פרוטוקול ועדת ערר

בס"ד

ועדת ערר לענייני ארנונה שליד עיריית לוד

1

כתובתנו:

ועדת ערר

לענייני ארנונה

שליד עיריית לוד

רח' בר כוכבא 2, לוד

Bar Cochva 2 St. Lod

דוא"ל Mail:

Miriby@lod.muni.il

טלפון :

08 -9279 647

ערר מס' 6/2020 ,27/2020

בעניין שבין:

אלגן סחר בע"מ (ח. פ. 3-311753-51) העוררת;

- נגד -

מנהלת הארנונה של עיריית לוד המשיבה;

נוכחים:

נציגי הוועדה:

עו"ד רפאל שושן – יו"ר הוועדה

רפי מידה – חבר וועדה

מיכאל דעי – חבר וועדה

מירי בן יוסף – מזכירת הוו עדה

נציגי העוררת:

עו"ד ליאור ידעי – ב"כ העוררת - משרד גל-ורד

נציגי המשיבה:

עו"ד טל טננבויים – ב"כ המשיבה - משרד עו"ד ברק גיט רקפת סלע פרץ – מנהלת הארנונה.

פרוטוקול דיון שנערך ביום 2022.2.23

טענות העורר:

עו"ד ליאור ידעי ב"כ העורר ת: מדובר בעררים 2019 עד 2020, חיוב רטרו' שהוטל מיום 1.7.2019 והחיוב מיום 1.1.2019 לטענתנו זהו חיוב רטרו' פסול ויש לבטלו . לעניין הסיווגים, הסיווג שהיה שירותי אחסנה מעל 2500 מ' ס 10 לצו הארנונה בהודעת השומה המשיבה שינתה את הסיווג למסחר, לא ברור למה כי כל הנכס משמש כמחסן בתוכו יש משרד שמנהל את המחסן ועל פי התמונות הנכס משמש כמחסן, מרלוג. אנו סבורים כי הסיווג הנ כון ביותר הוא בניין המשמש לשירותי אחסנה מעל 2500 מ'. כמו"כ ברישיון העסק מדובר על מחסןוגם לגבי שטחי הקרקע טוענים העוררת לא משממשת בכל שטח הקרקע ביקשנו לקבל את התשריטים לראות שכן ל עו ררת יש חלק מסויים בו היא משתמשת ולא בכל שטח הקרקע, כמובן לקבל את תשריטי העירייה שנוגעים לקרקע, או להעביר את החיוב על שם הבעלים או מי שמחזיק בשטחי הקרקע האלה.

עו"ד רפאל שושן, יו"ר הוועדה: אתה יכול לתאר לנו את הפעילות שהעוררת עושה ב נכס?

רפי מידה, חבר הוועדה: אמר, מרלוג (מרכז לוגיסטי).

ב"כ העוררת: מרכז לוגיסטי שמפיץ החוצה.

עו"ד רפאל שושן, יו"ר הוועדה: ממתי אתם שם, מאיזה שנה?

המשיבה: משנת 2011 .

בס"ד

ועדת ערר לענייני ארנונה שליד עיריית לוד

2

כתובתנו:

ועדת ערר

לענייני ארנונה

שליד עיריית לוד

רח' בר כוכבא 2, לוד

Bar Cochva 2 St. Lod

דוא"ל Mail:

Miriby@lod.muni.il

טלפון :

08 -9279 647

עו"ד רפאל שושן, יו"ר הוועדה: קיבלתם תוצאות מדידה?

ב"כ העוררת: עד כמה שידוע לי אל הועבר אלינו תשר יטי המדידה.

עו"ד רפאל שושן, יו"ר הוועדה: הקרקע, זאת הטענה היחידה שלכם?

רפי מידה, חבר וועדה: יש גם טענת סיווג.

ב"כ המשיבה: הועלתה טענה על שטח והפחתנו 70.25 מ. ביצענו מדידה בעקבות הטע נה

ועדכנו את השומה.

