פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 112021

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

מליאה מן המניין 11/2021

מונצה קומיח. רק"ה

מיום ראשון, 5 בדצמבר 2021, אי בטבת תשפ"ב

משתתפים: מר אחמד אלאסד - ראש המועצה

דייר עבדאללה אבו שריקי - חבר מועצה

מר ג'ברין אלפקיר - חבר מועצה

מר אלסנע מוחמד - חבר מועצה

מר אלסנע יוסף - חבר מועצה

מר אברהים נסאסרה - חבר מועצה

מר סאנע חסין - חבר מועצה

מר אבו מחארב עאטף - חבר מועצה

מר אחמוד איוברגה - חבר מועצה

מר חמאד אבו עמר - חבר מועצה

שמואל סנדר - מנכ"ל מועצת לקיה

אייל ימיני - יועמ"ש

מוחמד אלבדור - מבקר המועצה

בדר אלבדיר - מנהל אגף שפייע.

תקציר החלטות:

מ החלטה אחריות

1 מליאת המועצה מאשרת את העלאת הנושא של אישור מהנדס המועצה | אושר ברוב קולות

לסדר היום בעד --8, נגד - 2

9 כ

2 מל את המועצה מאשרת את אחמד אלאסד ויוסף אלטנע כחברי הוועדה אושר פה אחד לבחירת שמות הרחובות בשכונת ההרחבה,

0 מ ט י לכי

3 מליאת המועצה מאשרת את יוסף אלסנע, שלושה תושבים ואת שמאי יסיף אושר פה אחד מהרשות הבדואית כצוות מלווה מטעם המועצה לעניין תוואי הרכבת 9 0 ,ל מ - ו 2

4 המליאה תתכנס בשנית לדון בנושאים שנותרו פתוחים - אישור מ'מ ללא הצבעה

מהנדס המועצה, דיון פתוח על חיוב הארנונה ביישוב.

מליאת המועצה מאשרת בהתאם להוראות סעיף 17 ד? לחוק איגודי ערים אושר ברוב קולות

נגד- 2, כל השאר

בעד

5 15 את האצלת הסמכות הנתונה לה לפי חוקי העור ללקייה איכות טביבה מפגעים ושמירת ניקיון 2019, לאשכול נגב מערבי לשם ביצוע אכיפה | יעילה של חוקי הסביבה בתחומי הרשות. |

עמוד 1 מתוך 12

נוצר על ידי .ד!ואנשם

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

מועצה מקומית לק"ה

55 41 1

-מהלך הדיון-

דיווח ראש המועצה

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: לפני שאנחנו מתחילים כמה מילים, שבוע שעבר התחלנו ריצוף שכונה 1 ממשפחת חליל עד משפחת אבועייש למעלה. חיברנו את הקטע של הכביש משכונה 3 לשכונה 1. השבוע התחלנו בניקוי קולטנים, נראה שאף פעם לא ניקו אותם, לפי כמות הלכלוך שהקבלן מוציא מהשוחות ומהקולטניס. בנוסף התחלנו לחבר את קטע הכביש מאזור הדואר, הגענו להסכמות והקבלן שס שלטים, בימים הקרובים מתחילים את העבודה, מחברים את שני הקטעיס ביחד, ויהיה כביש מהכניסה ליישוב עד אוור הדואר משופץ ושלם. מקווה שוּה יקל על התושבים וימעבר בכביש הזה. דבר נוסף שנודע לי היום, מתחילים עכשיו את הכניסה השנייה של לקיה. וה עובר בשכונה 11 ושכונה 30. אותו קבלן מבצע את העבודות גם בשכונה 6א. יש לנו זכיין בשכונה 8 וגם את קטע הכביש בשכונה 8,2 וצריך להתחיל לעבוד שס באופן מיידי. נודע לי הבוקר בנוסף שקיבלנו היתר בנייה של גן ילדים ושלוחה של מתנייס. היום ביקשנו להתחיל לנוע עס עבודות בניינים אלה. מקווה להתחיל להכניס לחלל הציבורי מבנים ציבוריים שיתנו מענה לכולם. אני רוצה לעבור למליאת המועצה מן המניין מספר 11/21.

הוספת סעיף לסדר היום הנושא אישור מהנדס חדש למליאת המועצה

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: לפני שמתחילים אני רוצה את הסכמת כולכם להוסיף נושא לסדר היום, לגבי עויבת המהנדס מועצה, ולקלוט מהנדס חדש. כיום ידוע לכם מאוד קשה להשיג מהנדס, הס מעדיפים לעבוד באופן עצמאי. אני הצלחתי ליצור קשר עם מהנדס לשעבר, שגב שלום. סיכמנו איתו להתחיל לעבוד איתנו, הוא הבטיח אחרי שנעלה את הנושא הוה במליאה, ואתם תסכימו, נתחיל להעסיק אותו ואג כמובן נצא למכרז. בינתיים עד שנוהל מכרו יפתח הוא ימלא מקום. מישהו מתנגד למהלך הזה! עד שנקלוט את המהנדס,

ייל ימיני [יועמ"ש]: יש מכרו מהנדס באוויר כרגע. למעשה ראש המועצה מבקש לעלות שעד שיסתיים המכרו בסוף החודש הזה לקליטת מהנדס (במאמר מוסגר נגיד שיאו כמה פעמים מכרו ולא היו משתתפים) שמליאת המועצה תמנה למילוי מקום עד לבחירת מהנדס באמצעות מכרז חדש, זה בעיה רוחבית של כל הרשויות המקומיות שקשה מאוד לקלוט מהנדסים. וה פעם רביעית שהמכרג מפורסם.

