פרוטוקול מליאה מס' 52 · 07/11/2016
| מטרת הדיון : | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מטרת הדיון : תאריך :7 נובמבר 2016 יום ב' 19:00-20:30 | ||||||||
| תאריך :7 נובמבר 016 מיקום :בניין המועצה | ||||||||
| מיקום :בניין המועצה פורום - 002 :פרוטוקול מליאה | ||||||||
| פורום - 002 :פרוטוקול מליאה משתתפים :אילן גיא, אלי אטון, אמנון בטיה , יהודה גטה, ינון ! עמרם, יצחק יצחק, משה רז, עמיר ריטוב, קובי רייך, | ||||||||
| רוני פרידמן פלומן, רוני שרפי , רונן סלטון , רן להב , שוקה כרמלי, שלמה ברק | ||||||||
| רוני פרידמן פלומן, רוני שרפי , רונן סלטון , רן להב , ש חסרו :ארנון מינס , יוסי נחמני, ירון אביב, רותם דביר | ||||||||
| חסרו :ארנון מינס , יוסי נחמני, ירון אביב, רותם דביר משתתפים נוספים :איציק להב - מי לב השרון, אריאלה בן ארי - קריית חינוך דרור, מאיר שביט, משה שטיגליץ, | ||||||||
| עו"ד אורן דיאמנט, עו"ד שוהם קרן -יועצת משפטית חכ"ל, פנינה אמויאל משה , רונית רופא- הדרי |
| .1 דו"ח ראש המועצה |
|---|
| .1 דו"ח ראש המועצה |
| .1חג מעלות נחוג השנה בישוב בניצני עוז בהשתתפות קהל רב. טקס מרשים ומשמעותי, תודה לועד מקומי ניצני עוז |
| על האירוח ולמח' נוער וחינוך משלים ויתר מחלקות המועצה שלקחו חלק באירוע. |
| .2 נציג המועצה מוזמן לוויטן העיר התאומה לחגיגת 50 שנה לציון הידידות בין וויטן ללב השרון. ראש המועצה |
| מבקש לאפשר לו לאתר נציג ולאשר את נסיעתו לוויטן. |
| מאושר |
| .4 כנס תושבים תמ"א -35 תושבים רבים השתתפו בכנס. על מו! עצה להכין תכנית כוללנית ל-13 ישובים. |
| .5 המועצה באמצעות יחידת הספורט מארגנת קבוצות הליכה ביום ההליכה הבינלאומי, החברים מוזמנים לצעוד יחד |
| עם עובדי המועצה ביער אילנות. |
| הערות לפרוטוקול -50 כל ההערות שנשלחו ע"י החברים יכללו בפרוטוקול. יחד עם זאת ראש המועצה מבהיר כי |
| קיימות שלוש אפשרויות לרישום פרוטוקול: תמלול, כתיבת ההחלטות בלבד או רישום של עיקרי הדברים וההחלטות |
| כפי שאנו נוהגים כיום. |
| היות וכל ההערות שהועברו אינן נוגעות להחלטות אלא להערות כלליות שנאמרו, אנו נקבל אותן |
| יחד עם זאת מבקש לקבל החלטה לגבי הדרך המועדפת לכתיבת הפרוטוקול. |
| החלטה- הערות החברים יתווספו לפרוטוקול והוא יתוקן בהתאם וישלח שוב לחברים. בנוסף תיבחן |
| עלות של תמלול ההקלטה ותמלול הפרוטוקול הנוכחי. |
| .2 פרידה מאביגדור טפר, סגן מנהל ק.ח דרור |
| .2 פרידה מאביגדור טפר, סגן מנהל ק.ח דרור |
| פרידה מאביגדור טפר, סגן מנהל קרית חינוך ותרבות דרור הפורש לגמלאות. |
| לבקשת חברי המליאה, אביגדור טפר סגן המנהל בקריה הוזמן לפרידה אישית מהחברים. קרית חינוך דרור מובילה |
| במדד הערכים מקום ראשון בין המועצות האזוריות! בארץ ואין ספק שלאביגדור יש תרומה חשובה למערך החינוך |
| וההשגים בקרית חינוך "דרור". |
| .3 דו"ח מבקר המועצה 2015 |
| .3 דו"ח מבקר המועצה 2015 |
| התייחסות יו"ר וועדת ביקורת משה רז- הדו"ח דן בנושאים הבאים: וועדים מקומיים, שפ"ח, צהרונים ורישוי עסקים. |
| לגבי השפ"ח- מתבקש שדרוג של המחשוב. |
| לגבי רישוי עסקים- ממליצים לפצל את רישוי העסקים מהשירות המוניציפאלי. ולמנות מנהלים נפרדים. |
