פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 82023
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 8/23
מיום שלישי, 14 בנובמבר 2023
חברי מועצה:
מר אחמד אלאסד - ראש המועצה
ד"ר עבדאללה אבו שריקי - חבר מועצה
מר סאנע חסין - חבר מועצה
מר אבו מחארב עאטף - חבר מועצה
מר איברהים נסאסרה - חבר מועצה
מר חסין אבו מטיר - חבר מועצה
מר אלסאנע יוסף - חבר מועצה )נעדר(
מר אלסאנע מוחמד - חבר מועצה )נעדר(
מר ג'ברין אלפאקיר - חבר מועצה )נעדר(
מר אחמד איזברגה - חבר מועצה )נעדר(
מר חמאד אבו עמר - חבר מועצה )נעדר(
סגל:
שמואל סנדר - מנכ"ל מועצת לקיה
מוחמד אלבדור - מ"מ גזבר המועצה
עו"ד לירון פרידמן - יועמ"ש
עו"ד אייל ימיני - יועמ"ש
הוד גדנקן - מנהל מרכז קהילתי לקיה
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
על סדר היום:
] 1 [ הגדלת תב"ר 566 ע"ס 9,618,547 - פיתוח שכונות 15 ו 17 וביצוע עבודות חיבור בית ספר לקו ביוב
וכביש מס' .5 מקור מימון רשות ההסדרה והתיישבות הבדואים. סכום התב"ר לאחר הגדלה הנו 11,954,384 . 7
] 2 [ תב"ר חדש מס 601 ע"ס 3,096,744 - בינוי ופיתוח מועדון נוער, מג.219 הסכום כולל סך של 58,800
עבור הצטיידות. מקור מימון : משרד החינוך. 7
] 3 [ תב"ר חדש מס 602 ע"ס 166,000 - תקצוב חירום " חרבות ברזל" .מקור מימון משרד הפנים. 8
נוצר על ידי
2
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
פ ר ו ט ו ק ו ל
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: עכשיו קיבלנו לפני כמה ימים הולכים לקחת לנו תקציב של 31 מיליון שקל של משרד התחבורה שהוא עושה חיבור בין שכונה 8 העבר לשכונה 3 ו-4 זה כביש מחבר את שכונת אלפקיר זה 30 מיליון שקל. זה הולכים לקחת את הכסף על זה. עכשיו, יש לנו תקציב ציבורי של משרד התחבורה. 230 אלף שקל כבר משרד התחבורה בטל את זה. השרה הקפיאה את זה. עכשיו. אתם יודעים, עכשיו יש מלחמה. יכול להיות העניין יסתבך יותר גם תקציבית ויכולים להתבטל כל התקציבים. כולל הקצאות למבנים, לציבור. מה שהם נתנו הם יכולים לקחת לנו את זה. לכן המועצה לחוצה צריכה להתחיל לנצל. לפחות לשים, להתחיל בזה שלא ייקחו לנו את הכסף הזה. מי שלא התחיל נגיד לו שמע, אחר כך ניתן את הכסף, בינתיים לוקחים את הכסף. זה מה שהלחיץ אותנו במועצה. שאנחנו חייבים ממש להתחיל לנצל ולמשוך את הכספים האלה. ואנחנו חייבים גם להתחיל בפרויקטים. אם אין פרויקטים אין משיכת כספים. עכשיו, יש לנו שלושה תב״רים שהם היו, אנחנו עכשיו נציג אותם. כן. התב״ר אושר. כן, נכון. נכון מאוד. אז יפה. רק לפני בדיוק שבוע קיבלנו תב״ר קיבלנו תב״ר חתום ממשרד הפנים ... תב״רים. בסדר? רק לפני שבוע קיבלנו תב״ר חתום. עכשיו לפרסם-
* חילופי דברים בערבית
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: מי שהיה אחראי על התב״רים היה מגויס חודש ימים.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: ... עכשיו נפרסם מכרז. מנהל הפרויקט ש... לפרסם. ... איפה שצריך. הוא-
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: כבר יצא לשם.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: ... הכסף מיועד למבנה הספציפי שעמד בתנאי המכרז. כי זה מכרז כספי, זה קול קורא. כשאתה מציע כל מבנה. הנה, גם עכשיו יש לנו להגיש מכרז, אבל אין איתורים.