י*וסף אלסנע [חבר מועצה]: וה פעם ראשונה שאתה מעלים לחברי המועצה לאישור מהנדס. כבר התחלפו כמה ולא עלה הנושא במליאה. העליתם אחרי מינוי אחר 3 חודשים, אני חושב שבפעמים קודמות גאה לא עלה למליאת המועצה.

אייל ימיני [יועמ"ש]: לפחות כשאני הייתי פה וה קרה.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: 1. צריך לבדוק את וה, 2. המהנדט הזה עשה לי בעבר עבודות אישיות, ולכן אני נמנע מלהתערב בהחלטה.

אייל ימיני [יועמ"ש]: בשביל שלא יהיה ניגוד עניינים, אתה לא תחליט.

עמוד 2 מתוך 12

נוצר על ידי ..דווא(פף

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

שמואל סנדר [מנכ''ל]: אני אקריא את לשון ההחלטה עס השם והמספר תעודת והות, אנו מבקשים למנות את מר אחמד-

אברהים נסאטרה [חבר מועצה]: סליחה שמואל, בכדי שאני יסכים שהדבר הוה יעלה עכשיו אני ירצה שעוד שני נושאים יעלו יחד עם נושא זה. אחד השבעתו של חבר המועצה החדש מר גיברין אלפקיר. באוקטובר 2021 היו לו רק עכשיו את הפרוטוקול לדון בזה ואם צו יך להצביע או להעביר ליועצ משפטי שייתן חוות דעת. הדבר השני נושא הארנונה, של בתים בבנייה לא קשיחה בקו הכחול של הישוב, חיוב הארנונה לא מסודר. אס אתם מסכימים לעלות את שני הנושאים האלה אני יאשר את הנושא של המהנדס.

אייל ימיני [יועמ"ש]: אברהים סליחה, אני פשוט לא מכיר, מדובר בחבר מועצה חדש:

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אישרנו אותו.

אייל *מיני [יועמ"ש]: או הוא כבר הושבע במליאה הקודמת.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: קודם כל אני שמח שאתה איתנו גיברין, אני לא עושה משהו נגדך.

חשוב לי לדון בתהליך ההשבעה שלו, איך וה קרהז ובאיוה מניין מועצה וה קרה: למה זה לא היה

על סדר היום באותה מליאה! לא קיבלנו על גה שום מידע בזימון. לא קיבלנו את המכתב של

ההתפטרות של מר מנסור. ולכן אני מוכן להעלות את נושא המהנדס בתנאי ששני הנושאים חנייל יאושרו היום במליאה.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: באותו מסלול שהתפטר חבר המועצה הקודם נכנס חבר המועצה ג'ברין אלפקיר. הוא הגיש אליי מכתב התפטרות, במקביל הגיע אחמד הוא הושבע במליאת המועצה וקיבל.

אברהים נסאטרה [חבר מועצה]: אני ווכר שבעבר כששנייס מחברי המועצה התפטרו אנחנו קיבלנו העתקים של הפיטורים. אנחנו ידענו מאה והנושא הועלה לסדר היום ידענו שה הולך לקרות, לא היינו מופתעים שפתאום חבר מועצה מושבע במליאת מועצה שאנחנו לא נמצאים.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אתה יכול להתנגד.

אברהים נסאטרה [חבר מועצה]: אני אמרתי שאני שמח על המינוי שלו. ש לי שאלה משפטית לימיני, האם במניין של 5 חברי מועצה ניתן לקיים מליאה כשבאותה מליאה יש רק 5 חברי מועצה שמכהנים, חבר שישי שבא להיות מושבע באותו היום, האם הוא נספר כחלק ממליאת המועצה עוד לפני שהוא הושבעז אס אתה אומר לי שכן ווה לפרוטוקול אז מצוין ופתרנו את זה.

