פרוטוקול מליאה מס' 50 · 14/09/2016
| 6 פברואר 2017 | |
|---|---|
| מס. הדיון: 280/2016 | |
| סימוכין :ישיבת מליאה 500 מתוקן | |
| נושא הדיון: ישיבת מליאה 50 מתוקן | |
| נושא הדיון: ישיבת מליאה 50 מתוקן | |
| מטרת הדיון: | |
| תאריך: 14 ספטמבר 2016 יום ד' 19:00-20:30 | |
| מיקום: בניין המועצה | |
| פורום: 002 - פרוטוקול מליאה | |
| משתתפים: אלי אטון, אמנון בטיה , יהודה גטה, יוסי נחמני, ינו! ן עמרם, יצחק יצחק, ירון אביב, משה רז, עמיר ריטוב, קובי | |
| רייך, רוני פרידמן פלומן, רוני שרפי , רונן סלטון , רן להב , שלמה ברק | |
| חסרו: אילן גיא, ארנון מינס , רותם דביר, שוקה כרמלי | |
| משתתפים נוספים: אוריאל וקסלר-יועץ כלכלי חכ"ל, אילן בר, איציק להב - מי לב השרון, מאיר שביט, משה שטיגליץ, עו"ד | |
| אורן דיאמנט, עו"ד שוהם קרן, פנינה אמויאל משה | |
| .1 דו"ח ראש המועצה | |
| .1 דו"ח ראש המועצה | |
| .1פתיחת שנה"ל תשע"ז – שנה"ל תשע"ז נפתחה כסדרה, כל מוס"ח התחילו את השנה כמתוכנן | |
| גם ביה"ס לחינוך מיוחד החדש בלב השרון פתח את שעריו וקלט את 35 תלמידי ביה"ס | |
| .2 מינוי ראש המועצה ליו"ר מרכז המועצות האזוריות-בהחלטה פה אחד של כל ראשי המועצות | |
| האזוריות בארץ, ראש המועצה עמיר ריטוב מונה לתפקיד יו"ר מרכז המועצות האזוריות. ראש | |
| המועצה יחל בימים אלו בתפקידו הנוסף. | |
| .3שיתופי פעולה עם עיריית קלנסוואה: התקיימה פגישה בקלנסוואה לגבי בניי! ת תשתית של | |
| שת"פ בין מועצה אזורית לב השרון לבין עיריית קלנסוואה בתחומים שונים. נציגי גבעת חביבה | |
| אשר מלווים תהליכים מסוג זה ברשויות רבות, נכחו בפגישה והתבקשו להכין תכנית לליווי את | |
| התהליך בשתי הרשויות. הנושא יובא לעדכון מורחב באחת מהישיבות הקרובות. | |
| .4 רישום שמות חברים בפרוטוקול-.בישיבת הנהלה עלתה בקשה לרשום בפרוטוקול את שמות | |
| החברים המבקשים ששמם ירשם בצמידות להערתם/ התייחסותם וכד'. | |
| הערת חבר(אלי אטון)-לדעתי אין מידתיות בכתיבת הפרוטוקול, חבר שמביע דיעה בדיון ,דבריו | |
| מתומצתים בצורה שמוציאה אותם מהקשרם. חשוב לציין גם את הדרך להחלטה ואת כל הנושאים | |
| שעולים ולא רק את עיקרי הדברים וההחלטות שמתקבלות, נכון לציין את שם חבר המליאה כמו | |
| שמצינים בפרוטוקול שמות של בעלי תפקידים אחרים במועצה. | |
| החלטה: על פי בקשת החברים, הוחלט פה אחד, שחברים שיבקשו ששמם ירשם לצד התייחסות | |
| /הערה/ הצבעה/ החלטה- שמם ירשם כמבוקש. | |
| .5חל"ת למבקר הפנים של המועצה- בהמשך לבקשתו של מבקר הפנים לצמצום המשרה לתקופת | |
| התמחותו, משרד הפנים לא אישר זאת אך אישר יציאה לחל"ת. | |
| מבקר הפנים יצא לחל"ת של שלושה חודשים, החל מחודש נ! ובמבר ,16 על מנת להשלים את | |
| התמחותו. | |
| החלטה -מאושר- | |
| הערת חבר- יש לדאוג למילוי תפקידו הנוסף של המבקר כנציג תלונות הציבור | |
| התייחסות- מנכל"ית המועצה תמלא תפקיד זה בתקופת החל"ת. | |
| .6כנס תושבים בנושא היחידה השלישית- כ 200 תושבים השתתפו בכנס בנושא היחידה השלישית | |