ואז הוא לא יכול להגיש את המסמכים. אבל אנחנו נדון ... יש דברים, גם אם אני ואתה רוצים לחלק אותם משרד הפנים לא יסכים. מי שמתקצב לא יסכים. הבנת? זה אתה מוגבל. אם אתה יכול לעשות את זה, בשקט תגיד ותעשה ... נגמר הסיפור. נעשה את זה, תשמע, ... נבנה בסוף את כל המסגדים. בוא נעשה את זה בשקט, בחכמה. אוקיי. אז תציג את התב״רים. יוסוף, תדע, אתה מבין יותר ממני בקרצופים, עכשיו המחצבות לא עובדות ולא מספקים שום דבר. הקבלן עצר ..., לא משווקים עכשיו. יש הגבלה-
* לא נשמע
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: ... אין לשווק לכל מחצבה. אין לשווק, ... נגיד הדברים שבוע לא נעשה, זה פתאום יעלה למועצה-
נוצר על ידי
3
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אתה צודק. תקשיב אליי, קרצפנו לפני המלחמה. בדיוק המלחמה הייתה ביום שבת. אנחנו קרצפנו יום שני. אתה זוכר, קרצפנו חג ראשון. בדיוק שבוע. התארגן הקבלן, אחר כך יצאה מלחמה והפסיקו את הכל. אין עובדים. לקחו מישהו. נתנו הוראות למחצבות לא לשווק. גרם אפילו. אתה יודע מה הולך עכשיו בשכונות ...
* לא נשמע
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: הקרצוף יעלה לך 30-40 עוד תוספת. למה, כבישים צריך לתקן אותם.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: נתקן.
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: ...
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: קבלן להוציא סכום על קרצוף ... הוא יגיד לי.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אבל יש קרצוף. המפעלים עובדים- תקשיב אליי, עכשיו אתה אומר דברים. מחר ב-10 יש בירור לקבלן להפסיק ... אתה יכול להציג לו את המכתב ששלחו את זה? קבלן ..., שימוע בשעה 10 מחר לפני חילוט העברה בנקאית. ... תדע לך, מצב חירום הוא יכול להגיד ...
אין לי חומר-
* מדברים ביחד.
* שיח בערבית.
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: יש ...
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אין, אין ...
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: ...
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: תקשיב אליי. כשאתם מאשרים להם, אתה יכול. נכון, אתה יכול להביא מחצבה מראש העין. אתה יכול להביא. אבל העלות. ... אתה יודע מה? ... חמאד, תארגן לנו ... יאללה, תארגן לי מחר. בסדר? תארגן. לא תארגן לא יתארגן כסף למחצבות. אני בדקתי את זה, בדקתי עם קבלנים-
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: יש אנשים ... התושבים, גם לחברי מועצה-
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אבל ...
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: ... למחרת יעשה. אני לא יודע מה ...
נוצר על ידי
4
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
* מדברים ביחד.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: בדיוק. טוב ... הנה, היום סיימנו, את הרכבים היום סיימנו את זה.
ומשרד התחבורה יתן היתרים לעבוד. יש קבלן-
* מדברים ביחד.
חמאד אבו עמאר ]חבר מועצה[: יש חוזה, יש הכל.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: חמאד, הסכו. ...
* שיח בערבית.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: כמה תאונות היו ...
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אני בטוח. כל יום כותבים-
דובר: אתה מסכים ... עשינו את הכל. עשינו את הכל. בערך סיימנו ...