אייל ימיני [יועמ"ש]: גם במליאה הראשונה אחרי הבחירות שמתקיימת אחרי בחירות חדשות, משביעים את חברי המועצה החדשים. ומהרגע שהם מושבעים הס כשירים לקבל כל החלטה ולמעשה להיות בתוך המניין של חברי המועצה שכבר נמצאים. עכשיו אני אשאל שאלה תיאורטית, אס החבר החדש היה מקבל החלטה לפני שהוא נשבע אמונים, וה עוד לא נקרא השבעה, למעשה וה נקרא שבועת אמונים למועצה או למעשה לחוקי המדינה. אס הוא היה מרים יד, מקבל החלטה עוד לפני השבעת האמונים ההחלטה הייתה בטלה. התנאי שחבר מועצה יתחיל לכהן ולמלא את התפקיד שלו וה שהוא ישבע אמונים. ככה מתנחל כל מליאה ראשונה אחרי בחירות, קודם כל משביעים את כל חברי המועצה. ברגע שיש השבעה החבר כשיר להרים יד, להצביע, להימנע, להיכנס, לעשות כל

עמוד 3 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואנטם

< שי

מועצה מקומת לקה

15 231 שק

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

דבר, וה דבר ראשון. דבר שני לגבי התפטרות חבר מועצה, ברגע שחבר מועצה רוצה להתפטר והוא מניח מכתב התפטרות, המכתב לא נכנס לתוקף מיד. יש לו 8 שעות לחשוב ולהתחרט, הוא יכול למשוך חורה את אותו מכתב. אחרי 48 שעות שהוא הגיש את המכתב לראש המועצה למעשה לפי הדין הנבחר שנמצא אחריו ברשימה נכנס במקומו. ברגע שהוא נשבע אמונים למועצה הוא חבר כמוּ כל אחד אחר.

אברהים נסאטרה [חבר מועצה]: אין על וה עוררין.

אייל ימיני [יועמ''ש]: אני לא מכיר את החבר החדש, נעים מאוד. ברגע שהתפטר החבר שהיה קודם לו ברשימה, ונכנס החבר הבא, ונשבע אמונים הוא למעשה נכנס בנעליו של אותו החבר הקודם שעוב.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: אבל אם שניהם נמצאים?

אייל ימיני [יועמ'יש]: לא, ברגע שהוא נשבע אמונים מתחילים לספור אותו. הוא חלק מהמניין.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: השאלה אם הוא יוכל להיות מושבע במליאה שלא היה בה מניין בכלל!

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: היה מניין.

אברהים נטאסרה [חבר מועצה]: לא היה מניין היו חמישה אנשים.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אין דבר כוה חמישה אנשים. תסתכל בפרוטוקול.

אברהים נטאסרה [חבר מועצה]: ואת חייתה שאלה אחת. והשאלה השנייה איפה משרד הפנים נוכח בכל הסוגייה הגאת. למשרד הפנים אין צד באותה התפטרות של חבר המועצה! ושאלה שלישית, יוסף ועבדאללה, עס כל הרצון טוב, ההתנהלות-

מדברים ביחד.

':בדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אלה שאלות לא רלוונטיות. הן לא לטובת היישוב ולא לטובת שום דבר.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: ימיני השאלה מופנית אליך, האם לא אמורה לעלות על סדר היום אותה השבעה של חבר המועצה?

אייל ימיני [יועמ"ש]: אני אוציא לך למליאה הבאה חוות דעת, איך הדברים מתנהלים בדיוק והסדר של הדברים של חבר מתפטר חבר חדש מושבע, מה פתאום קורה כשרשימת חברי המועצה נגמרה וצריך למנות חבר חדש, אני אתן לך את כל האפשרויות.

אברהים נטאטרה [חבר מועצה]: אני לא צריך את זה, אני חושב גם בשביל חבר המועצה וגם בשביל המועצה, שהשבעה של חבר חדש צריכה לעלות לסדר היום. אין לי פה שום דבר אישי. אני שואל אותך שאלה פשוטה, זה לא אמור לעלות על סדר היום! השבעה של חבר מועצה חדש! לפחות בצימון מליאה שאני קיבלתי וה לא הופיע.

!מוד 4 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואוטם

כ ה

מועצה מקורית רקיה

3 1

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

אייל ימיני [יועמ"ש]: אני רוצה לתמוך במה שאני אומר, במה שאומר צו המועצות המקומיות לגבי עניין החלפת חבר מועצה. אני רוצה להעביר לך את וה. אני אעביר לך את זה, אס תרצה מוקדםס יותר מהמליאה, אעביר לך בימים הקרובים.

אברהים נטאטרה [חבר מועצה]: אין לי בעיה עס חבר המועצה החדש, אני מדבר על התהליך. אני לא יודע להגיד אס התהליך שנעשה היה תקין או לא.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אני רוצה לעלות בנוסף גם, אם חבר מועצה לא מתגורר בתחום השיפוט של היישוב ואין לו כתובת ביישוב, ולא משלם מיסים בישוב, הוא נחשב כתושב והאם יכול לכהן כחבר מועצה?

אייל ימיני [יועמ"ש]: אני אביא לך את זה מסודר.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: פעם היה לנו ראשי רשויות שהם לא בתחום השיפוט של חיישוב.

או זה בסדר. אתם צריכים להסכים על הנושא הראשון ואז נעבור על הנושא השני. אם אתם רוצים להעלות את נושא המהנדס אנחנו רוצים להעלות את שני הנושאים האלה.

