פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 1

מליאה מועצה מן המניין מס' 1/24 – 31.3.24

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 1/24

מיום ראשון, 31 במרץ 2024

חברי מועצה:

מר שריף אלאסד - ראש המועצה

מר אבו בדר סמי - חבר מועצה

מר סאנע חסין - חבר מועצה

מר אלאסד יונס - חבר מועצה

מר עבו עאיש חליל - חבר מועצה

מר אבו עמאר נימר - חבר מועצה

מר אבו סעד יוסף - חבר מועצה

מר עאמר אלסאנע - חבר מועצה

מר אבו אמחאראב עבד אל רחמאן - חבר מועצה

מר אלמראחלה עאטף - חבר מועצה

מר אלטאללקה גברין - חבר מועצה

מר רבידי סלימאן - חבר מועצה

מר אזגרבה ג׳מעה - חבר מועצה

סגל:

שמואל סנדר - מנכ"ל מועצת לקיה

מוחמד אלבדור - מ"מ גזבר המועצה

עו"ד אייל ימיני - יועמ״ש המועצה

עו"ד לירון פרידמן - יועמ"ש המועצה

שמעון בן בן נעים - חשב מלווה

נוצר על ידי

1

מליאה מועצה מן המניין מס' 1/24 – 31.3.24

תקציר החלטות:

מ החלטה תוצאות הצבעה

1 מליאת המועצה מאשרת את מורשי החתימה. אושר פה אחד נוצר על ידי

2

מליאה מועצה מן המניין מס' 1/24 – 31.3.24

על סדר היום:

[ 1 ] השבעת חברי המועצה הנכנסים. ...........................................................................................5 [ 2 ] אישור מורשי החתימה........................................................................................................8 נוצר על ידי

3

מליאה מועצה מן המניין מס' 1/24 – 31.3.24

פ ר ו ט ו ק ו ל

שריף אלאסד [ראש המועצה]: [...] אני אדבר בעברית בגלל שיש לנו חברים פה שמקשיבים למה שאנחנו אומרים, לכבד אותם. ערב טוב חברים, חברי העם היקרים ותומכיהם. מברך אתכם בישיבה חגיגית זו ומאחל לכולנו בהצלחה ולחברים שסיימו. מאחל לכולכם הרבה הצלחה בהמשך דרככם. בערב חגיגי זה ברצוננו להודיע כי מה שהבטחנו בשביל לקיה לפני הבחירות עכשיו זה מתחיל. הזמן ליישם ולעבוד. אנו נפעיל את מערכת החינוך בצורה שונה לחלוטין ושיהיה ברור לכולם לא נרשה לאף גורם לסחור בילדי לקיה.

החינוך בלקיה אינו משביע רצון ואינו ואוד. אנו נביא יועצים ואנשי חינוך שיעזור לנו לזהות איפה הבעיה.

ואז לטפל בכל סוגיה. המטרה להחזיר את היישוב למוביל. מבחינת משכילים ואנשי אקדמיה. מפה, אני מצהיר שהחינוך לא יהיה במשחק הפוליטי. תושבי אמון נתנו בנו אמון והרבה אמון, פה אני מודיע שלא נאכזב אותם. נפעל להגברת והגדלת כל השירותים לתושבים. חינוך, רווחה. רווחה שקופה, לא פוליטית.

ניקיון ושיפור, נראות היישוב, העצמת העובדים, מתן שירותי תרבות וספורט, חוגים לילדים ועוד. הרחבת שטח השיפוט של היישוב. אנחנו נמשיך לפעול ולהשקיע מאמצים כבירים ביחד עם יועצים מכל משרדי הממשלה והרחבת היישוב ולא לוותר על כל הרעיון. בנוסף, כפי שהובטח לו לפני הבחירות, אנחנו נערכים לתקופה אלימה, אלימות ביישוב וכפי ששמעת בחודשיים האחרונים, ישנם גורמים שמנסים לסחוט בעלי עסקים ביישוב. ממקומי זה מצהיר שוב שנילחם בתופעה זו עד הסוף גם באמצעות גורמי הביטחון וגם דרך.

זה לא יהיה במשמרת שלי. לסיכום, לקיה יקרה, אנחנו נפעל להביא אותה למקומות טובים יותר. למקומות שבאמת-באמת חברים יקרים, נתגאה בה. תודה. חברים יקרים, שוב פונה אליכם ומושיט יד לכולם לבוא ולהצטרף למועצה שנפעל יחד לטובת היישוב ולטובת ילדינו, כל תושבי לקיה. גיל הזהב, צעירים וצעירות, אמהות וטף. נפעל למען רווחתכם.

שמואל סנדר [מנכ״ל]: תודה רבה לשריף. כל אחד מראשי הסיעות שרוצה לומר משהו, מוזמן בשמחה. חליל בבקשה.