| הצגת הדוח ועיקרי הממצאים הוצגו על ידי מבקר המועצה משה שטיגליץ וכן תכנית עבודה לשנת .2016 |
| החלטה- ועדת ביקורת תשמש כוועדת מעקב ומנכ"לית המועצה תעקוב אחר מימוש ההמלצות. לשם כך יש להכין |
| ריכוז משימות + תאריכי יעד לביצוע. |
| דו"ח מבקר המועצה 2015 אושר |
| הערת החבר רונן סלטון- מתבקש לדעת האם יו"ר ועדת ביקורת יכול להיות להיות מסיעה שמשתייכת לראש |
| המועצה מבקש חו"ד בעניין זה. |
| החלטה: היועמ"ש יעביר חו"ד בנושא |
| .4 דיון בנושא החכ"ל- אישור הלוואה |
| .4 דיון בנושא החכ"ל- אישור הלוואה |
נושא הדיון :ישיבת מליאה 52 תיקון
| דו"ח ביקורת חברה כלכלית- עיקרי הדו"ח הוצגו ע"י מבקר המועצה משה שטיגליץ |
|---|
| ! החלטות: |
| .1החכ"ל מתבקשים לתת התייחסות מלאה לדו"ח. |
| .2 להתקשר עם כלכלן המתמחה בחברות כלכליות שיבדוק את היתרונות של חכ"ל בלב השרון, הנחיצות של החכ"ל |
| והמלצות הכלכלן יבחנו לעומק. |
| .3 המועצה תבחן את המלצות מבקר הפנים של המועצה ותיישם את כל הנדרש לניהול תקין של החכ"ל. כולל הסכם |
| בין החכ"ל למועצה . |
| דו"ח מבקר המועצה על פעילות החכ"ל מאושר |
| דיון בנושא הלוואה לחכ"ל |
| התייחסות ראש המועצה: בחכ"ל הצטבר חוב של כארבעה מיליון שקלים ומנגד ישנם תקבולים שצריכים להכנס. |
| נכון לעת הזאת, הפרויקטים אינם מקודמים בשל מחסור בתקציב. ככל שאנו לא מקדמים זאת אנו מפסידים זמן של |
| קידום התכנית. |
| הצעת ראש המועצה- איציק להב ויצחק יצחק יחד עם יועמ"ש וכלכלן חיצוני יבדקו את החוזים וההסכמים מול |
| המתכנן. |
| אלי אטון- פניה ליועמ"ש– האם יש אחריות לערוך מכרז ולהחיל את חוק חובת מרכזים. |
| התייחסות היועמ"ש עו"ד אורן דיאמנט - ישנם מקצועות מסויימים שפטורים עקרונית ממכרז, יחד עם זאת מכרז הוא |
| ברירת המחדל גם אם אין חובת מכרז, כאשר לכל הפחות הליך קבלת הצעות מחיר הוא נחוץ ואף כדאי כלכלית. ! |
| בתאגידים עירוניים ההתנהלות מעט שונה שכן חוק חובת המכרזים לא חל עליהם עד לקביעת תקנות, עם זאת בד"כ |
| בתקנונים של התאגידים יש התייחסות לחובת מכרז וממילא מאחר ומדובר בגוף ציבורי גם כאן מכרז הוא ברירת |
| מחדל. |
| הצעת ראש המועצה- המליאה מודה למבקר על הדו"ח המפורט בחברה הכלכלית. המועצה מחליטה לשכור שרותי |
| כלכלן בעל ניסיון מוכח בחברות כלכליות, אשר ימליץ למועצה על הדרך הנכונה לקידום תכניות ופרוייקטים של |
| המועצה והמלצתו תובא לאישור המליאה. במידה ויומלץ על המשך החברה הכלכלית, המלצת הכלכלן תלווה |
| בהמלצה לניהול החברה הכלכלית וזאת ללא קשר לדו"ח מבקר המועצה. |
| באחריות יצחק יצחק וויצחק להב לבדוק בשיתוף גורם חיצוני (עו"ד)במידה וידרש את ההסכמים עם המתכנן העיקרי |
| של החברה הכלכלית וזאת טרם ביצוע התשלום. |
| המועצה מחליטה לאשר ערבות להלוואה של החברה הכלכלית בסך 2.5 מיליון ₪ כדי לאפשר לה לקדם את המשך |
| פעילותה. |
| ההחלטה ביחס לאישור ההלוואה בערבות המועצה תובא לאישור משרד הפנים מחוז מרכז. |
| בקשה נוספת במידה ותידרש תובא רק לאחר קבלת דו"ח הכלכלן בנושא. |
| הצעות נגדיות- |
| שלמה ברק- פורום מצומצם! ילווה את עבודת הכלכלן. בינתיים מסכים שהחברה צריכה להתנהל. |
| אי אפשר להמשיך עד שלא יהיה דו"ח מסודר באותה מתכונת. החכ"ל צריכה להתנהל מהיום ועד לקביעת המודל |
