פרטוקול מליאת מועצה מספר 8
ص.ب. 6421 بئ السبع 84162 هاتف : 08-6591320 فاكس: 08-9972731
مجلس كسيفه المحل-
ת.ד. 6421 ב"ש 84162 , טל : 08-6591320 ,פקס: 08-9972731
מועצה מקומית כסיפה -
יום חמישי 28 נובמבר 2024
פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס' 8
בבניין המועצה ביום ג' 26/11/2024 בשעה 16:00
חברי מועצה מוזמנים/ נוכחים:
עו"ד עבד אלעזיז נסאסרה – ראש המועצה
אחמד אבו עגאג – חבר
מחמד אלעמור – חבר
חמיד אבו חמיד – חבר
אברהים נסאסרה – חבר
עלי אבו עביד – חבר
סאלם אבו רביעה – חבר
סלימאן אלקרעאן – חבר
עארף אלעמור- חבר
חליל אל גויינה – חבר
יוסף מטיראת – חבר
חאלד אבו עגאג – חבר
עו"ד יונס אבו עגאג- חבר
אברהים אבו חאמד - חבר
מוזמנים\ נוכחים:
מרדכי ביטון - גזבר המועצה, מחמד אבו רביעה- מהנדס המועצה, עו"ד דוד יבורסקי- יועמ"ש המועצה נסר אבו מדיעם – סגן גזבר, יאסין אזברגה – מנהל תשתיות, חוסם אבו סיאם – תכנון אסטרטגי..
סדר יום:
1. בחירת סגנים לראש המועצה + האצלת סמכויות
א. סגן ראשון וממלא מקום לראש הרשות לפי סעיף 14 בשכר
ב. סגן שני בשכר בכפוף לאישור משרד הפנים.
ג. סגן שלישי בתואר לפי סעיף .15
2. אישור שכר עוזר לראש המועצה, מחמד אבו עג'אג' ת"ז ,58561325 בשכר בכירים,
%.45%-35
3. אישור פתיחת/הגדלת תב"רים.
4. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות.
5. אישור ועדות החובה במועצה.
ص.ب. 6421 بئ السبع 84162 هاتف : 08-6591320 فاكس: 08-9972731
مجلس كسيفه المحل-
ת.ד. 6421 ב"ש 84162 , טל : 08-6591320 ,פקס: 08-9972731
מועצה מקומית כסיפה -
6. אישור המליאה להקמת חברה כלכלית.
דיון
הישיבה מתחילה בשעה 16:00
יו"ר: נפתח הקלטה ונתחיל במליאת מועצה מן המניין מס' .8
זו מליאה ראשונה שעושים זימון ואין טענות על הזימון והנוכחות מלאה ומסודרת נתחיל , יש לנו על סדר היום כמה נושאים, נושא 1 מורכב וצריכים לעשות עליו שיח, אבל לפניו אני רוצה שנעבור לסעיף מספר .2
2. אישור שכר עוזר לראש המועצה, מחמד אבו עג'אג' ת"ז ,58561325 בשכר
בכירים, שבין %.45%-35
סאלם אבו רביעה: שינוי בסדר יום מצריך אישור .
יו"ר: הנושא קיים בסדר יום , אין שינוי, זה סה"כ נושא 2 ונתחיל בו במקום נושא 1
מחמד אבו עגאג ת"ז 58561325 , השכר שלו מתחיל מ- 35 עד 45 אחוז מבכירים.
הצבעה: 8 חברים בעד, 6 נמנעים.
החלטה: אישור שכר עוזר לראש המועצה, מחמד אבו עג'אג' ת"ז ,58561325 בשכר בכירים,
השכר המאושר %35 משכר בכירים.
1. בחירת סגנים לראש המועצה + האצלת סמכויות
א. סגן ראשון וממלא מקום לראש הרשות לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות
(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-.1975
ב. סגן שני בשכר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות
וסגניו וכהונתם), תשל"ה-,1975 בכפוף לאישור משרד הפנים.
ג. סגן שלישי בתואר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות
וסגניו וכהונתם), תשל"ה-.1975
יו"ר: לגבי הסגנים, אני כל יום מתפלל ואומר " אללה יהדיהום " אני רוצה להעלות את זה היום
או שתצביעו או שלא. אני מעלה שני תפקידים להצבעה: אחמד אבו עגאג ת"ז 058560566 סגן ראשון וממלא מקום, ברוטציה עם חליל אלגויינה ת"ז 059413252 שיהיה ברוטציה יתחיל כסגן
ص.ب. 6421 بئ السبع 84162 هاتف : 08-6591320 فاكس: 08-9972731
مجلس كسيفه المحل-
ת.ד. 6421 ב"ש 84162 , טל : 08-6591320 ,פקס: 08-9972731
מועצה מקומית כסיפה -
שני בשכר בהתאם לאישור תקציב ומשרד הפנים ואחמד סגן וממלא מקום ראשון תהיה ביניהם רוטציה בהתאם לחוק ואישור משרד פנים ואישור תקציב.
