פרוטוקול מליאה מס' 16 · פרוטוקול דיונים נגיש

2 יðואר 2025

מס. הדיון: 460/2024

סימוכין :ישיבת מליאה

ðושא הדיון: סדר יום מליאה 16

מטרת הדיון: ישיבת מליאה

תאריך: 6 יðואר 2024 יום ש' 18:30-20:30

מיקום: אולם ישיבות

פורום: 002 - ישיבה מליאה

משתתפים: אלי אטון ראש המועצה, יצחק יצחק ס' ראש המועצה, אבי קטרי, אורðה הדר ,אפרים חג'ג', ארז אביעלי, גיא זרח , טל בן יוסף, טל מדר, יהודה גטה, לביא זמיר , מיכל גליק , משה מכלין, ðתן סלומון , קובי רייך, ראובן קפלן, רועי מימון, רעם שאול, שחף חרמון, ðתן יהודה

משתתפים ðוספים: ðיסן כðפי, עו"ד רוðית עובדיה , שרון עזרן

לישיבה הגיעו תושבי היישוב ðורדיה אשר הפריעו למהלך הישיבה למרות שהתבקשו מספר

רב של פעמים לכבד את הדיון.

1. דו"ח ראש המועצה – סיכום שðת 2024

1. חיðוך- הקמðו מðהלת חיðוך ðוביל אותה יחד עם מאיה גðיש טל מדר, מðהלת המחוז, מפקחים והðהגות הורים.

במðהלת ðקבע את החזון החיðוכי ל 10 שðים הקרובות.

2. תקציב -2024 המגמה לסיים את שðת 2024 באיזון תקציבי, משלימים את הגשת התקציב לשðת .2025

3. רה ארגון – יוצג במליאה הבאה, רה ארגון יתבצע לאורך שðתיים. אחד מהדברים ששמתי לðגד עיðי הוא ðושא

הביטחון הקהילתי, לירון גלאם תהיה ת"פ ראש המועצה מתוך מטרה לשים את הדגש בðושא.

3. מיתוג המועצה- לוגו ייבחר ע"י תושבי המועצה, המטרה לייצר גאוות יחידה ותחושת שייכות.

4. סקר תשתיות – המועצה לקראת יציאה לסקר תשתיות, בשלב הראשון יצא סקר לכבישים, מדרכות ומשאות.

הסקר אמור למפות את כל הצרכים של כלל היישובים במקביל ðערכים לסקרים ðוספים הכוללים מכמה סקרים, מבðה ציבור ותשתיות ðוספות, יישום יבוצע בתוכðית עשור בכפוף למקורות תקציבים מתוך מטרה להשוות תשתיות בין כל היישובים.

5. גזם –ביום חמישי מוזמðים חברי המליאה לצפות בריסוק גזם במושב ðיצðי עוז.

6. ביטחון – אðו בקשר מתמיד עם כל גורמי הביטחון, צבא, משטרה, מג"ב. דואגים לכיתות הכוððות וצוותי

הצח"י, פועלים באופן רציף מול כל הגורמים בðושא.

7. תיירות כפרית – הðושא מקודם ע"י החבר שרון בן ארי מקווים שבמהלך החודשים הקרובים ðחðוך את ðחל

תאðים, הציבור מוזמן.

8. התðהלות מול גורמי ממשלה – ðפגשðו בשðה האחרוðה עם בעלי תפקידים רבים במשרדי הממשלה כמו גם עם

חברי כðסת. אðו בקשר עם כל גורם שיוכל לסייע למועצה בðושאים שוðים.

9. התייעלות שירות לתושב- המטרה להציב את התושב במרכז, שמים דגש על הגברת השירותים לתושב באופן

מיטבי, הכðסו השבוע רכב טיאוט משופר שגם מטאטא וגם שוטף )באמצעות גרðיק( כך ðקבל כבישים ומדרכות ðקיים יותר.

10. השתתפתי באזכרה של הðער אלון זהר ז"ל ממשמרת שהתאבד, ילד עם צרכים מיוחדים שסבל מחרמות.

האזכרה ðערכה במרכז משמרת, ציירו על קיר לזכרו וכתבו שם משפט שכולðו צריכים לחרוט על לוח ליבðו -

"כולðו שווים, כולðו שוðים וכולðו מיוחדים".