רפי מידה, חבר וועדה: יש ביניכם הסכמות כלשהם?

עו"ד רפאל שושן, יו"ר הוועדה: אז נותרו טענות הסיווג והקרקע.

תגובת המשיבה:

עו"ד טל טננבויים ב"כ המשיבה:

בחוד 8/2019 הוציאה העירייה שומה מתוקנת מיום 1.1.2019 אנו סבורים שלא מדובר בחיוב רטרואקטיבי ולא בסמכות ועדת הערר לפי ס' 3 א לחוק הרשויות המקומיות לחוק הערר.

מה גם ש חיוב שיצא בא ותה שנת מס סבורים שזה לא מהווה שומה רטרו' וכאמור זה לא בסמכות הוועדה. לעניין הסיווג העירייה עשתה ביקורת בנכס עשתה בדיקה ולמדה שהעוררת זו חברה עסקית מרלו ג הפצה של ציוד משרדי , בכת ב הערר הע וררת לא פירטה אודות השימוש עבור מי היא מא חסנת מה היא מאחסנת (מציגה תמונות ). יש בנכס משרדים ולכן אנחנו סבורים שהסיווג הנכון הוא בהתאם לפרק 3 משרדיםשירותים ומסחר, היות ויש שם מחסן שנכנס להגדרה. הנכס חויב בעבר עקב טעות בסיווג שירותי אחסנה, שירותי אחסנה העירייה רואה נכסים אלה שמשמשים למת ן שירות אחסנה לצדדים שלישיים, דומה למשרדי רו" ח עורכי דין בעבר היה מקובל שלא היה סריקות שהיה מצטבר הרבה חומר והיו מחוייבים לשמור מסמכים עבור לקוחות ולוקחים ארגזים ונותנים לחברה המאחסנת ארגזים עם חומר .

דומה לחברת לוגיסקטיקר שנותנת שירותי אחסנה.

לכן אנו סבורים שנכס זה חוסה תחת סיווג של משרדים שירותים ומסחר. בנוסף, נציג העירייה היה בנכס ודיבר עם מר איציק שאמר ש זו חברה ליבוא והפצה של ציוד משרדי מחברות עפרונות, ניתן לראות בתמונות, לא יודעת אם לקוחות נכ נסים, אך יש שם תצוגה מתקבלות הזמנות וזהו ציוד שמייבא ומשווק עב ור עצמו ולא עבור צדדים שלישיים.

זו ההבחנה בין סיווג מחסן לשירותי אחסנה. כמו ברשויות אחרות שיש הגדרות דומות של מחסן שיווק לצורך העניין, שונה ממ חסן.

לגבי שטחי הקרקע, העורר ת חוייב ה משנת 2011 ולא היה שינוי ולא תוקן העירייה חייבה בהתאם להודעת הבעלים.

עו"ד רפאל שושן, יו"ר הוועדה: איפה הודעת הבעלים?

ב"כ המשיבה: אנחנו נבדוק ונמציא לכם. נבקש שהות מהוועדה ונ מציא את כל ה תשריטים.

לגבי הנכס הבנוי אנחנו המצאנו תשריט ואין מחלוקת על השטח, הפחתנו שטח.

עו"ד רפאל שו שן, יו"ר הוועדה: (פונה לב"כ העורר) אתה טוען כי שטחי הקרקע ל א שייכים לכם?

ב"כ העוררת: יש את שטחי החניות שמסומנות ושמורות , כל יתר השטחים לא בחזק תנו.

בס"ד

ועדת ערר לענייני ארנונה שליד עיריית לוד

3

כתובתנו:

ועדת ערר

לענייני ארנונה

שליד עיריית לוד

רח' בר כוכבא 2, לוד

Bar Cochva 2 St. Lod

דוא"ל Mail:

Miriby@lod.muni.il

טלפון :

08 -9279 647

עו"ד רפאל שושן, יו"ר הוועדה: הם מגודרים? שטח הקרקע חוייב בעבר?

ב"כ המשיבה: כל השנים לא הועלו טענות. זה שטח תחום, ניתן לראות בתמונות יש גדר.