| בנחלה, החלטה 979 של מנהל מקרקעי ישראל, שהתקיים במרכז קהילתי דרור. | |
| הכנס שהועבר ע"י ראש המועצה האזורית לב השרון עמיר ריטוב התייחס לשני נושאים עיקריים: | |
| התכנוני והקנייני. | |
| בפן התכנוני בכוונת המועצה להכין תכנית לכל מושבי המועצה בה יקבעו זכויות בנייה מתאימות |
| תכנית בינוי תקנונית ויבחנו כל תשתיות המועצה כמו מכון טיהור שפכים, שטחים ציבוריים ועוד. |
|---|
| בנושא הקנייני הובהרה החלטה 979 או בשמה העדכני ,1464 המאפשרת בניית 3 יחידות דיור |
| ובתוספת יחידת הורים, אפשרות לפיצול וכן ביטול הרצף הבינארי המחוייב כיום והדרכים להיכנס |
| להחלטה זו. |
| המועצה תמשיך ותלווה את הישובים בתהליך ככל שידרש. |
| .7ערב הוקרה לעובדים הפורשים לגמלאות והרמת כוסית לשנה החדשה-החברים מוזמנים לערב |
| שיתקיים בתאריך 28/9/16 |
| .2 דיון בנושא החכ" ל- הוצגה בפני הח! ברים מצגת המפרטת את הפרויקטים העתידיים של |
| החכ"ל |
| .2 חברה כלכלית לפיתוח לב השרון |
| .2 חברה כלכלית לפיתוח לב השרון |
| איציק להב מונה כמ"מ מנכ"ל החכ"ל, ומטפל במשימות ובפרוייקטים של החברה. ראש המועצה |
| הציג את הפרויקטים העתידיים: |
| 1תב"ע יעף- ראש המועצה פעל במסגרת תפקידו כיו"ר ועדת תכנון במרכז המועצות לאפשר את |
| הרחבת היישוב יעף. תוקם ועדת היגוי להרחבת הישוב בשיתוף חברי מליאה ותושבי הישוב ונציגי |
| הישובים יעבץ, עזריאל, פורת. כמו כן, ראש המועצה יפגש עם היזמים ובמקביל יתקיימו פגישות |
| עם יעבץ ועזריאל לגבי נושאים הבאים: שיפוי כפר יעבץ על העברת שטח מרכז יעף ושטח ביה"ס |
| שכטרמן ללא תמורה, שמירה על הצביון הדתי של אשכול הישובים הדתיים ובית הספר הממ"ד. |
| .2הרחבה כפר יעבץ-התוכנית בתוקף. בכוונת המועצה לסייע בפיתוח הישוב הותיק מכספי |
| ההשבחה. המכרז יהיה בשלבים ויש צפי לביקוש גדול בכפר יעבץ. עמדת הישוב לאור הבעיות |
| שהתעוררו עם ועדות הקבלה, בשלב זה לבחון את המשך שיווק המגרשים במתכונת המוצעת ע"י |
| ממ"י. |
| .3תב"ע עין שריד- בכוונת המועצה להרחיב את היישוב עין שריד וגם כאן המועצה תסי! יע ליישוב |
| הותיק מכספי ההשבחה כפי שהוחלט. |
| התכנית כוללת טיפול בישוב כולו (ברמה המתארית)וכן תוספת 88 יחידות דיור בצד הצפוני של |
| הישוב, ברמה מפורטת. |
| .4אזור תעשייה תנובות- למועצה קיים אינטרס לקדם את הפרוייקט בזמן הקרוב. התכנית בתוקף |
| ותקודם בשיתוף האגודה, היזם והחכ"ל. |
| .5תב"ע אזור תעשייה בית ליד-אזור תעסוקה חשוב ומרכזי, משותף עם עיריית כפר יונה ובעתיד |
| יהיו הסכמים גם עם מ.א עמק חפר ומ.מ פרדסיה. התכנית טרם הופקדה. |
| .6מטמנת נורדיה-תכנית שהמועצה קידמה ובשלב מסוים העבירה להמשך טיפול אגודת נורדיה. |
| במחוז מרכז אין מספיק מקומות להטמנת פסולת יבשה והמחוז מעוניין בקידום תכנית זו כדי לתת |
| פתרון לפסולת היבשה. כעת ישנו קושי בקידום התכנית בשל החיבור לתחנת הדלק פז . |
| .7אתר חדיג'ה-בעבר דווח על הקשיים בקידום התכנון . ממשיכים לנסות לטפל בנושא |
| .8תב"ע נופש מטרופולני-מגורים-קיים הסכם עם עירית נתניה לפיו המועצה תקבל %30 מהיטלי |