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אני לדעתי שבועיים מתחילים. הייתה אצלנו ביקורת רואה חשבון מטעם משרד הפנים. יולי-אוגוסט. הביקורת בעיקר הייתה על כוח אדם. בין היתר עלה כל הסיפור על שעות כוננות, שעות נוספות, עובדים שנקלטו שלא כדין. הרבה דברים, בסדר? אז אנחנו תוך כדי הביקורת-
* שיח בערבית.
לירון פרידמן ]יועמ״ש[: נוספות.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: כן, כן. תוך כדי הביקורת הבהרנו לו אוקיי, עשינו טעויות, היו טעויות פה ושם. אנחנו מתקנים את הטעויות. עכשיו, מתקנים את הטעויות זה לבטל שעות נוספות. זה בוטל באופן רוחבי. זה לא למישהו כן ולמישהו לא.
לירון פרידמן ]יועמ״ש[: מה זה מבוטל? אתה יודע, בסוף עובד לא יכול להגיד על דעת עצמו להגיד אני עושה שעות נוספות. הוא צריך לקבל אישור. גם אם הוא זה. צריך לקבל אישור מהממונה עליך ורק אחרי אישור אז תבצע. אתה יודע-
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: בפועל לעבוד. עכשיו תבין, יוסף לכולם בוטל. זה לא עטאף כן וחמאד לא. אתה מבין? עכשיו כל עובד לקח את זה לאן שהוא רוצה.
לירון פרידמן ]יועמ״ש[: אם לא עושים את זה זה הפקרות.
נוצר על ידי
5
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: זה רואה חשבון בשם ערן שגב מטעם משרד הפנים. אתה מוזמן-
חד-משמעית. כל עובד שאין עליו אישור עובד. הרי מה זה שעה נוספת? שעה נוספת זה כשאתה עושה את השעות שלך- לא. לא, לא. אני אגיד לך מה. יפה, הוא מסיים ב-.16:30 אחר כך הוא נשאר לעבוד. בסדר? הוא מדפיס נוכחות. אם הוא עוזב את המועצה בשעה 20:00 בערב הוא מדפיס שהוא עזב את המועצה ב--20:00 הקיזוז אחר מספטמבר. הוא ביקש לקזז להם רטרו, אבל אנחנו לא קיזזנו לו רטרו. אנחנו עדיין במשא ומתן. חד-משמעית-
* מדברים ביחד.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: אני רוצה עוד נקודה. חברי המועצה הנכבדים. אתם זוכרים את המכתב על כוח אדם ... זה הגיע למשרד הפנים של ... מי שגרם להם חברי המועצה. שלחו את המכתב, חתמו עליו. ביקורת, אז. הם גרמו להם עכשיו ללכת הביתה ולהוריד את השעות. אז אם ראש המועצה לא מקזז להם לפני הבחירות. אז בסדר. מי שאתה עכשיו הסמכת, תלונה, בא משרד הפנים, בדק ואמר חבר׳ה, אתם צריכים להוריד את זה.
לירון פרידמן ]יועמ״ש[: גם שעות נוספות.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: שעות נוספות, כוננות, הוצאות רכב. הרבה דברים. יש עוד הרבה דברים. זה גם ... בדקנו הכל. בדקנו כל מה שקשור ... אחד ...
לירון פרידמן ]יועמ״ש[: ...
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אתה מוזמן ... אני אראה לך את הדו״ח ביקורת שלו. אתה מוזמן-
* מדברים ביחד.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: כולם שואלים בלקיה למה אנשים לא מקבלים את המענקים שנותנים להם.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: איזה מענקים?
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: מענקים.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: ברווחה.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: כן. אבל-
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: ברווחה הם בונקר. בונקר לא יתן שום דבר. המענקים זה מענקים של הרווחה- זה תו מזון. זה יגיע אלינו. אני יודע על מה אתה מדבר ולכן אני אשיב בדיוק, ממש לעניין. אתה מדבר על תווי מזון שחילק משרד הפנים-
* מדברים ביחד.