גזבר: החוו"ד שלי כגזבר בעניין העסקת סגן בשכר לפי סעיף 14 לחוק, עלות השכר כ-780 אלף ₪, מאשר שהעלות תיכלל במסגרת תקציב המועצה ויש ביכולתה הכספית של מועצה לעמוד בהתחייבותה זאת לטווח הארוך.
יועמ"ש: בהתאם לאמור בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2017 לאחר שהוגשה לחברי המועצה חוות דעתו של גזבר המועצה שיושב כאן, הריני לחוות דעתי כי אין מניעה משפטית למינויה של סגן ממלא ראש המועצה בשכר לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975 וכי אין במינוי חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל האמור.
כמו כן הריני לחוות את דעתי כי האצלת הסמכויות על ידי המועצה נערכה כדין.
עבד יש לעשות האצלת סמכויות.
יו"ר: האצלת סמכויות לאחמד אבו עגאג, תיק חינוך מיוחד וחינוך יסודי, לחליל אל גויינה
האצלת סמכויות של תיק ההנדסה. אלו הסמכויות לכל אחד מהם לאורך כל הכהונה, 5 שנים.
סגן שלישי בתואר ללא שכר יהיה חמיד אבו חמיד ת"ז 02315497 .
גזבר: חוו"ד גזבר להעסקת סגן שני בשכר לפי סעיף 15 לחוק – החוו"ד שלי כגזבר בעניין העסקת סגן שני בשכר. עלות השכר כ-780 אלף ₪, בכפוף לאישור משרד פנים. מאשר שהעלות תיכלל במסגרת תקציב המועצה ויש ביכולתה הכספית של מועצה לעמוד בהתחייבותה זאת לטווח הנדרש.
יועמ"ש: בהתאם לאמור בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2017 לאחר שהוגשה לחברי המועצה חוות דעתו של גזבר המועצה שיושב כאן, הריני לחוות דעתי כי אין מניעה משפטית למינוי של סגן ראש המועצה בשכר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975 וכי אין במינוי חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל האמור. כמו כן הריני לחוות את דעתי כי האצלת הסמכויות על ידי המועצה נערכה כדין.
הצבעה: 8 חברים בעד, 6 חברים נגד.
החלטה: אישור סגן ממלא מקום בשכר והאצלת סמכויות לאחמד אבו עגאג מאושר ברוב
קולות.
הצבעה: 8 חברים בעד, 6 נגד.
ص.ب. 6421 بئ السبع 84162 هاتف : 08-6591320 فاكس: 08-9972731
مجلس كسيفه المحل-
ת.ד. 6421 ב"ש 84162 , טל : 08-6591320 ,פקס: 08-9972731
מועצה מקומית כסיפה -
החלטה: אישור סגן בשכר והאצלת סמכויות לחליל אל גויינה מאושר ברוב קולות.
הצבעה: 8 חברים בעד, 6 חברים נגד.
החלטה: אישור סגן בתואר חמיד אבו חמיד מאושרת ברוב קולות.
חליל אל גויינה, סלימאן אלקרעאן, עארף אלעמור, חאלד אבו עג'אג', יוסף אמטיראת,
עו"ד יונס אבו עג'אג', סאלם אבו רביעה, יצאו מחדר הישיבות מייד עם סיום ההצבעה
לסגנים.
יו"ר: מאחר והתחלנו את המליאה בהרכב החוקי והמתאים אני חושב שאנחנו יכולים
להמשיך עם 7 חברים.
יועמ"ש: אני כבר בודק אם ניתן להמשיך את הישיבה. בהתאם לסעיף 23 לצו המועצות המקומיות, תשי"א-1950 כאשר נפתחה הישיבה כדין והתמעטו מספר המשתתפים ולא נמוך משליש, ניתן להמשיך את הישיבה.
3. אישור פתיחת/הגדלת תב"רים.
