פרוטוקול מליאה מס' 30 · פרוטוקול דיונים נגיש · 30/11/2025

30 נובמבר 2025

מס. הדיון: 480/2025

סימוכין :ישיבת מליאה

פרוטוקול מליאה 30

מטרת הדיון: ישיבת מליאה

תאריך: 30.11.25 2025 יום ב' 18:00-21:00

מיקום: אולם ישיבות

פורום: 002 - ישיבה מליאה

משתתפים: אבי קטרי , אורנה הדר , אלי אטון , אפרים חג'ג', טל מדר , יהודה גטה, יצחק יצחק , לביא זמיר , מיכל גליק , משה מכלין , קובי רייך , ראובן קפלן , רועי מימון , רעם שאול , שחף חרמון חסרים: גיא זרח , טל בן יוסף, ארז אביעלי , נתן יהודה, נתן סלומון משתתפים נוספים: מירב לביא , ניסן כנפי, עו"ד רונית עובדיה , שרון עזרן, שי שדה

1. דוח ראש המועצה:

סטטוס תקציב 2025

ראש המועצה הציג סקירה על מצב תקציב .2025 המטרה האסטרטגית: השגת איזון תקציבי של שלוש שנים רצופות לצורך קבלת מעמד "רשות איתנה".

דוח רבעון 3 מציג גרעון של 5.7 מיליון ש"ח. נערכה ישיבה עם כלל מנהלי המחלקות להצבת יעד האיזון ובחינת אפשרויות צמצום והידוק תקציבי.

גזבר המועצה העביר סקירה מקצועית על מסגרת תקציב .2025 התייחסות החבר משה מכלין - קיים גרעון תזרימי הנובע מהתאמות מול משרדי הממשלה, קיים גרעון תקציבי פנימי של המחלקות.

הדגיש כי מנהלי המחלקות נדרשים לעמוד במסגרת התקציב ללא חריגות.

התייחסות סגנית ראש המועצה: בתחום החינוך וההיסעים אין יכולת לחזות במדויק את כל ההוצאות עד סוף

השנה, ולכן יש מורכבות מובנית בניהול תקציב רשות ציבורית.

התייחסות סגן ראש המועצה - דיווח על פערים בהוצאות ובהקטנת הכנסות עתידיות בעיקר בהסעים ובחינוך המיוחד. לכך יהיו השלכות על תקציב ,2026 ויהיה צורך בקבלת החלטות מערכתיות בהתאם לממצאים.

מחאת "האוטובוסים הצהובים" – הסעות תלמידים- ראש המועצה עדכן כי ישתתף יחד עם סגנו והדוברת במחאה בהובלת השלטון האזורי, עקב אי העברת תקציבי הסעות תלמידים מהאוצר.

עדכון סטטוס ביטחוני – השתתפות בוועדה לביטחון לאומי בכנסת להעלאת המודעות לאיום מיישובי המשולש.

אירוח חברי כנסת גנץ ואייזנקוט לדיון במצב הביטחוני של יישובי קו התפר ויישובים סמוכי גדר.

אירוח שרים- אירחנו את השרות מאי גולן ועידית סילמן, על מנת לקבל תקציבים ותקנים נוספים, השרה סילמן המליצה להסתייע בתקציב שאושר לאשכול השרון לקידום תוכנית הרפורמה בגזם, כולל התייחסות למתן פתרונות לבעיית השריפות הלא חוקיות.

פתיחת מתחם הנינג'ה - חנכנו את פתיחת המתחם החדש בשיתוף האחים שרים שזכו במכרז.

עדכון בנושא גזם – החל מ1.12 מעבר לאיסוף מפינות גזם מוגדרות. הנושא עודכן ותואם מול ועדי היישובים.

מאבק משק החלב- ראש המועצה השתתף בדיון בכנסת במאבק הארצי במשק החלב, בלב השרון פועלות 9 רפתות, המאבק בעל חשיבות לאומית לעתיד החקלאות בישראל.

אירוע התחשמלות בשער אפרים- ראש המועצה דיווח בעצב כי תושב שער אפרים נהרג ככל הנראה מהתחשמלות, חברת החשמל מבצעת גיזום בטיחות. הודגש חשיבות הנחיות לתושבים ולגננים לנקוט באמצעי זהירות בעבודת כריתת עצים וגיזום הסמוכים לקווי חשמל.

הצגת סקר מיסעות - חברת מ.נ.מ ומהנדס המועצה הציגו את תוצאות סקר המיסעות בפני המליאה וראשי ועדים.

תודות למהנדס המועצה ומנהלת הפרויקטים והחברה המבצעת על קידום הסקר. חברי המליאה הביעו שביעות רצון מהסקר שיהווה כלי מקצועי לבחינת התשתיות ביישובים.

