פרוטוקול מליאה מס' 24 · צפייה בפרוטוקול

מס׳ עבודה 1 ל.כ.

מועצה אזורית לב השרון

ישיבת מליאה מספר 24

ישיבה מיום 30.06.2025

נוכחים :

אלי אטון - ראש המועצה

יצחק יצחק - סגן ראש המועצה

טל מדר - סגנית

סיוון שרפי כרז

לביא זמיר

גיא זרח

אורנה הדר

אבי קטרי

קובי רייך

מיכל גליק

יהודה גטה

טל בן יוסף

נתן סלומון

שחף חרמון

אפרים חג׳ג׳

ראובן קפלן

נתנאל יהודה

ארז אביעלי

משתתפים נוספים :

עו"ד רונית עובדיה - יועצת משפטית

מר ניסן כנפי - מנכ״ל

____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 2 ל.כ.

מר שרון עזרן - גזבר

גב׳ מירב לביא - מבקרת

גב׳ שלי אוריך - רל״שית גזבר

סדר יום:

סעיף 1 – אישור גזבר המועצה שכר בכירים %85-95

סעיף 2 – דוח שנתי תלונות הציבור לשנת 2024

סעיף 3 – אישור תב״רים

סעיף 4 – אישור מסגרת אשראי

פרוטוקול

ניסן כנפי: ערב טוב. ערב טוב. היום אנחנו בישיבת מליאה ,24 אחריה תהיה ישיבה שלא

מן המניין, ישיבה .25 אנחנו פיצלנו את שתי הישיבות בגלל שאנחנו צריכים לאשר את צו המיסים. אז דוח ראש המועצה, היום אנחנו נוותר מכיוון שקיבלתם אותו במייל, מפאת הזמן הקצר. אז אנחנו נעשה את זה ישר, ניכנס לסעיפים הרלוונטיים שקיבלתם בסדר היום. לפני זה, אלי, רוצה לומר כמה מילים?

אלי אטון: ערב טוב, חברים. אנחנו בשעה שבע. משעה שבע עד שעה תשע וחצי יש לנו

שלושה אירועים של סיום שנת הלימודים, בשלושה בתי ספר. בעקבות המלחמה, כל האירועים התכנסו ליומיים לצערנו, אבל אנחנו גם שמחים שאנחנו יכולים לכבד את התלמידים והתלמידים יכולים לעשות טקסי סיום, אז זה נפל במאת מצומצם. אני קודם כל מודה לכם על ההיענות המהירה לבקשה שלנו להקדים את ישיבת המליאה, שהיא תהיה קצרה. אנחנו הורדנו הרבה נושאים, ולכן דוח ראש המועצה נשלח אליכם בכתוב. לא יהיו דיונים מעבר למה שאנחנו נדון, מכיוון שאנחנו חייבים להתכנס ללוחות זמנים כדי שנוכל לכבד גם את הילדים שלנו, את תלמידי כיתות ו׳. אז נתחיל, ניסן?

____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 3 ל.כ.

שחף חרמון: רק שאלה קטנה. אם בכל זאת רוצים, אני מבין לא היום, לשאול כמה שאלות

לגבי ה..., אפשר להגיע?

אלי אטון: לא, לא, לא.

שחף חרמון: לא עכשיו. אני שואל, אפשר להגיע לטל בנפרד ולשאול שאלות?

אלי אטון: ברור, טל פה נמצאת. היא זמינה גם מחוץ לארץ.

שחף חרמון: לא, לא נפריע לה בחו״ל, לא נגזים.

אלי אטון: כולם זמינים.

ניסן כנפי: בואו נתחיל, חברים.

סעיף 1 – אישור גזבר המועצה שכר בכירים %85-95

ניסן כנפי: אז סעיף ראשון, אנחנו אמורים לאשר את שרון, גזבר המועצה, אחרי שהוא

עבר ועדת קבלה. שרון צריך לצאת. רונית, את שומעת אותנו? רונית?

סעיף 2 – דוח שנתי תלונות הציבור לשנת 2024

ניסן כנפי: אוקיי, אז אנחנו נתחיל מנושא מס׳ .2 דוח שנתי של תלונות הציבור לשנת

.2024 מירב, מבקרת המועצה, תציג אותו.

מירב לביא: אוקיי, אז בהתאם לחוק, על המליאה לדון בדוח ממונה על תלונות הציבור

מדי שנה בתוך חודשיים מיום שהוגש לה, ולכן הדוח הזה עלה לסדר היום היום. אז במסגרת כובעי השני, תפקידי השני כממונה על תלונות הציבור, הסברתי את מהות התפקיד כבר בדוח שנה קודמת ומתודולוגית העבודה.

