערי, ‏בשנים ‏קודמות ‏לא ‏טופל ‏הנושא. ‏אנחנו ‏נבצע. ‏אנחנו ‏נקים ‏בשבועות‏ הקרובים‏את‏קרן‏המלגות‏ונעמיד‏ועדה‏ציבורית‏שבה‏יכהנו‏חברי‏מועצה,‏נציגי‏ציבור,‏נציגות‏ של‏מחלקת‏החינוך‏והרווחה‏ונציג‏מטעם‏הגמ"ח.‏אני‏רוצה‏לציין‏את‏יוסי‏שליסר,‏חבר‏ועד‏ הגמ"ח,‏שהיה‏שותף‏איתי‏ליוזמה‏שבמסגרתה‏יעמיד‏הגמ"ח‏משאבים‏לטובת‏הקרן‏שיתווספו‏ למשאבים ‏הלאומיים ‏שגייסנו. ‏אמות ‏המידה ‏יהיו ‏בין ‏היתר: ‏לימודים ‏לתואר ‏ראשון ‏או ‏שני‏ במוסד ‏מוכר ‏על ‏ידי ‏המל"ג, ‏זיקה ‏למגורים ‏ביישוב, ‏שירות ‏צבאי ‏או ‏שירות ‏לאומי ‏מלאים,‏ והתחייבות ‏לביצוע ‏130 ‏שעות ‏שנתיות ‏למען ‏הקהילה. ‏חברים, ‏מדובר ‏במהפכה ‏של ‏ממש‏ שתאפשר‏לנו‏לתת‏יותר‏לצעירות‏ולצעירים‏שלנו‏המשתחררים‏מהצבא‏ולסייע‏להם‏בתחילת‏ מסע‏חייהם‏כאנשים‏בוגרים. ‏

בשבוע‏החולף‏סיימו‏5‏מבנות‏ובני‏היישוב‏את‏בה"ד‏1‏ושניים‏נוספים‏יסיימו‏מחר.‏זהו‏ביטוי‏ נוסף‏לחוסן‏של‏הנוער‏שלנו,‏מיטב‏הנוער,‏המתגייס‏ומוכן‏לתרום,‏להתנדב,‏להילחם‏ולהגן‏על‏ העם‏והמדינה.‏אני‏גאה‏בכם,‏בכל‏אחת‏ואחד‏מכם.‏החלטתי‏שהחל‏מהשנה,‏לקראת‏ערב‏ פסח, ‏נקיים ‏מפגש ‏בו ‏נוקיר ‏את ‏הקצינות ‏והקצינים ‏הצעירים ‏החדשים, ‏במפגש ‏חגיגי, ‏אחת‏ לשנה. ‏הקשר ‏שלנו ‏עם ‏החיילים ‏אסור ‏שיסתיים ‏בהענקת ‏תיק ‏גיוס ‏בסוף ‏התיכון. ‏יש ‏לנו‏ אחריות‏כלפיהם‏כקהילה‏וכחברה‏ואנו‏רוצים‏לשמר‏את‏הקשר‏איתם.‏ ‏ תכנית‏לימודי‏תעופה‏בחטיבת‏הביניים‏–‏לאחר‏שחידשנו‏את‏הקשר‏עם‏משרד‏המדע‏ולאחר‏ שכ-70‏תלמידים‏כבר‏ביקרו‏בשבוע‏שעבר‏בפלנתניה‏במסגרת‏שבוע‏המדע‏והחלל‏ועוד‏כ-50‏ מתלמידי‏כיתת‏המצוינות‏בחטיבת‏הביניים‏וכיתה‏מביה"ס‏דקל‏יבקרו‏בשבוע‏הקרוב‏בנתניה,‏ אנו ‏מרחיבים ‏את ‏העשייה. ‏מנהלת ‏החטיבה ‏ואני ‏נפגשנו ‏בשבוע ‏החולף ‏עם ‏מנהל ‏נתב"ג‏ וצוותו,‏בשדה‏התעופה‏וסיכמנו‏על‏השקת‏תכנית‏לימודי‏תעופה‏ביישוב‏שתכלול‏חמישה‏עד‏ שישה‏מפגשים‏לרבות‏סיור‏בנתב"ג‏במגדל‏הפיקוח‏וביחידות‏התפעוליות.‏התלמידים‏יחשפו‏ למגוון‏תחומים‏–‏סייבר‏וטכנולוגיה,‏רחפנים,‏ניהול‏נתיבי‏הטיסה,‏שיקולים‏סביבתיים‏ונדידת‏ ציפורים, ‏על ‏התעופה ‏ככלי ‏המחבר ‏בין ‏תרבויות ‏ומדינות ‏וככלי ‏להעצמה ‏כלכלית. ‏המטרה‏ היא‏להציג‏לתלמידים‏את‏התעופה‏לא‏רק‏כרעש‏ומטרד‏אלא‏גם‏ובעיקר‏כגורם‏חיובי‏ותורם‏ לכלכלת‏המדינה,‏לתרבות‏ולחברה. ‏