נוצר על ידי
6
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
דובר: לא, לא. זה, זה. עכשיו, מה שקשור לרווחה ... גם אצלנו מחלקים. לא, לא קיבלו אנחנו בדרך.
תוך עשרה ימים יחלקו לאנשים-
דובר: בואו נקצר, תקשיבו אליי. משרד הרווחה מחלק ...
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: כן, כן.
דובר: ... שנייה. תשמע אתה עומד בקריטריון, אבל משרד הפנים מחלק ...
דובר: הוא מסדר מבפנים-
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: סידרנו.
דובר: את הרשימות.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: סידרנו, זה מה שאני מסביר.
דובר: הם קיבלו ומה עושים אלה שלא קיבלו בלקיה? והם שואלים, אני אין לי תשובות.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אני אומר לך. אני משיב לך.
דובר: אני שואל.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: בוא נשאיר את זה ... אתם רוצים את ההצעה של יוסוף? אז תציג להם-
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: אוקיי. תב״ר ראשון זה הגדלת תב״ר 566 על סך 9.618 מיליון.
] 1 [ הגדלת תב"ר 566 ע"ס 9,618,547 - פיתוח שכונות 15 ו 17 וביצוע עבודות
חיבור בית ספר לקו ביוב וכביש מס' .5 מקור מימון רשות ההסדרה והתיישבות
הבדואים. סכום התב"ר לאחר הגדלה הנו 11,954,384 .
דובר: ][13:22 הגדלה ל-9 מיליון?
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: היה תב״ר על סך ,2.333 הגדלנו את זה בעוד, ל-9.618 מיליון עבור תשתיות בשכונות 15 ו-.17 סך הכל התב״ר לאחר ההגדלה הוא 11,934,384 שקלים. בסדר? מקור המימון זה רשות ההסדרה.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: למה הגדלנו את זה? חיברנו את המגרש כדורגל יחד עם בית ספר אלמרג. הקטע הזה של בית ספר, חיברנו אותו עכשיו לכביש. היה כביש שממשיך ישר, אחרי בית ספר אלמרג בשכונה ,17 הגדלנו את זה. זה החשבון, תיק שיווק של מגרשים בשכונה 17 ו-.15 עכשיו, מי שאמור לעשות את זה זה רשות הסדרה ורשות הסדרה לא יודעת להתמודד עם אנשים אז נוצר על ידי
7
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
היא נתנה למועצה לעשות את זה. המועצה פה היא יש לה תקורה של 5 אחוז, היא יכול להרוויח מהעניין הזה. במקום חברות מנהלות. זה העניין.
] 2 [ תב"ר חדש מס 601 ע"ס 3,096,744 - בינוי ופיתוח מועדון נוער, מג.219 הסכום
כולל סך של 58,800 עבור הצטיידות. מקור מימון : משרד החינוך.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: תב״ר שני זה תב״ר חדש מספר 601 על סך 3,096,744 מיליון שקל.
בינוי וביטוח מועדון נוער מגרש .919 שכונה .30 בסדר? סכום כולל. בסדר, זה- לא, זה חדש. זה מועדון נוער. מקור מימון זה משרד החינוך-
* מדברים ביחד.
דובר: מה היה שאישרנו את זה-
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: זה מרכז צעירים. כן.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: תקשיבו אליי, עד עכשיו היה הרבה כסף בין החלקה. עכשיו, מה שקרה, זה דבר אחר. המלחמה לקחה לו את כל הכסף. לא יהיה כסף. בשנתיים הקרובות לא יישאר פה שום דבר. בהתחלה אלה כל פעם יוצאים למכרז, לקול קורא. ואז מגישים ואז נותנים לנו כסף.