אני לא אחזור על זה פעם נוספת. אני רק אזכיר ואציין את היקף התלונות של שנת ,2024 מדובר ב- 31 תלונות. רק רגע, אני אעבור לדוח, לעמוד הרלוונטי. מדובר ב- 31 תלונות, קרי ירידה בהיקף של 40 אחוז ביחס לשנה קודמת. במרבית התלונות במרבית התחומים, כמו שאתם רואים, חלה מגמה של הפחתה, מגמה של עלייה נצפתה רק בוועדה לתכנון ובנייה עם עלייה מאוד מאוד קלה וגם בהיקף התלונות ביחס למחלקת גבייה. מבחינת התפלגות התלונות, אז סך הכל, כמו שאמרתי, 31 תלונות, כאשר 9 תלונות נמצאו כמוצדקות וטופלו והובהרו. 11 תלונות לא בסמכות, כיוון שהן מתעסקות בתלונות שבסמכותו של התובע העירוני. 9 תלונות לא מוצדקות.

____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 4 ל.כ.

אין איזה משהו מיוחד וחריג, כלל התלונות כמובן נעשו בשיתוף פעולה עם הנהלת המועצה ועובדי המועצה. אם יש שאלות, אז כמובן שאני פה לרשותכם. זהו.

ניסן כנפי: אוקיי. בסדר? שאלות? אוקיי, תודה.

סעיף 1 – אישור גזבר המועצה שכר בכירים %85-95

ניסן כנפי: רונית, את שומעת אותנו?

עו״ד רונית עובדיה: בוודאי, שומעת.

ניסן כנפי: אוקיי. אז שרון, בוא תצא בבקשה.

דוברת: מירב, הדוח צריך אישור מליאה?

מירב לביא: לא, דיון בלבד.

)שרון עזרן יוצא מהחדר(

ניסן כנפי: אנחנו עכשיו דנים באישור גזבר המועצה, שרון עזרן לתפקיד גזבר המועצה,

לאחר שהוא נבחר בוועדת האיתור.

עו״ד רונית עובדיה: רגע, שרון יצא?

ניסן כנפי: כן, שרון יצא. אנחנו מציעים אותו לשכר בכירים של טווח שכר בין 85-95

אחוז. מי בעד? אוקיי. מתנגדים?

עו״ד רונית עובדיה: מקובל לאשר בין לבין כי אז לא צריך כל פעם כשיש העלאה לחזור

אליכם. זה בטווח של ההעלאות, לפי מה שמשרד הפנים מאשר.

ניסן כנפי: מתנגדים? אפס. טוב, פה אחד, אושר. תודה.

)שרון עזרן נכנס לחדר(

סעיף 3 – אישור תב״רים

שרון עזרן: נושא שלישי, אישור תב״רים. טוב, אישור תב״רים. רוב התב״רים פה זה

תב״רים שמאושרים על ידי משרד הביטחון והיחידה להתיישבות. הם נתנו לנו כמה הקצאות ואנחנו מצרפים את חלקן לתב״רים אחרים, חלקן אנחנו פותחים תב״רים חדשים. אז בתב״ר הזה הוא כבר קיים אצלנו, שכתוב פה מינוס, זה בעצם לא מינוס כי אנחנו הוצאנו הזמנות, נקבל את הכסף חזרה ממשרד הביטחון אבל ... לתב״ר עוד 240 אלף שקל, ביצוע פעולות של רכישת ____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 5 ל.כ.

תצפית ניידית ליישובים ניצני עוז ושער אפרים. זה תב״ר שאישרו ממשרד הביטחון. דרישה של רכב ביטחון לשער אפרים, כרגע אישור ... להחלפת רכב ב- 150 אלף שקל, אנחנו טוענים שזה לא מספיק כי רכב שהוא פחות טנדר 4 על 4 דורש סכום הרבה יותר גבוה, אבל אנחנו מאשרים את זה בינתיים בשביל להגיד להם שאישרנו. אני לא יודע אם אנחנו נרכוש, אבל אישור זמני כי הרכב שלהם כבר לא פעיל בשער אפרים בכלל. ציוד ביטחון למוסדות חינוך, יש לנו Matching ממשרד החינוך לציוד של 76 אלף שקל, 38 הם, 38 זה מהקרנות. שיפור בשביל שער אפרים, שיפור המוקד, זה אישור עקרוני מ... ההתיישבות לשיפור המוקד בשער אפרים של 150 אלף שקל. שדרוג תשתיות ומחשוב המועצה – בזמנו אישרנו את ה- 200 אלף שקל על התשתיות, אבל הם רצו שאנחנו נשנה את המלל של התב״ר הזה כי היה בהתחלה כתוב הצטיידות ומחשוב, אז הם אמרו לשנות את זה לשדרוג תשתיות, אז אנחנו רק משנים פה את המלל, לא באמת משנים תב״ר חדש.

התקני בטיחות ותעבורה, זה צביעת מעברי חצייה ובאמפרים במושבים בחודש יולי-אוגוסט, אנחנו עושים את זה כל שנה. יש עלויות ויש לנו הצעות מחיר. ... ציוד חירום למלחמה, ניצני עוז, שער אפרים, גם כן היחידה להתיישבות אישרו עוד 90 אלף שקל. שיקום מחסן חירום רשותי, יש לנו מחסן חירום רשותי בעין ורד, אנחנו צריכים לשקם אותו. גם נקבל כסף ממשרד הביטחון, 120 אלף שקל.

נתן סלומון: רגע, סליחה, שרון. לשקם אותו זה לשפץ אותו או לבנות כמו שצריך מחדש?