| החדש. |
| מציע לגבי התנהלות החכ"ל עד אז, כולל בדיקת החובות של המתכנן, למנות גורם חיצוני שיהיה לו מנדט לנהל את |
| החברה מטעמנו. |
| התייחסות ראש המועצה- מוסיף להצעתי, שדו"ח המבקר ייושם באופן מידי ולא ישולם שום דבר למתכנן עד |
| להשלמת הבדיקה. |
| רונן סלטון- להמתין עם אישור ההלוואה עד לקבלת ההמלצות.. |
| אלי אטון- מסכים להערת סלטון. מבקש שיתקיימו מס' תנאים לפני אישור ההלוואה: |
| הקפאת הדיון במתן הערבות לשלושה חודשים. |
| פתיחת ההסכמים ללא מכרז ובדיקתם. |
| דיון בנחיצות החברה הכלכלית |
| הקמת מנגנון בקרה מטעם המליאה. |
| רק בהתקיים התנאים הללו יהיה דיון חוזר במליאה ותאושר הערבות בהתאם. |
| לעת עתה, להקפיא את הדיון לשלושה חודשים. |
| רונן סלטון- להוסיף להצעה של אלי אטון- למצות את ההליכים מול מושב תנובות. |
| מצטרף להצעתו של אלי אטון. |
| ינון- שאלה בהיבט המשפטי, האם היועצים יכולים לתבוע גם את המועצה? |
| עו"ד שוהם קרן-! ניתןלתבוע גם את המועצה אם יוכח בבית המשפט שהשירות סופק, בית המשפט יכריע לטובת |
| הספק שנתן את השירות ולא יבדוק את איכות ההתקשרות. |
| הצבעה: |
|---|
| בעד הצעת ראש המועצה- 11 |
| בעד הצעת אלי אטון ורונן סלטון-2 |
| נמנע- 2 |
| אושרה הצעת ראש המועצה. |
| .5 אישור תברי"ם |
| .5 אישור תברי"ם |
| להלן רשימת התב"רים לאישור החברים: |
| הגדלת תב"ר -1313 בי"ס לחינוך מיוחד 50,000 ₪ |
| הגדלת תב"ר -1316 מועדון ניצולי שואה ניצני עוז 30,000 ₪ |
| הגדלת תב"ר -1321 בדק בית תשע"ז 500,000 ₪ |
| הגדלת תב"ר -1243בדיקה וטיפול בטיחות מתקני ספורט 200,000 ₪ |
| הגדלת תב"ר -1270 קרינה- מוסדות חינוך 100,000 ₪ |
| אישור תב"ר -1329 גידור בית עלמין נתניה 50,000 ₪ |
| אישור תב"ר -1330 העתקת מבנים יבילים לב הפרדס 200,000 ₪ |
| אישור תב"ר -1331 בטיחות בתעבודה תמרורים וצביעה 200,000 ₪ |
| אישור תב"ר -1286 פיתוח גני שעשועים פורת 70,000 ₪ |
| אישור תב"ר -1332 תקינות מתקני שעשועים- ישובי המועצה 100,000 ₪ |
| ______________________________________________ |
| סה"כ: 1,500,0! 00 ₪ |
| - כל התבר"ים הנ"ל מאושרים- |
| .6 אישור פרוטוקולים ועדת ביקורת |
| .6 אישור פרוטוקולים ועדת ביקורת |
| הובאו בפני החברים פרוטוקולים של ועדת הביקורת. |
| הפרוטוקולים אושרו |
| .7 שינוי בהרכב דירקטורים חכ"ל ותאגידים |
| .7 שינוי בהרכב דירקטורים חכ"ל ותאגידים |
| הועדה לכשירות דירקטורים, מטעם משרד הפנים, בחנה את הדירקטורים בחברות העירוניות במועצה ונדרשים |
| שינויים בהרכב. |
| בחכ"ל – הארכת כהונה של החברה ענת בן שם. |
| אבי קטרי במקום אמיר צורי |
| תאגיד מי לב השרון- עופר פביאן במקום לביא זמיר . |
| הערה רונן סלטון- מבקשים שדירקטורים שהם נציגי ציבור יעברו הכשרה. |
| -מאושר- |
| .8 שונות |
| .8 שונות |
| תמלול ישיבת המליאה 52 ישלח בנפרד. |
| תפוצה :משתתפים, חסרו, משתתפים נוספים. | ||
|---|---|---|
| תמכפוותצהבי ם:מ :שאתורתיתפ יםאנ, גחלס, ראוי,י למהש יתצהתרפיי,ם א נרויסאפליהם .מל אכי, אתי לוי אוסי, מור גז, עירית גז | ||
| מכותבים :אורית אנגל, איילה יצהרי, אריאלה מל אושר ע"י :פנינה אמויאל משה- מנכ"ל המועצה |
| נערך ע"י |
|---|
| מור גז |