פרוטוקול מליאה מס' 1 · 28/11/2018
17 ינואר 2019
מס. הדיון: 320/2018
סימוכין :שיבת מליאה 1 תיקון סעיף 6
נושא הדיון: ישיבת מליאה1 תיקון סעיף 6
מטרת הדיון:
תאריך: 28 נובמבר 2018 יום ד' 19:00-21:00
מיקום: בניין המועצה
פורום: 002 - ישיבה מליאה
משתתפים: אפריים חגג, ארנון מינס , בני דגמי, גלית ברגר, יודפת גת, יצחק יצחק, יצחק סלובודיאנסקי, לביא זמיר, נחמיה חסיד, נתנאל יהודה, עמיר ריטוב, קובי רייך, רוני פרידמן פלומן, רוני שרפי , רונן חיון, רן להב , שאול דניאל, שאולי בן דוד חסרו: אורי בכרך
משתתפים נוספים: איציק להב - מי לב השרון, ירון בלנרו, מאיר שביט, עדי גיא, פנינה אמויאל משה
1. דו"ח ראש המועצה
.1עמיר ריטוב, ראש המועצה ערך סבב הכרות ובירך את חברי המועצה על בחירתם, איחל לכולם הצלחה בדרך המשותפת בניהול המועצה. רואה חשיבות בקשר עם חברי המליאה, לקידום ומינוף המועצה לשנים הבאות. מודה לחברי המועצה ולתושבי לב השרון שתמכו והביעו אמון, כמו"כ הודה ראש המועצה למנהלי הבחירות ממשרד הפנים, למנהל הבחירות רמי קויש וסגנו אופיר מלכה, לועדת הבחירות בראשות עו"ד איריס ענבי ולמזכירת הבחירות, עובדת המועצה הגב' אתי לוי- אוסי.
ראש המועצה העניק שי תודה מטעם המועצה לכולם.
.2מנכלי"ת המועצה פנינה אמויאל משה הציגה את עקרונות העבודה במליאה. בין היתר הוצע שישיבות המליאה יתקיימו ביום שני בשבוע, הראשון של כל חודש בשעה 19:00 .3הצהרת אמונים: חברי המליאה הצהירו אמונים לעבודתם:" אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה. "
.4ראש המועצה הציג בפני החברים את האתגרים עימם מתמודדת המועצה:
תקציב 2019 + הצגת מחלקות המועצה- החברים יוזמנו למפגשים בהם נערוך הכרות עם מחלקות המועצה ותכניות העבודה לשנת 2019 טרם דיוני התקציב. וכן יקבעו מועדים לסיורים באתרים שונים במועצה. המליאה תדון בתקציב המועצה לשנת ,2019 שיהיה מבוסס על תקציב.2018 באופן עקרוני בשל הבחירות, בכפוף לאישור משרד הפנים ניתן יהיה לאשר את תקציב 2019 עד סוף חודש פברואר.
ועדות גאוגרפיות - קלנסוואה+ קדימה צורן- ראש המועצה דיווח בקצרה על סטטוס הועדות הגאוגרפיות ועדכן כי נפגש עם ראשת המועצה החדשה בקדימה צורן, הגב' קרן גרין על מנת לבחון המשך שיתופי פעולה ופתירת סוגיות הקיימות בין שתי הרשויות.
שדה תעופה חלופי להרצליה- עדכון סטטוס לפיו שדה התעופה החלופי יוקם בחדרה מנשה בית ליד- ראש המועצה הציג את פרטי התכנית במצגת.
חיבור דרומי לקדימה צורן- בתכנית מתאר קדימה צורן אמורה להבנות שכונת מגורים בדרום קדימה ולבקשתם שכביש היציאה מהישוב יעבור בשטחי הישוב בני דרור. גם כאן קיימת מחלוקת עם המועצה המקומית קדימה – צורן. המועצה מתנגדת נחרצות לחיבור המוצע על ידם.
כביש -444 מקביל לכביש .6 המדינה קיבלה החלטה לקדם את הכביש. קיימות בעיות עם תוואי הכביש בנוגע לישוב שער אפרים.