שרון עזרן: אני לא יודע מה הולכים לעשות. זאת לא בנייה. לפי דעתי, זה יותר הצטיידות

של הדברים. 120 אלף שקל זה לא בנייה. בנייה, זה יכול להגיע למיליון, אבל פה בטח זה שינוי ציוד, רכישת ציוד חדש, מה שאישרו ממשרד הביטחון.

בניית מרחב מוגן במושב בני דרור – אז כחלק מהכספים שיש להם בהקצאות מה- 30 אחוז שמפרישים להם, אז הם רוצים לבנות ממ״ד חדש ליד מועדון הנוער. שיקום תשתיות ... פארק לב השרון, זה השלמת כבישים ומדרכות.

יש לנו באזור רמי לוי שם להשלים את המדרכה ואת הכביש, אבל זה בא ____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 6 ל.כ.

מהיטלי פיתוח, זה לא מהקרנות ... בהיטלי פיתוח. כפר הס, כנ״ל גם כן, כספים שיש להם מה- 30 אחוז, הם רוצים עוד 100 אלף למתקני משחקים בגנים. שדרוג מערכות ספורט, בטיחות, אולמות ספורט – יש לנו את דרור 2 שיש שם לעשות פרקט חדש ואנחנו ביחד עם הקבלן שביצע שם משתתפים בחלק מההוצאה. איציק, אתה רוצה להגיד משהו על דרור 2?

יצחק יצחק: דרור ,2 אני לא יודע אם אתם מכירים את הסיפור, אבל יש שם איזו שהיא

סוגייה שאנחנו מושכים אותה למעלה משמונה חודשים עם הרצפה שנעשתה אז, לינולאום .PVC ניסינו בכל מיני נסיונות והליכים, גם מול החברה שהקימה וגם מול חברה למשק וכלכלה, נדרשנו לבצע פה איזה שהוא הליך מול מהנדסים, שכרנו שירותים של מהנדסים, ד״ר אברהם בן עזרא, אחרי שעשינו חודשיים-שלושה דין ודברים גם מול החברה, גם מול משק״ל. בסוף הגענו שם לאיזה שהן הבנות ביחד עם החברה למשק וכלכלה ועם הקבלן המבצע, חברת אולר, הסכים לקחת על עצמו לבצע שם פרקט במקום הגומי עלות, שזה בערך 400 אלף שקל, בין 360-380 אלף שקל אם אני מדייק יותר.

במסגרת לקיחת האחריות שלנו ביחד עם החברה למשק וכלכלה, גם הם ישתתפו בשבעים אלף שקל. אנחנו נדרשים, חלקנו זה הסכום הזה. כן, 215 אלף שקל. אז זה חלקנו ואנחנו הולכים לעשות שם פרקט שלפחות מבחינת האיכות, זה רק מטייב את המצב של הרצפה באולם הספורט. זהו, נידרש פה לאיזו שהיא השלמה שלנו.

שרון עזרן: אוקיי. תב״ר,

אפרים חג׳ג׳: השאלה אם הפרקט שאתה עושה את זה, הוא מתאים בכלל לכל המתקן

ספורט הזה, הוא עומד בשחיקה גבוהה וכל הדברים האלה?

יצחק יצחק: כן, כן, כן. אנחנו הולכים לעשות פרקט אולימפי, מה שנקרא בהגדרה.

שרון עזרן: ההסכם אומר שאנחנו קובעים מה הפרקט ולא הקבלן. זה הקבלן שגם אמור

לשלם את רוב הסכום. שדרוג כבישים, מדרכות ותשתיות, אז באזור פה, בית אריזה וסיווג, בעיקר שירת הלב, אנחנו עושים שם שדרוג של ניקוז, כל מערכות הניקוז והמים לקראת החורף. זה יותר הכנת תוכניות לסכום של ____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 7 ל.כ.

100 אלף שקל, שזה בא מהיטלי פיתוח ולא מהקרנות. שיפוץ והתאמת מבנה המועצה, 30 אלף שקל, אנחנו עושים שיפוץ במחלקת חינוך והגנים על מנת לעשות יותר התאמות, שיהיה לנו יותר מקום לעובדים. שדרוג תשתיות כללי והוצאות נלוות, זה סיפור של תשלום הוצאות במבנה של מושב ינוב. כחלק מפסק הדין, נקבע שאנחנו צריכים לשלם שכר טרחה והוצאות נלוות. כמובן, זה יוצא מן הסתם מהקרנות והיטלי השבחה, כי על זה הייתה התביעה.

היתרה בקרנות היה ,2.5 נשאר מיליון שקל לאחר כל הביצוע. זהו.

אפרים חג׳ג׳: זה השאריות של מאיר שביט, נכון?

דוברת: כן.

מיכל גליק: לא הבנתי. הקרנות, מה תכלס המועצה משלמת מכל הדברים האלה

מהקרנות? זה את הפרקט?

שרון עזרן: כתוב לך פה, קרנות, קרנות, קרנות, קרנות, קרנות וזהו.

אלי אטון: מה שקרנות זה מהיטלי ההשבחה.

