ישיבת מועצה מן המניין 543 מיום 8.12.19
י"זכסלותש"פ
15דצמבר2019
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 543
אשר התקיימה ביום א' 8.12.19 בשעה 18:30 בחדר הישיבות במועצה
נוכחים: יובלארד-ראשהמועצה,רןקאשי,נאוהקרופפלד,שמעוןשפירא,אביבהמנצור, איריסששון,אליפיינברג,שימיאליאל,אלדדהלחמי(נכנסב-,)18:31אופירהרותם (נכנסהב-.)18:31
לא נכחו: אילאילאמירכסיף.
משתתפים:שלומידורני–מנכ"להמועצה,עינבלמיכלוביץיוגב-לשכתמנכ"ל,אורלידהאן –גזבריתהמועצה,עומריגרופר–מבקרהמועצה,עו"דאלוןאשר-יועמ"ש,סמיפינקס– מנהלהעמותה,אילברוידא-רו"חשלהעמותה,עו"דניצןשי-היועץהמשפטישלהעמותה תושבים.
סדר היום:
1. סקירת ראש המועצה
2. בקשות לתיקון פרוטוקול
3. ועדת חינוך – שאילתהשלח"משימיאליאל
4. הצגת הדוחות הכספיים לשנת 2018 של העמותה לפעילות קהילתית כוכב
יאיר –בהשתתפותמנהלהעמותה,רואההחשבוןוהיועמ"ששלהעמותה
5. סקירה של פרויקט כביש 444 החדש מצומת אייל לנווה ימין.
6. אישור החלטת ועדת שמות – קביעת שם לפארק החדש בצור יגאל על שמו של
יצחק שמיר ז"ל –יו"רהועדהח"מאלדדהלחמי
7. מחיקת חוב לפי סעיף 338 – נוהל מחיקת חובות.
8. אישור העמדת ערבות להלוואה בנקאית עבור העמותה לפעילות קהילתית
כוכב יאיר.
יובל ארד: ערבטוב,אניפותחאתישיבתהמועצהישיבהמס'543מןהמניין.
סדר יום:
1. סקירת ראש המועצה
יובל ארד: הישיבההערבתהיהקצרהאנימקווה.כתמידאנימבקשלהזכירלכםשהישיבה
מצולמת.הציבוררואהושומעואנימבקשלנהוגבכבודהדדיובאיפוקולכבדאתהדיון.כל אחתואחדמחבריהמועצהיקבלאתרשותהדיבוראםיבקשולאימנעדברמאיש.
בפתחהדברים,אנימבקשאתהסכמתכםלהוסיף סעיף לסדר היוםדיוןוהחלטהבנושא העמדתערבותלהלוואהבנקאיתעבורהעמותהלפעילותקהילתיתכוכביאיר. מעלהלהצבעההוספתסעיףלסדרהיום.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
(אלדדהלחמיואופירהרותםנכנסוב-)18:31
1
יובל ארד: מבקשלהזכירשהישיבהלאישורתקציב2020הוקדמהליוםחמישי,19.12.19
בשעה.18:00
ברשותכם,כמהעדכוניםקצרים.
לפנישעותספורותנפגשתיבירושליםעםשרהתחבורהבצלאלסמוטריץ'.מטבעהעניין הפגישהעסקהבמספרנושאיםהמעסיקיםאתהתושביםשלנובענייניתשתיותתחבורה, פקקיםותחבורהציבורית.זואמנםהפגישההראשונהשליעםהשרהנוכחיאבלהפגישה הרביעיתעםשרהתחבורהבשנההאחרונה.
שמחתילשמועמהשרשהמשרדנענהלבקשתי,בהמשךלפגישותשקיימתיעםהדרגים המקצועייםועםראשהרשותלתחבורהציבורית,להסבאתקו21לקומונגששיוכללשרתגם אנשיםעםמוגבלותלרבות,אנשיםהנזקקיםלכיסאותגלגלים.הנושאהזההועלהבפניי לראשונהעלידיגיאורועי,תושביהיישוב,ובשנההאחרונהפעלתירבותלקידומו.המשרד הנחהאתמטרופוליןלהצטיידבאוטובוסיםנמוכירצפה,במימוןהמשרד,שיפעלובקוזהכבר בעתידהקרוב.
לגביטבעתהתחבורההציבורית,בקרובתושקמערכתחדשהשלטבעותאינטראקטיביות המציבותאתהנוסעבמרכזהטבעתוהתשלוםיהיהדינמילפימרחקהנסיעהשהואמתכוון לבצע.הדברייתראתהשייכותלטבעותכפישמוכרתלנוכיוםובכךיביא,כפישדרשנו, להוזלתהנסיעהלתושביהיישוב,מכאןלכפרסבא.
בהמשךהישיבהאציגבפניכםאתפרוייקטכביש444החדש,שאמורלהיותחולץהפקקים העיקריעבורנובשניםהקרובות.
הבעתיבפניהשראתדרישתי,המשותפתלכלראשיהרשויותבשרוןהמזרחי,לשמירתתחנת טירה-כוכביאירכחלקמפרוייקטהמסילההמזרחית.שמחתילשמועכילאהתקבלהשום החלטהלביטולהתחנהוכילעתהזוהפרוייקטמתקדםכמתוכנן.מנכ"לנתיביישראל שהשתתףבישיבהצייןכל6התחנותשתחתאחריותומקודמותלמכרזלקראתמחצית,2020 עםזאתברורשנצטרךלעמודעלהמשמרבשניםהקרובותלוודאאתהקמתןשלהתחנות שישרתואותנו.
קודםלכן,נפגשתיהיוםעםמנכ"למשרדהמורשת,מרדכיבניטה,בנושאמרכזהמורשת להקמתהיישובשאנומתכנניםבמצפה,בצריפיםהירוקים.המצבהפוליטיבמדינהיצר פלונטרלגביהיכולתשלנולקבלכספיםשהובטחולפרוייקטזהואנימקווהשהצלחנוהיום להתניעקבלתתמיכהראשוניתשתאפשרלנויציאהלתכנון.
2. בקשות לתיקון פרוטוקול
יובל ארד: בקשותלתיקוןפרוטוקול–שלומיבבקשה.
שלומי דורני: תיקוןאחדשביקששימיאליאלבמייל,קורא:"בסיכוםישיבתהמועצההקודמת
התבקשתילהתייחסלסוגייתהמסעלפוליןוההטרדההמיניתבשבטצור.אבקשלשלבאת התייחסותיהקצרהבסיוםעדכון/סקירתראשהמועצהו/אובמסגרתסעיףבקשותלתיקון הפרוטוקול".לאכתבתמההתיקון.
2
שימי אליאל: איריסששוןביקשהשאתייחסכילאהייתיבקטעהזהשלהישיבה.זהלא
בקשהלתיקוןלפרוטוקול,רוצהלהתייחסלמהשנאמר.
שלומי דורני: אםכך,לאהוגשובקשותלתיקוןפרוטוקול.הפרוטוקולמאושר.
יובל ארד: לפניםמשורתהדין,ביקשתלהתייחס,שימיבבקשהבקצרה.
שימי אליאל: בישיבתהמועצההאחרונההתבקשתי,ע"יחברתהמועצהאיריסששון,
להתייחס,להגיבולהביעאתדעתיבהמשךלעדכוןשלראשהמועצהבנושאהמסעלפולין ושבטצור.היותוהגעתילישיבהלאחרהעדכוןהמדוברקראתיבעיוןאתהסיכוםונדהמתי לקרואאמירותוהפנייתאצבעמאשימהעםרמזיםמאודמכווניםכלפייהןכראשהשבט בעברוהןכראשהמועצהולהלןעיקריהתייחסותי: ראשיתובשורההתחתונהאנישמחלראותולקרואבפרסוםמיום9/11שראשהמועצההבין אתהגבולותומגבלותהחוק,אםכילצעריבתחילתהדרךעשהמעשה,הובילמהלךועלה "לעץמאודגבוה"תוךסכנהלפגיעהמהותיתבשניחוקייסודמהותייםביותרוכהחשובים במדינתנוהדמוקרטיתואנימדברעלחוקיסודכבודהאדםוחירותו(סעיף)7וחוקיסודחופש העיסוק.
כפישפרסמתיבעברבמקומוןהיישוביכתגובהלידיעהעלכוונתראשהמועצהלמנוע מקבוצתתושביםלצאתלמסעפרטיבפוליןוכךכתבתיאזואףאמרתילובע"פואנימצטט: איסורהתארגנויותפרטיות-התייחסותלכתבהבנושא נדהמתילקרואאתהכתבהבנושא״איסורהתארגנויותפרטיות״שלבניהנוערביישובלמסע לפולין..
יובל ארד: סליחה,זהלאהמקוםלקרואעכשיו4עמודים.לאביקשתלהגישהצעהלסדר,
ביקשתהתייחסותקצרהוהתרתילפניםמשורתהדין.אתהמוזמןאםתרצהלהגישהצעה לסדריום.תודהרבה.
3. ועדת חינוך – שאילתה של ח"מ שימי אליאל
יובל ארד: הסעיףהבא,שאילתהשלחברהמועצהשימיאליאל,בנושאחינוךוהקמתתיכון
ביישוב. בבקשהלשאולרקאתהשאלותבסוףולאלהקריאאתהרקע.
שימי אליאל: קוראאתהשאילתה(מצ"ב).
יובל ארד: אניאקטעאותך,תשאלאתהשאלות.
שימי אליאל: קוראאתהשאלות.
יובל ארד: תשובת ראש המועצה: זמןקצרלאחרשנכנסתילתפקידיהודיעהליראש
המועצההאזוריתדרוםהשרוןאושרתגניגונןכיבתיהספרבמועצהאזוריתלאיוכלולקלוט בעתידאתתלמידהיישוב.התבררלילתדהמתיכיהסיכומיםשהיובשנת2016לגביקליטת התלמידיםלטווחארוךלאקיבלוביטויבכתבולאנחתםהסכםביןהרשויות.עלכןדרשתי ממשרדהחינוךסיכוםמחייבובכתבלמיפויתלמידיהיישובלתיכונים,במקבילהודעתיעל תחילתבדיקהבמועצהובמסגרתוועדתהחינוךלהתכנותהקמתתיכוןביישוב.צוות שהתמנהתחתהוועדההחללקייםפגישותבנושא.הנתוניםהאלההוצגועלידיבפנימנהלת המחוזעמליהחיימוביץוסמנכ"להפיתוחשלמשרדהחינוךתמירבןמשהבפגישהשקיימנו במועצה.