] 3 [ תב"ר חדש מס 602 ע"ס 166,000 - תקצוב חירום " חרבות ברזל" .מקור מימון
משרד הפנים.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: אוקיי, תב״ר שלישי זה תב״ר חדש מספר 602 על סך 166 אלף שקל, זה תקצוב חירום. זה בגלל המלחמה. נתנו לרשויות כל רשות לפי המרחק מהעוטף וכולי. ציוד חירום.
אך ורק ציוד למטרת החירום. אנחנו מעבירים למיגוניות. אין ציוד ... אוקיי. זה הציוד ששאלת על הציוד, זה רשימת הציוד.
* מדברים ביחד.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אני מעלה את זה להצבעה. מאושר? כן, פה אחד. שלושה תב״רים.
אגב, צריך אחד-אחד לאשר אותם.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: אוקיי, תב״ר מספר .1
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: תגיד את המספר.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: טוב, הגדלת תב״ר מספר 566 על סך 9,618,547 שקלים. מעמידים את זה. מי בעד?
דובר: לא דואגים להם ... כל הדברים שאישרנו. זה לא נגד שאנחנו כאילו לא רוצים לאשר פה. עכשיו זה לוקח את העדיפות הראשונה של כל התב״רים שהיו.
נוצר על ידי
8
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אבל אין קשר. הכסף לא בא במקום מגרשים. זה לא שייך הכסף הזה. זה שייך ספציפית, צבוע לשכונה מסוימת ...
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: מי בעד? הגדלת תב״ר מספר .566 פיתוח שכונות 15 ו-.17 אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: ... ג'ברין, אתה בעד?
דובר: ...
* שיח בערבית.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: תקשיב אליי. זה מה שיקדם את זה עכשיו-
ג׳ברין אלפקיר ]חבר מועצה[: צריך לקדם את זה לפני זה.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: למה-
* שיח בערבית.
ג׳ברין אלפקיר ]חבר מועצה[: חוץ מזה הבטחת כמנגנון, הבטחת כזה. אבל מה ...
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אז לא מעלים את זה להצבעה. זהו.
ג׳ברין אלפקיר ]חבר מועצה[: כבר הצבענו.
יוסף אלסאנע ]חבר מועצה[: תב״ר חדש מספר 601 על סך-
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אתה לא מעלה אותו להצבעה. אתה לא מעלה אותם להצבעה. אני לא מעלה אותם להצבעה. תקשיב אליי. אני מבטיח לך. תקשיב אליי. תקשיב אליי. אני מבטיח לך-
יוסוף, תקשיב אליי. ...
* מדברים ביחד.
* שיח בערבית.
ג׳ברין אלפקיר ]חבר מועצה[: באים אליי אנשים כל יום. כל יום. למה קרצפתי, למה בכלל קרצפתם? למה? למה? היית משאיר את זה.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: שבוע ... לא קרצפתי בכלל- תקשיב, ננעלה הישיבה. ננעלה הישיבה. סגור.
* שיחה אישית של אחמד.
נוצר על ידי
9
מליאה מן המניין מס' 8/23 – 14.11.23
לירון פרידמן ]יועמ״ש[: יש פה יושב ראש שנעל אותה. אמרתי לך. עקרונית צריך לדון בנושאים-
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אני אגיד את זה ככה. הבן אדם אישי, אתה גם תקבל אישי.
ג׳ברין אלפקיר ]חבר מועצה[: איזה אישי ...
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: אל תדאג, בסדר. שום דבר אישי-
ג׳ברין אלפקיר ]חבר מועצה[: שום דבר לא נעשה בשכונה 8 ובשכונה .7 ...
* מדברים ביחד.
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: שום דבר. לא עבר ...
ג׳ברין אלפקיר ]חבר מועצה[: לא מעלים את זה לדיון?
אחמד אלאסד ]ראש המועצה[: לא. אני ... להצבעה. ננעלה הישיבה.
תום הדיון
נוצר על ידי
10