שרון עזרן: זה הקרנות, ויש היטלי פיתוח שזה מה שאנחנו גובים. זה לא קשור. קרנות

המועצה, זה היטלי השבחה שמגיעים לנו מרמ״י, חלק היטל השבחה מהוועדה לתכנון ובנייה והשאר זה משרד הביטחון. אבל בקרנות, כשאני רואה קרנות הרשות, אני מתכוון שלא רק כל זה קרנות שלנו, חלקן זה ה- 30 אחוז שהעברנו למושבים, כמו כפר הס.

מיכל גליק: אז כאילו, מה תכלס יוצא עכשיו מהקרנות שהוא לא מיועד? הכספים האלה

כבר בצד ומיועדים, אלא מאשרים אותם עכשיו לפרקט?

שרון עזרן: אם מעניין אותך, אז זה בעצם שדרוג של הפרקט וינוב. התביעה של ינוב.

)מדברים ביחד(

שרון עזרן: כי ה- 30 אחוז שמגיע להם זה כספים, ועוד 38 אלף שקל ...

)מדברים ביחד(

שרון עזרן: כשאני לא רושם מושבים, זה מהרשות.

אלי אטון: טוב.

אפרים חג׳ג׳: אני יכול לשאול, בבקשה? סיימת, שרון?

____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 8 ל.כ.

שרון עזרן: כן.

אפרים חג׳ג׳: שאלה. אני רואה פה שיש פה הרבה תקציבים ממשרד הביטחון, כל הדברים

האלה, שער אפרים וזה ואין דבר, זה מבורך. אני לא אומר שלא רוצה, אבל זה חייב שיהיה שם את כל הדברים הכי טובים. השאלה היא פה, במקביל כשאתם מגישים את כל הבקשות האלו לכל הדברים, ישובי סמוכי קו התפר, איפה אנחנו עומדים מבחינת הבקשות? יש בקשות שהוגשו, קיים משהו?

אתה יכול לפרוס את זה?

אלי אטון: כן. קודם כל, דבר אחד – במסגרת הביקור של אלי רגל. אם אתם זוכרים,

אני שבוע שעבר הייתי בבג״ץ עם כמה ראשי רשויות על עתירה שהגשנו, על זה שמשרד הפנים לא משחרר את ה- 50 מיליון שקלים שתקצבו אותם בדצמבר 23׳ ובעקבות זה, בעקבות העתירה, אז לפני 3 חודשים, 4 חודשים או עד לפני חודשיים, אלי רגל ממשרד הפנים הוא הממונה על הפיתוח, על הביטחון במשרד הפנים, ישב איתנו ודיברנו על מרכיבים. בפועל, הכוונה הייתה למרכיבי קו תפר, אבל המושג של קו תפר השתנה ומשרד הפנים מאשר לנו וברשימה שאנחנו הגשנו, מדובר במרכיבים בסביבות כמה מיליוני שקלים, מרכיבים מועצתיים כרגע, לא יישוביים, אלא מועצתיים כמו מוקד מועצה, כמו מרכיבים שקשורים לביטחון הכללי של כלל ישובי המועצה, זה ברמה הזאת. ברמה השנייה, אם אתם זוכרים, יש את הביקור של ניצב פרץ עמר, יש החלטה של הבט״פ, כמו שיש את משרד הביטחון שהוא אחראי על יישובי קו התפר שבאופן רשמי, אצלנו ברשות, זה ניצני עוז ושער אפרים, הבט״פ אחראי על שאר היישובים. הבט״פ התחיל לתקצב יישובים ולעשות תוכנית ארוכת טווח למיגון כל היישובים ברשויות שקרובים לקו התפר, סמוכים, במרכיבי ביטחון שזה אומר גדר, זה אומר מצלמות וזה אומר תאורה ושבילים וגדר היקפית. עכשיו, הם התחילו להיכנס, הם אמורים להיכנס גם אלינו כדי לאפיין את היישובים, לאפיין את היישובים. אצלנו יש קודם כל 7 או 8 יישובים ראשונים שהם יהיו בטופ הראשון. זאת אומרת, יש לך את יעף, עזריאל, יעבץ, פורת, תנובות, ינוב, כל אלה שנמצאים בקו ____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 9 ל.כ.

הראשוני של כמה קילומטרים ראשונים ולאחר מכן, כשיסיימו את זה, כמובן שזה ייקח שנים, זה לא ייקח יום ולא יומיים, אבל זאת העדיפות הראשונה. דרך אגב, התחילו לעשות את זה, לתכלל, לאפיין את זה בלוטן ובורגתה, עצרו מהר, כי מה שהבט״פ מתכוון ויש פה תקלה, שהוא לא מגן על כל הנחלה, על העשר דונם. הוא מגן אחרי 2.5 דונם. הוא רוצה לשים את הגדר אחרי 2.5 דונם ואז מה זה עושה? יוצר מצב שבן אדם שיש לו נחלה, חלקה א׳, אחרי 2.5 דונם יש לך גדר, איך תגיע לשאר הנחלה שלך? יש פה בעיה, אז זה צריך ... אבל בגדול, אמורים, דיברתי עם פרץ עמר לפני כמה זמן לגבי הנושא הזה וזה השלב, זה מי שאחראי על האפיון של היישובים האחרים. דרך אגב, כשאני אומר קו התפר, אני לא מסתכל רק על ניצני עוז ושער אפרים, אני תמיד אומר קו התפר היום זה הכל. זה מהגדר, מהחומה, אפילו עד נתניה. בפועל, בפורום של ראשי קו התפר, אז יש לך את קדימה צורן ויש לך את תל מונד ויש לך את כפר יונה ו,