3
בעקבותכךנקבעהפגישהמשותפתלאושרתולי,אצלתמירבןמשהבמשרדהחינוך בירושלים,בההשתתפוהצוותהמקצועישלהמשרדומנהלימחלקותהחינוךברשויותובה סוכם,עלדעתכולם,ולראשונהגםבכתבכפישדרשתיכימיפויתלמידיהיישוביהיה בתיכוניםבדרוםהשרוןבעמיאסףובירקון.עודסוכםכיינתןמימוןהמשרדלהקמתחטיבה צומחתבצוריצחק,שתשרתאתתלמידיצוריצחקבלבד.סיכוםזההובאלידיעתוועדת החינוךועבודתהצוותבנושאהסתיימה.
4. הצגת הדוחות הכספיים לשנת 2018 של העמותה לפעילות קהילתית כוכב
יאיר
יובל ארד: הסעיףהבא,הצגתהדוחותהכספייםשלהעמותהלשנת.2018
לצורךהדיוןהזהנמצאיםאיתנוכאןסמיפנקסמנהלהעמותה,היועמ"שעו"דניצןשי,רו"ח אילברוידאממשרדפהאןקנה,חברההנהלהאביקמינסקישאמורלהצטרףעודמעט. חברים,זוהפעםהשנייהבשנתהעבודההנוכחיתשבההמועצהדנהבדוחותכספייםשל העמותה.רקבחודשמאיהאחרוןאישרנואתדוחות2017לאחרשהמועצההנוכחיתקיבלה אתהעמותהללאדוחותכספייםמאושרים,ללאאישורניהולספריםתקףוללאתקנון. שנהאחרי,מינינוסמנכ"ליתכספיםלעמותהרו"חדוריתגולדשטיין,והצלחנוליישרקןעם הוראותמשרדהפנים,לאחרמספרמכתביהתראהשקבלנומראשהאגףלתאגידיםעירוניים. אנחנונכנסיםבימיםאלהלתהליךאישורתקנוןחדשלעמותהובקרוביתפרסםמכרזלמינוי מנהללעמותה,לאחרשהיועמ"ששלהעמותהקבעכילאניתןעודלהאריךאתכהונתושל מרסמיפנקסהמכהןבמשך4שניםללאמכרז,ואיןבדברזהכדילרמוזעלעבודתושלסמי פנקסשעבודתוהיאראויהומקצועית.
לצדזהמתמודדהמתנ"סעםמצבתזרימימורכב,ביןהיתרבשלהוצאותמרובותשנעשו בשנת2018טרםהבחירות,מופעיחינםוהשקעותמופרזותבציוד,ללאשהיהלהןגיבוי בתזריםובתקציב.
המצבהפיננסיהרעועשלהעמותהאינוחדש.הגירעוןבהוןעומדעלכ5מיליון₪ובשנים האחרונותנעשהמאמץלצמצםאותו.אבלנדרשכאןטיפוליסודיומעמיק.אביקמינסקי, מומחהבניהולוהבראתחברות,הסכיםלכהןבהתנדבותבהנהלתהעמותהותרומתובנושא אדירה.
אנימקווהשהמתנ"סעולהבימיםאלהעלדרךחדשה.דוחות2019יאושרו,בהתאםלתכנית העבודהשקבעתי,עדחודשמאי2020כנדרשבהנחיותמשרדהפנים.יהיותקנוןומנכ"לכדין. ובקרוב,נאשרבהנהלהגםרפורמהבתעריפים,כפישהבטחנולציבורבאופןשיגביראתיכולת הבחירהביןהשירותיםהשונים.
רו"חברוידא,בבקשה.
איל ברוידא - רו"ח של העמותה מציגאתהדוחותהכספיים.
רו"ח איל ברוידא: עמוד2חוותדעתרו"חמסויגת,הסתייגותטכנית,הדוחותערוכיםלפי
סכומיםנומינלייםולאלפיסכומיםמדווחיםלפיתקןחשבונאות,למעטזהחוו"דחלקה.עמוד 3מאזנים,במהלךהשנההוחזרהפיקדוןשלהגילהרךמהעמותהלמועצה. ביאור3בעמוד9–צדדיםקשורים,152חובלמועצה,כסףהועברלעמותהב.2019אחר54 אלש"ח.
4
אביבה מנצור: מהזהאחר?
רו"ח איל ברוידא: איןכאןאתהפירוט,נבדוקונעביר.
עמוד3–רכושקבוע,כמעט2.5מיליון₪מורכבמרכישותציוד,שיפוריםבקאנטרי,שיפוצים במתנ"ס.בניקויפחתשנתי.התחייבות–יוחזרכנגדהלוואהמולהבנק,יוחזרב2019בגין ההלוואה.
אלדד הלחמי: איזההלוואה?
סמי פינקס: 3מיליון₪,למעלהמ-10שנים.
אלדד הלחמי: כמהנשארלהחזיר?
סמי פינקס: 1.1מיליון.מחזירים300אלש"חבשנה.
רו"ח איל ברוידא: ספקיםונותנישירות,1.5מיליון₪,שוטףפלוס30אופלוס.60
אביבה מנצור: מהזהזכאיםויתרות?