היערכות‏להצבת‏פחים‏כתומים‏–‏ביוזמה‏של‏תושב‏היישוב‏טבי‏דינרי‏שאתגר‏אותי‏בנושא‏ הצבת‏פחים‏כתומים‏ומיחזור‏אריזות,‏ביקשתי‏מהיחידה‏הסביבתית‏בשרון‏להכין‏עבודת‏מטה‏ עבורי‏בנושא.‏נפגשתי‏עם‏השר‏להגנת‏הסביבה‏בלשכתו‏בירושלים‏ביום‏א'‏שעבר‏וסיכמנו‏על‏ תאום‏פגישה‏עם‏מ"מ‏מנכל‏המשרד,‏מנהל‏מחוז‏מרכז‏מנכ"ל‏תאגיד‏המיחזור‏ת.מ.י.ר‏וכן‏מ"מ‏ וסגנית ‏ראש ‏המועצה ‏אביבה ‏מנצור ‏ואחרים ‏כדי ‏להתקדם ‏להצבת ‏פחים ‏כתומים ‏ביישוב‏ בחודשים‏הקרובים. ‏

הפקרות‏במעבר‏איל‏–‏בעקבות‏התרחבות‏תופעת‏המסיעים‏החאפרים‏העוקפים‏מהשוליים‏ ונוהגים ‏בפראות ‏ליד ‏מעבר ‏איל, ‏ולאחר ‏שטורי ‏המכוניות ‏האוספות ‏פועלים ‏גולשים ‏בימים‏ 2

האחרונים‏לאורך‏קילומטרים‏ומסכנים‏את‏התנועה,‏פניתי‏בדחיפות‏אל‏השר‏גלעד‏ארדן,‏השר‏ לביטחון‏פנים,‏וביקשתי‏את‏התערבותו.‏השר‏השיב‏לי‏כבר‏באותו‏הערב‏כי‏החליט‏להתערב‏ בנושא ‏ואכן ‏למחרת ‏כבר ‏פנו ‏אלי ‏ממשטרת ‏ישראל ‏ואני ‏מקווה ‏שנראה ‏שינוי ‏כבר ‏בימים‏ הקרובים. ‏ככל ‏שיידרש ‏לפעול ‏מעבר ‏לכך, ‏בכוונתי ‏ליזום ‏בקרוב ‏דיון ‏בהשתתפות ‏נציגי‏ המשטרה, ‏רשות ‏המעברים, ‏נציגי ‏דרום ‏השרון, ‏צה"ל ‏ומשרד ‏התחבורה ‏כדי ‏לבחון ‏דרכים‏ אפקטיביות‏להתמודד‏עם‏הסכנה‏וההפקרות‏הבטיחותית‏בצידו‏הישראלי‏של‏המעבר.‏ ‏ שינוי‏תזמון‏רמזורים‏בכביש‏444‏–‏בהמשך‏לפגישת‏העבודה‏עם‏שר‏התחבורה‏ישראל‏כץ‏ו-‏ 15‏פקידים‏בכירים‏במשרד‏ובחברות‏הכפופות‏לו,‏שהתקיים‏ביישוב‏לפני‏כשלושה‏שבועות,‏ החל‏מיום‏רביעי‏הקרוב‏בלילה‏ישונה‏תזמון‏הרמזורים‏מהיישוב‏ועד‏מחלף‏איל‏ותינתן‏תוספת‏ של‏6‏שניות‏למופע‏הגל ‏הירוק.‏אנו‏מעריכים‏כי‏מדובר‏בשינוי‏שיורגש‏מיידית‏על‏ידי‏כל‏מי‏ שיוצא ‏מהיישוב ‏בשעות ‏העומס. ‏אנו ‏נערכנו ‏במקביל ‏והאוטובוסים ‏של ‏התלמידים, ‏אלה‏ שמבצעים‏נסיעה‏כפולה,‏יחזרו‏ריקים‏אל‏היישוב‏דרך‏כביש‏.6‏אני‏מבקש‏להדגיש,‏השינוי‏הזה‏ נוגע ‏רק ‏לתזמון ‏הרמזורים ‏בין ‏השעות ‏06:00 ‏ועד ‏09:00 ‏בבוקר ‏במתן ‏עדיפות ‏ליוצאים‏ מהיישוב. ‏

‏

2. בקשות לתיקון פרוטוקול

יובל ארד: ‏בקשות‏לתיקון‏פרוטוקול‏–‏שלומי‏בבקשה. ‏

שלומי דורני: 2‏תיקונים:‏טעות‏סופר‏ובקשתה‏של‏אביבה‏מנצור‏לתיקון‏פרוטוקול‏מס'‏.529‏

קורא‏את‏הבקשות‏לתיקון‏פרוטוקול.‏ ‏

אין‏מתנגדים,‏הבקשות‏אושרו. ‏

‏

(ח"מ‏שמעון‏שפירא‏נכנס‏לחדר‏הישיבות) ‏

3. שינוי בתב"ר 441 – תשתיות ביטחון.