אפרים חג׳ג׳: בגלל זה אנחנו קוראים לזה סמוכי תפר. קו תפר זה אתם, ניצני עוז, שער

אפרים, זה בסדר. אנחנו סמוכים.

אלי אטון: פעם לא. פעם זה היה חוקי שיישובים סמוכי קו תפר, לפני 12 שנה, היו

מקבלים תמיכות ממשרד הביטחון כמו רב״שים וכו׳ וכו׳. זה היה יעבץ, עזריאל ויעף. לפני 12 שנה, היה שר ביטחון שהחליט שאין צורך בזה, אין צורך ברב״שים, אין צורך בכיתות כוננות, אין צורך בנשקים ..., סגר את כל הפינה הזאת ועכשיו אנחנו מנסים להחזיר את זה, כי מבינים שיש הבדל בין ניצני עוז, שער אפרים לפורת, אבל הוא מינורי כי בסופו של דבר, אם ירצו להיכנס, יכנסו לכל מקום, ולכן כשאנחנו מדברים על הסכנה, אנחנו מדברים על כל היישובים של המועצה, זה הסיפור. אוקיי, חברים? אנחנו נצביע על זה.

מי בעד? כולם. אין נמנעים, נכון? תודה רבה. אושר. נעבור למליאה?

ניסן כנפי: לא, רגע, לפני זה. צריך גם לאשר את מסגרת האשראי של בנק מזרחי. אני

רוצה ששרון ידבר על זה.

____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 10 ל.כ.

שרון עזרן: משהו קצר, בבנק מזרחי אנחנו מעבירים את המשכורות של קריית חינוך

דרור ולפעמים קורה שיש איזה פער בין הימים עד שאנחנו מקבלים את הכסף ממשרד החינוך, אז אנחנו רוצים לסדר מסגרת אשראי זמנית ואנחנו נעביר את המשכורת ואז זה יתכסה חזרה עם הכספים שיגיעו. זה לא אמור להתבטא ביום-יומיים, לפעמים גם זה לא קורה, אבל למשל היום אני מאשר למשל מסע בקריית חינוך דרור שהמורים צריכים לקבל את המשכורת בראשון לחודש ואם היום בערב,

דובר: למה בראשון? למה לא בתשיעי?

שרון עזרן: הם מקבלים בראשון לחודש.

דובר: כל המדינה מקבלת בתשיעי.

שרון עזרן: ואז היום קורה, אם היום בערב אני לא מקבל את הכסף ממשרד החינוך, אז

מחר אני לא יכול להעביר להם משכורות, אז המסגרת הזאת תכסה לי אותה במשך יום אחד ואז יום למחרת נקבל את הכספים ממשרד החינוך ונכסה את המסגרת.

אלי אטון: כמה המסגרת?

שרון עזרן: המסגרת של מיליון שקל.

ארז אביעלי: מי אישר את הפער של הריבית? מי, משרד החינוך?

שרון עזרן: ... לא, נקבל את הכסף. מה זה, אין דבר כזה.

ארז אביעלי: שלושה ימים, קיבלת מימון.

שרון עזרן: אולי אפילו חצי יום.

אלי אטון: ארז, ארז. לשאלתך, אתה צריך לשלם משכורות.

ארז אביעלי: לא, בסדר. אני לא פסלתי את זה שצריך לשלם למורים.

אלי אטון: לא, שאלת מי, אמרתי לשאלתך, זה מה ש... אין פה ... משרד החינוך בלי

לשלם את הריבית, זה לא,

ארז אביעלי: אם הוא לא מעביר את המצב שלו בזמן, שישלם.

שרון עזרן: אני יכול להגיד לך משהו? אביעלי, אם זה מעניין אותך, אני יכול להגיד אותך

שכשאני מקבל כסף, אני מקבל יותר. אני מקבל כמעט פי ,2 כי אני גם משלם ____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

מס׳ עבודה 11 ל.כ.

להם קופות גמל ב- .15 אז את ה- ,15 אני שומר את זה בתור פק״מ ואת הריבית של הפק״מ, אני מכסה את הריבית של היום-יום וחצי הזה.

מיכל גליק: יש לי שאלה. זה שהחלטנו בלב השרון לבטל את יום החינוך ארוך ללא אישור

של משרד החינוך, זה חושף אותנו- לא, אני שואלת אם זה חושף אותנו למצב שמשרד החינוך מטיל סנקציות ומחליט?

אלי אטון: קודם כל, לשאלתך- אנחנו קודם כל לא עובדים נגד החוק. אנחנו פועלים

במסגרת ייעוץ שמקנה לנו, הרי ברור לך שאני לא אעשה משהו נגד החוק.