רו"ח איל ברוידא: ביאור7עמוד11–זכאיםויתרות.הכנסותמראש–רכישתמנויים
שהתקבלמראש166אלש"ח.
אלדד הלחמי: ההפרשביןהשניםגידולפי2?
רו"ח איל ברוידא: קנויותרמינוייםעלבסיסמזומן.
אלדד הלחמי: מההמצבעכשיו?ב2019מבחינתמנויים?
סמי פינקס: עלייהקלהבמס'המינוייםוגםבהכנסות.
רו"ח איל ברוידא: הוצאותשכרכמיליון₪הוצאותשכרלעובדיםב2019עלדצמבר.2018
אלדד הלחמי: למהישירידהמשמעותית?
רו"ח איל ברוידא: בעיהטכניתבשנהשעברהעםהקופותשלדצמברשולמובינואר.
אורלי דהאן: בשנההבאה?מההנורמלשלההפרשות?
רו"ח איל ברוידא: מיליון.100
סמי פינקס: כ-200עובדים,איןצהרונים,מספרעובדיםקבועיםשהפסיקולעבוד.
עומרי גרופר: התחייבויותשוטפותבעמ'3-ספקיםונותנישירותים,ישהבדלשל400
אלש"ח?מסתכלבביאור6בעמ'11בעיקרנובעמהמחאותלפירעון.
רו"ח איל ברוידא: ספקיםשקיבלנואתהשירותב2018וטרםשילמנולהםב.2018
יובל ארד: תשלוםבצ'קיםדחוייםבפריסהארוכתטווח.
רו"ח איל ברוידא: חופשהלעובדים-התחייבותכלפיהעובדים,חופשהשטרםשולמה.
אביבה מנצור: מהזהצדדיםקשורים?
רו"ח איל ברוידא: המועצה.המועצהחייבתלנובסוףהשנה,זהנסגרבינוארפברוארבדר"כ,
זהטכני,לפיהתחשבנות.
עמוד3–הלוואותלזמןארוך.הלוואההיה3מיליון,נשאר.1.1דיברנועלזה. פיצוייםלעובדים.
נכסיםנטו2.4מיליון,זהגרעוןאךאח"כנראהאתההרכבאיךהגענו. עמוד4–דוחותפעילויות.הכנסותוהוצאותשלהעמותה.גידולבהכנסות.
אביבה מנצור: תוצאהשליותרמינויים?
רו"ח איל ברוידא: גידולבהכנסות-יותרמינויים,יותרחוגים.
הוצאותהפעלה,ישגידולממשקטן.הכנסותנטומפעילויות1.3מיליוןב.2018 ביאור11עמוד12–זהההתחלה,הכנסות,הרכבשל16מיליון. 5
הכנסותממשתתפים:מנוייםוחוגים,עלה.המשךבעמוד13–מסבירעלהחלוקהשל ההכנסותוהוצאות.רווח.
אלדד הלחמי: מינותןהרווחהכיגדול?
רו"ח איל ברוידא: עליהבהשכרתאולמותלחיצוניים.גירעונות–תרבות.
אביבה מנצור: למהישקשייםבתזרים?
רו"ח איל ברוידא: עמוד14ביאור12–הרכבהוצאותהנהלהוכלליות.השנהאחזקהעלה,
שכ"טמקצועיירד.
אלדד הלחמי: מהזהאחרות?
רו"ח איל ברוידא: אחרותזהסגירתיתרותשלהגילהרך,החזרנואתהפיקדון.זהלאיחזור
בשנההבאה.
עליהבאחזקהעקבשינויבסיווגיםביןהקאנטרילמתנ"ס.
סמי פינקס: רזיעקבהואלמעשההיהכולועלהקאנטרי,החלמ2018השתנואותו%50על
הקאנטריו%50עלהמתנ"ס.
אלדד הלחמי: רקשכרשלאחזקה?
סמי פינקס: שכרורכבמסחריב%.50עודעובדאחזקה%25עלהמתנ"סו%75על
הקאנטרי.
ישטעותנרשםפרסוםשלהקאנטריב2017בסיווג.
אלדד הלחמי: למהזהקרה?
יובל ארד: איןהתאמה,מיינואתהכרטסתאחרת.
סמי פינקס: הסכומיםאותםסכומים,הרישוםשונה.
רו"ח איל ברוידא: תקורותזהמהשמעמיסיםמהנהלהוכלליותלכלהפעילויות.הוצאות.
יובל ארד: הגידולבהכנסותמתקזזמולהגידולבהוצאות.
השנהעשושינויבהחלטהניהוליתשלהעמסותבחלוקהביןהמתנ"סלקאנטרי.עשומיון מחדש.מדוברבחוברתשנתיתשלהפרסום.ישבתיעםסמיעלהכרטסתכדילהביןלעומק.
אלדד הלחמי: איפהזה?כולםצריכיםלהבין,לארקכבודראשהמועצה.
רו"ח איל ברוידא: לאמשניםאתהדוחעלסכומיםקטניםולאמהותיים.עמוד4–הוצאות
מימון,עודף.עמוד5–התחלנומגרעוןשל2.6מיליוןש"ח,גרעוןל-20182.4מיליוןש"ח.