יובל ארד: ‏אני‏מבקש‏אישורכם‏להגדלת‏התב"ר‏בסכום‏של‏167,713.50‏₪‏חלקו‏של‏המשרד‏

לביטחון‏פנים‏על‏פי‏ההרשאה‏שהתקבלה‏וצורפה‏לעיונכם.‏הסכום‏מיועד‏לתוספת‏ביטחון‏ ומצלמות‏בדגש‏לתוך‏היישוב‏ומוקדי‏חיכוך‏וכן‏לפעולות‏הסברה‏ומניעה‏באמצעות‏מחלקת‏ הרווחה‏בתחום‏למניעת‏האלימות‏והסמים.‏למעשה,‏זו‏הפעם‏הראשונה‏שהמשרד‏לביטחון‏ פנים‏נענה‏והחליט‏לכלול‏את‏היישוב‏בתכנית‏הלאומית‏למניעת‏אלימות‏וסמים‏ועל‏כך‏תודה‏ לשר‏לביטחון‏פנים‏גלעד‏ארדן‏ולסגן‏ראש‏המועצה‏אלי‏פיינברג‏שסייע. ‏ מעלה‏להצבעה‏שינוי‏בתב"ר‏441‏–‏תשתיות‏ביטחון,‏הגדלה‏בסך‏167,713.50‏₪,‏מהמשרד‏ לביטחון‏הפנים‏כנגד‏השתתפות‏הרשות.‏ ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה. ‏

3

4. פתיחת תב"ר 515 – תכנון.

יובל ארד: ‏המועצה‏יוזמת‏מספר‏פרויקטים‏חדשים‏בימים‏אלה‏שמיד‏ארחיב‏לגביהם.‏לשם‏

כך‏נדרש‏לנו‏תב"ר‏כללי‏לתכנון‏שישמש‏כמקור‏תקציבי‏למהנדס‏המועצה‏כדי‏להוביל‏את‏ הנושאים:‏ ‏

פיתוח‏נופי‏והטמנת‏קו‏מתח‏גבוה‏בדרך‏העולה‏מצור‏יגאל‏לכוכב‏יאיר.‏מדובר‏בדרך‏הכניסה‏ ליישוב.‏המקום‏הזה‏הוזנח‏שנים‏רבות‏כיוון‏שבעבר‏היה‏מחוץ‏לכוכב‏יאיר‏ולאחר‏איחוד‏ היישובים‏לא‏קודם‏הנושא.‏לבקשת‏43‏משפחות‏שמתגוררות‏בסמוך‏אני‏מבקש‏לבחון‏ולקדם‏ גם‏את‏הטמנת‏קו‏החשמל‏העילי‏העובר‏בסמוך.‏‏ ‏

הפרויקט‏השני‏הוא‏תכנון‏מדרכה‏ומפרץ‏עצירה‏בדרך‏מהטרמפיאדה‏ביציאה‏מכוכב‏יאיר‏ועד‏ לכיכר‏בכניסה‏לצור‏יגאל.‏בסמוך‏לפני‏הכיכר‏יהיה‏מפרץ‏עצירה‏לאוטובוסים‏וסככת‏המתנה,‏ כיוון‏שהיום‏במקום‏בו‏נמצאת‏תחנת‏ההסעה‏לא‏ניתן‏לבצע‏מפרץ‏עצירה‏בגלל‏תנאי‏הדרך‏ והדבר‏מהווה‏מוקד‏סיכון‏מיותר. ‏

אלדד הלחמי: ‏מי‏יעצור‏שם?‏רק‏מי‏שמגיע‏מכוכב‏יאיר. ‏

יובל ארד: ‏רק‏מי‏שיוצא‏מכוכב‏יאיר.‏הסעות‏יוכלו‏לעצור‏בתוך‏המפרץ,‏הקיים‏מהווה‏סכנה‏

לדרך.‏בנוסף‏נקים‏מדרכה‏כל‏הדרך‏מהאגוז‏עד‏הטרמפיאדה,‏ביקשתי‏מהמהנדס‏לשים‏לב‏ להבא:‏כבישים‏סוללים‏ומדרכות‏מרצפים. ‏