מיכל גליק: לא, בסדר, זאת השאלה.

אלי אטון: אני לא אעשה משהו שיסכן אותנו ברמת חשיפה לזה וגם ברמה האישית שלי,

אם אני פועל נגד החוק, אני גם חשוף אישית וגם המועצה חשופה. אנחנו פועלים על פי ייעוץ משפטי צמוד שמקנה לי את היכולת לפעול בצורה הכי נכונה. אין מצב שאני אעבוד נגד החוק. זה לא היה קורה. בסדר?

ניסן כנפי: אוקיי, אז אנחנו נעלה את זה להצבעה. מי בעד אישור מסגרת האשראי?

אוקיי, כולם בעד. נמנעים? מתנגדים? אוקיי, פה אחד, אושר. טוב, אז אנחנו סיימנו את ישיבת מליאה מס׳ .24

- סיום הישיבה -

____________________________________________________________

"חבר" - הקלטה ותמלול

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

לשכת מנכ"ל המועצה

פרוטוקול ישיבת מליאה מס': 24

מטרת הדיון: ישיבת מליאה

תאריך: 30 יוðי 2025 יום ב' 17:30-18:00

מיקום: אולם ישיבות

פורום: 002 - ישיבה מליאה

משתתפים: אלי אטון, יצחק יצחק, טל מדר, אבי קטרי, אורðה הדר, אפרים חג'ג', ארז אביעלי, יהודה גטה, מיכל גליק , משה מכלין, ðתðאל יהודה , ðתן סלומון, ראובן קפלן, שחף חרמון, קובי רייך, לביא זמיר , טל בן יוסף, גיא זרח.

חסרים: רועי מימון, רעם שאול, משה מכלין

משתתפים ðוספים: ðיסן כðפי, שרון עזרן, עו"ד רוðית עובדיה, מירב לביא, שלי אוריך, סיון שריפי כרז.

על סדר היום:

1. אישור גזבר המועצה בשכר בכירים %85-95

2. הצגת דוח תלוðות הציבור 2024

3. אישור תברים

4. אישור מסגרת אשראי מבðק מזרחי

מהלך הדיון:

ראש המועצה מודה לחברי המליאה על ההיעðות המהירה להקדים את ישיבת המליאה על מðת לאפשר להשתתף במסיבות סיום.

דוח ראש המועצה -

תביעה ייצוגית בðושא פרגולות – הוחלט על הסכם פשרה בעקבות תובעðה ייצוגית בðושא חוק הפרגולות בהמשך לבקשה לתובעðה ייצוגית שהוגשה על ידי מר סלטון בðושא חיובי ארðוðה בגין פרגולות, הגיעו הצדדים להסכם פשרה שאושר על ידי בית המשפט. במסגרת ההסכם, יזוכו תושבים שהחזיקו בפרגולה הפטורה מדיווח החל ממרץ ,2020 בסכום כולל של כ-700 אלף ש"ח.

בðוסף לכך, ðפסקו שכר טרחת עורך דין וגמול לתובע הייצוגי, בהתאם להחלטת בית המשפט.

1. תביעת לביא אומגה – פיצוץ מחסן זיקוקים במושב פורת-

בפסק דין שðיתן לאחרוðה, ðקבע כי למועצה האזורית לב השרון קיימת אחריות שילוחית של כ-

%7 בגין ðזקי תביעה ðזיקית הðוגעת לאירוע זיקוקים במושב פורת. למרות שהאחריות של המועצה הוגדרה באחוזים ðמוכים, יש לציין כי בתביעות מסוג זה, ðיתן לדרוש את מלוא סכום ת.ד. 271 בני דרור מיקוד 4581500 | טל. 09-7960232 | lev-hasharon.com@mankal | www.lev-hashsron.com

לשכת מנכ"ל המועצה

הפיצויים מכל אחד מהðתבעים, כאשר חלוקת האחריות הפðימית ðוגעת רק להתחשבðות בין הðתבעים עצמם.

לפðי כחודש הוגשה תביעה להוצאה לפועל ע"י התובע ðגד כלל הðתבעים, כל אחד לחוד וכולם יחד בגין ðזקי פיצוץ מחסן זיקוקים שהתרחש במושב פורת. המשמעות המשפטית היא שהמועצה האזורית לב השרון חשופה לתביעה בסך של כ-4.7 מיליון ש"ח. עורכי הדין שלðו ðמצאים בדיון מול עו"ד התובע.

2. עדכון תביעת יðוב היטלי השבחה- בפסק הדין שðיתן לאחרוðה, ðקבע כי המועצה האזורית לב

השרון ðדרשת להשקיע במושב יðוב כ-%30 מהכספים שהתקבלו מהעיר כפר יוðה, בגין היטלי השבחה – לאחר קיזוז השקעות שבוצעו בפועל לטובת המושב בðוסף לכך, ðפסקו חיובים כספיים ðוספים ðגד המועצה: החזר אגרת בית משפט למושב יðוב בסך 280,000 ₪, שכר טרחת עורך דין לתובע בסך ,150,000 המועצה בוחðת את משמעות פסק הדין ואת דרכי הפעולה האפשריות להמשך, ðקבעה פגישה עם ועד יðוב בðושא.