יובל ארד: פיצלנואתהגרעוןשל5מיליוןשנובעמרכושקבועוגרעוןמצטברשהואמצטמצם
וכךהדברנראהפחותנורא.השינויהזהבדרךהצגתהגירעוןנעשהבהמשךלפגישהשקיימנו עםרו"חדודיספירובהסכמתמשרדהפנים.
רו"ח איל ברוידא: עמוד6–תזרים.העמותההוציאהכ600אלש"חברכושקבוע:רכישת
ציוד,שיפוץהקאנטריוהמתנ"סופירעוןהלוואות.
יובל ארד: מולרווחשל200ישעודהוצאותשלכ,600רקמגדילאתהגרעוןהתזרימי.
רו"ח איל ברוידא: ירידהבמזומנים-נטומזומניםשיצאותזרימיתמהעמותה.
בנטויצא443אלש"חגרעוןתזרימי.
עומרי גרופר: ביאור10עמוד12–תביעותנזקיגוף.האםזהמקובלבענף?
האםישסיכוןכלשהומולחברותביטוח-האםהפרמיותקופצותאושלאיסכימולבטח אותנו?
רו"ח איל ברוידא: יששיפוימלא.
6
עו"ד ניצן שי - היועץ המשפטי של העמותה: בטיפולשלעו"דשלחברתהביטוח.תביעות נזקיגוףשנפגעובתחומיהעמותה/קאנטרי.הסכומיםהםמופרזיםברמותכיאיןעלות מבחינתהתובעוהםיכוליםלתבועבסכומיםגדולים,שיקוליםשלעו"ד.חברתהביטוחלא רואהאתזהבשיקולבהעלאתפרמיות.היאמסתכלתעלהתוצאה,כמהחויבהחברת הביטוחבסוףלשלם.עובדהשהפרמיותלאעלו.לדעתיהסכוםהזההואשלתביעהאחת,אני לאחושבשישהתנהלותלאשגרתית.איכשהוגםהמועצהמשורבבתלזהכיהםתובעיםאת כולם.
אביבה מנצור: ממתיהתביעות?
עו"ד ניצן שי: לאזוכר,ישמסמךמסודר,נעביראח"כ.
יובל ארד: תודה.סמי,תרצהלהוסיף?
סמי פינקס: אנירוצהלהפנותאתתשומתליבכםלעמוד13–עודףתפעוליגדלנובע
מתוספתשלפעילויות,חוגיםומינויים.רוצהלפרגןלצוותהעובדיםשעושיםעבודהנאמנה כדילהפעילאתהמרכזהקהילתיבצורהנאותה.
השקעות–לפידרישהשלמשרדהבריאותלרישיוןעסק,נאלצנולהשקיעבהצללהשלבריכת הגלים,ובהתקנהשל2מסנניםלבריכות,כלמסנןעלות100אלש"ח.בריכתפעוטיםנאלצנו לתיקוןיסודיכ-50אלש"ח.כמובןכמידישנהמחליפיםלפחות8מזגנים. בסכוםההשקעות-אכןהשקענובשנהשעברהבציודכושר,אופניספינינגחדשיםסה"כ כ250אלש"ח,שילמנובתשלומיםזההשפיעעלהתריםב..2019
אביבה מנצור: מתיאתהצופהשינויבתזרים?
יובל ארד: אחרישנאשרהיוםאתסעיף8
שימי אליאל: חבלשבפרסומיםשלךישנוניסיוןלהכפיש,לזלזלולבטלאתעבודתםהמסורה
שלעובדיהמתנ"ס,מנהלהמתנ"סוחבריההנהלההקודמת. התחושהשלהעובדיםבמקוםקשהמאודכתוצאהמזה,מציעוממליץלךלדבראיתם. הנזקשיצרתהןכלפיהעובדיםוהןכלפיהציבורלאחרשניםשלצבירתאמוןויחסלמינויים הואבעייתיונדרשתהשקעהרבהבתיקוןהתדמית.
קיבלתמאזןחיובי.ניתןלראותזאתביתרותהתקציביותהןב2017והןב.2018 אכןהשקענובתשתיותהישנותשלהמקום,בשניםהללו,אלפי₪. ההוצאותהכספים,או"הפזרנותהכספית"שרמזתעליהאואירועיםבחינם,מגובהבעשייה למעןהתושבוהקהילהוברובההושקעהבשיפוץוהתאמתהבריכותוהחלפתמסננים,קירוי והצללהמעלהמים,שיפוץהמלתחותוהכלבהתאםלדרישותמשרדהבריאות.חידשנוציוד מתיישןבחדרהכושר(כדאישתיכנסלשםמידייפעםותראהמהעודנדרשלהחליף...)ובחדר הספינינגבפריסתתשלומים.
לאלקחנוהלוואותולאביקשנוערבויותמהמועצה–אתזהידרשוממךהחברהלמתנ"סים.... ההחלטההייתהמושכלת,מקצועיתתוךעמידהבסטנדרטיםשלמשרדהבריאותולראייה קיבלנומהשלאניתןלמתנ"סמעולםוגםלאניתןבמקומותאחריםדומים–רישיוןעסקל3 שנים.
יחדעםזאתצמצמנואתהגרעוןהמצטברשלהעמותהביותרמ1מיליון₪מיוםעזיבהשל החברהלמתנ"סיםשאתםמהלליםכ"כ.