אייל ימיני [יועמ"ש]: העלית את וה, אני אתן לך חוות דעת, לא צריך לדון, שאלת אותי שאלה, נכון?

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: לא דנו בהם. וה שאתה אומר לי שאתה תשלח לי חוות דעת זה אקמול, אני לא לוקת אקמול, התשובה שלך לא מספקת אותי.

אחמד אלאטד [ראש המועצה]: אני ווכר איך וה התנהל, היה מניין חוקי אישרנו אותו במניין חוקי.

כתוב הכל בפרוטוקול.

אייל ימיני [יועמי'ש]: מה הנושא השניז

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: הנושא השני וה הארנונה, ארנונה לבתים שהם לא בתי קבע.

אנשים שיש להם בתים ארעיים בתוך הישוב.

אייל *מיני [יועמ''יש]: בעצם פוורה פנימית!

אברהים נטאסרה [חבר מועצה]: אני לא מכיר את ההגדרה של פזורה פנימית, יכול להיות במגרש, בעצם אנשים שיש להם בית בתוך היישוב שהוא לא עשוי מבטון, בתים קטנים מבלוקים. האם אותם אנשים נדרשים לשלסם ארנונה?

אייל ימיני [יועמ"ש]: אתה שואל מה קורה נכון להיום? או מה החוק:

)גברהים נסאטרה [חבר מועצה]: נכון להיום אני יודע מה קורה, חלק מחייבים וחלק לא. השאלה אס האנשים האלה צריכים לשלם ארנונה לפי החוק: ואם הס כן צריכים לשלם אנחנו כמליאת מועצה צריכים להחליט מטעמי שוויון שאם מחייבים אז צריך לחייב את כולם באופן גורף. אס כבר ראש המועצה כיוון לקבל את חוות הדעת שלי לגבי מי שגר מחוץ לתחום השיפוט, האם הוא יכול להיות חבר מועצה או לא, אגב את האמת, ואת אחריות גדולה, וה לא קל להגיע כל חודש למליאה, אבל צריך לבדוק באופן גורף. גם אנשים שגרים במתחם איפה שגר גס ראש המועצה, האם משלמים

ארנונה או לא משלמים: ולמה אחרים בתוך הישוב כן משלמים: שאותם אנשים עס אותו סטטוס

עמוד 5 מתוך 12

נוצר על ידי .דווא(וף

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

של בית. אם אתם מוכנים להעלות את הנושאים האלה לסדר היום במליאה בשביל להצביע עליהם, אהלן וסהלן אני חושב שכדאי להעביר את הנושא של המהנדס.

אייל ימיני [יועמ"ש]: עוד מידע חשוב, המועצה יצאה למכרו לסקר נכסים שבימים הקרובים כבר השבוע צריכה להתקבל החלטה בנושא ובשביל להביא את השאלה האם מחייבים בתים כאלה או אחרים, כן יש היתר או לא, כן וה מבנה ארעי או לא! קודם כל צריך סקר נכסים כי לא תדע מה לחייב, ומה לא לחייב.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: אבל בינתיים יש אנשים שמקבלים עיקולים. עד שלא יהיה מכרו והחלטת ועדה, התקשרות וחתימת חוזה עס החברה, חלק מהאנשים יקבלו עיקולים ואנשים לא יקבלו חיובים! וה לא הוגן כלפי התושבים בישוב.

אייל ימיני [יועמ"ש]: אני רק נותן לך עוד מידע חשוב, דע לך שכרגע באוויר אנחנו שניה לפני התקשרות עס חברה שאמורה לעשות סקר נכסים לכל המועצה.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: ועד אז?

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אני בעד לחייב את כולם ארנונה.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: אני בעד, אני מוכן להצביע על זה עכשיו.

מדברים ביחד

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: יש לי שאלה, ברגע שיש עכשיו את המכרו של סקר נכסים מי קובע מי צריך לשלם ומי לא?

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אני אגיד לך מה הדילמה, אס אתה יודע בוודאות מחר שכל בניין בלתי חוקי בפוורה שלא גר במגרש שרשום על שמו, אני הייתי מטיל חיוביי ארנונה. כי אני יודע ש99% וכאיס ל90% הנחה ואנחנו יכולים לחייב אותם בארנונה. אבל אס אני ייגש לבן אדם שגר בבית ארעי ואשאל של מי הבית והוא לא ישתף פעולה אני אפתח לו חיוב ולמחרת הוא ילך לבית משפט אצ לא נחייב. אין לי אסמכתה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: ראש המועצה אני חושב שלא הבנת אותי. אני מדבר על דבר חוקי.

מי משלם ומי לא משלם. לא מה אתה רוצה אלא מה החוק אומר?