3. עדכון יוח"א - בשבוע שעבר עדכðו על שיðוי במתכוðת יום הלימודים ממעבר מיום חיðוך ארוך

למתכוðת תקðית בהתאם להðחיות משרד החיðוך.

השיðוי הזה ðעשה מתוך רצון לשפר את איכות ההוראה ולהתאים את יום הלימודים לצרכים של הילדים.

אðחðו יודעים שזה מעלה שאלות בקרב התושבים ולכן ריכזðו את כל התשובות באתר שאלות ותשובות פשוט, ברור ומעודכן.

קידום המהלך וההחלטה ðבעו ממכלול טעמים וסיבות, ולוו בדיוðים מעמיקים ורבים עם הציבור, מðהלות בתי הספר צוותי ההוראה ומשרד החיðוך.

הסיבות המרכזיות לצורך בשיðוי:

* מחסור קשה וגובר במורים בלב השרון בשל הדרישה לעבוד עד שעות מאוחרות.

* עייפות וחוסר תועלת פדגוגית לכל לימדה בשעות האחרוðות, שעה .7 * פגיעה ברווחת התלמידים כתוצאה מאקלים חיðוכי שקשה להחזקה בשעות המאוחרות.

* העדר תמיכת מדיðה למעðים לתמיכת יום חיðוך ארוך משום שהרשות איðה עומדת בתðאי הסף הקבועים בצו מבחיðת דירוג סוציואקוðומי.

לאורך כל הדיוðים עם כלל אðשי המקצוע במשרד החיðוך לא הייתה כל מחלוקת על הצורך ועל התועלת החיðוכית- פדגוגית בשיðוי – ועמדה זו ðותרה בתוקף.

עם זאת בשל מחלוקת משפטית מול הייעוץ המשפטי במשרד התעכבה ההודעה על שיðוי היישום.

כעת, היות והמועצה איðה מבקשת לשðות את הסטטוס החוקי של יום חיðוך ארוך, אלא ליישמו כלשוðו המפורשת בחוק כלומר ביישובים בהם המצב הסוציואקוðומי ðמוך במיוחד, והיות וכאלו אין ðכון לעכשיו בלב השרון, יופעל בשðת תשפ"ו סדר יום בהיקף השעות הðוהג במרבית ת.ד. 271 בני דרור מיקוד 4581500 | טל. 09-7960232 | lev-hasharon.com@mankal | www.lev-hashsron.com

לשכת מנכ"ל המועצה

הרשויות במדיðת ישראל ואלו הסובבות אותðו.

אðחðו מאמיðים בתועלות הרבות שמביא מהלך זה, בראש ובראשוðה לרווחת הילדים והתלמידים ולאיכות ההוראה והצמיחה החיðוכית.

במקביל ðערכðו במעðים איכותיים רבים עבור הילדים בהתאם לצרכים השוðים – צהרוðים וחוגים.

על מðת להקל על משפחות אðחðו פועלים במרץ להכðיס את המועצה לתוכðית ðיצðים המסבסדת צהרוðים למשפחות, ובðוסף קרן סבסודים תוקם עבור משפחות שזקוקות לסיוע ðוסף.

4. אזור תעשייה משותף לב השרון טייבה פארק השלום- קידמðו וחתמðו על מסמך הבðות בין

הרשויות, שכולל קביעת קו כחול והצהרה על מחויבות לשותפות. בהמשך תוקם מðהלת משותפת שתðהל את הפיתוח, התחזוקה וההכðסות, המהלך, הðתמך ע"י שר הכלכלה ðיר ברקת, ðחשב צעד אסטרטגי לחיזוק הכלכלה האזורית ולבðיית מודל לשותפות עסקית בין רשויות שכðות.

5. ביטחון – ðושא הביטחון ðמצא בסדר עדיפות גבוה במועצה, ובשðה וחצי האחרוðות השקעðו

משאבים רבים בהיערכות, תרגול והתארגðות לכל תרחיש.

בחודש האחרון, במהלך מלחמת 12 הימים, פעל מרכז ההפעלה של המועצה 24 שעות ביממה, וכלל המכלולים היו ערוכים ופעילים לאורך כל התקופה.

אðי מבקש להודות מעומק הלב לחברי המליאה, לוועדים, לצוות היקל"רים, לצוותי הצח"י, למכלולים ולכיתות הכוððות על ההירתמות, המסירות, האכפתיות והðכוðות לפעול בכל שעה ובכל מצב.

המועצה ערוכה ומוכðה לכל תרחיש, ואðו שומרים על קשר רציף עם כלל גורמי הביטחון והפיקוד.

1. אישור גזבר המועצה בשכר בכירים %95%-85 )שרון ðעדר מהדיון (

הצעת החלטה: לאשר את שרון עזרן כגזבר המועצה בהתאם לאישור משרד הפðים ולאשר את

תðאי העסקתו בהסכם בכירים בשיעור של בין %.95%-85 החלטה: אושר פה אחד

2. דוח תלוðות הציבור שðת :2024

מירב לביא מבקרת המועצה וממוðה על תלוðות הציבור הציגה את הדוח.