סכום
מס' הגדלה/הקטנה סה"כ מקורות הסבר
מחלקה הפרויקט שאושר מס' התחייבות
תב"ר בש"ח בש"ח המימון למליאה
בש"ח
הקמת מועדון מפעל הגדלת
הנדסה 616 8,635,245 1,208,719 9,843,964 2545/24
פיס קהילתי הפיס תבר
הקמת מועדון הלוואה הגדלת
הנדסה 616 9,843,964 4,000,000 13,843,964 92024011191
פיס קהילתי מהבנק תבר
משרד
הקמת מועדון הגדלת
הנדסה 616 13,843,964 3,000,000 16,843,964 16813942017 הבינוי
פיס קהילתי תבר
והשיכון
משרד
הקמת מועדון הגדלת
הנדסה 616 16,843,964 4,400,000 21,243,964 17362062018 הבינוי
פיס קהילתי תבר
והשיכון
מבנה רב משרד
הקטנת
הנדסה 595 תכליתי 1200 11,400,000 -3,000,000 8,400,000 16813942017 הבינוי
תבר
מ"ר והשיכון
מבנה רב משרד
הקטנת
הנדסה 595 תכליתי 1200 8,400,000 -4,400,000 4,000,000 17362062018 הבינוי
תבר
מ"ר והשיכון
מבנה רב
הלוואה הקטנת
הנדסה 595 תכליתי 1200 4,000,000 -4,000,000 0 92022010190
מהבנק תבר
מ"ר
נגישות
משרד הגדלת
חינוך 629 אקוסטית גן 30,000 30,000 60,000 2022240925
החינוך תבר
חובה
נגישות
אקוסטית משרד תבר
חינוך 690 30,000 30,000 2022240926
חמאד אבו החינוך חדש
רביעה 2024
ص.ب. 6421 بئ السبع 84162 هاتف : 08-6591320 فاكس: 08-9972731
مجلس كسيفه المحل-
ת.ד. 6421 ב"ש 84162 , טל : 08-6591320 ,פקס: 08-9972731
מועצה מקומית כסיפה -
סכום
מס' הגדלה/הקטנה סה"כ מקורות הסבר
מחלקה הפרויקט שאושר מס' התחייבות
תב"ר בש"ח בש"ח המימון למליאה
בש"ח
נגישות
אקוסטית משרד הגדלת
חינוך 578 60,000 30,000 90,000 2022241171
בי"ס אבו החינוך תבר
ואדי
גן יביל שכונה קרן הגדלת
חינוך/הנדסה 674 228,150 140,000 368,150 4200002000
44 פיתוח תבר
רכישת מבנה
קרן הגדלת
חינוך/הנדסה 664 יביל לגן טרום 230,000 40,000 270,000 4200008000
הרשות תבר
חובה שכ' 42
הנגשת מסגד משרד תבר
דת/הנדסה 693 248,361 248,361 1001687288
אלנור 2023 הפנים חדש
מקיף אלסדיק
קרן הגדלת
חינוך/הנדסה 679 שכ' 33 - 7,135,384 1,650,000 8,785,384 4200008000
הרשות תבר
שלב ב'
גן יביל שכונה משרד תבר
חינוך/הנדסה 694 310,000 310,000 1001810424
41 החינוך חדש
תוכניות
הפעלה לנוער מפעל תבר
תרבות 695 185,000 185,000 17872024
וצעירים הפיס חדש
2024
תוכניות
הפעלה מפעל תבר
תרבות 696 83,444 83,444 17862024
בתחום הפיס חדש
הרווחה 2024
רכישת מבנה
משרד הגדלת
חינוך/הנדסה 683 יביל לגן שכ' 120,000 190,000 310,000 1001790215
החינוך תבר
23
רכישת מבנה
משרד הגדלת
חינוך/הנדסה 684 יביל לגן שכ' 120,000 190,000 310,000 1001790214
החינוך תבר
45
רכישת מבנה
משרד הגדלת
חינוך/הנדסה 688 יביל לגן שכ' 120,000 190,000 310,000 1001795077
החינוך תבר
47
בינוי כיתות
משרד תבר
חינוך/הנדסה 691 יסודי חמאד 16,792,250 16,792,250 1001804852
החינוך חדש
אבו רביעה
יו"ר: נתחיל להצביע על התב"רים כל אחד ואחד.
ראש המועצה מקריא את רשימת התב"רים הנ"ל וחברי המועצה מאשרים בהצבעה כל
תב"ר בנפרד.
החלטה: מלאית המועצה מאשרת את התב"רים המצ"ב, מאושרים פה אחד.
4. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות.