חליל אבו עאיש [חבר מועצה]: ערב טוב לכולם. לרגל אירוע חגיגי זה, הרשו לי תחילה להודות לראש המועצה היוצאת מר אחמד אל אסד וכן לחברי המועצה היוצאת. תודה לכם על העשייה בחמש השנים האחרונות. ולידידי שריף אל אסד שנבחר לרשות המועצה, הרבה ברכות מקרב לב, בטוח שתצליח בתפקידך ושתוביל את היישוב שלנו לקדמה ולשגשוג, לאושר ונחת. כמו כן, אני מברך את כל חברי המועצה שנבחרו כחברי ציבור, אני קורא לכולכם לגלות נאמנות, אכפתיות והרבה עשייה ותרומה ליישוב שלנו. אין ספק הזמן קצר והמלאכה מרובה, מוטלת החובה על כולנו לשלב ידיים למען היישוב ללא הבדל בין חברי האופוזיציה או הקואליציה. תודה אחרונה למארגני ערב חגיגי זה, לליאן מנהלת לשכת ראש המועצה ולשמוליק מנכ״ל הרשות. כולי תקווה להרבה הצלחה לכולנו.

נוצר על ידי

4

מליאה מועצה מן המניין מס' 1/24 – 31.3.24

שמואל סנדר [מנכ״ל]: רק את השם בשביל ההקלטה.

עאמר אלסאנע [חבר מועצה]: ערב טוב לכולם. אני עאמר אלסאנע. אני מברך את ראש המועצה שריף אל אסד על בחירתו לראש המועצה. אני מברך את כל חברי המועצה הנבחרים בהצלחה לקדנציה הבאה. תודה לחברי המועצה שסיימו, שיהיה להם בהצלחה גם כן בהמשך דרכם. תודה רבה לכולם.

אזגרבה ג׳מעה [חבר מועצה]: [...] אני מברך את ראש המועצה על בחירתו קודם כל בתור ראש מועצה והדבר השני על ההצהרות שהוא הצהיר ואני מקווה ורוצה שהוא ימשיך לדבוק בהן במשך התקופה של החמש שנים הבאות. כל דבר שתעשה לטובת היישוב, נתמוך בך עד הסוף. עד המח עצם, לא העצם, עד המח עצם. כל דבר שיהיה נגד האינטרס של היישוב נעמוד נגדך כמובן גם במועצה, גם בתקשורת וגם במקומות אחרים. ואנחנו רוצים באמת שיבוא ראש מועצה שיעשה את הדברים לטובת הכלל ולא לטובת הפרט. אני מאמין שאנחנו בתקופה, זאת אומרת, חדשה, אתה כבחור צעיר, דינאמי עם ראש פתוח ועם ראש על הכתפיים ואני מאמין בך אמונה מלאה שאתה תעשה את הדברים כמו שצריך. בקשר לעתיד, כל הברכות שנאמרו קודם אני מצרף גם את כולי אליהם ואנחנו נעים בדרך נכונה, נגיע סוף סוף אחרי ארבע-חמש קדנציות, לצערי, נעשה אותן יותר טוב. מתחרים בדברים היותר טובים. אני לא. זאת אומרת, אני אתה והוא, נתחרה על משהו לעשות ליישוב יותר טוב. אני מאמין בזה ושיהיה לך בהצלחה.

[ 1 ] השבעת חברי המועצה הנכנסים.

שריף אלאסד [ראש המועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא בנאמנות את שליחותי במועצה.

חליל אבו עאיש [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

אלאסד יונס [חבר מועצה]: [...] אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

סמי אבו בדר [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

סאנע חסין [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

נוצר על ידי

5

מליאה מועצה מן המניין מס' 1/24 – 31.3.24

יוסף אבו סעד [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

עאמר אלסאנע [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

עבד אל רחמאן [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

עטאף אלמראחלה [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

ג׳ברין אלטאללקה [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

סלימאן רבידי [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

אלסאנע עאמר [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

עו״ד אייל ימיני [יועמ״ש]: חברים, שני דברים. אנא, תשומת ליבכם. זאת הצהרת האמונים. בלעדיה אתה לא יכול לקבל החלטות.

נימר אבו עמאר [חבר מועצה]: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

עו״ד אייל ימיני [יועמ״ש]: טוב, שני דברים. אחד פורמלי, אחד פחות פורמלי ויותר משמעותי. אני אייל ימיני היועץ המשפטי של המועצה. נשארו פה שני דברים. אחד, זה הפורמלי, לאשר את מורשה החתימה של המועצה. עוד לא הגעתם. זה מובא פה לאישור ולפני כן יש משהו שאני אסב את תשומת ליבכם. על המועצה חלה פקודת המועצות וגם למעשה צו המועצות המקומיות מ-.1950 שבסעיף 103 לצו המועצות יש מה שנקרא את איסור ההתקשרות בחוזים של חברי המועצה. מה זאת אומרת? זאת אומרת שכל מי שנבחר פה חבר מועצה לא יכול להתקשר בחוזה עם המועצה. אחד הסוגים של חוזים זה אם בן משפחה של אחד מהחברים הוא עובד המועצה זה נקרא סוג של התקשרות בחוזה. אם יש פה חברים חדשים או חברים שגם נוצר על ידי

6

מליאה מועצה מן המניין מס' 1/24 – 31.3.24

ותיקים שיש להם קרובי משפחה. אני עוד רגע אגיד מה הם קרובי משפחה. והם התחילו לעבוד במועצה לפני שחבר המועצה נבחר. אז על חבר המועצה להצהיר את זה לפרוטוקול. עוד רגע אני אסביר בדיוק איך זה קורה. לעניין קרוב. קרוב משפחה שיש להצהיר עליו זה בן זוג, הורה, בן או בת, אח או אחות. אם יש למישהו מהנבחרים פה בן זוג, הורה, בן או בת, אח או אחות שעובדים במועצה הוא צריך להצהיר על העניין הזה עכשיו. אוקיי?