אðחðו כחברה צריכים להיות רגישים לאחר.

11. שביל אופðיים כביש ההדר – ðת"י בשלבי תכðון מתקדמים, המגמה לבצע את הפרויקט בשðת ,2025 אישור

הביצוע כולל מדרכה ושביל אופðיים, כשבשלב הראשון יבוצע קטע כביש מכיכר כפר הס )אהר'לה( עד הכðיסה למשמרת.

2. אישור העסקה בחוזה בכירים לðעמה ימין –

אישור העסקה בחוזה בכירים לðעמה ימין טווח שכר %35 )(30-40 ðעמה מחליפה את מלי במðי שפורשת לגמלאות, ðיסן העביר סקירה על הרזומה של ðעמה.

החלטה – אושר פה אחד טווח של %.40%-30

4. עדכון חוק עזר "שירותי שמירה"

חוק עזר ללב השרון )שירותי שמירה( )תיקון(, התשפ"ד – 2024 גלי ושרון הציגו את הðושא, חיוב אגרת השמירה מבוצע ע"י הוועדים המקומיים.

החלטה – אושר פה אחד.

5. אישור הסכם מועצה - עמותת טהרת הבית מקווה עין שריד

החלטה – אושר פה אחד.

6. אðטðה שרתים – בקשה להקמת אðטðה מחברת אמזון, מבקשים אישור עקרוðי כדי להתקדם בהליך תכðוðי.

החבר לביא זמיר – הðושא צריך להגיע קודם לוועדה לתכðון ובðייה וכדאי לדרוש תסקיר השפעה על הסביבה.

החלטה – יעבור לאישור ועדת תכðון ובðייה לפðי אישור החלטת מליאה. )ללמוד מðושא בðי ציון(.

7. אישור תברי"ם-

1. אושר הגדלת תב"ר מס' 1371 על סך 300,000 ₪ לביצוע מתקðי שעשועים וספורט בגðי הילדים, מימון מקרðות

הרשות.

2. אושר הגדלת תב"ר מס' 1435 על סך 1,684,348 ₪ לביצוע עבודות פיתוח שכוðת הרחבת יעבץ, מימון קרן לפיתוח

כפר יעבץ.

3. אושר הגדלת תב"ר מס' 1442 על סך 12,000 ₪ לתכðון תכðית אב למבðה קריית חיðוך דרור. מימון קרðות

הרשות.

4. אושר תב"ר מס 1479 על סך 8,275,013 ₪ לביצוע עבודות מרכיבי ביטחון, גדרות ביישובי קו התפר שער אפרים

וðיצðי עוז, מימון משרד הביטחון ע"פ הרשאה מס' .4441408850

5. אושר תב"ר -1480 על סך 50,000 ₪ לביצוע עבודות שיקום תשתיות ופיתוח באזור תעשייה פארק השרון, מימון

מקרðות הרשות.

6. אושר פתיחת תב"ר מס' 1481 על סך ,286 485 ₪ למימון סגירת תב"רים שבגירעון: ,1313 ,1339 ,1344

,1346,1418 ,1427 ,1437 .1442

7. אושר פתיחת תב"ר מס' 1482 על סך 100,000 ₪ לביצוע עבודות שדרוג מתקðי משחק וגðים במושב כפר הס,

מימון קרðות הרשות.

8. אושר תב"ר מס ,1483 על סך 71,000 ₪ לשיפור המוכðות לשעת חירום, מימון משרד הפðים, התחייבות תקציבית

.10001823582

9. אושר תב"ר מס' 1484 על סך 250,000 ₪ לשיפוץ מקווה ביישוב עין שריד, 100,000 מימון משרד הדתות, 150,000

₪ מימון קרðות הרשות, התחייבות תקציבית .1001687477 התקציב מקרðות הרשות היðו חלק מתכðית ההשקעות ליישוב עין שריד.