אזור תעסוקה תנובות- הנהלת המינהל אישרה את העסקה מול מושב תנובות לשיווק אזור התעשייה עפ"י ההבנות עם הנהלת המחוז. פיתוח אזור התעסוקה תנובות יקדם באופן משמעותי את האזור כולו ואת מושב תנובות בפרט. במסגרת התכנית יוקם גם מגרש כדורגל שתוכנן לפני שנים רבות.
מסילה מזרחית- המסילה עוברת בסמיכות לכביש 6 ולישובים שער אפרים וניצני עוז. המועצה מטפלת מול מוסדות התכנון להקמת קיר אקוסטי שימנע מפגעי רעש לתושבים.
נחל תאנים-בימים אלו עומדת להסתיים עבודת הקמת תחנת שאיבה לשאיבת שפכי טול כרם הזורמים לנחל תאנים ומהווים מפגע תברואתי. השפכים ישאבו מהנחל ויועברו לטיפול במכון הנמצא ביד חנה. הקמת התחנה התאפשרה לאחר לחץ משמעותי וממושך שהפעיל ראש המועצה על רשות המים להשגת תקציב לפתרון. התחנה הזמנית אמורה לתת מענה לבעיה, בעתיד תוקם תחנה קבועה ויוגדל המכון ביד חנה.
נורדיה- השבוע יתקיים דיון בועדה המחוזית בנוגע לבור חזן בצמוד לישוב נורדיה ערר בית הנער עין ורד – נמסר דו"ח לחברים לעניין בית הנער והתנגדות המועצה להפיכתו למעון נעול. משרד הרווחה הגיש ערר להחלטת הועדה המקומית לתכנון ובנייה . ראש המועצה יפגש עם שר הרווחה והשירותים החברתיים בנושא.
5. מינוי יו"ר לועדים מקומיים והכשרות לנבחרי ציבור ולוועדים מקומיים- ראש המועצה עדכן שהשלים
סבב פגישות עם הועדים המקומיים הנבחרים בכל הישובים. בכולם מונה יו"ר פרט לישוב שער אפרים בו קיימת בעיה של נבצרות של אחד החברים הנבחרים בשל מצב בריאותי קשה שאינו מאפשר בחירת יו"ר. היועצים המשפטיים למועצה ומשרד הפנים נדרשו להכריע בסוגיה זו. לעת עתה ממתינים לתשובת יועמ"ש משרד הפנים אשר אמור להנחות את המועצה כיצד לפתור זאת.
בהזדמנות זו נאחל רפואה שלמה לחבר שאול יחיא.
הועדים הוזמנו למפגש ראשון של פורום ועדים שיעסוק בנושאים הקשורים לעבודתם השוטפת בועד.
חברי המליאה מוזמנים אף הם.
.6הכשרת חברי מליאה- נשלחו לחברים הזמנות לכנסי הכשרה שעורך משרד הפנים לנבחרי ציבור.
.7קייטנות החגים- המועצה נערכה להפעלת קייטנת החגים בחנוכה לילדי גני הילדים, צהרונים, חטיבות צעירות ותלמידי א'- ב'. בשל מחסור בכ"א ואי יכולת לכפות על צוותי ההוראה עבודה בזמן חופשתם, לא ניתן לגייס כ"א איכותי המתאים לעבודה עם ילדים ולכן נאלצנו לוותר על הקייטנה לתלמידי כיתות ג'.
.8ועדה לתכנון ובניה- חברי המליאה כולם יוזמנו לישיבה הראשונה של מליאה הועדה לתכנון ובניה ביום א' בשעה 17:30 עד לבחירת ועדת משנה לתו"ב.
2. בחירה ומינוי סגן וממ ראש מועצה והאצלת סמכויות
בטרם ההצבעה על מינויו של הסגן הודיע גזבר המועצה מאיר שביט שהעלות השנתית למשרה זו והכיסוי התקציבי לכך. נכלל בתקציב המועצה ומשרתו של סגן ראש המועצה מתוקצבת לכל שנת .2018 בזמן הקרוב יוכן תקציב לשנת 2019 וגם שם יכלל הסעיף התקציבי.