יו"ר: אנחנו נעביר את הוצאות מים וחשמל מה שצריך לעמותת אסאלם .
גזבר: אנחנו כל שנה מפרסמים נוהל תמיכות ותומכים, ב- 2023 תמכנו בכל מה שביקשו,
ص.ب. 6421 بئ السبع 84162 هاتف : 08-6591320 فاكس: 08-9972731
مجلس كسيفه المحل-
ת.ד. 6421 ב"ש 84162 , טל : 08-6591320 ,פקס: 08-9972731
מועצה מקומית כסיפה -
ב-2024 פרסמנו והוגשו בקשות, היה חסר להם מסמכים, בקשנו את השלמת המסמכים, מבחינת הוועדה צריכים שהם ישלימו מסמכים מה שטרם נעשה, הבאנו את זה למליאה לבקשתם כי הולכים לנתק להם את המים והחשמל, האם נשלם להם את החשמל והמים עד שישלימו את המסמכים? לא ניתן להעביר חשבון מים וחשמל עד שישלימו מסמכים.
חמיד: כמה סכום שניתן להעביר להם כתמיכות? בוא נלך על 200 אלף.
גזבר: כפוף לחוו"ד אני רוצה להעביר להם עבור החשמל והמים שזה סביב 60-70 אלף ₪.
הצבעה: להוריד מסדר היום של הישיבה.
5. אישור ועדות החובה במועצה.
יו"ר: בהמשך לישיבה מס' 8 לאחר הפסקה ודיון מחוץ לפרוטוקול לגבי סעיף 5 אני מסיר
אותו מסדר יום, אנחנו נבנה את הוועדות ונעלה את זה להצבעה בדיון הבא.
הצבעה: 7 חברים בעד.
החלטה: הוסר מסדר יום.
6. אישור המליאה להקמת חברה כלכלית.
יו"ר: אישור להקמת חברה כלכלית , אנחנו בעבר אישרנו את הקמת החברה הכלכלית והצבענו
על זה ויש פרוטוקול מ-,2018 הישוב מתפתח ומתקרב להיות עיר ויש הרבה פרויקטים בקנה לפיתוח ואזור מסחר ואזור תעשיה והנושא נחוץ. הממונה על נושא חברה כלכלית יהיה מר עלי אבו עביד.
הצבעה: פה אחד .
החלטה: מליאת המועצה מאשרת הקמת חברה כלכלית למועצה.
יו"ר: מבקש להביא תוספת לסדר היום את נציגי המליאה בהנהלת מתנ"ס כסיפה
הצבעה: פה אחד
החלטה : תוספת לסדר יום מאושרת פה אחד.
יו"ר: נציגי המליאה בדירקטוריון המתנ"ס, ממנה את מחמד אלעמור יו"ר דירקטוריון, ועלי אבו
עביד חבר דירקטוריון וסגן יו"ר.
הצבעה: פה אחד
ص.ب. 6421 بئ السبع 84162 هاتف : 08-6591320 فاكس: 08-9972731
مجلس كسيفه المحل-
ת.ד. 6421 ב"ש 84162 , טל : 08-6591320 ,פקס: 08-9972731
מועצה מקומית כסיפה -
החלטה : המליאה מאשרת את מחמד אלעמור יו"ר דירקטוריון המתנ"ס, ועלי אבו עביד
חבר דירקטוריון וסגן יו"ר. מאושרת פה אחד
יו"ר: מבקש להביא תוספת לסדר היום את אישור תוכניות פיתוח והרחבה לשכונות במועצה.
הצבעה: פה אחד
החלטה : תוספת לסדר יום מאושרת פה אחד.
תוספת סדר יום
7. אישור תוכניות פיתוח/ הרחבת שכונות בישוב כסיפה כמפורט להלן:
שכ' ,13-15 שכ' ,20 שכ' 24 , שכ' 25-30 , שכ' ,30-43 שכ' המרכז (מבנה
המועצה)
מהנדס: כל התכניות במימון רשות בדואים מדובר בתכנונים נקודתיים, נתחיל בשכ' 13/15 זה הגדלה והקטנת מגרשים.
יו"ר: בהסכמת תובעי בעלות, נכון?
מחמד: לא ידוע לי אם בוצע שיתוף ציבור.
יו"ר : אני מסיר את הנושא מסדר יום.
יו"ר: תודה רבה , הישיבה ננעלה בשעה .16:41
רשם: נאסר אבו מידעם
יו"ר עבד אלעזיז נסאסרה עומר אבו עג'אג'
ראש המועצה מזכיר המועצה
___________________ ___________________