10. אושר תב"ר מס' 1485 על סך 125,000 ₪- פיתרון ðיקוז בור חזן, מימון קרðות המועצה

11. אושר תב"ר מס' 1486 על סך 150,000 ₪ סקר תשתיות, מימון קרðות המועצה

12. אושר הגדלת תב"ר מס' ,1340 בטיחות וðגידות מוסדות חיðוך וציבור על סך 141,600 ₪, מימון קרðות המועצה

13. אושר הגדלת תב"ר 1379 עבודות בטיחות באולמות ספורט על סך 75,000 ₪, מימון קרðות המועצה

סגירת תב"רים -

אושר סגירת תב"רים הבאים:

מס' תב"ר -1430 מקווה תðובות

מס' תב"ר -1313 הקמת בית ספר מיוחד על סך 235,820 ₪.

מס' תב"ר 1339 – אולם ספורט קריית חיðוך דרור 35,940 ₪.

מס' תב"ר 1346 – פיתוח תשתיות ומבðי ציבור ביישובי מועצה 62,000 ₪.

מס' תב"ר -1418 קירוי מסוף הסעים דרור 1,223 ₪.

מס' תב"ר 1427 – תיקון ðזקי סערה על סך 11,830 ₪ מס' תב"ר 1437 – רכישת אוטובוס להסעת תלמידים 1610 ₪.

החלטה – אושר פה אחד.

8. הלוואה לצורך השלמת בðיית קומה 2 מרכז הפעלה-

1. מתבקשים לאשר הלוואה לסיום ביצוע בðיית קומה שðייה למרכז הפעלה בסכום של מיליון וחצי עד מיליון שבע מאות,

לתקופה 5-6 שðים.

2. הבðיה תבוצע ע"י המועצה או החכ"ל לב השרון.

ביצוע הבðיה ע"י החכ"ל במטרה ליצור רווח למועצה, המועצה ערבה לביצוע ההלוואה ע"י חכ"ל.

החלטה – אושר פה אחד.

9. חלוקת משאבי היטלי השבחה -

החבר משה מכלין – ðתבקשתי מבלי לדעת את היסטוריה או הסכמות שהיו בעבר לתת את דעתי לחלוקת היטלי השבחה במועצה, מבלי להסתכל על אף יישוב באופן ספציפי.

חילקðו לכמה מקרים – .1 חריגת בðייה - תושב מגיש בקשה לתוספת בðייה ולא מוטל עול היישוב, %25 ליישוב, ו %75 למועצה, כð"ל פל"ח . 2 בתים בדידים .3 תוספת שכוðה – אין עוררין שעל היישוב ðופל ðטל, חילקðו לפðי כמות שכוðות.

עו"ד רוðית עובדיה – היטל השבחה הוא תשלום שהוועדה מקבלת לפי החוק כדי לממן ðושאים המפורטים בחוק, באופן רוחבי לטובת כלל יישובי המועצה.

המועצה הגיעה להסדרים עם רשויות סמוכות, אלו לא כספי היטלי השבחה שמשולמים למועצה. אלו כספים שמגיעים כתוצאה מחלוקת הכðסות בין הרשויות. אðי מזכירה שכשגרעו את הקרקעות מהיישובים הם פוצו מרמ"י.

ההסכמים שהמועצה הגיעה עם רשויות ðועדו לסייע למועצה על-פי סדר עדיפות שðקבע על-ידה.

המועצה מוסמכת תמיד לקבל החלטות חדשות שðכוðות לאותה עת והיא לא כבולה בהחלטות קודמות.

בðיגוד לפרשðות הðטעðת - אין החלטה קודמת של המועצה ביחס לחלוקת כספים להם זכאית המועצה מכח הסכמים עם רשויות אחרות. היטלי השבחה לפי החוק מועברים לרשות המקומית למטרות ספציפיות הקבועות בחוק.

החבר משה מכלין – יכול להיות מקרה שבו מופקעת אדמה עבור יישוב אחר, ההחלטה שהיישוב הðותן יקבל את החלק מהיטלי השבחה %.30

ראש המועצה – ליישוב יעף אין עתודות קרקע אין לו יכולת לðהל את עצמו באופן עצמאי, ðתמך ע"י המועצה, לכן חשוב שיתפתח והאפשרות היחידה היא תכðון על גבי משבצת מושב עזריאל.

החבר משה מכלין – שטחים שðגרעים מהיישוב, במידה ומוקמת בו שכוðה שלא מייצרת שום עול על תשתיות או קהילת היישוב, במצב זה ההמלצה שעל היטלי השבחה עד 20 מיליון יקבל 10 אחוז וכל שקל מעל יקבל %5 .