עו"ד רפאל שושן, יו"ר הוועדה: יש לך דף פירוט ששטחי הקרקע חוייבו בשנים הקודמות?

ב"כ המשיבה: לא אין לי את הפירוט כרגע, אנחנו יכולים להמציא.

החלטה:

לאחר שמיעת ב"כ הצדדים, נמצא כי קיימות שתי מחלוקות, האחת לעניי ן סיווג הנכס ואחת נוספת ביחס לשטחי הקרקע בהם חוייבה העוררת.

בנוסף, המשיבה מעלה טענת סף כי אין בסמכותה של ועדת הערר לדון בחי וב רטרואקטיבי.

משכך, ועל מנת לייעל ההליך שבנדון, העוררת תגיש תוך 30 ימים מיום קבלת הפרוטוקול סיכומים בכתב אליהם היא רשאית לצרף כל מסמך או כל מידע רלבנטי לתמוך בטענותיה, אורך הסיכומים כולל הנספחים לא יעלה על 10 עמודים.

לאחר 30 ימים נוספים תגישב"כ המשיבה סיכומים מטעמה שלהם היא רשאית לצרף כל מסמך או מידע לתמוך בטענותיה.

מובהר, כי ההחלטה בתיק דנן תינתן על סמך הס יכומים ללא זימון לדיון נוסף.

הצדדים רשאים ומומלץ לצדדים לנהל מו"מ ביניהם להגיע להסכמות.

הערה: לבקשת הוועדה ב"כ המשיבה תעביר לוועדה את הצילומים שהוצגו בפני הוועדה, שלא יבואו במניין העמודים.

__________ ________

עו"ד רפאל שושן

יו"ר ועדת ערר

ניתנה ביום רביעי, 2022.2.23 (כ"ב באדר א', התשפ"ב).

מזכירות הועדה תעביר העתק החלטתנו לצדדים באמצעות דוא"ל או בפקס ותאשר קבלת ההחלטה.

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

בסייד

ועדת ערר לענייני ארנונה שליד עזריית לחר

כתובתנו:

ועדת ערר

לענייני ארנונה

שליד עיריית לוד

רח' בר בובבא 2, לוד

2 000 33

+ואייל :11311

.60100 זוא

טלפון:

7

עררים מס' 6/2020 ו-27/2020

בעניין שבין:

אלגן סחר בע''מ (ח.פ. 51-117533-3) העוררת;

‎ -‏ נגד-

מנהלת הארנונה של עיריית לוד המשיבת;

נוכחים:

נציגי הוועדה:

עו"ד רפאל שושן -- יו"ר הוועדה

הגבי מירי בן יוסף - מזכירת הוועדה

מר רפי מידה - חבר וועדה

מר מיכאל דעי -- חבר וועדה

נציג העוררת:

עו"ד ליאור ידעי - בייכ העוררת - משרד עוהייד גל-ורד

נציגי המשיבת:

הגבי רקפת סלע פרץ - מנהלת הארנונת.

עו"ד טל טננבויים - בייכ המשיבה - משרד עוהייד ברק גיט

פרוטוקול דיון שנערך ביום 23.2.2022

טענות העוררת:

עו''ד ליאור ידעי ב''כ העוררת:

מדובר בעררים לשנים 2019 עד 2020; חיוב רטרואקטיבי שהוטל ביום 1.7.2019 והחיוב מיום 9, לטענתנו, והו תחיוב רטרואקטיבי פסול ויש לבטלו. לעניין הסיווגים, הסיווג שהיה שירותי אחסנה מעל 2500 מטרים, סעיף 10 לצו הארנונה, בהודעת השומה המשיבה שינתה את הסיווג למסתר. לא ברור למה כי כל הנכס משמש כמחסן; בתוכו יש משרד שמנהל את המחסן ועל פי התמונות הנכס משמש כמחסן, מרלוג. אנו סבורים כי הסיווג הנכון ביותר הוא בניין המשמש לשירותי אחטנה מעל 2500 מטרים. כמו-כן ברישיון העסק מדובר על מחסן וגם לגבי שטחי הקרקע אנחנו שטוענים העוררת לא משתמשת בכל שטח הקרקע. ביקשנו לקבל את התשריטים לראות שכן לעוררת יש חלק מסויים בו היא משתמשת ולא בכל שטח הקרקע, כמובן לקבל את תשריטי העירייה שנוגעים לקרקע, או להעביר את החיוב על שם הבעלים או מי שמחזיק בשטחי הקרקע האלה.

יו'/ר הוועדה, עו''ד רפאל שושן: אתה יכול לתאר לנו את הפעילות שהעוררת עושה בנכס?

חבר הוועדה, מר רפי מידה: אמר, מרלוג (מרכצ לוגיסטס.

ב''כ העוררת: מרכו לוגיסטי שמפיץ החוצה.

יו''ר הוועדה, עו'יד רפאל שושן: ממתי אתם שם, מאיוה שנה:

בסייד

כתובתנו:

ועדת ערר

לענייני ארנונה

שליד עיריית לוד

רח' בר כוכבא 2, לוד

20200 זג

,רואיל :1311

חז.60108 זוז

טלפון:

ח2 9(

ועדת ערר לענייני ארנונה שליך עיריית לת

המשיבה: משנת 2011.

ויר הוועדה, עו''ד רפאל שושן: קיבלתם תוצאות מדידה?

ב''כ העוררת: עד כמה שידוע לי לא הועבר אלינו תשריטי המדידה.

יו''ר הוועדה, עו'יד רפאל שושן: הקרקע, ואת הטענה היחידה שלכם?

חבר הוועדה, מר רפי מידה:יש גם טענת סיווג.

ב''כ המשיבה: הועלתה טענה על שטח והפחתנו 70.25 מטרים. ביצענו מדידה בעקבות הטענה

ועדכנו את השומה.

חבר הוועדה, מר רפי מידה :יש ביניכם הסכמות כלשהם!

ויר הוועדה, עו''ד רפאל שושן: אז נותרו טענות הסיווג והקרקע.

תגובת המשיבה:

עו'יד טל טננבויים ב''כ המשיבה:

בחוד אוגוסט 2019 הוציאה העירייה שומה מתוקנת מיום 1.1.2019; אנו סבורים שלא מדובר בחיוב רטרואקטיבי ולא בסמכות ועדת הערר לפי סעיף 3 אי לחוק הרשויות המקומיות לחוק הערר.

מה גס שחיוב שיצא באותה שנת מס סבורים שוה לא מהווה שומה רטרואקטיבית וכאמור וה לא בסמכות הוועדה. לעניין הסיווג, העירייה עשתה ביקורת בנכס, עשתה בדיקה ולמדה שהעוררת זו חברה עסקית מרלוג הפצה של ציוד משרדי. בכתב הערר העוררת לא פירטה אודות השימוש עבור מי היא מאחטנת, מה היא מאחסנת (בייכ המשיבה מציגה תמונות בפני הוועדה).

יש בנכס משרדים ולכן אנחנו סבורים שהסיווג הנכון הוא בהתאם לפרק 3 - "משרדים שירותים ומסתריי, היות ויש שם מחסן שנכנס להגדרה. הנכס חויב בעבר עקב טעות בסיווג שירותי אחסנה. שירותי אחסנה העירייה רואה נכסים אלה שמשמשיסם למתן שירות אחסנה לצדדים שלישיים, דומה למשרדי רו'ייח ועורכי דין. בעבר היה מקובל שלא היה סריקות שהיה מצטבר הרבה חומר והיו מחוייבים לשמור מסמכיט עבור לקוחות ולוקחים ארגזיס ונותנים לחברה המאחסנת ארגציט עס חומר.

דומה לחברת יילוגיסקטיקריי שנותנת שירותי אחסנה.

לכן אנו סבורים שנכס זה תוסה תחת סיווג של יימשרדים שירותים ומסחריי. בנוסף, נציג העירייה היה בנכס ודיבר עם מר איציק שאמר שזו חברה ליבוא והפצה של ציוד משרדי:

מחברות, עפרונות, ניתן לראות בתמונות; לא יודעת אם לקותות נכנסים, אך יש שם תצוגח.

מתקבלות הזמנות וזהו ציוד שמייבא ומשווק עבור עצמו ולא עבור צדדים שלישיים.

זו ההבחנה בין סיווג מחסן לשירווני אתסנה. כמו ברשויות אחרות שיש הגדרות דומות של מחטן שיווק לצורך העניין, שונה ממחסן.

לגבי שטחי הקרקע, העוררת חוליבה משנת 2011 ולא היה שינוי ולא תוקן העירייה חייבה בהתאם להודעת הבעלים.

לו'יר הוועדה, עו''ד רפאל שושן: איפה הודעות הבעלים!

ב''כ המשיבה: אנחנו נבדוק ונמציא לכם. נבקש שהות מהוועדה ונמציא את כל התשריטים.

לגבי הנכס הבנוי אנחנו המצאנו תשריט ואין מחלוקת על השטח, הפחתנו שטח.

בסייד

כתובתנו:

ועדת ערר

לענייני ארנונה

שליד עיריית לוד

רח' בר כוכבא 2, לוד

/ 6 כ 020098 זה

דוא'יל :1]311

.60100 זווא

טלפון:

7

ועדת ערר לענייני ארנונה שליך פלףיית לוד

יו'יר הוועדה, עו'יד רפאל שושן: (פונה לבייכ העורר): אתה טוען כי שטחי הקרקע לא שייכים לכסו \

ב''כ העוררת: יש את שטחי החניות שמסומנות ושמורות, כל יתר השטחים לא בתזקתנו.

יו'ייר הוועדה, עו''ד רפאל שושן: הס מגודרים? שטח הקרקע חוייב בעבר!

ב''כ המשיבה: כל השנים לא הועלו טענות. זה שטח תחום, ניתן לראות בתמונות יש גדר.

ויר הוועדה, עו''ד רפאל שושן: יש לך דף פירוט ששטחי הקרקע חוייבו בשנים הקודמות!

ב''כ המשיבה: לא אין לי את הפירוט כרגע, אנחנו יכולים להמציא.

החלטה:

לאחר שמיעת בייכ הצדדים, נמצא כי קיימות שתי מחלוקות: האחת, לעניין סיווג הנכס ואחת נוספת, ביחס לשטתי הקרקע בהם חוייבה העוררת.

בנוסף, המשיבה מעלָה טענת סף כי אין בסמכותה של ועדת הערר לדון בחיוב רטרואקטיבי.

משכך, ועל מנת לייעל ההליך שבנדון, העוררת תגיש תוך 30 ימים מיום קבלת הפרוטוקול סיכומים בכתב אליהם היא רשאית לצרף כל מסמך או כל מידע רלבנטי לתמוך בטענותיה, אורך הסיכומים כולל הנספחים לא יעלה על 10 עמודים.

לאחר 30 ימים נוספים תגיש בייכ המשיבה סיכומים מטעמה שלהט היא רשאית לצרף כל מסמך או מידע לתמוך בטענותיה.

מובהר, כי ההחלטה בתיק דנן תינתן על סמך הסיכומים ללא וימון לדיון נוסף.

הצדדים רשאים ומומלצ לצדדים לנחל מויימ ביניהם להגיע להסכמות.

הערה: לבקשת הוועדה בייכ המשיבה תעביר לוועדה את הצילומים שהוצגו בפני הוועדה, שלא יבואו במניין חעמודים.

ניתנה היום, יום רביעי, 23.2.2022 (כב' באדר א', התשפ'/ב).

מזכירות הוועדה תעביר העתק החלטתנו לצדדים באמצעות הפקס והדואייל ותאשר קבלת ההתלטה. 7

₪

עו'יד רפאל שקשן

ויר ועדת ערר

-