ההכנסותוהמשתמשיםבמקוםגדלולצדצמצוםבהוצאותוהתייעלות. 7
וכעת,למרותשציינתשידועלךשנעשודבריםטוביםונכוניםהןבכ"אבניהולושלסמיוהן בתשתיות–בעטתבדלי,ירקתלבארממנהשותיםכלתושביהיישובויצרת"זוהמה"באווירה. לךתתקןאתזה!
ובענייןהחברהלמתנ"סים,כולנויודעיםמיהןאלושדוחפותומקדמותאתההחזרהשלהם. אלתתפתהואלתיגרראחריבעלותהעניין....
שיםמנהלמקצועיבבחירהשלךולאמנהל/תשלהחברהלמתנ"סיםשהמחויבותשלהבכל בוקרהיאקודםכללחברהלמתנ"סיםולאליישובכוכביאיר-צוריגאלו"לבהמקום",אחרת נחזור6שניםאחורניתלניהוללקוישלהחברהשדרדראותנולמצבמאודמאודקשהעלסף פשיטתרגל.לךתעצוראתזה!בהצלחה.
יובל ארד: דבריםמאיריעיניים.
נאוה קרופפלד: חלקאנימסכימה,לאמסכימהעםכלהביטויים.בסה"כישמסלולשרואים
באופק,צריךלבדוקאתכלהאפשרויות,לכלאחדישיתרוןוחיסרון.בשנתייםהאחרונותאני רואהשישקפיצהלמעלה.ישיותרמינויים,יותרנעים.
יובל ארד: מהעםהספקיםשלאקיבלושנהשכר,אתרואהגםאותם?
נאוה קרופפלד: לאראיתי.לאנכנסולזהבישיבות.
יובל ארד: זההוצגבאסיפההכלליתבשבועשעבר.הגרעוןצומצםאךתזרימיתהמצברע,
המתנסלאמצליחלשלםלספקים.
אופירה רותם: נמצאיםבקופרשתדרך,צריכיםלהחליטאיךממשיכיםהלאה.
חידוששישאופוזיציהבתוךההנהלה.מכיניםשינויושדרוגבתעריפיםשיצורהגדלהבמס' המינויים.צריכיםלקבלהחלטה.
אלדד הלחמי: לאהייתישותףלישיבות,אסורשיקרהשספקיםלאיקבלושכר.
יובל ארד: נדוןבזהבסעיף.8
אלדד הלחמי: ישגידולבמינוייםזהמבורך.הפוטנציאלגדול.
יובל ארד: רוצהלהודותלכםעלהדיון.רוצהלהודותלסמי,רו"ח,עו"דוכלהצוותשמאחוריך
שעושיםאתהעבודהונותניםשירותטובלתושבים.יחדעםזהאנחנולאיכוליםלטמוןאת הראשבחול.צריךלישרקומולההערותשלמשרדהפנים:דוחותכספיים,תקנון,רפורמה בתעריפים,נקווהשגםהשנהנראהגידולבפעילות.אנימזמיןאתכםמישלארכשמנוי– מוזמןלרכושמנוי.תודהרבה.
5. סקירה של פרויקט כביש 444 החדש מצומת אייל לנווה ימין
יובל ארד: הסעיףהבא:סקירתכביש.444
העבודותבעיצומן.נפגשנועםהשרופקידיםבכירים.ביצועהכבישברבעמיליארדש"ח. הכבישהזההואחודהחניתשלחילוץהפקקמהישוב.
(מצגת)
הסתייםעשורשלהיעדרהשקעותתחבורהבשרוןהמזרחי.מפגשעבודההתקייםבמועצה עםשרהתחבורה,ח"כישראלכץובכירימשרדו–ינואר.2019 פעולותלשינויבטווחהמיידי:
הארכתהגלהירוקברמזורבמחלףאילתוספתשל6שניותבפברואר2019 8
הפחתתההמתנהמהיישובעדלמחלףמ-30דקותל-8דקות(והתייצבותכיוםעלכ-15 דקות)בשעתהשיא.
פתיחתכבישעוקףניראליהוכדרךחדסיטריתבחודשאפריל2019 פתיחתשארהמשאבותכיציאהקבועהנוספתבשעותהעומסבחודשספטמבר2019 השערהופעלכפיילוטעםשומרמנובמבר2018ועדמרץ2019 כיוםמופעלבאפליקציהאישיתללאנוכחותשומר
שעותהפעלתהשערהורחבובאחרונהמ-05:30ועד09:30 פעולותלשינויבטווחהבינוני:
כיוםנמצאיםבעבודה–
סלילתכביש444החדש
הרחבתכבישצוריצחקטייבה
הרחבתכביש5504מניראליהועדלקברבנימין
הסדרתצומתניראליהוופתיחתעוקףניראליהולתנועהדוכיוונית פעולותלשינויבטווחהארוך:
המסילההמזרחית–שלבנוכחיביצועעבודותתשתיתועפר צפילסיוםהפרוייקט-2025
תכנוןסטטוטורילמחלףאלכסנדר
צפילסיוםתכנון2022
תכנוןמפורטלכביש551(כוללתכנוןמחודשלמחלףאילוהרחבת5504עדצומתניראליהו) צפילביצועבחומשהשני
פרוייקטכביש444החדש-מצומתאייללצומתנווהימין: היזם:משרדהתחבורהבאמצעותחברתחוצהישראל
ניהול:דרךארץבאמצעותעתירמהנדסים
קבלןמבצע:דניהסיבוס
משךהפרוייקט:31חודשים
מועדסיוםמתוכנן:15בנובמבר2021
עלותהפרוייקט:228,000,000ש"ח
נתוניםעיקריים:
אורכוהכוללשלהפרויקטהינוכ5ק"מ.