2. מינוי דירקטורים בחכ"ל - הובהר כי מינוי אורית בר ואורית קפלן לא הושלם במשרד הפנים עקב עיכוב

בירוקרטי. נדרש אישור מליאה מחדש.

החלטה: אושר פה אחד.

3. אישור מסגרות אשראי בבנקים - הוצג על ידי גזבר המועצה:

בנק לאומי – 5.8 מיליון ש"ח

בנק מזרחי – 2.8 מיליון ש"ח

בנק הפועלים – 50 אלף ש"ח

החלטה: אושר פה אחד.

4. אישור הלוואה לועד מקומי עין שריד + ערבות מועצה (1.7 מיליון ש"ח) -

גזבר המועצה ציין כי בעבר אושרה ערבות להלוואה לוועד המקומי עין שריד, וכעת נדרש אישור מחודש להלוואה ולערבות הרשות, בעקבות שינוי סכום ההלוואה.

ראש המועצה ציין כי במליאה 27 אושרה הלוואה עד 2.7 מ' ש"ח על החלק הקהילתי.

מנכ"ל חכ"ל: התייחס לתכנית העסקית שהוצגה ע"י היישוב וציין כי בתזרים מצטבר לאחר 4 שנים צפוי תזרים

חיובי, בצד ההתחייבות יש גם הכנסות.

תוצאות הצבעה:

בעד – 5

נגד – 2

נמנעים – 3

החלטה: אושרה בקשת הועד לקבלת הלוואה ליישוב עין שריד בסכום של 1.7 מלש"ח לפרויקטים מוניציפליים כולל מתן ערבות של המועצה להלוואה בסכום של 1.7 מלש"ח, בכפוף לאישור משרד הפנים וכן בכפוף, להסכם בין הועד המקומי למועצה שיסדר אף את החזרי ההלוואה.

מהות התב"ר	מקורות מימון/ מקור תקציבי	סכום ההגדלה/ הפחתה	תקציב קודם	מס' תב"ר	שם התבר
הגדלת תב"ר (מאצ'ינג הרשות)	קרנות המועצה	390,000.00	2,000,000.00	1460	לשיקום נחל תאנים
הגדלת תב"ר	קרנות המועצה	300,000.00	845,000.00	1417	תיקון מערכות אולמות ספורט
הגדלת תב"ר	קרנות המועצה	16,401.00	240,000.00	1471	שיפוץ והצטיידות שפ"ח
הגדלת תב"ר	קרנות המועצה	450.00	180,000.00	1492	חרבות ברזל
תב"ר חדש	היטלי פיתוח	100,000.00	0.00	1515	שדרוג מערכות וכבישים באזה"ת קדימה
תב"ר חדש	היטלי פיתוח	100,000.00	0.00	1516	שדרוג שצ"פ עזריאל
הגדלת תב"ר	קרנות המועצה	35,000.00	125,252.00	1391	עבודות פיתוח מבני ציבור חרות

מקורות מימון/ מקור
ממיקמורוןו/ת מ קור תקציבי
תמיקמצויןב/ י מקור

5. אישור הארכת חוקי עזר – היטלי פיתוח- סלילה ומדרכות , תיעול וניקוז, שצ"פ – גזבר המועצה הסביר כי נדרש

להאריך בחצי שנה עקב עיכוב במשרד הפנים.

החלטה: אושר פה אחד.

6. השתתפות בשכר לימוד תואר שני לראשי רשויות – תואר המיועד לראשי רשויות, לשנים הראשונות לכהונה,

ונועד לחזק את יכולות הניהול, המנהיגות וקבלת ההחלטות – לצורך שיפור השירות לציבור והובלת הרשות באופן

מיטבי. עלות כוללת: 24,000 ₪ השתתפות הרשות: %60 = 14,400 ₪.

ראש המועצה יצא מן החדר בעת ההצבעה.

החלטה: אושר פה אחד.

7. שינוי יום מועד ישיבות המליאה - מעבר מיום שני ליום ראשון.

החלטה: אושר פה אחד.

8. אישור תב"רים - הוצג ע"י גזבר המועצה

תב"ר 1460 – אושר בכפוף לבדיקת דחייה מול הספקים.

תוצאות הצבעה: מתנגד – 1

החלטה: אושר.

תפוצה: משתתפים, משתתפים נוספים.

מכותבים: אורית אנגל, חברי מליאת המועצה, יעל קטרי הניג, סיון שריפי כרז , ראשי ועדים

אושר ע"י:

נערך ע"י

סיון שריפי כרז

הופק במערכת ניהול דיונים והחלטות - System Line On Manager D&C www.axisis.net