חליל אבו עאיש [חבר מועצה]: כולל העובדים בבתי הספר?

עו״ד אייל ימיני [יועמ״ש]: בכל מקום שהם עובדי המועצה. אם הוא עובד של המועצה, אז כן. אם הוא עובד של רשת חינוך ויש נגיד בית ספר, אם הוא מקבל שכר מהמועצה הוא צריך להצהיר על זה שיש קרבה כזאת. אני אקריא רגע את הסעיף הרלוונטי לעניין הזה. הוראות סעיף זה שאסור להתקשר לא יחולו על התקשרויות שנעשו לפני תחילת כהונתו של חבר המועצה ושלא חל האיסור, אולם עם תחילת הכהונה שזה עכשיו, יודיע חבר המועצה בכתב. בכתב זה גם בפרוטוקול. על כל התקשרות אסורה לפי סעיף קטן א׳ זה, שנעשתה לפני תחילת כהונתו וכל עוד לא נסתיימה התקשרות זאת, לא יעסוק אותו חבר מועצה בתוקף כהונתו במועצה בכל עניין הנוגע להתקשרות האמורה. בסדר? זאת אומרת שאם מישהו מהחברים פה חושב שבין המשפה שלו לבינו יש איזשהו אינטראקציה או ניגוד עניינים אז יש דרך לבוא ולבחון את הדברים. או באמצעות הסדר ניגוד עניינים או גם פנייה לוועדת מנהל שירות של משרד הפנים. אני אעמוד בקשר עם כולכם בימים הקרובים. בכל מקרה, אני מבקש עכשיו שאם יש חברים כאלה שהקראתי ויש להם קרבה משפחה כזאת, אנא מכם תצהירו את זה ואני רק אגיד שהסנקציה זה גם עבירה פלילית לא לעשות את זה.

עבירה שיש עמה קלון אם לא עושים את הדברים הללו. אז אנא, בשביל שלא נמצא במצבים לא נעימים, אני אעביר ביניכם ומי שיש לו יחסי קרבה, אנא להצהיר לפרוטוקול. להיגד שם ואת יחסי הקרבה.

חליל אבו עאיש [חבר מועצה]: טוב. חליל אבו עאיש. אח שלי סולימאן עובד במועצה וגם אשתי עובדת מועצה בתור ספרנית בבית ספר קהילתי.

עו״ד אייל ימיני [יועמ״ש]: מעולה. בואו נעביר הלאה. אם יש פה עוד. בואו נעבור על כולם.

סמי אבו בדר [חבר מועצה]: אני סמי אבו דבר, חבר מועצה ברשימת [...] מצהיר בזאת שאח שלי עובד במנהל שפ״ע במועצה המקומית.

עו״ד אייל ימיני [יועמ״ש]: אם יש עוד חברים עם קרבה, אני שוב אזכיר. הקרבה זה בן זוג, הורה, בן או בת, אח או אחות. אוקיי. מעולה, אם אין, אז אפשר להתקדם.

שמואל סנדר [מנכ״ל]: מורשה חתימה.

נוצר על ידי

7

מליאה מועצה מן המניין מס' 1/24 – 31.3.24

[ ]2 אישור מורשי החתימה.

עו״ד אייל ימיני [יועמ״ש]: ראש המועצה יעלה בבקשה את מורשה החתימה. מורשה החתימה של המועצה.

כרגע ממלא מקום גזבר המועצה מוחמד וראש המועצה עצמו שריף אל אסד. עוד רגע נגיד תעודות זהות גם.

בנוסף, החשב המלווה. עורך דין שמעון בן נעים. אתם תתנו תעודות זהות.

מוחמד אלבדור [מ.מ גזבר המועצה]: מוחמד אלבדור תעודת זהות .26218487 שריף אלאסד [ראש המועצה]: אל אסד שריף .300564960 עו״ד שמעון בן נעים [חשב מלווה]: עורך דין שמעון בן נעים .053999579 עו״ד אייל ימיני [יועמ״ש]: מביאים את זה להצבעת החברים לאישור מורשה חתימה.

שמואל סנדר [מנכ״ל]: מי שבעד שירים את ידו. התקבל פה אחד. מצוין, תודה רבה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את מורשי החתימה.

אושר פה אחד

בעד(,)13נגד()0

תום הדיון

ראש המועצה מר שריף אלאסד מנכ"ל המועצה מר שמואל סנדר נוצר על ידי

8

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

9

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

10

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

11

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

12

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

13

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

14

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

15

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

16

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

17

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

18

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

19

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

20

מועצה 31.3.24

נוצר על ידי

21