ביצועעבודתעפרוסלילה,הקמתכבישחדשדונתיבידומסלולי. הקמתגשרמקטעיםכפולבאורךשלכ215ו250מ'מעלדרךמס6ובשטחכוללשל5,500 מ"ר.
בניית3מעברימים.
מעל15קירותתומכיםלרבותקירותקרקעמשוריין 3צמתיםמרומזרים.
שיקוםופיתוחנופיוגינון.
יתרונותהכבישהחדש:
כביש444החדשיהווהעורקתחבורהנוסף,שלישי,בכיווןצפון/דרום 9
הכבישינקזאליואתהתנועהבשעותהעומסמהיישובלכיווןכבישהרוחב531ולכיווןראש העין/מחלףקסם
כבישמהיר,דונתיביודומסלולי
דחיקתמפגעמעבראייללכבישפנימירחוקמצומתאייל. יציאהדרךשערהמשאבותישירותלכבישהחדשוהשתלבותלכיווןדרוםללאמעברבמחלף אייל.
יובל ארד: שאלות?
אלדד הלחמי: תודהעלהדוח.כשבנואת531הצומתשלגלגוליהנשארהונשארנובפקק,
אח"כבנוגשר.צריךלעשותתכנוןבשלבים.עליהל531במקוםעליהלכביש.6נתקע ברמזוריםשמתוכננים.כשמתכנניםפרויקטיםשיהיהבאופקפתרון.
יובל ארד: תחזיתתנועה2030שכולםיעמדובפקק,פתרוןארוךטווחזהלהסעותהמונים.
הצעתיהיוםלשרפתרוןחיבורעםכביש551וביטול2רמזוריםוהואהנחהלבדוקאתזה. זהידללאתהעומסבאזור.
אלי פיינברג: בעשורהאחרוןלאהתייחסולאזורשלנו.יובלקםוהעיראתהנושאעםהשרכץ
לפניכ-3שנים.ישדבריםשזזים,לאבקצבשאנירוצהאבלאיןמחלקותשדבריםהתחילולזוז כאן.
אביבה מנצור: צריךלהתעקשעלסלילת551עדכביש.4
יובל ארד: המדיניותהשתנתה,הכבישיוצאלביצועמאילעד.4ישתכנוןמפורטמחדש,יערך
עודשנתיים.מתוכנןלתקצובבחומשהשני.
שימי אליאל: פרויקטיםלאנולדוישמאין,שלביהתכנוןלוקחיםזמן.מחלףאלכסנדרהוא
גםכבישרוחבלאזורתלמונד,היותוכניותבדרך.ישצווארבקבוקעםהרמזורים.
שלומי דורני: שמיםפוקוסומעליםאתהדבריםלסדרהיום.
אביבה מנצור: למהלאהגשנוהתנגדותלהרחבתאזורהתעשיהבכ"ס?
שימי אליאל: כ"סקידמותכנוןולאקיבלואתהכסף.העבירוליזםאחר.בינתייםאזור
התעשייההתקדם.כשהכבישיורחב..
יובל ארד: התבעאסרהאתהאכלוס.המועצהאזלאהגישההתנגדות.זוהיתהטעות.
6. אישור החלטת ועדת שמות – קביעת שם לפארק החדש בצור יגאל על שמו של
יצחק שמיר ז"ל
יובל ארד: הסעיףהבא,אישורהחלטתוועדתהשמותקביעתשםפארקצוריגאלע"שרוה"מ
יצחקשמירז"ל.
אלדדהלחמי,יו"רהוועדה,בבקשה.
אלדד הלחמי: פרוטוקולישיבתועדתשמותמה-18.11מונחלפניכם.
הועדהדנהבהצעתושלראשהמועצהלקרואלפארקהחדשבצוריגאלעלשמושליצחק שמירז"לראשהממשלההשביעישלמדינתישראל.הצבענופהאחדלקבלאתההמלצה. הייתהמדיניותשלאלקרואעלשםבמזכירותכוכביאירולכןהחלטההראשונההיאלקבוע נוהלמסודרמההקריטריוניםלקביעתשמותלכלדברביישובבישיבההבאהשלהועדה, אזמיןאתכלחבריהמועצהשירצולהשתתף.
10
האדםשבחרנולקרואעלשמו,פעלשכראשממשלהלהקמתוולפיתוחושלהיישובוהיה אורחהכבודבחגיגותלציוןהשנההחמישיתלהקמתהשלכוכביאירששיאןהיהבאירועשבו הואהניחאתאבןהפינהלהקמתהשלצוריגאל.