| ההשבחה במגורים. |
| וחלוקה שווה בארנונה וההשבחה מאזור התעשייה המשותף. תכנית שאמורה להניב הכנסות |
| למועצה לרווחת התושבים. |
| .9תכנית תל מונד- אינה מקודמת כעת. |
| .10תחנת! הלל- עד היום המועצה לא קידמה תכנית בשטח זה. היזם חב' קנדה ישראל פנה |
| למועצה והציע לתכנן במתחם מגורים . ראש המועצה מבקש לשמוע את עמדת חברי המליאה |
| להצעה, למרות שטרם התקבלה הצעה מפורטת. |
| החברה הכלכלית- הואיל וכספים שאמורים להיות משולמים לחברה טרם התקבלו. קיימים קשיים |
| בקידום הפרוייקטים הנ"ל ולשם כך נדרשת החברה ליטול הלוואה בסכום של 4 מיליון ₪ בערבות |
| המועצה . |
| סקירה של הדוחות הכספיים של החכ"ל |
| איציק להב סקר את עיקרי הדוחות הכספיים אלו הנתונים שנאספו עד כה. |
|---|
| -סך חובות החכ"ל נכון ליום -30/08/16 4,353,654 ש"ח |
| -סך כל הפרויקטים העיקריים המצויים בשלב תכנון וביצוע 7.739,737 ש"ח |
| - שולם עד כה -1,544,966 ש"ח |
| -יתרה לתשלום 6.192,771 ש"ח |
| דיון בבקשה של החכ"ל להלוואה של 4 מלש"ח בערבות של המועצה. |
| רונן סלטון -זה לא דיון בהלוואה אלא דיון בכישלון החכ"ל מתוך הדו"ח הכלכלי עולה שלחברה יש |
| חוב עסקי של מעל 8 מלש"ח ההצעה שלי -לשלם את החובות ולסגור את החכ"ל |
| משה רז-בעד לאשר את ההלוואה, להתייעל ולקדם את הפרויקטים החדשים. |
| רוני פלומין-צריך קודם לקיים את הד! יון בדו"ח מבקר הפנים של המועצה ורק אח"כ לדון בהלוואה. |
| לא ניתן לאשר את ההלוואה לאור הנושאים החשבונאים שעולים בדו"ח. |
| אי אפשר לאשר את ההלוואה כפי שהוצגה בלי שנוכל לראות מה יש בחוזים. מרבית ההתחייבויות |
| הן לאדריכל אחד שלטעמי ההתקשרות איתו נעשתה בלי עמידה בכללי מנהל תקין, בלי שנקבל |
| הסבר מדוע כמעט כל ההתקשרויות הן עם אדריכל אחד, תוך התייחסות לכך שלטענתי בחלק |
| מהמקרים יש ניגוד אינטרסים עם האדריכל. כמו כן לדעתי, בדו"ח הכספי של החברה הכלכלית יש |
| דיווח לא נכון על ההתחייבויות בקשר לאחת התביעות –על סך כ-כ 300 אלף ש"ח |
| ירון אביב-החכ"ל נכשלה הדיון צריך להיות אם היא ראויה להמשיך את דרכה או שצריך לסגור |
| אותה. אם חושבים שהיא צריכה להמשיך להתנהל אז שהמועצה תמצא את הכסף מתקציבה |
| בשביל החברה. |
| אמנון בטיה-בעד לאשר את ההלוואה במטרה לקדם את הפרויקטים בתנאי שהנושא של התשלום |
| ליועצים ייבדק לעומק. |
| רן להב-מברך את המבקר פנים של המועצה על הדו"ח הרציני והמקצועי שהוכן על ידו. הביקורת |
| ברובה נוגעת בעניינים כספיים והדיון בהלוואה הוא חלק בלתי נפרד מהדו"ח וצריך לבדוק היטב את |
| הנושא טרם אישור ה! הלוואה. מציע שהפרויקטים האלה יעברו לטיפולו של סגן ראש המועצה |
| יצחק יצחק ואת הפעילות בתב"עות יעשה מהנדס המועצה. |
| ינון עמרם-הדו"ח מצביע על אי סדרים רבים וחייבים לדון קודם כל בדו"ח ומסקנותיו ורק אחר כך |
| לדון בהלוואה. |
| אלי אטון-קראתי את הדו"ח .החכ"ל התנהל כמו גוף חובבני ראש המועצה ומנכ"ל החברה התנהלו |
| כאילו החברה שייכת להם בלי לדווח לאחד על החובות,יש כאן בריחה מאחריות ומנהל לא תקין.אני |