פרויקט‏שלישי‏הוא‏מלהיב‏אותי‏אישית,‏הוא‏ערכי‏והוא‏מאתגר.‏החלטתי‏לאחר‏כניסתי‏ לתפקיד‏לפעול‏לשימור‏הצריפים‏הישנים‏ב"מצפה",‏המקום‏שנותר‏מהצריפים‏בהם‏התגוררו‏ 15‏המשפחות‏הראשונות‏שהקימו‏את‏היישוב‏בראשית‏שנות‏ה-‏.80‏הצריפים‏האלה‏שמשו‏ בשנים‏האחרונות‏את‏מד"א‏ואת‏המשמר‏האזרחי.‏אנחנו‏מעוניינים‏להכריז‏עליהם‏כאתר‏ לשימור‏–‏"בית‏ראשונים"‏שיהפוך‏למרכז‏הנצחה‏ומורשת‏לתולדות‏היישוב.‏אני‏אציג‏את‏ הפרויקט‏ומקורות‏המימון‏שלו‏בהרחבה‏באחת‏הישיבות‏הקרובות.‏בשלב‏זה‏אנו‏מבקשים‏ באמצעות‏תב"ר‏תכנון‏להכין‏תיק‏פרוגרמה‏לפרויקט‏לצורך‏גיוס‏המימון‏בהמשך,‏פניתי‏ בשבוע‏שעבר‏למועצה‏לשימור‏אתרים,‏נקיים‏פגישה‏בקרוב. ‏

אלדד הלחמי: ‏מה‏מקור‏המימון? ‏

יובל ארד: ‏לגבי‏התכנון‏של‏הפרוגרמה‏המקור‏יהיה‏הקרן‏לעבודות‏הפיתוח.‏הפרויקט‏עצמו‏

ימומן‏מכספים‏לאומיים‏או‏מתרומות.‏כאמור,‏בשלב‏זה‏מדובר‏בתב"ר‏לתכנון‏בלבד. ‏ מעלה‏להצבעה‏פתיחת‏תב"ר‏515‏–‏תכנון, בסך‏150‏אלש"ח‏לפי‏הפרויקטים‏שפורטו.‏מקור‏ מימון:‏קרן‏לעבודות‏פיתוח. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה. ‏

4

5. אישור מינוי צוות הקמה של ״הקרן לפיתוח כוכב יאיר - צור יגאל״

יובל ארד: ‏כחלק‏מהרצון‏לגוון‏את‏מקורות‏המימון‏של‏המועצה‏וגיוס‏משאבים‏להמשך‏פיתוח‏

היישוב‏החלטתי‏להסב‏את‏העמותה‏הוותיקה‏של‏צור‏יגאל,‏בהתייעצות‏עם‏היועמ"ש‏עו"ד‏ אלון‏אשר,‏אשר‏היא‏ריקה‏מפעילות‏מאז‏איחוד‏היישובים,‏לקרן‏לגיוס‏תרומות‏בארץ‏ובחו"ל.‏ הצעתי‏לחבר‏המועצה‏אלדד‏הלחמי,‏שמומחיותו‏ועיסוקו‏הם‏בגיוס‏תרומות,‏לעמוד‏בראש‏ צוות‏ההקמה‏של‏הקרן‏ולסייע‏בגיבוש‏האסטרטגיה‏ותכנית‏העבודה‏שתוביל‏את‏פעילותה.‏ אני‏מאמין‏שבתוך‏מספר‏שנים‏תוכל‏הקרן‏להפוך‏למנוף‏משמעותי‏ומכפיל‏כוח‏בבניית‏היישוב‏ ובפיתוחו. ‏

בראש‏צוות‏ההקמה‏יעמוד‏כאמור‏חבר‏המועצה‏אלדד‏הלחמי‏ויהיו‏חברים‏בו‏ומנכ"ל‏ המועצה‏שלומי‏דורני‏ואלי‏פיינברג‏שימונה‏בקרוב‏לעמוד‏בראש‏הוועדה‏לקשרי‏חוץ. ‏

אביבה מנצור: ‏אלדד‏אני‏מאוד‏מעריכה‏את‏זה,‏כל‏הכבוד. ‏

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏אישור‏מינוי‏צוות‏הקמה‏של‏״הקרן‏לפיתוח‏כוכב‏יאיר‏-‏צור‏יגאל״. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה. ‏

תודה‏רבה‏וערב‏טוב‏לכולם. ‏

הישיבה ננעלה.

‏

‏

‏ ‏ ‏ ‏ ‏

‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏יובל‏ארד‏‏‏‏‏‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏שלומי‏דורני‏‏‏‏‏‏‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏‏‏‏המועצה ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏המועצה‏‏‏‏‏‏‏ ‏ ‏ ‏

‏

‏

‏

5