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: יש לי רעיון אולי נצליח לפתור את וה, מי שמצביע לראשות הישוב יצטרך לשלם ארנונה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: עבדאללה אתה ווכר שהיינו בקדנציה הקודמת, אני ואתה היינו במקרה בוועדת ארנונה, גס נושאים שהיה עליהם מחלוקת היינו מביאים אותם, היינו יושבים כל חודש פעם או פעמיים והיינו מצליחים ליישב את הדברים,

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: היה מן שיקול דעת, לדוגמה, אס היה לי בית שיש לידו מחסן ריק-

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: היינו בוחנים כל מקרה לגופו ואו מחליטים. מתחילת הקדנציה אני לא ווכר שהייתה ישיבה בקשר לארנונה.

עמוד 6 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואנום

עו

מועצה מקומית לק"ה

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אני רוצה להוסיף עוד משהו בזמנו היה ויכוחים אדירים על !נייני ארנונה אבל פתרנו אותם, קיימנו דיונים בנושא ובחנו כל מקרה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: פוורה פנימית לא חייבנו. היום הועדה לא מתכנסת. ראש המועצה או הסגן לא יכולים לקבוע מי ישלם או לא ישלם. או שהוועדה תתכנס ותעשה את עבודתה או שתפטרו את הוועדה.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: וה לא עניין של ועדה או משהו כוה. כל תושב שמתגורר ויש לנו נכס בתחום שיפוט חישוב הוא מחויב בארנונה, ללא יוצא מן הכלל, בלי קשר להיתר בנייה. הבעיה היחידה היא במימוש, איך לרשום את הנכס. לחייב להטיל ארנונה על בן אדם והוא לא ישלם לך 3 שנים ואתה מגיע איתו לעיקוליס ובתי משפט, והוא יגיד לך שה לא שלו ונצטרך לפצות אותו.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: אני לא מדבר על הפזורה שאין מגרש שהוא על שמו. אני מדבר שיש צריף במגרש שהוא על שמו.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: על זה הוא מחויב לשלם. במקרה כזה שבן אדם יושב על מגרש שלי יש אסמכתא והוא רשום במנהל שהמגרש על שמו ויש לו שם בניין, ללא קשר להיתר הוא מחויב לשלם ארנונה. אבל בתקופה שלי לפחות אני לא מחייב נכסים כאלה, אני המשכתי עם מצב קיים.

.וס תחזרו לחיובי ארנונה כמו בשנת 2004\2003 תראו היתר שלא חייבתי אותם בחדר ביטחון ומקלטים לא חייבנו. תיקנו את וה וביקשנו ממשרד הפנים אישור ונתנו לכולני הנחה. אני לא אחראי על מי שחייבו אותו ועכשיו יש לו תיק גבייה, עכשיו כבר אין לי אישור לבטל את זה. מי יכול לקחת על עצמו למחוק ארנונה שראש מועצה בעבר אמר שהוא מחויב ארנונה. אם הם יבואו וישאלו וילכו לבית המשפט יבקשו למחוק את וּה, וה אפשרי מבחינתם. אם הס לא עשו את וה בינתיים הס מחויבים בארנונה. יש באחריותנו תחת תחום השיפוט שלנו שאנחנו צריכים לחייב ארנונה. יש חלקים בפזורה שבני שמעון צריכה להתחיל לחייב ארנונה, אבל היא לא מחייבת, כי אם תחייב תצטרך להביא אישורים.

מדברים ביחד.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אני רוצה לעלות את וה להצבעה, אס אתם רוצים שנעלה אישור למינוי מהנדס המועצה מפאת- מי מתנגד! מי בעד!

החלטת

מליאת המועצה מאשרת את העלאת הנושא של אישור מהנדס המועצה לסדר היום אושר ברוב קולות

בעד --6, נגד - 2

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: נצטרך לקבוע מליאה אחרת, אייל תקבע מליאה אחרת לשבוע הקרוב,

בחירת שמות הרחובות בשכונת ההרחבה

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: עכשיו צריך למנות ועדה, 3 חברים מהועדה יקבעו שמות לשכונות,

שמואל סנדר [מנכ'יל]: ראש המועצה ויוסף יהיו 2 חברי מועצה שיקבעו שמות לשכונות.

עמוד 7 מתוך 12

נוצר על ידי .ד!וא(ף

בק -ה

מועצה מקומיח [ק"ה

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את אחמד אלאסד ויוסף אלסנע כחברי הוועדה לבחירת שמות הרתובות בשכונת ההרחבה.

אושר פה אחד

צוות מלווה מטעם המועצה לעניין תוואי הרכבת

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: הציעו למנות צוות מטעם המועצה להניע את תוואי הרכבת. אני מציע למנות לא רק מחברי מועצה אלא גס תושבים.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אבל וה אותם אנשים, אני הצעתי את השמות שלהם -- דייר סליאמן, טאלב וג'יבאר.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: אני מעוניין להיות בוועדה הזאת.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אתה סגן ראש המועצה אתה לא תספיק. שמאי יסיף מהרשות הבדואית, מנהל המחוז- 3 שמות התושבים ויוסף אלסנע.