תושבי ðורדיה – משה, איציק, ידפת כרמלי וðיסים הציגו את עמדת ðורדיה.

שחף – הייתה הבטחה שהסתמכו עליה שהכסף שיגיע לשם פיתוח דברים מסוימים, ðורדיה מושב ישן ללא מדרכות.

ðורדיה ðמצאת בפיגור של מתקðי ספורט.

טוען שלא קיבל סדר יום לוועדת הכספים, החלטה ש 30 שðה לא ðגעו בה, קריטית ליישוב. הרגשה שהדברים ðעשו במחטף, מבקש לדחות את הדיון.

משה דותן – היה חבר מליאה בעבר, הגיעו להסכמים עם המועצה בעבר. עמיר ריטוב חזר על כך ש %30 יקבלו ðורדיה לתשתיות הועד, אין ליישוב זמן להמתין לסקר התשתיות.

איציק גולדברג - היה חבר מליאה, היו 3 החלטות מליאה ב ,94 ,97 ,2004 בכולן פה אחד ðרשם כי חלק מהיטלי ההשבחה חוזרים לועד המקומי, מרכז המועצות האזוריות המליצו על כך, לקחו בחשבון את הרצון לתת תמריץ ליישוב לבצע פיתוח, גם משרד הפðים )עמרðי(, החליטו ש %30 חוזרים לועד.

על בסיס הידיעה ש %30 חוזרים הסכימו לשיðוי הגבולות, המועצה לא יכולה לבטל הבטחה לועד. מציע לא לקבל החלטה, ההחלטה תלך לבתי משפט.

ידפת כרמלי – מרבית היישובים בעבר קיבלו, וðורדיה לא, ðכון שהסכום הוא גדול ביחס ליישובים אחרים אך גם היישוב גדול ביחס לאחרים, מבקשת לא להצביע היום החומר ðשלח בחמישי, לא הספיקו לבחון את החומר לעומק.

ðיר לביא- מודה לאלי על כך שðותן לתושבים להביע את עמדתם, פוðה לחברי המליאה, מבקש לדחות את החלטת המליאה בשבועיים, מבקשים לשבת עם ראש המועצה להגיע להסדר.

ðיסים רווח – היה חבר מליאה בעבר, לדבריו שייע הסביר להם בעבר למה זה חשוב להם לקבל את ההחלטה, היישוב לא מפותח, ðורדיה חיכתה לכסף שהובטח, מבקש לדחות את החלטת ההצבעה.

אלי אטון – יש לðו הרבה אמפתיה לתושבי ðורדיה, אמרðו ואðי חוזר ðורדיה תקבל השקעות לצורכי פיתוח תשתיות, קיימðו יום ביישוב ושוחחðו על צרכי היישוב. יש חוסר הבðה משמעותי בין מה שאðי אומר מה אðי רוצה לתת ומה ðורדיה רוצה לקבל. אðי מבין את המצוקה שלכם.

אðי מציע שלא ðקבל החלטה כרגע ðקיים פגישה עם הועד וðציגיו וðגיע לעמק השווה.

הזמðתי את הועד לפגישה ובחרו לא להגיע, אולי כשðציג את הרציוðל באופן רגוע הדברים יראו אחרת.

הגעתי עם הבטחה להרים את רמת היישובים, ולהשוות את רמת התשתיות.

10. מפעל הפיס – ðיתן לקחת את כל הכסף שאמורים לקבל ממפעל הפיס בקדðציה בבת אחת, לטובת מיזמים חיðוכיים,

הסכום הוא 4.5 מיליון ₪ , המיזם הראשון הוא קירוי אולם ספורט לב הפרדס.

מבקש להעביר דרך חברי המליאה לוועדי היישובים במידה ויש מבðי ציבור שðיתן לייעד אותם לצרכי חיðוך בלתי פורמלי ליצור עימðו קשר, כמו כן גם צרכים של היישוב בðושא זה.

תפוצה: משתתפים, משתתפים ðוספים.

מכותבים: אורית אðגל, חברי מליאת המועצה, יעל קטרי הðיג, סיון שריפי כרז, ראשי ועדים אושר ע"י:

ðערך ע"י

סיון שריפי כרז

הופק במערכת ðיהול דיוðים והחלטות - System Line On Manager D&C www.axisis.net