פרוטוקול ועדת גביה

פרוטוקול

על סדר היום: קביעת כללים לגבייה בעקבות חקיקת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 151), התשפ'/ב - 2022

[להלן: 'יהתיקון"], אשר הסמיך את הרשות לראשונה להעסיק חברת גביה ולהסתייע בה טכנית לצורך הגביה.

כמו כן, כל פעולה הנוגעת לגביה והמחייבת הפעלת שיקול דעת שניתן לעירייה או לבעל תפקיד בה לפי דין, לא תבוצע על ידי חברת הגביה.

1

ועדה לענייני גביה

במטגרת התיקון נקבע כי ברשות המקומית תהיה ייועדה לענייני גביחיי (סעיף 330ב לתיקון) שהרכבה: מנכ"ל הרשות, גובר הרשות ויועמייש הרשות [להלן: 'הועדה"].

2

4

תפקידי הועדת

קביעת כללים בדבר ההליכים שתנקוט הרשות המקומית לגביית הכספים המגיעים לה על פי דין, לרבות סוגי החובות שייגבו בכל אחד ממטלולי הגבייה (מסלול גביה אזרתי ומסלול גביה מנהלי).

קביעות כללים בדבר מעבר בין מסלולי הגביה.

קביעת מדיניות הסדרת חובות באמצעות פריסת לתשלומים.

סוגי חובות לגבייה במסלול גביה מנהלי

קיימים מספר סוגי חובות הנדרשים לגביה, בין היתר במסלול גביה מנהלי-

'"תשלומי חובה'י- תשלומי חובה שונים לרבות ארנונה, אגרת מים, אגרת ביוב, אגרת שמירה, היטלי פיתוח (היטל סלילה, דמי חקמה למים וביוב) וכדומה;

'יתשלומי קנסות''- קנסות אשר לא שולמו, לרבות בגין דוייחות חניה, דוייחות וטרינריה, דוייחות איכות הסביבה וכדומה;

מסלולי גביה

''מטלול גביה מנהלי'י - גביית חוב באמצעות הפעלת אמצעי אכיפה; תשלומי חובה כגון, ארנונה, מים, אגרת ביוב, אגרת שמירה, היטלי פיתוח (דמי הקמה לביוב, מים והיטל סלילה).

'ימטלול גביה אזרתל?'' - גביית ארנונה כללית או תשלום חובה אחר שלא שולמו במועדם ותשלום פיגורים עליהם לפי פסק דין או בדרך של ביצוע כמו פסק דין של בית משפט לפי הוראות כל דין.

קביעת כללים בדבר מעבר בין מסלולי גביה

ראשית ינקט כנגד חייב הליך גביה מנהלי. הליך הגביה המנהלי ימוצה עד תומו, ובסיומו תעבור הגביה למסלול גביה אזרחי.

בכל הנוגע לחובות מסוג של תשלומי חובה- לאחר ביצוע עיקול בנק, תתבצע חשיבה מחודשת על ידי גזבר המועצה על מנת לבחון המשך גביה במסלול גביה מנהלי או לחילופין מעבר למסלול גביה אזרתי.

על אף האמור לגזבר נתונה הסמכות להחליט על סוג מטלול הגביה שינקט, ועל מעבר ממטלול גביה אחד לאחר, שלא על פי המתווה המפורט לעיל, ומנימוקיס שירשמו.

קביעת כללים בדבר ההליכים שתנקוט הרשות לגביית כספים במסלול גביה מנהלי -- קביעת סרגל אביפת

עיקוּלי מטלטלין שניה ללק ות

ברישום/בפועל בדואר רשום עם

| אישור מסירה

הודעת תשלום קנס

ו

ו

סיום הליך אכיפה

מנהלית והעברה

למסלוי משפטי

אזרת* [ככל ולא

נפתה עד למועד זה+

הדעה ראשונה

| ללקווז בדואר

|

1 גביית חובות מסוג של קנסות-

הועדה ממליצה לקבוע את הכללים הבאים לצורך ביצוע הליכי גביה במסלול גביה מנחלי:

קנט חלוט

משלוח דרישה ראשונה לתשלום תוך 90 יום (בלבד שעברו 15 *ום ממועד האחרון לתשלום +

0 - הודעת דרישה ראשונה לחייב בדואר רגיל

על פי טעיף 4 לפקודת המיטים (גביה) בטרם נקיטת הליכים תשלת הודעת דרישה ראשונה לתשלום חוב לחייב אשר לא שילם תלוש תקופתי לא פחות מ-15 ימים מיום היווצרות החוב. ההודעה הראשונה תישלח

למען החליב כמפורט להלן:

יְחַיד- מענו הרשום במרשם האוכלוסין, ואם אינו רשום במרשם האוכלוסין מענו הרשום בספרי הרשות המקומית.

תאגיד- מענו הרשום על פי דין או בספרי הרשות המקומית.

5 - הודעת דרישה שניה לחייב בדואר רשום ואישור מסירה ו/ או מסירה אישית

לאחר (ולא פחות) מ- 25 ימים על פי סעיף 4 לפקודת המיטים (גביה) תשלח הודעת דרישה שניה לתשלוט בדואר רשום עס אישור מטירה או במסירה אישית. בהתאם לתיקון, החל מיום 12/10/2022 הודעות אלו ישלחו לכתובת הרשומה במרשם האוכלוסין. לצורך כך העבירה המועצה בקשה לחברה 131 המטפקת שירותי מרשם אוכלוסין, לאפשר למועצה באמצעות חברת מילאון לקבל עבורה גישה למרשם. בידה ואין כתובת יבוצע איתור כתובת ומסירה אישית לנמען.

0 - עיקול בנק

עם אישור מסירת דבר הדואר ולא פחות מ-5 ימים לאחר קבלתו, יוטל עיקול בנק על חשבון החייב בגין החוב. סכום חוב מינימלי לעיקול בנק 150 ₪

(מדובר בתשלומי חובות קנסות חניה / פיקוח יש להכיל תחילת אכיפה עיקול בנק גס מחוב נמוך יותר כן חובות קנסות חניה מתתילים מ100 ₪ ומעלה)

לגובר המועצה נתונה סמכות להחליט, מנימוקים שירשמו, לשוב על הליך וה של עיקול בנק עד לשלוש פעמים בטרם מעבר לשלב הגביה הבא.

כמו כן תהיה לגזבר המועצה סמכות להחליט בכל שלב שלאחר שלב זה לשוב ולנסות להטיל עיקול בנק.

0 ניתן להביל אכיפה עיקול מטלטלין ברישום ועיקול בפועל

7 קביעת מדיניות בעניין הסדרת חובות באמצעות פריסת לתשלומים

בכל הנוגע לקנסות- פריסת התשלומים תתאפשר בכרטיס אשראי בתשלומי קרדיט. באישור מיוחד תיתן האפשרות לתשלום בהמחאה.

הועדה ממליצה לאשר כללים במפורט לעיל :

אישור ראש הרשות: