פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 421
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
,12,1311
26/10/2021
פרוטוקול וועדת הקצאות 4/21 מיום 24/10/21
התקיימה בלשכת מנכ"ל העירייה בהשתתפות:
אהרון אטיאס-מנכ"ל, ציון הדר-גזבר, עו"ד אבנר יוסף-יועמ"ש, אדר' גל גבריאל-מהנדסת העיר,
קובי אנג'ל-מנהל מח' נכסים.
עזרן שלום-מנהל אגף החינוך, מירי מלק-מנהלת הגיל הרך, אורית עופר-מנהלת אגף תרבות,
טלפונית-שירן ג'רבי-מנהלת אגף פרויקטים.
יועמ"ש: בפתח הישיבה אני מבקש לציין ששלחתי הערות ושאלות לפני הישיבה ולא קיבלתי כל
התייחסות. חלק ניכר מהנושאים בסדר היום אינם בשלים לדיון, בהעדר חוות דעת הגורמים
המקצועיים.
נושאים לדיון:
1. מעונות יום- שכונת גני איילון
| מעון מבוקש | שם העמותה | מס' בקשה | מס' סידורי | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| G2-4 | עמותת מרכז חינוך ותרבות ורווחה בשכונת אחיסמך הגדולה | 7/20 | 1 | ||||
| G2-4 | עמותת נפלאות הבורא | 4/21 | 2 | ||||
| G10 | נעמ"ת | 7/21 | 3 | ||||
| 10'G2-4 | עמותת פ.ש.ר | 20/21 | 4 | ||||
| G2-4 | קצות החושן | 21/21 | 5 | ||||
| G10 | חזון עמוס | 22/21 | 6 | ||||
| G2-4 | פעמוני שיר | 23/21 | 7 | ||||
| G2-4 | עמותת בובונים | 24/21 | 8 | ||||
| G2-4 | עמותת אדרת אליהו מעשה חושב חדרה | 36/21 | 9 | ||||
| G2-4 | עמותת פרחי איילו ן | 37/21 | 10 | ||||
| G2-4 | עמותת מרכז חינוכי ותורני טשכנוב רמת שלמה | 38/21 | 11 | ||||
| 10'G2-4 | עמותת חבצלת הדרום | 39/21 | 12 |
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
,מעונות
G2-4
G10
עיריית לוד פרסמה הודעה להקצאת מבני מעונות יום בגני איילון- פרסום ראשון.
הפרסום בעיתונות היה ביום .2/7/21
להלן הבקשות שהתקבלו ונבדקו במחלקת נכסים.
בקשות הקצאה למעונות יום בשכונת גני איילון
הנושא הובא לדיון והחלטה להמשך ההליך לפרסום שני.
בנוסף, כיוון שלפי נוסח הפרסום על מקבל ההקצאה להשתתף בעלות הקמת המבנה בסכום לא מבוטל, כדאי היה לציין האם הוכיחו יכולת כלכלית לשאת בסכום המבוקש.
מנכ"ל- ממנה את בני סיתאלכיל מרכז המגזר החרדי, מירי מלק מנהלת הגיל הרך וציון הדר גזבר העירייה כצוות בחינה לעמותות מבחינת התאמה לאופי האוכלוסייה, פדגוגית ויכולת כלכלית בהתאם לדרישות העירייה.
החלטה- הועדה תדון בנושא לאחר הצגת המלצות צוות הבדיקה.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
2. מתחם היבילים לבתי כנסת -שכונת גני איילון
ביום ה-28/6/21 עיריית לוד פרסמה הודעת הקצאה למתחם שייעודו מבני ציבור למטרת הקצאת מבנים
לשימוש כבתי כנסת.
מתחם בתי
כנסת
| הערות | מס' מבנה בתשריט | עמותה | בקשה | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| לא הוגש | 1 | הרב וואיל | ||||
| 2 | עמותת קהילת אברכים אחיסמך | 35/21 | ||||
| 3 | עמותת כתר תורה | 25/21 |
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
רצ"ב מיפוי המבנים כפי שהתקבל מאגף ההנדסה:
בהמשך לפרסום הראשון התקבלו הבקשות הבאות :
בקשות להקצאת מבנים יבילים- בתי כנסת
| הערות | מס' מבנה בתשריט | עמותה | בקשה | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 | עמותת בית הכנסת הספרדי גני איילון לוד | 30/21 | ||||
| 5 | עמותת הפצת המעיינות | 26/21 | ||||
| 6 | מכון למעשה | 28/21 | ||||
| לא הוגש | 7 | היימ ן | ||||
| 8 | עמותת בני ירושלים אחיסמך | 27/21 | ||||
| 9 | הלכות שלמה | 29/21 |
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
בקשות להקצאת מבנים יבילים- בתי כנסת
הנושא מובא לידיעת חברי הוועדה להמשך טיפול בפרסום שני.
החלטה - הנושא לא יקודם עד לחתימה של העמותות על מסמך ההתחייבות שהועבר אליהם
מהיועמ"ש, והפסקת השימוש במבנים בהתאם להתחייבות. בני סיתאלכיל+ משה בן יוסף יעדכנו
את הוועדה על התקדמות החתימות.
3. בקשה מס' 31/21 עמותת צדקת החסד אחיסמך ע"ר
בקשה מס' 32/21 עמותת קהילת אברכים אחיסמך ע"ר
בקשות להקצאת קרקע בגוש 5413 ח"ח 104 רחוב הרב אלישיב לוד,
מטרת ההקצאה הקמת מקווה גברים.
ייעוד הקרקע-מבני ציבור.
הנושא מובא לדיון לפרסום ראשון.
שטח
למקווה
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
חוות דעת עקרונית ראשונית של מהנדסת העיר:
הובא לידיעתי כי עולה בקשה להקצאה לצורך הקמת מקווה גברים בשכונת גני איילון לטובת ציבור השכונה.
ככל שהבקשה להקצאה תתייחס למגרש ,604 בעורפו של ביה"ס לבנים D3 ועל פי פרוגרמה שתאושר ותותאם למגרש, לתפקודו הכולל, לזכויות הבנייה בו ולהגדרות הבינוי והתאמה לסביבה, לא תהיה מניעה תכנונית ו-או אדריכלית לקדם את הפרויקט. עם זאת, עצם הקמת המקווה באזור זה של השכונה, אינו מיטבי שכן השטח הינו בשולי השכונה.
החלטה- מאחר ודנים בייעוד שאינו מתוקצב והכרחי בשכונה חרדית הוחלט לאשר פרסום ראשון.
שיהווה קול קורא להזמנת עמותות שיש ביכולתן הכלכלית לבנות את המקווה.
4. בקשה מס' 7/21 עמותת צביה רשת חינוכית תורנית עש' הרב צבי יהודה הכהן זצ"ל
בקשה להקצאת מבנה האולפנה ברחוב ציפורן 1 בלוד, גוש 5921 חלקה 11 מטרת הפעלת אולפנה לבנות.
התקבלה המלצת אגף החינוך.
לאולפנה סמל מוסד מס' 441584
מבנה
האולפנה
אושר פרסום ראשון בוועדה ,1/21פורסם ביום 4/6/21 ולא התקבלו בקשות נוספות.
חוות דעת אגף החינוך- רשת צביה נותנת מענה מיטבי בנושא החינוך בלוד ,כל הבנות מלוד המבקשות מתקבלות למוסד, האולפנה בעלת הישגים ושם גם מחוץ ללוד ויש ביקוש גבוה למוסד גם מתושבי חוץ.
הובא לדיון לאישור פרסום שני.
שלום עזרן- ממליץ להמשיך בהקצאה.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
החלטה: לאשר פרסום שני, בכפוף להמצאת חוות דעת מנהל מחלקת הנכסים.
5. בקשה מס' 6/21 עמותת צביה רשת חינוכית תורנית עש' הרב צבי יהודה הכהן זצ"ל
בקשה להקצאת מבני חינוך בגוש 3960 חלקה 4 רחוב כצנלסון 4 בלוד למטרת הפעלת ישיבה תיכונית.
התקבלה המלצת אגף החינוך.
לישיבה סמל מוסד מס' .441824
אושר פרסום ראשון בוועדה ,1/21פורסם ביום 4/6/21 ולא התקבלו בקשות נוספות.
חוות דעת אגף החינוך- רשת צביה נותנת מענה מיטבי בנושא החינוך בלוד, הישיבה התכונית בעלת הישגים ויש לה ביקוש רב מילדיי לוד. הרשת בעלת שם גם מחוץ ללוד הם הוכיחו את עצמם בהישגים הלימודיים.
החלטה: לאשר פרסום שני.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
6 בקשה מס' 18/21 -עמותת שערי עליה ,סיוע לקליטת יוצאי מדינות חבר העמים ע"ר
בקשה להקצאת קרקע ומבנה בית כנסת בגוש 5290 חלקה 43 רחוב חכם רפאל, לוד.
מטרת ההקצאה-הפעלת בית כנסת
ייעוד-שטח בנייני ציבור
מבנה בית
הכנסת
הנושא מובא לדיון לפרסום ראשון.
מבנה בית הכנסת קיים למעלה מ25 שנה והוא פעיל , הטיפול בבקשה בא במטרה להסדיר את ההקצאה בהתאם לנוהל.
החלטה- אושר פרסום ראשון להקצאה המודיע על כוונת העירייה להקצות את
המקרקעין.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
7. בקשה מס'15/21 קהילות צעירים תוצרת הארץ ע"ר
בקשה להקצאת מבנה בגוש 4024 ח"ח 330 (מבנה העירייה הישן) ברחוב כיכר קומנדו .1לוד.
מטרת ההקצאה- מגורי סטודנטים וצעירים. העמותה בונה קהילות סטודנטים שמטרתם לעודד אותם לעבור לגור בלוד.
בעלות המבנה-עיריית לוד.
הנושא אושר בנוהל מקוצר ופורסם ביום 13/8/21
התקבלו 2 התנגדויות( מצ"ב כנספח יום לסדר יום.
בהמשך התקבלה במייל חוות דעת היועמ"ש-
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
החלטה – הוועדה ממליצה למועצת העיר לאשר הקצאה ל-12 חודשים בנוהל מקוצר וזאת בכפוף
לכך שעד ישיבת המועצה תומצא על ידי העמותה חוות דעת משרד הפנים המאשרת שמטרות
ההקצאה תואמות את נוהל הקצאות.
8
8. בקשה מס' 14/21 – עמותת בית הכנסת דתי לאומי נווה נוף ע"ר .
בקשה להקצאת קרקע ברחוב הפרחים גוש 4016 חלקה 152 בלוד, מגרש .400 למטרת הקמת בית כנסת ומרכז קהילתי.תב"ע- 406-0669903 מתחם שפירא-הפרחים, לוד יעוד הקרקע- מבנים ומוסדות ציבור. בעלות עיריית לוד-הפקעה לצרכי ציבור.
תא שטח -400 "ישמש עבור מבנה דת כשימוש ראשי ועבור צרכי חינוך, תרבות וחברה כשימוש משני."לבקשה צורפה רשימה של 50 מתפללים בהתאם לדרישת התבחינים.
הנושא הועלה לדיון עקרוני בוועדה -5/19 בקשה מס' 26/19 זאת טרם הפקדת התב"ע שמייעדת מגרש לבית כנסת.
מזכיר כי עמותת בית הכנסת דתי לאומי נוה נוף לוד שכוללת את קהילת תושבי שכונת הפרחים עברה הליך של הקצאת קרקע לבניית בית כנסת ומרכז קהילתי לתושבים.
להלן הנתונים: נחתם חוזה חכירה ביום 15/12/16 לאחר אישור ועדת ההקצאות ומועצת העיר.
ב-10/5/18 לבקשת העירייה נערכה פגישה עם ועד העמותה ובה סוכם כי ההקצאה לא תצא לפועל במיקום הנוכחי שכן במסגרת תב"ע חדשה שמתוכננת באזור המגרש הנ"ל מתוכנן למגורים וההקצאה תועתק למגרש סמוך.
אושר לפרסום בועדה 2/21 מיום 19/7/21
פורסם ביום 13/8/21 ולא התקבלו בקשות נוספות.
הובא לדיון לאישור פרסום שני.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
יועמ"ש: אני סבור שלא ניתן להמשיך בהליך ההקצאה ללא צירוף חוות דעת בכתב של הגורמים
המקצועיים הרלבנטיים.
החלטה- מאחר ומדובר על שינוי מיקום בלבד להקצאת קרקע לעמותה והנושא נבחן בעבר בהליך
הקצאה שבסופו נחתם הסכם הוחלט לאשר פרסום שני ולפני הדיון הבא באישור ההקצאה יובאו
חוות הדעת בפני חברי הוועדה .
9. בקשה מס' -12/21 אגודת סנט ג'ורג' האורתודוקסית לוד ע"ר
בקשה להקצאת קרקע בשטח של כ-400 מ"ר בגוש 4019 ח"ח 57,59 וגוש 4020 ח"ח 91,93 מגרש .409 מטרת ההקצאה- הקמת מוזיאון מכוניות עתיקות בעיר.
ייעוד המגרש- מבנים ומוסדות ציבור.
חוות דעת אגף התכנון- אין מניעה תכנונית או פרוגרמתית להקצות את השטח, יש לבחון התאמת התכנון לתוכנית הבינוי ועמידה בכלל התנאים להיתר הבניה על פי תמ"ל/1064 ותמל /א/.1064 (הועברה חוות דעת תכנונית בכתב ע"י מנהל מחלקת תכנון עיר.
לאור בקשתו של היועמ"ש להוריד מסדר יום הוחלט בוועדה 2/21 להוריד מסדר יום עד לקבלת
חוות דעת מקצועית ממנהלת אגף התרבות אורית עופר והנושא יידון באחת הוועדות הבאות.
התקבלה חוות דעת ממנהלת אגף התרבות וכן ממהנדסת העיר מצ"ב כקובץ נפרד.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
החלטה- לישיבת ועדת ההקצאות הבאה יש להזמין את נציגי העמותה בכדי שיציגו את
הבקשה וזאת לאחר אישור מרשם העמותות שהרחבת מטרות העמותה נרשמו.
אושר פרסום ראשון .
10. בקשה מס' 9/20 – "מכון למעשה" ע"ר.
בקשה להקצאת זכויות בנייה מעל לגן ילדים בגוש 5143 חלקה (105בהתאם לתשריט המצורף)
ברחוב הרב אלישיב 3 בשכונת גני איילון.
מטרת ההקצאה בניית בית כנסת.
יעוד- שטח בנייני ציבור, בתוכנית בינוי גן ילדים ומעליו בית כנסת.
הנושא הובא לאישור פרסום ראשון.
פורסם ביום 23/6/20,25/6/20 ולא התקבלו בקשות נוספות.
• ביום 19/7/20 נערך דיון עם הרב אלימלך נציג העמותה וגזבר העירייה ובו סוכם כי העמותה תעביר תשלום בסך 237,500 ₪ בעבור כל גג שיבנה עליו בית כנסת ובנוסף העמותה תציג מסמך סופי שיאושר ע"י גזבר העירייה ליכולתה הכלכלית לבניית בית הכנסת.
בוועדה 4/20 אושר פרסום שני.
על העמותה היה להציג לדיון הבא תכנית פרוגרמתית שתאושר ע"י אדריכלית העיר.
מסמך המאשר יכולת כלכלית לבניית הפרויקט לרבות עמידה בדרישת העירייה להחזר הוצאות בעבור הכנת המבנה שיאושר ע"י גזבר העירייה.
• פורסם ביום 23/11/21 והתקבלה התנגדות.
• דיון בהתנגדות נערך בוועדה 1/21 והוחלט להסירה.
הוחלט בוועדה 1/21 לאשר את ההקצאה לעמותת מכון למעשה לתקופה של 25 שנה, ההקצאה היא לגג של 2 כיתות גן ובכפוף לאישור מהנדסת העיר לתוכנית הבינוי וגזבר העירייה להחזר תשלומי ההוצאות ויכולת כלכלית לבניית בית הכנסת ובכפוף לחוו"ד כתובה מבני סיתאלכיל, אשר תכלול בין השאר התייחסות לעמידה הנדרשת בדרישות התבחינים לבתי הכנסת. ככל שיציג רשימה גדולה של מעל ל-100 מתפללים תבחן אפשרות להגדלת שטח ההקצאה.
ביום 22/4/21 התקבלה רשימת מתפללים של 100 מתפללים.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
הובא לדיון בבקשת העמותה להגדלת שטח ההקצאה ל-600 מ"ר בסה"כ, דהיינו הקצאה ל-2 גגות מעל 4 גני ילדים.
מנכ"ל- יש לבדוק את הצרכים של העמותות לגודל שטח ההקצאה.
שירן- מעדכנת את הוועדה כי נערכת בדיקה פרטנית לאימות החתימות, חלקן הגיעו ללא ת.ז ולכן אינן קבילות.
יועמ"ש- בהתאם לנוהל ההקצאות, עמותה שמבקשת הגדלת שטח ההקצאה ניתן לאשר לא יותר מ-%25 מהשטח המקורי ובמקרה זה 75 מ"ר.
לפי הנוהל, צריך פרסום להרחבת הקצאה.
צריך לבדוק ולאשר את רשימת המתפללים, על ידי גורם מקצועי העוסק במבני דת.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
הגזבר ובני סיתאלכיל צריכים לאשר שקוימו התנאים שנקבעו בוועדה .1/21
החלטה: להוריד מסדר יום עד לקבלת חוות דעת לאימות רשימת המתפללים
.11בקשה מס' -40/21 עמותת מגן הלב
בקשה להקצאת מבנה ברחוב אהרון בן חמו גוש 4026 ח"ח 46,49 למטרת הפעלת גן ילדים לחינוך המיוחד.
ייעוד- שטח בנייני ציבור.
מבנה
מבוקש
הנושא הובא לדיון לפרסום ראשון.
שלום עזרן- אגף החינוך מממליץ על העמותה כמפעילה גן ילדים לחינוך מיוחד לאור העובדה שזיהינו צורך בהפעלת מסגרת זו.
החלטה- לאשר פרסום ראשון בכפוף להמצאת חוות דעת בכתב מאגף החינוך.
יועמ"ש: אני מתנגד הואיל ולא צורפו חוות דעת הגורמים המקצועיים בדבר צורך.
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
12. בקשה מס' -41/21 עמותת חניכי ישיבת באר יעקב-בני ברק ע"ר
בקשה להקצאת גג מעל גני ילדים במתחם- 3 Aלמטרת הקמת בית כנסת, גוש 5143 חלקה 108 שכונת גני איילון ,לוד.
ייעוד-בית כנסת מעל גני ילדים,
בקשה צורפה רשימת 100 מתפללים.
הנושא הובא לדיון לפרסום ראשון
קובי- הבקשה הינה בעבור הקצאת גג בית כנסת בהתאם לפרוגרמה, גני הילדים במתחם מתוקצבים .
מבנה
מבוקש
בס"ד
מנהל הכספים- גזברות
מחלקת נכסים
טלפקס': 08-9279937 | 089279016
lod.muni.il@KOBIA
מיקום
החלטה- לאשר פרסום ראשון, לדיון הבא יוצגו מסקנות בדיקת רשימת המתפללים שתערך באגף
פרויקטים.
רשם:
קובי אנג'ל
מנהל מחלקת נכסים