יובל ארד: תודהאלדד.כתבתיבהצעתי:"אנימבקששהוועדהתשקולאתהצעתילהמליץ
למועצהעלקריאתהפארקעלשםראשהממשלהיצחקשמיר.מסעחייושלשמירומורשתו ראוייםהםלהנצחהבכלמקוםבמדינתישראלואניסבורשתהיהבכךסגירתמעגלמרגשת וראויהלהנציחביישובנואתהאיש,אשרכראשהממשלהשלמדינתישראלהוביללהקמת היישוב".
שוחחתיהבוקרעםיאירשמיר,בנושליצחקשמיר,הואשמחוהודהלי.הזמנתיאותוואת אחותוגלעדהלביקורבונציגלהםאתתוכניתהפארק.נחדשהעמדהשלשלטבמקוםשבו נמצאמטבע,שהוענקלובביקורבשנת.1991אנחנומנסיםלאתראתהמטבע.גםנניחאבן פינהלפארק.
נאוה קרופפלד: מכובדומתאים.
שימי אליאל: אניבדילמהלגביההמשך,למילתתשמות.
אלדד הלחמי: אתהמוזמןלישיבה.
שימי אליאל: אשמחלבוא.שמחעלהפארקאךאניבדילמהעלהבחירהלקרואעלשם
למקומותחדשים.
יובל ארד: מעלה להצבעה אתאישורהמלצתוועדתהשמותקביעתשםפארקצוריגאל
ע"שרוה"מיצחקשמירז"ל.
9 בעד: יובלארד,אביבהמנצור,אליפיינברג,רןקאשי,שמעוןשפירא,איריסששון,אופירה רותם,אלדדהלחמי,נאוהקרופפלד.
1 נמנע: שימיאליאל.
שימי אליאל: אניבדילמה,הייתימעדיףשיהיהקריטריוניםונוהלועלפיזהנפעל.
ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה.
יובל ארד: אלדד-תודהרבהלךולחבריהועדה.
7. מחיקת חוב לפי סעיף 338 – נוהל מחיקת חובות
יובל ארד: הסעיףהבא,מחיקתחובלפיסעיף.338גזבריתהמועצהאורלידהןבבקשה.
אורלי דהאן: מסלולשלמחיקתחובותשעומדיםבקריטריוניםשצריךלהגישלמשרדהפנים
מצנעתהפרטאסורלילפרטבמימדובר.חוותהדעתהמשפטיתהוצגהבוועדתהנחות, מדוברבמחיקהשלחובשלתושבאחדבחובותשל134אלש"ח.סעיף338מסלולשלא נמצאבוהרבהשיקולדעתנו.ישחובותשאםהםעומדיםב3קריטריוניםמצטבריםוחוו"ד שאומרתשמוצוכלהדרכיםלאכיפה,פוניםלמשרדהפניםלמחיקתהחוב.3הקריטריונים: איןנכסביישוב,מוצוכלהליכיהאכיפה,עברהתיישנותעלהחוק.משרדהפניםלאמעמיס חובותעלהמועצה.
אופירה רותם: הואלאגרביישוב?
אורלי דהאן: הואגרבישוב,הואבחובמשנת.2009
שימי אליאל: רקארנונה?
11
אורלי דהאן: ארנונהבלבד.
יובל ארד: מעלה להצבעהאתאישורהמועצהלמחיקתחובלפיסעיף338–נוהלמחיקת
חובות.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
8. אישור העמדת ערבות להלוואה בנקאית עבור העמותה לפעילות קהילתית
כוכב יאיר.
יובל ארד: כפיששמעתםקודם,מצבוהתזרימישלהמתנ"סאינוטוב,ישנםספקיםשלא
קיבלושכרכמעטשנה.
עלמנתלהגיעלפתרוןהבעיה,עלהעמותהלגייסכ-1מיליון₪בהלוואהבנקאית.לצורךכך אנומבקשיםמהמועצהערבותלהלוואהחדשהשתילקחבמוסדבנקאי-לאומיאומרכנתיל, שמלוויםאתהעמותהותשמשאתהעמותהלתשלומיםלספקיםולניהולשוטף.
אביבה מנצור: האםההלוואהתכסהאתכלהתשלוםלספקים?
סמי פינקס:כן.
יובל ארד: מעל900אלף.
סמי פינקס: כוללהיום,זהלאהשוטףפלוס.
יובל ארד: חלקמספקיםלמעלהמשנהלאקיבלותשלום,הרבהספקיםבאיםלמועצה.
שימי אליאל: אםהחברהלמתנ"סיםמתנהשהכסףיועבראליהם?
יובל ארד: איןשוםקשר.לוקחיםהלוואהכדילסגוראתהבורשלהמתנ"סשהשארתלנו.
מעלה להצבעהאישורהעמדתערבותלהלוואהבנקאיתעבורהעמותהלפעילותקהילתית כוכביאירותשמשאתהעמותהלתשלומיםלספקיםולניהולשוטףבסךאחדמיליון₪. 9 בעד: יובלארד,אביבהמנצור,אליפיינברג,רןקאשי,שמעוןשפירא,איריסששון,אופירה רותם,אלדדהלחמי,נאוהקרופפלד.
1 נמנע: שימיאליאל.
שימי אליאל: מביןאתהצורךשלסמילהשאיראתהמקוםנקי,זהדלתמסתובבתלחברה
למתנ"סים.
ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה.
תודהרבהוערבטובלכולם.
הישיבה ננעלה.
יובלארד שלומידורני ראשהמועצה מנכ"להמועצה
12