החלטת

מליאת המועצה מאשרת את יוסף אלסנע, שלושה תושבים ואת שמאי יסיף מהרשות הבדואית כצוות מלווה מטעם המועצה לעניין תוואי הרכבת.

אושר פה אחד

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: במקרה שאנחנו מתנגדים לרכבת ישראל, המועצה תצטרך לקבל החלטה אס נצטרך מינוי בגייצ עורך דין שחיא תצטרך לשלם את זה. וה לטובת הישוב ואנחנו נריכים לעמוד מאחורי וּה. לא להשאיר את התושבים לבד, בגלל וה הבאנו את וה למליאה.

אחמד אלאסד מציג על מצגת את הצפי בנוגע לרכבת.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: אחמד המטרה שלנו היא להעביר את הרכבת. בסופו של היום המטרה היא לשרת את לקיה. כביכול אנחנו נהנים מהספק. החלופה להעביר את וה לכביש 60. אתה לא יכול שיחסמו אותך.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: שאלה מקצועית, האם אפשר לנסח משהו משפטי לגבי הפוורה?

אייל ימיני [יועמ'יש]: לפי החוק כל מה שנמצא בקו הכחול ו?אושר אחרי סקר נכסים, יהיה מחויב.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: יש לנו עכשיו צו ארנונה חדש, נתקן שם, אס אתם רוצים אתם יכולים לתקן ולהגיד, אבל לא לעשות את זה ככה בצורה לא פורמלית.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: משרד הפנים צריך לאשר את זה, לנו אין סמכות.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: בינתיים צריך להקפיא כל מי שלא מתגורר בבית מסודר, עד שיגמר סקר נכסים.

עמוד 8 מתוך 12

נוצר על ידי .ד/וא(%

2 שי

מועצה מקומית רק"ה

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: צו בעיה משפטית, כל שטח שהוא על שמך, חנייה או שטח חקלאי מחייבים עליו ארנונה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: לא מדברים על נכס, מדברים איפה שאין נכס.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אנחנו נזמין את המועצה ביום רביעי בשעה 17:00 למליאה חדשה לא מן המניין על מינוי ממלא מקום למהנדס מועצה.

הסמכת אשכול נגב מערבי ואכיפת חוק עוזר לשמירת איכות הסביבה

אייל ימיני [יועמי'ש]: אני אסביר ואקריא אחר כך את ההחלטה שמבקשים להעביר. המועצה חברה באיגוד ערים שנקרא נגב מערבי. וה למעשה איגוד של מספר רשויות מקומיות שאחת מהן היא לקיה. במסגרת איגוד ערים מבקשים לקנות מאיגוד ערים שירות של הפעלת פיקוח של פקחים מטעם איגוד ערים שישמשו פה בישוב. ההחלטה - מליאת המועצה מתבקשת לאשר בהתאם להוראות סעיף 17 ד2 לחוק איגודי ערים 1955 להאציל את הסמכות הנתונה לה לפי חוקי העזר ללקייה איכות סביבה מפגעים ושמירת ניקיון 2019, לאשכול נגב מערבי לשם ביצוע אכיפה יעילה של חוקי הסביבה בתחומי הרשות. אני אסביר, לצורך העניין מתבצעות הפרות של חוקי הסביבה.

למשל בא קבלן והחליט את הפסולת של הבניין במקום לשפוך באתר מסידר הוא שופך בישוב.

למעשה המועצה מאצילה את הסמכות שלה לאותם פקחים לתת להם את הסמכות, לפי חוקי העור שלנו ולפי החוקים הכללים של איכות הסביבה, לתת קנסות, להטיל עיצומים ולפעול כדין כנגד מפירי חוקי הסביבה. גה בגדול ממעוף הציפור מה שמבקשים כרגע לאשר. אס יש שאלות לתוך החלק המשפטי מה עובר ומה לא עובר אני אשמח לענות.

חטין סאנע [חבר מועצה]: יש לי שאלה לראש המועצה ולמנכייל, כמה וה עולה לישוב! והיה מכרו כוה שהוצאנו יש לנו חברת פיקוח, או חברת שמירה עם רכב שמסתובב. איפה וה עומד:

אחמד אלאטד [ראש המועצה]: יש בהחלטת ממשלה כסף, הכסף מיועד בחלקו לפיקוח. אנחנו מעבירים לתאגיד לאשכול נגב מערבי תקציב מהמועצה והוא משלם עבור הפיקוח. המועצה לא רוצה לעמוד בפרונט של האכיפה. יש אנשים שמשליכים פסולת איפה שהם רוצים ויש מי שירוצ אחריהם. הס איחדו את רהט, לקיה ובני שמעון ביחד ועשו צוות גדול ביחד עם יותר כוח, מאשר פקת בודד.

חטין סאנע [חבר מועצה]: מה עס הפקח שלנו?

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: הוא טיים את התפקיד, הוא יהיה איתם.

אחמד אלאסד [ראש המועצת]: עמית הפקח הוא חלק עכשיו מצוות הפיקוח של התאגיד.

אייל ימיני [יועמ"ש]: הוא עובד של האשכול לא של המועצה.

יוסף אלטנע [חבר מועצה]: יש לי שאלה, אחרי שצוות פיקוח של האשכול תופס מישהו ונותן לו דוח, לאן הכסף מועבר? מה המועצה מקבלת מה-5000 ש"ח האלו

אייל ימיני [יועמי'ש]: כל מה שבעל הדוח משלם הולך למועצה.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: למה צריך לקחת אותו למשטרת עילירות?

עמוד 9 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואנשם

< שיר

מועצה מק.יית לק"ה

231115 !ב1ק.

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

אייל ימיני [יועמ''ש]: אני לא דיברתי על משטרה בשום שלב.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: יש לנו דוגמה, עמית הפקח מזמין אנשים למשטרת עיירות ולא אומר למה.

אייל ימיני יועמ'יש]: מישהו תקף אותו?

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: לא, יש במשטרת ישראל מישהו שאחראי על איכות הסביבה והוא יושב בתחנת עיירות, ונראה לי שעד שיהיה מישהו מוסמך לחקור הס בינתיים משתמשים במי שנמצא במשטרת עיירות. בינתיים לאשכול אין הסמכה לאכוף או הס משתמשים במישהו ממשטרת עיירות.

אייל ימיני [יועמ"ש]: ההחלטה שמבקשים עכשיו חמד, וה שהמועצה תאציל את הסמכות שלה לאכיפה על סמכות על האשכול,

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: החשש שלי לתת לו את הסמכות-

אייל ימיני [יועמ"ש]: אתה אחר כך יכול לקחת חזרה מתי שתרצה

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: לא, החשש שלי לתת לו את הסמכות ויבוא מישהו ויורוק דלי ליד הבית והוא יקבל קנס. הכוונה שלי שהם יפקחו על משאיות ועבודות בניין, פחות לפקח על אישה מבוגרת שקשה לה לורוק אשפה במקום הנכון.

אייל ימיני [יועמ"ש]: בעיקר הבעיה וצורך בפיקוח וה בקבלניס ולא אנשים פרטיים.

אברהים נסאטסרה [חבר מועצה]: אה מופנה גם למנכ'יל ולראש המועצה, אשכול נגב מערבי מאגד לא רק את לקיה רהט ובני שמעון, וה מאגד גס את נתיבות, שדרות, אשכול והרבה מאוד רשויות באוור הנגב המערבי. אני בעד לעשות סדר ולמנוע את כל הפסולת, אבל כן החשש שלי, החבריה של הפיקוח הס בדרך כלל עם כוונות פחות טובות. מה שהם מיישמים בנתיבות ושדרות הם ישר ירצו ליישם גס פה בלקייה. עכשיו בואו נודה, בין האוכלוסייה בשדרות לבין האוכלוסייה פה בלקייה יש פער. אתה רוצה לקחת אוכלוסייה שהתרגלה עד עכשיו לרוק את הכל לוואדי וב-24 שעות להפוך אותה לאוכלוסייה שעומדת בחוק ומבחינתי אפילו אין לה כלים לוה. אני חושב שצריך להיות עדיניס עם האוכלוסייה שהתרגלה כבר 50 שנה לחיות בצורה מסוימת, אני לא אומר שצריך להיות רגיש כלפי עבריינים אבל כן יהיה סיכוי לשינוי כל כך קיצוני. ראינו את המקרה בערערה שבאנו לנתק שעון מים או ארנונה. אני לא נגד, אבל אני חושב שצריך לחשוב איך מיישמים את וה באוכלוסייה הייחודית שלנו.

עבדאללה אבו שריקי [חבר המועצה]: אני רוצה לתת דוגמא, היו 4/5 מקרים שחייתי מעורבת בהם בישוב. בא עמית הפקח לקח את המספר של הטרקטור והמשאית הומין אותם לתחנה הלכו וקיבלו 0 שסקל קנס, אנשים שיתפו פעולה הלכו לתחנה. אנחנו ניסינו לעזור להם להקטין את מחיר הקנס. בסופו של דבר אנשים קיבלו את הקנס ושילמו אותו. אין בוה שום בעיה כשבא אליך פקח ותופס אותך ולוקח אותך, בדיוק כמו שבא פקח מאיכות הסביבה, בא פקח מהמנהל ומביא לך צו וזריסה על הבית, אנחנו לא באים להפוך אותם לרגישים לאכיפה,

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אין לי בעיה שהאשכול יאכוף מול משאיות וכדומה, אבל רוב

חיישוב שלנו, רואים את וה בארנונה, הרוב משלמים עם 90% הנחה. אני חושב שצריך לעשות עמוד 10 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואוטם

< שור

מועצה מקוחית לק"ה

5 גג !בשק

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

לתושבים מקום מסודר לפסולת. יש לנו מנטליות שונה, יש אפשרות לתת לתושבים פעם בשבוע להביא את הפסולת לתחנת מעבר שנקים. אבל אי אפשר מבחינתי להתחיל להטיל קנסות בישוב מבלי שקודם נביא פתרון למקום לפסולת.

מדברים ביחד

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אני עובד בבאר שבע ואני רואה לדוגמה שאם מישהו עושה שיפוץ בביתו, העירייה מביאה לנו שקיות לפסולת והיא דואגת אחרי כמה ימים לפנות את וח.

שמואל סנדר [מנכ''ל]: גס באשכול יש את השירות הזה, או שאתה יכול לקבל מכולה ליד הבית.

חמאד אבו עמאר [חבר מועצה]: כולנו בעד לנקות את הישוב, אס המצב ימשיך ככה בסוף נמצא את עצמנו חיים בישוב מאוד מלוכלך. וה לא משנה אם וה המועצה תאכוף את זה או התאגיד, אנחנו צריכים שיתוף פעולה של חברי המועצה, יש דברים שהם מאוד רגישים.

מדברים ביחד

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: יש אפשרות לנתב את המדיניות של התאגיד. להסביר להם שני דברים. דבר ראשון להטיל קנסות על כל המשאיות המפריעות בישוב. דבר שני כל תושב שמעביר את הפסולת שלו לוואדי, או למקום אחר ציבורי גס הוא יקבל קנסות. אבל אדם שיש לו שיפוץ בבית ושם פסולת או גוס לא להתייחס אליו ולא לתת לו קנסות. המועצה יכולה לקבוע נוהל עכשיו לגבי וּח.

אייל ימיני [יועמ"ש]: מה שאני הקראתי וה לא נוהל, אה הבקשה לקבלת החלטה להאציל את הסמכות לאשכול.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: אנחנו רוצים להאציל את הסמכות אבל בתנאים,

חסין טאנע [חבר מועצה]: אני חושב שלמשפחות החלשות צריך להכין מקום שיוכלו לפנות לשם את הפסולת. אני מכיר את צוות הפיקוח, הס יבואו רק אל החלשים לא אל העבריינים אלה ששופכיס פסולת.

שמואל סנדר [מנכ''ל]: כל מה שהיה עד עכשיו עס תושבים וה היה דיבורים, כל מי שפעלו נגדו בכלל לא נקטו בהליכים.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אס אנחנו מעלים את וה עכשיו להצבעה בלי הסתייגויות זאת תהיה בעיה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: אני מציע לדחות את הדיון הגה למועד אחר.

אייל ימיני [יועמ"ש : את אותה סמכות שאתה תאציל עכשיו אתה תוכל לקחת אותה בחזרה מתי שתרצה.

עמוד 11 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואנף

כ א

מועצה מקוית רקיה

5 ג 4 !בק

פרוטוקול מליאה מיום 5/12/2021

החלטה = ₪

מועצה מקומית רקיה

מליאת המועצה מאשרת בהתאם להוראות סעיף 17 ד2 לחוק איגודי ערים 1955 את האצלת 5 4101 !1+

הסמכות הנתונה לה לפי חוקי העוּר ללקייה איכות סביבה מפגעים ושמירת ניקיון 2019, לאשכול נגב מערבי לשם ביצוע אכיפה יעילה של חוקי הסביבה בתחומי הרשות.

אושר ברוב קולות

נגד- 2, כל השאר בעד

בחירת מיקום למבנה המועצה החדש

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: נושא אחרון, מיקום בניין המועצה, אני מודיע עכשיו שאנחנו מוותרים על בניין המועצה.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה): אני נגד העברת בניין המועצה בכל מצב. אפשר לנתב את התקציב לבניית גנים ותשתיות חשובות אחרות.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: אנחנו כרגע השקענו כמעט מיליון וחצי שקל בשיפוץ בניין המועצה.

בעיניי לא צריך לדבר על וה בכלל ושנושאיס אחרים צריכים לעלות על סדר היום. פרויקטים, דברים חדשים שאנחנו נקים בישוב במקום וה אנחנו באים כל פעם לאשר דברים וכלוס לא זז.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: וה לא נכון, הרבה דברים מתקדמים.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: התושבים לא רואים את הדברים האלה.

מדברים ביחד

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: אין לנו בעיה עס מינוי מהנדס. אבל בואו נדאג לקדם את היישוב, אתם לא שומעים את התושבים מדברים, לאנשים נמאס כבר מאיתנו, הס לא רואים שינוי,

אברהים נטאסרה [חבר מועצה]: אני רוצה להגיד משהו על דבריך, אתה אומר בואו נקדם את הישוב. לי ישבקשה אחרת, בוא לא ניקח את הישוב אחורה כי לצערי בשלוש שנים האחרונות חישוב לקת כמה צעדים אחורה בכל המובנים. לאנשים מהישוב הכי חשוב מבנים, מבקשים רק לבנות מבנים.

מדברים ביחד

- המליאה ננעלה-

בברכה, 2-7

מנכ''ל המועצה

עמוד 12 מתוך 12 |

נוצר על ידי .דווא/טם