| מצפה מהמנכ"ל היוצא של החכ"ל ויו"ר החכ"ל שיגידו שנכשלו,ואם המנכ"ל לא שייך לדיון שראש |
| המועצה יקח אחריות אישית ויביא כסף מהבית מציע להקפיא את הדיון בהלוואה למספר |
| חודשים.לפתוח את ההסכמים הקיימים עם נותני השירות ולקיים דיון בנחיצות החכ"ל וחלופות |
| לחברה וליצור מנגנון פיקוח מטעם המליאה. |
| יהודה גטה-מבקש לבדוק עם גזבר המועצה אם לדעתו ניהול החכ"ל היה תקין,התריע מזה שנים |
| על בעיות בחכ"ל. |
| שלמה ברק- בין המועצה לחכ"ל יש חוסר בהירות ביחסי עבודה. יש פרויקטים גדולים שצריכים |
| לתת להם פתרון. |
| יצחק יצחק- קיימים פרויקטים ונושאים הקשורים למועצה ומחובתנו להכין תכנית מעשית למימוש |
| הפרוייקטים הזמינים ובמקביל לבדוק את! העניין הניהולי של החברה. |
| רן להב-יש לבצע סקר סיכונים. |
| איציק להב-לחברה יש גם את הוצאות שוטפות. |
| עמיר ריטוב-תודה על הדיון אני מקווה שברור לכם שאנו כמועצה זקוקים לפרויקטים הללו. יש |
| אפשרות לבצע זאת שלא דרך החכ"ל. מקבל את עמדת החברים לדחות את ההחלטה בבקשת |
| ההלוואה ולהורות למועצה להעביר כסף לחברה לטובת הצעת הפשרה בתביעת המתכנן חינקיס |
|---|
| על סך 320,000 ₪ |
| בנוסף, המלצות דו"ח מבקר המועצה ייושמו במלואם. |
| החלטה -אישור למועצה להעביר לחכ"ל 320,000 ₪ |
| במועד אחר יתקיים דיון לגבי המשך דרכה של החכ"ל ואישור ההלוואה שעומדת על הפרק. |
| .3 דו"ח מבקר המועצה לשנת 2015 |
| .3 דו"ח מבקר המועצה לשנת 2015 |
| לא התקיים דיון. הדיון נדחה לישיבה הבאה. |
| .4 דו"ח רבעוני שני 2016 |
| .4 דו"ח רבעוני שני 2016 |
| ניתנה סקירה של הגזבר |
| הדו"ח אושר |
| .5 אישור תברי"ם |
| .5 אישור תברי"ם |
| .1 אושר הגדלת תב"ר 1327 להקמת אולם ספורט אזורי, במתחם בי"ס לב הפרדס על סך |
| 8,348,109 ₪ (לא כולל פיתוח). |
| מקורות מימון: |
| ט! וטו 2,207,620 ₪ |
| מפעל הפיס לשנת 2015 2,610,207 ₪ |
| מפעל הפיס לשנת 2018 1,152,770 ₪ |
| מפעל הפיס לשנת 2017 2,260,000 ₪ |
| קרנות הרשות 117,512 ₪ |
| .2 הגדלת תב"ר 1321 התאמת מבני חינוך 2016 , 500,000 ₪ |
| .3 הגדלת תב"ר 1297 280,000 ₪ קרנות הרשות. |
| .4 בי"ס לחינוך מיוחד- ביצוע מסוף הסעות,פרוייקט תחבורתי, התקבלה הרשאה על סך 154,000 |
| ₪ משרד התחבורה מקרנות הרשות 66,000 ₪ |
| מאושר |
| .6 שונות |
| .6 שונות |
| אישור חברה לועדת ביקורת ינוב- |
| המליאה מתבקשת לאשר את מינוי החברה יוכבד זכות כחברת ועדת ביקורת ינוב |
| מאושר |
| הערות לפרוטוקול מס 49 |
| .1להוציא מהפרוטוקול את שמות הקבלנים שנרשמו בצמוד לתב"ר. |
| .2 חסרה בפרוטוקול בקשת החבר רונן סלטון לקבלת חו"ד מהיועמ"ש לעניין ביצוע עבודות לפני |
| אישור המליאה להגדלת התב"ר |
| התייחסות: ההערות מתקבלות. ישלח פרוטוקול מתוקן ותשלח חו"ד היועמ"ש. |
| תפוצה: משתתפים, חסרו, משתתפים נוספים. | |
|---|---|
| מכותבים: אורית אנגל, איילה יצהרי, אריאלה מלאכי, אתי לוי אוסי, מור גז! , עירית גז | |
| אושר ע"י: פנינה אמויאל משה- מנכ"ל המועצה | |
| נערך ע"י | |
| מור גז |