ת.ד. 271 בני דרור מיקוד 4581500 | טל. 09-7960232 | lev-hasharon.com@mankal | www.lev-hashsron.com

ייעוד התב"ר	מהות התב"ר	מקורות מימון/ מקור תקציבי		סכום		מס' תב"ר	שם התבר
				ההסגכדוםלה /
				ההגדלה/ הפחתה
יתרת התבר נובע מאי הגעת כל הכספים מהיחידה להתיישובת ואי ביצוע בפועל של כל העבודות רכישת מע' תצפית ניידית ליישובי ניצני עוז ושער אפרים	הגדלת תבר	משרד הביטחון- היחידה להתיישבות אישור עקרוני 004233250525	240,000			1464	מרכבי ביטחון בישובים שער אפרים וניצני עוז
רכישת רכב ביטחון לשער אפרים	תב"ר חדש	פקע"ר מכתב מיום 3/6/25	150,000			1502	רכישת רכב ביטחון לשער אפרים
רכישת ציוד ביטחון למוסדות חינוך	תב"ר חדש	משרד -38,415 החינוך קרנות -38,415 המועצה	76,830			1503	ציוד ביטחון למוס"ח
אישור עקרוני היחידה להתיישבות	תב"ר חדש	משרד הביטחון- היחידה להתיישבות	150,000			1501	שער אפרים/ שיפור מוקד בטחוני
שידרוג מערכות הרשת והמחשוב במועצה	תב"ר חדש	קרנות מועצה	200,000			1504	שידורג תשתיות ומחשוב במועצה
צביעת מעביר חציה ובמפרים בכל במושבים	הגדלת תבר	קרנות מועצה	230,000			1426	התקני ביטחות בתעבורה
ציוד צח"י 50 אלף , גרר כבוי 40 אלף	תב"ר חדש	משרד הביטחון- היחידה להתיישבות	90,000			1505	רכישת ציוד חרום ולוחמה ניצני עוז/שער אפרים

לשכת מנכ"ל המועצה

3. אישור תברים:

ת.ד. 271 בני דרור מיקוד 4581500 | טל. 09-7960232 | lev-hasharon.com@mankal | www.lev-hashsron.com

בנית ממ"ד ליד מועדון הנוער כספי פיתוח בני דרור	תב"ר חדש	קרנות הרשות	330,000	1507	בני דרור בנית מרחב מוג ן
השלמות כבישים ומדרכות	הגדלת תבר	היטלי פיתוח	300,000	1480	שיקום תשתיות ופיתוח א.ת. פארק לב השרון
כספי פיתוח כפר הס	הגדלת תבר	קרנות הרשות	100,000	1482	כפר הס שדרוג מתקני משחק וגנים
פרקט לאולם ספורט	הגדלת תבר	קרנות הרשות	215,000	1417	שדרוג מערכות ובטיחות אולמות ספורט
שידרוג מערכות ניקוז כביש בתי אריזה וכיכר שירת הלב	תב"ר חדש	היטלי פיתוח	100,000	1508	שדרוג כבישים מדרכות ותשתיות
שיפוץ מחלקת חינוך וגנים	הגדלת תבר	קרנות הרשות	30,000	1377	שיפוץ והתאמת מבנה המועצה
תשלום הוצאות תביעה ה. השבחה מושב ינוב	תב"ר חדש	קרנות הרשות	435,000	1509	שידרוג תשתיות כלל הוצאות נילות

לשכת מנכ"ל המועצה

משרד הביטחון-

היחידה

שיקום מחסן חרום תב"ר

1506 120,000 להתיישבות

רשותי חדש

הצעת החלטה: לאשר את התברים הð"ל

החלטה: אושר פה אחד

הערת חבר מליאה אפי חגג: מבקש לקבל מידע על בקשות שהוגשו למשרד הביטחון לתקציבי ביטחון ליישובים סמוכי קו תפר.

ראש המועצה: החלטה של הבט"פ לתקצב יישובים בתוכðית ארוכת טווח למיגון יישובים

סמוכי גדר. מרכיבי המיגון כוללים גדר היקפית, תאורה ושבילים. בכווðת המשרד בשלב הראשון לאפיין את צרכי היישובים בהיבטי מיגון.

ת.ד. 271 בני דרור מיקוד 4581500 | טל. 09-7960232 | lev-hasharon.com@mankal | www.lev-hashsron.com

לשכת מנכ"ל המועצה

4. מסגרת אשראי מבðק מזרחי :

המליאה מאשרת את מסגרת האשראי בחשבון המועצה בשיעור של 2 מיליון ₪, המסגרת ðועדה בעיקר להעברת שכר לעובדי קריית החיðוך דרור.

הצעת החלטה: לאשר את המסגרת אשראי

החלטה: אושר פה אחד

ת.ד. 271 בני דרור מיקוד 4581500 | טל. 09-7960232 | lev-hasharon.com@mankal | www.lev-hashsron.com