יועמ"ש המועצה עו"ד אורן דיאמנט מסר כי אין מניעה משפטית למינוי האמור וכי אין במינוי חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל. עוד אישר היועמ"ש את האצלת הסמכויות לסגן לפי סעיף 4 לצו המועצות והבהיר כי על האצלת הסמכויות להיות בעלת משמעות ממשית.
עמיר ריטוב, ראש המועצה מציע את מועמדות החבר יצחק יצחק לסגן ראש המועצה וכמ"מ ראש המועצה בשכר והאצלת סמכויות כמפורט.
הסמכויות המוקנות לסגן ראש המועצה הינם בתחומים הבאים:
.1מינהל כללי- כ"א, תחבורה, בטחון והנדסה.
.2מינהל כספי
.3איכות חיים וסביבה
.4רווחה
.5שירותי דת
.6מ"מ יו"ר הועדה לתכנון ובנייה
הצבעה: כל החברים הצביעו בעד הצעת ראש המועצה.
החלטה: מליאת המועצה מחליטה פה אחד לאשר את הצעת ראש המועצה על מינויו של החבר יצחק יצחק כמ"מ וסגן ראש המועצה בשכר סעיף 36 לצו המועצות האזוריות ולפי כל דין. ומחליטה להאציל לו סמכויות כסגן ומ"מ ראש המועצה בנושאים שהואצלו לו כאמור לעיל.
ברכת סגן ראש המועצה- מברך את החברים ומצפה מכולם להיות שותפים לדרך לטובת המועצה ותושביה. מברך את ראש המועצה על בחירתו ומאחל לעמוד בכל האתגרים.
-אושר-
3. מינוי ועדות וחברי דירקטוריון לתאגידים
ראש המועצה וסגנו נפגשו עם החברים לפגישות אישיות. הרכב הוועדות טרם התגבש, לכן החלטה בנושא תובא לישיבה הבאה.
4. אישרור מורשי חתימה
הצעה: המליאה מבקשת לאשר את מורשי החתימה של המועצה: על פי דין גזבר המועצה וראש המועצה הם המורשים לחתום בשם המועצה על התחייבויות. מבקשים לאשר כי חתימת מר יצחק יצחק (במקום ראש המועצה) בתוספת חתימת הגזבר תחייב באותו אופן.
החלטה: המליאה מאשרת בעלי זכות חתימה של המועצה- חתימת ראש המועצה עמיר ריטוב ו/או סגן ראש המועצה יצחק יצחק, עם חתימת גזבר המועצה מאיר שביט, בצירוף חותמת מועצה, תחייב את המועצה.
-אושר-
5. אישור חברי ועדות ביקורת לישובים
לא נדון
6. הארכת תוקף לתעריפים בתוספות לחוקי העזר
גזבר המועצה מבקש את אישור המליאה לפנות בבקשה למשרד הפנים להאריך את תוקף התעריפים שבתוספות לחוקי העזר תיעול,סלילת כבישים ומדרכות ושצ"פ למשך תקופה של שישה חודשים זאת עד לסיום העבודה להכנת התעריפים המעודכנים על ידי משרד אופיר בוכניק רואה חשבון, הבאתם לאישור מליאת המועצה לצורך תיקון התוספות בהתאם.
-מאושר-
7. שונות
הערות חברים:
.1בהמשך לטופס ניגוד העניינים שהתבקשו החברים למלא, החבר רן להב מבקש שניגודי עניינים מהותיים יובאו לידיעת חברי המליאה
.2החבר רן להב והחברה רוני פלומין ביקשו לקבל לידיהם פירוט של ניגודי עניינים של יועמ"ש הועדה המקומית.
התייחסות ראש המועצה: כל שנדרש להעביר לפי חוק יועבר.
.3החבר בני דגמי מציע שבישיבה הבאה תערך הכרות מעמיקה יותר עם חברי המליאה בהינתן העובדה שעבור רוב חברי המליאה מדובר בקדנציה ראשונה.
תפוצה: משתתפים, חסרו, משתתפים נוספים.
מכותבים: אורית אנגל, איילה יצהרי, אריאלה מלאכי, אתי לוי אוסי, מור גז, עירית גז
אושר ע"י: פנינה אמויאל משה- מנכ"ל המועצה
נערך ע"י
מור גז